筹建处综合项目管理机构与工作职责.doc
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1、项目管理机构与工作职责1.项目管理机构 依照市政府及市交通运送局关于文献规定,成立高速公路筹建处。筹建处负责对工程项目质量、进度、费用、安全、环保等实行总体过程控制,同步对项目施工现场、劳务用工、技术征询、信息系统、廉政建设等进行管理。筹建处处长对项目建设管理全面负责,各分管副处长负责完毕相应分管工作。筹建处设七个职能科室,为办公室、筹划科、财务科、工程科、总工室、沿线设施科、地方科七个职能部门。2.筹建处工作人员工作准则1.今天事情今天办,当天工作当天办结。2.有制度按制度办,没制度请示办,对不合时宜制度积极建议改进,新制度未出台前按原制度办。3.核心人员在核心时刻,必要出当前核心地方。4.
2、工作上互相多提示,多配合,养成良好工作办法。5.把心放在路上,把路放在心上。6.把沟通作为工作重要手段,重要事情至少沟通六次。7.把一切工作按PDCA模式循环,保证交办工作完毕圆满。8.交办工作不折不扣贯彻,没有任何借口。9.交办工作件件有贯彻,有追踪,有反馈,创造性工作。10.明确职责分工,遵循办事流程,达到预期效果。3.筹建处工作人员廉政守则1.不准索取、接受或者以借为名占用施工、监理等单位或者其她个人财物; 2.不准接受也许影响公正管理、服务对象礼物、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;3.不准接受礼金和各种有价证券、支付凭证;4.不准以管理、惩罚形式,谋取不合法利益;5.不准运用知悉或
3、者掌握内部信息谋取利益;6.不准侵害群众利益、违犯乡规民约,败坏公共道德。7.不准向施工单位简介承包队、推销各种材料。8.不准向施工、监理单位派吃、派请、派工,核报与工程管理工作无关额外费用。9.不准优亲厚友,拿管理职能当互换个人利益筹码。10.不准违犯廉政纪律和工作规定。4.工作职责4.1 筹建处职责1.三项控制(1)工程质量、安全控制:依照国家、交通运送部、交通运送厅、市交通运送局等在工程质量、安全面关于规定,制定项目质量和安全管理目的。负责项目质量控制,建立四级质量保证体系(承包人自检体系、监理人检测体系、筹建处质量管理体系、政府监督部门质量督导体系)。对监理单位质量控制工作进行督导,定
4、期抽查工程质量状况,定期提出质量状况报告,制定纠偏办法,保证项目质量目的实现;办理项目质量监督手续,制定纠偏办法,保证项目质量目的实现。建立安全生产监管体系,本着隐患就是事故原则,将平安工地建设融于寻常安全生产管理。(2)工程进度控制:依照项目工期规定,制定工程项目建设总体进度筹划和阶段目的筹划;负责项目总体进度筹划控制,定期检查项目阶段目的完毕状况;制定项目进度状况报告,对浮现偏差提出纠偏办法,按照与地方建设指挥部关于责任分工协调贯彻征地拆迁,保证项目建设总进度目的实现。(3)工程投资控制:负责组织施工图预算审查,制定工程投资总控目的,建立项目造价管理台账,使资金使用与筹资相协调;审批工程款
5、支付及其她关于费用;负责合同外费用管理(如变更、索赔等);合理筹划、安排使用建设资金,控制工程总投资在批复概算范畴内。2.十六项管理(1)筹划管理:制定项目建设管理方案及实行筹划、项目管理总体目的,实行筹划及各阶段资金使用筹划。(2)技术管理:负责项目技术规范、技术原则和原则化实行细则制定和解释,组织重大设计方案或复杂技术问题专项研讨,提供技术征询服务支持。(3)设计管理:负责初步设计、施工图设计管理,负责报批设计文献。负责重大设计变更审查和上报主管部门,负责变更项目施工图设计管理。(4)招标管理:负责组织项目招投标工作。(5)合同管理:负责合同文献谈判、制定及订立;负责对合同履约状况进行检查
