退耕还林银杏、核桃示范基地建设及改造项目建设可行性研究报告.doc
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1、第一章 总 论1.1 项目概要1.1.1 项目名称退耕还林银杏、核桃示范基地建设及改造项目1.1.2项目建设地点*县*镇1.1.3项目法人(建设单位)名称*县*实业有限公司1.1.4项目法人代表*1.1.5项目主管单位*县林业局1.1.6项目性质改建、扩建1.1.7 项目建设目标:通过本项目建设,银杏、核桃示范基地面积达到1000亩,在正常年份时,年生产优质银杏、核桃80万公斤,价值800万元。 通过项目的实施,辐射带动*县优质银杏、核桃栽植和林业干果产业的发展,比种植传统农作物收入有较大幅度的增加,促进林农增收致富。1.1.8主要建设内容及规模:在*县*镇扩建、改建良种银杏、核桃示范园100
2、0亩。1.1.9 建设期限及进度:建设期限30年,1998年10月开始实施已在*镇实施完成422亩(其中银杏树295亩,核桃127亩,涉及退耕还林农户26),至2015年辐射带动*镇周边村及210国道沿线村退耕还林户,面积将达到1000亩,到2028年9月结束。1.1.10投资规模及资金来源项目总投资共计992.90万元,其中自有资金832.9万元,占项目总投资的83.89%;申请*省2013年度巩固退耕还林成果后续产业发展项目补助资金160万元,占项目总投资的16.11%。 1.1.11 项目效益:该项目建成后,*镇*村、*村、*村等示范经济林区,正常年份下,每年可生产优质银杏、核桃80万公
3、斤(每公斤按10元计),价值800万元。 扣除年土地租金20万元及35%生产运行成本280万元,年利润约为500万元,按30%分成原则,使项目区100户林农户分成150万元,户均增收1.5万元,约占林农户年总收入的40%。同时可对项目区提供100多个劳务用工,对促进地方经济发展,加快当地农民脱贫致富步伐,将产生积极的促进作用。其余350万元为*县*实业有限公司每年的毛利润,扣除15%的管理成本52.5万元,减去30%年均所得税105万元,每年新增收入为192.5万元。1.1.12编制单位:*县林业局1.2 可行性研究报告编写依据1.2 .1 中共中央国务院关于加快林业发展的决定,“把林业建设放
4、在更加突出的位置,要求优化林业结构,促进产业发展,突出发展名特优经济林、培育新的经济增长点。” 1.2.2 *省发展和改革委员会关于2013年*省巩固退耕还林成果后续产业发展项目申报工作的通知陕发改农经(2012)1784号文件精神,充分发挥重点林业经济林示范基地带头作用,结合国家林业产业发展支持相关政策和深化集体林权制度改革政策落实,积极带动林农就业增收致富。1.2.3 *县林业发展“十二.五”和中长期规划1.2.4项目区自然环境、区域经济、土地资源资料。1.2.5建设单位提供的有关资料。1.3可行性研究结论1.3.1本项目符合国家和省、市、县的产业政策和发展方向,是当前林业产业提倡和重点鼓
5、励发展的项目。1.3.2项目承办单位具有雄厚的经济、技术实力和良好的外部协作条件,项目区投资环境优良,政府、群众大力支持,为项目的成功建设奠定了良好基础。1.3.3项目建设投资回收期较短、风险小、投资回报率高。1.3.4项目建成后除具有显著的经济效益外,还将产生良好的生态效益和社会效益。对推动当地农村产业结构调整、促进地方经济发展、示范带动当地农民脱贫致富等,都会产生重要而深远的影响。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景的由来2.1.1随着科学技术的进步,人们的生活水平也在日益提高,健康、自然已经成为人们崇尚的目标。银杏、核桃是一种经济价值很高的干果,也是重要的木本粮食树种。我国银
6、杏、核桃品种和产量均居世界首位。银杏又名白果、公孙树、鸭脚树等,属裸子植物银杏科银杏属落叶乔木,为第四纪冰川后残留的中生代孑遗树种,具有植物“活化石”之称,特产中国,世界其他国家只发现化石而无活植物,现各国栽培均从我国引进。银杏在我国栽培历史悠久,最早可追溯到3000年以前,千年古树南北古刹比比皆是。银杏全身是宝,融药用、保健、食用、材用、观赏为一体。银杏是世界上著名的风景园林绿化树种之一。其树干端直苍劲,树姿雄伟壮丽,苍翠挺拔。其根如龙盘,巨干参天,冠似华盖,巍峨嶙峋。其叶形如折扇,翠绿莹洁,奇特优美,颇为美观。树体肃穆壮丽,古雅别致,炎夏枝叶繁茂,绿荫蔽日,晚秋果实累累,一片金黄,给人以华