6、、考核,依照检查考核成果进行奖罚;负责费用支付(预付款、中期支付、交工支付及结算)、计量控制、工程延期、索赔、价格调节、合同外分包、合同争端解决成果及违约惩罚审批。(6)监理管理:制定工程项目监理目的,按规范健全工程监理体系,加强对监理工程师管理,督导监理工程师对的、全面履行工程监理职能。(7)征地拆迁管理:由市建设指挥部办公室负责,征迁经费实行切块管理;建设指挥部办公室负责办理项目建设征地拆迁报批手续,按照与地方建设指挥部关于责任分工,配合地方政府完毕征地拆迁工作;负责协调施工单位与地方政府之间关系。协调施工单位进行取、弃土场征地拆迁工作。(8)材料管理:负责甲控材料总体协调工作,保证材料正
7、常供应。(9)项目开工、交(竣)工验收管理:办理项目开工手续,组织项目交(竣)工验收及项目移送工作。(10)安全管理:依照国家安全生产法律、法规制定与项目建设相适应安全生产规章制度,建立安全生产监管体系,健全覆盖施工现场各个工序和环节安全员管理制度;把平安工地建设活动和寻常安全管理相结合,贯彻于安全生产管理每个环节;监管承包人安全生产办法费用合理使用;组织安全生产检查、评价;组织重大安全事故调查、解决。(11)信息管理:建立及维护信息平台管理系统,畅通信息传播渠道;优化、统一计算机软件使用,统一报表、记录办法等,保证数据、信息传递及时精确;负责项目工程档案管理,负责项目电子档案库建设和维护,指
8、引全线项目档案管理工作,组织项目档案专项验收和移送;报送项目建设信息和记录资料。(12)环保管理:负责监督检查项目实行过程中生态保护、水土保持工作,本着节能减排、低碳环保建设理念实行工程建设项目管理,对施工单位违规行为及时提出整治规定。(13)风险管理:项目风险研究,风险跟踪及制定风险防范预案,组织解决风险事故。(14)沟通管理:制定项目沟通方案和建立沟通渠道,安排贯彻关于沟通详细工作。(15)征询管理:组织进行科研征询及专家顾问服务;征询科研征询报告,谋求技术支持、理论支持,组织各种培训;制定本项目建设各项管理制度。(16)宣传管理:负责项目内外宣传和项目文化建设。3.三协调(1)协调参加单
9、位与省、市建设行政主管部门关系。(2)协调参建单位与辖区地方政府(地方建设指挥部)关系。(3)协调各参建单位(施工、监理、设计、科研、技术征询单位)之间关系。4.2 筹建处处长职责筹建处处长对工程项目建设负总责,主持筹建处全面工作,负责筹建处工作整体筹划安排;负责将约束和勉励机制纳入整个项目建设管理过程,在组织中建立起风险防范体系,充分激发和调动筹建处领导班子积极性和创造性,其重要职责有:1.负责总体目的贯彻贯彻;2.审批项目资金使用总筹划及年度使用筹划;3.签发中标告知书,订立合同文献;4.负责审批筹建处行政管理费用支出;5.负责组织项目建设过程中质量、安全和技术管理;6.组织工程变更请示及
10、审批;7.负责项目费用索赔审批;8.负责组织办理项目计量支付及竣工结算;9.负责组织项目交工验收工作;10.负责组织编制项目竣工决算文献;11.负责组织完毕项目其她工作;12.负责协调参建各方关系和地方关系;筹建处副处长做好分管工作并协助处长做好上述工作。4.3 党支部书记职责筹建处党支部在项目整个运营过程中,重要发挥政治核心作用、组织保证作用、检查督导作用、团结凝聚作用和统筹协调作用。作为市交通运送局直属单位党委在高速公路建设项目设立基层党组织负责人,其重要职责有:1.在党支部委员会集体领导下,主持筹建处党支部全面工作;保证党方针政策和路线有效贯彻执行。2.负责党支部组织、思想、作风、制度和