7、贵典雅、大雅别致之感。银杏集树形美、叶形美、内在美、人格美于一身,融自然景观与人文景观为一体。 银杏栽于庭院、街道,显得格外庄重古朴,且具耐火烧、抗尘埃、抗污染、抗病虫害、抗辐射的功能。 银杏生命力特强,寿命特长,一次栽植,千年收益,且适应性广,树干光洁、愈伤力强、萌蘖性好、极耐修剪,是观赏绿化最理想树种。*银杏种植历史悠久,资源丰富。银杏树种的开发己具备了一定的基础条件和科技含量,但由于种植比较分散,产业资源优势未得到很好发挥,迫切需要进行银杏规范化、规模化种植,培养优质风景绿化大树基地。银杏适应性强,栽培地域广,适合用作行道树、城市绿化和园林建设。近年来,我市在“双创”活动中,加快了城市绿
8、化步伐,大树进城工作进展迅速,银杏大树是首选品种,需求量与日剧增。银杏树还是天然的生物杀虫剂和杀菌剂,培育众多优质风景银杏绿化大树,对我市创建国家园林城市、创建国家卫生城市具有重要的支持作用。核桃堪称抗氧化之“王”,核桃的营养价值非常的之高。美国饮食协会建议人们,每周最好吃两三次核桃,尤其中老年人和绝经期妇女,因为核桃中所含的精氨酸、油酸、抗氧化物质等对保护心血管,预防冠心病、中风、老年痴呆等是颇有裨益的。现代医学研究认为,核桃中的磷脂,对脑神经有良好保健作用。核桃油含有不饱和脂肪酸,有防治动脉硬化的功效。核桃仁中含有锌、锰、铬等人体不可缺少的微量元素。人体在衰老过程中锌、锰含量日渐降低,铬有
9、促进葡萄糖利用、胆固醇代谢和保护心血管的功能。核桃仁的镇咳平喘作用也十分明显,冬季,对慢性气管炎和哮喘病患者疗效极佳。可见经常食用核桃,既能健身体,又能抗衰老。有些人往往吃补药,其实每天早晚各吃几枚核桃,实在大有裨益,往往比吃补药还好。 总之,随着科学技术的发展和人民生活水平的不断提高,银杏树、核桃开发利用的前景将会越来越广阔。2.1.2我县银杏树、核桃资源丰富,群众素有栽植银杏树、核桃的习惯,近年来,随着农村经济的发展和人民生活水平的提高,特别是退耕还林等重大林业项目的实施,生产取得了快速的发展,己经成为山区群众发展经济的重要项目。2.1.3 银杏树、核桃还是果、材两用树种,除果实食用外,它
10、的木材坚硬,耐湿抗腐,不翘不裂(银杏)是制作家具的优良材料。在山区种植银杏树、核桃,既可绿化荒山,又能保持水土。发展银杏树、核桃生产是开发山区资源、振兴经济、富山富民的重要措施之一。2.2 项目建设的必要性2.2.1*县地处秦巴山区,自然资源丰富,生态环境良好,是全省银杏树、核桃主要产区之一,有悠久的栽培历史,银杏树、核桃历来是传统的外销商品,在国内外有一定的声誉。近年来,由于农村产业结构的调整,我县农村广大干部和群众充分认识到山区发展经济林的重要性,把银杏树、核桃种植作为发展农村经济的重要项目和主导产业来抓,大搞银杏树、核桃基地建设,使银杏树、核桃生产得到了快速发展。但由于品种问题和缺乏科学
11、管理,致使银杏树、核桃产量低、质量差、经济效益不高。要实现银杏树、核桃生产的集约化,提高银杏树、核桃产业的经济效益,首先要全面推行银杏树、核桃栽培的良种化。因此,就必须要建立具有一定规模的良种银杏树、核桃丰产栽培示范基地,对于推动银杏树、核桃产业快速健康发展、提高银杏树、核桃生产的良种化和科技水平以及经济效益具有重要意义。2.2.3 本基地建设项目选项科学,布局合理,操作性强,综合效益可观,具有良好的内部和外部环境。既符合国家产业政策和投资方向,又能促进地方经济建设,具有明显的经济效益、生态效益和社会效益。既符合当前生态环境建设,也符合退耕还林后续产业发展方向和当地产业规划要求。项目以市场经济
12、为导向,以科技为支撑,以企业为龙头,形成具有地方特色的干果品支柱产业,通过示范园的建设,带动*镇及全县经济林产业的快速发展,同时示范基地建设联系千家万户,为解决当地剩余劳动力就业和引导群众致富奔小康打下坚实的基础。本项目已取得*县林业局、财政局的项目确认,见附件。第三章 项目建设条件3.1 项目区现状3.1.1地理位置*县位于*省南端,地处*市东南隅,大巴山腹地,地理座标介于东经10725301081642,北纬320854325042之间。东西长80.5公里,南北宽约77公里,东邻*市*县、汉阴县相连,西北与*县毗邻,南与*省*市、通江县接壤,有*“南大门”之称。 3.1.1.2地貌*县地处
13、大巴山西部,米仓山东段。境内由大巴山主脊和星子山主脊形成地貌骨架。巴山主脊将全县分为南北两半,星子山又将北坡分为东西两区。巴山南坡属嘉陵江水系,巴山北坡属汉江水系。海拔一般为在2534425米之间,相对高差2109米。3.1.1.3 气候*县地处川陕两省交界、米仓山主脉地带,气候受半封闭地理位置及地形地势影响,就同一地区而言,由于海拔高度、阴阳坡不同而有显著差异。总的特征是:气候温和、雨量充沛、水热同季、四时多云,变化较大。据县气象局观测记载,县年平均日照时数1349.8小时,平均气温13.8,极端最高气温37.8,最低气温-10,10积温233天4394,无霜期矮山区236天,年平均降水为1
14、250毫米。3.1.1.4 水文*全县大小河流沟溪854条,总长2224.57公里,巴山南坡属嘉陵江水系,主要河流有伊家河、青水河、渔水河及渔洞河。巴山北坡属汉江水系,主要河流有泾洋河、楮河,全县多年平均径流深735.5毫米,平均径流量25.5亿立方米,六大河流多年平均径流总量为21.94亿立方米,地表水丰富,但利用困难。全县岩湾泉水出露344处,汉江流域205处,嘉陵江流域139处,径流量4.6亿立方米,是该县今后可利用的主要水资源之一。3.1.1.5 土壤据土壤普查,全县共有5个土类,水稻土主要分布在1000米以下的河谷和沿岸阶地上,黄褐土主要分布在1000米以下的缓坡地区,黄棕壤主要分布
15、在1100-2300米的山梁及缓坡;石渣土主要分布在半山的陡坡区;1600米以上的山顶平地,以生草黄棕壤为主;紫色土集中分布在简池和三溪。3.1.1.6 植被*县由于地理位置和气候差异,森林垂直带谱明显,树木种类繁多。2100米以上为巴山冷杉林带,1200-2100米为含有常绿阔叶林的落叶阔叶林,1200米以下为常绿阔叶林带,树木种类以松栎类分布最广,其次是硬阔叶树木。主要树种有马尾松、柏类、华山松、铁坚杉、杉木、巴山松、杨类、椴、椿、桦类,还有药用树种辛夷、黄柏、杜仲、厚朴、山茱萸、樟树以及鹅掌楸、青檀、银杏桂花、紫薇、兰花等珍稀植物。竹类共有10种,野生竹以木竹为多,栽培竹以班竹、金竹、水
16、竹为多。3.1.1.7 森林资源概况全县总土地面积512万亩,其中林业用地面积433.47万亩,占总土地面积的84.7%。在林业用地中,其中:有林地面积306.25万亩,灌木林地面积92.27万亩,其它林业用地面积34.95万亩;在有林地中,其中:天然林273.55万亩、人工林32.70万亩。 活立木总蓄积量808万立方米;全县森林覆盖率为59.9%;林木绿化率为78.1%。3. 1.1. 8 社会经济概况2010年及“十一五”全县经济社会发展的主要成就。全县完成生产总值24.87亿元,同比增长15.1%;完成财政收入8793万元,同比增长53.9%,其中地方财政收入4500万元,同比增长48
17、.3%;完成固定资产投资13.17亿元,同比增长40.8%;社会消费品零售总额达到8.08亿元,同比增长18.8%;农民人均纯收入达到3715元,城镇居民可支配收入达到13850元,分别增长23.3%和15.6%。“十一五”末,全县生产总值是“十五”末的2.6倍;地方财政收入是“十五”末的3.4倍;农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别是“十五”末的2.8倍和2.4倍;社会消费品零售总额是“十五”末的2.6倍;“十一五”累计完成固定资产投资38.7亿元,是“十五”期间的2.7倍。 农村经济全面发展,农业产业化推进有效。粮、油、菜产量稳中有升,2010年,粮食总产9.76万吨,油料总产1.02万
18、吨,蔬菜总产7.95万吨。五年累计输送劳动力28.67万人(次),创收19.85亿元,其中2010年输送劳务6.1万人(次),创收5.62亿元。3.1.2 土地利用现状银杏、核桃示范基地建设项目前期涉及林农户26户(建成后达100户),在当地政府和*镇*等村委会支持协调下,公司与当地农户(实际承包人)已达成土地租赁协议,租用期30年。土地租金农地200元/亩.年。详见附件“土地承包租用合同”。3.2 项目建设优劣势分析3.2.1 优势分析 3.2.1.1具有良好的发展环境胡锦涛在党的十八大报告中指出,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展
19、、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。党的十七大提出了要大力进行林业产业化结构战略性调整,大力发展民营经济,鼓励“龙头”企业以公司带基地、基地连农户的经营方式,通过政策扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目,促进优势林产品基地建设,发展区域主导产业,推进县域经济结构调整,提高林业生产组织化程度和林业产业化经营水平,发展现代林业,推动新农村建设,促进农民增收。2011年全国林业贴息贷款项目管理工作会议召开,要求公司贷款项目必须采取龙头企业以公司带基地、基地
20、连农户的经营形式,立足于林业资源开发,在促进农民增收、产业发展方面具有显著的带动、示范作用。3.2.1.2 自然条件优越*县地处秦巴山区,自然资源丰富,具备林木生长的良好气候条件。项目建设地土壤深厚肥沃,光照充足,排灌水方便,对提高苗木种植成活率、加快苗木生长很有帮助。3.2.1.3 技术成熟*县*实业有限公司作为主要从事经济林园建设的企业,在苗木培育管护方面拥有经验丰富的技术人员。公司还聘请*县林业工作站作为技术支撑单位,定期对示范基地员工进行专业技术培训,实地进行技术指导。公司具有雄厚的经济实力和良好的外部协作条件,项目区投资环境优良,政府、退耕还林农户群众大力支持,为项目的成功建设奠定了
21、可靠的基础。3.2.1.4 市场优势随着科学技术的发展和人民生活水平的不断提高,银杏树、核桃开发利用的前景将会越来越广阔。在未来多年,都有一个巨大的消费市场。3.2.2 劣势分析*县地处偏远,与周边及发达城市空间距离远,对外发展受到一定的限制,产品有处于“处在深闺无人问”的尴尬境地,公司应加强信息化建设和对外宣传;科技应用水平较低,人才队伍建设有待进一步加强;目前公司重点在示范基地建设发展阶段,投入太多,经济效益不明显,争取及早建成达效。3.3 风险分析及对策3.3.1 苗木种植风险1.该项目选地是直接关系到培育种植园成败的重要因素之一,地势低洼的沟底、土壤粘重地不宜种植珍稀苗木。特别是*县8
22、、9、10三个月是霖雨季节,长期降雨,会造成土壤含水量大增,排水不利会形成渍水状态,对苗木正常生长构成很大威胁。因此,在稍平坦的地块种植苗木时,要疏通排水道,或垅状栽植。2.品种是苗木的根本。由于项目规模较大,苗木数量高达10万株,为了保证苗木品种的质量,必须要与林业科研单位、技术推广单位协作,采购有良种品种证明、病虫害检疫证的优良品种,以保证苗木质量,严防检疫性病虫传入。3.3.2 市场风险由于各地对发展经济林干果产业高度重视,广大群众对发展经济林干果产业的生产积极性更是高涨,发展速度很快。随着经济林干果产业产量的快速增长,市场饱和的因素也将会导致经济林干果产业价格的波动,从而影响到企业的效
23、益。在产品市场竞争激烈的情况下,要充分发挥公司的经济、技术优势,培育生产出高质量的干果产品,以信誉、质量及服务取胜,才能在日趋激烈的市场竞争立于不败之地。3.3.3 资金风险林业种植项目具有投资大、生产周期长的特点,虽然产品的保质增值效果明显,但当出现需要资金流转或投资时,就很难变现。3.3.4 防范和降低风险对策1.经济林干果示范园基地管理方面,应在技术支撑单位的指导下,严格按照科学管理程序和技术要求操作,保证质量。2.加强林业有害生物监测工作,发现危害及时防治;加强对示范林的抚育管理,保证苗木健康生长。3.加强产品市场营销工作。通过互联网、报刊和设立宣传设施等方式,宣传银杏树、核桃的经济价
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