11、廉政建设工作。3.负责职工队伍思想教诲、廉政教诲、职业教诲、安全教诲工作,主持制定教诲和学习培训筹划。4.负责领导工会、共青团、妇委会等群众团队工作。5.负责组织培养干部;对干部进行考核、考察和推荐;对任撤职务提出意见。6.主持党支部会议,讨论研究决定行政提交重大事项,对评先评优,进行审查把关。4.4 办公室职责1.负责协调筹建处机关各科室工作,负责协调法律纠纷事件解决,督促行政会议决定事项贯彻。2.负责党、政、工、团组织、宣传、教诲、活动、信访、纪律检查等寻常工作,抓好职工队伍思想政治建设和单位精神文明建设工作。3.负责会议纪要、重要报告、综合性文献起草、制定,整顿内部管理制度。4.负责公文
12、解决、文书档案管理、印章管理,做好重要文献督办;理解和掌握各项工作动态,做好信息管理工作;负责报刊、信件、传真收发工作。5.负责筹建处后勤管理,做好会议组织、接待、后勤保障及职工食堂管理工作。6.贯彻贯彻关于人事、劳资、劳保、保险、福利等方面方针政策,负责单位人员编制、机构设立、军转干部安顿、毕业生接受、人员调节、技术职称改革、培训、记录、人事档案管理等工作;负责职工奖惩、晋级和工资核定、制表;负责单位劳动合同、职工教诲、休假、考勤等工作。7.负责办公、生活用品以及各种设施购买、保管、发放工作;抓好机关固定资产管理,网络、办公系统管理;负责办公、宿舍用房及水、电、暖、气等各种设施管理、维修、养
13、护工作。8.负责车辆管理,抓好车辆购买、办照交费、保养维修、车辆调度、车辆检审、行车安全及事故解决、司机培训、执照年审等工作。9.负责处机关值班工作、办公区域环境卫生管理及会议室服务工作。10.负责处机关办公区域内安全保卫、消防、卫生防疫等工作。11.协助解决拖欠农民工工资事宜。12.完毕领导交办其他工作。4.5 财务科职责1.贯彻执行国家关于财经法律法规,遵守国家基本建设各项规章制度。2.组织制定筹建处财务会计制度,并督促贯彻执行。3.依法开展会计监督和内部审计,配合有关部门审计工作。4.负责建设项目资金使用和监管。5.负责固定资产及各项财产物资价值管理和财产清查。6.审查建设项目各项经济合
14、同和合同。7.负责建设项目财务预算、结算和决算,减少成本,控制造价。8.组织会计核算,开展经济分析,提供关于财会信息。9.负责建设项目纳税管理,办理社会保障资金扣缴事宜。10.负责会计档案收集、整顿、装订、归档等管理。11.负责会计人员专业技术培训和继续教诲。12.协助解决拖欠农民工工资事宜。13.完毕领导交办其他工作。4.6 筹划科职责1.贯彻执行国家、省关于法规,制定建设合同管理制度和程序。2.负责建设项目对外合同文献起草或审核。3.负责定期对已订立合同履约状况进行检查和解决。4.负责审核监理、施工单位上报月支付证书及报表,填报工程拨款单。5.负责筹建处招标项目招标工作。6.负责设计变更文
15、献工程单价审核工作。7.负责工程年度、季度、月建设筹划编制及筹划管理、记录管理、进度控制工作。8.负责项目分包工程合同审查。9.参加对工程质量事故解决工作。10.协助组织项目交工、竣工验收工作。11.协助解决拖欠农民工工资事宜。12.完毕领导交办其他工作。4.7 工程科职责1.贯彻执行国家及各级主管部门关于工程管理政策、法规、规范、原则以及本项目合同文献,认真做好主体工程管理工作。2.负责主体工程(机电、房建、交安设施、绿化工程除外)关于施工管理办法制定和贯彻,保证工程质量和安全目的实现。3.负责监督本项目主体工程质量保证体系有效运营,负责主体工程施工生产现场质量、进度管理和安全生产管理。4.
16、负责监督、检查监理和施工单位寻常工作状况,负责组织、监督、检查监理和施工单位在主体工程施工过程中实验检测工作,保证材料、工序、工艺等原始数据精确和符合质量原则规定。5.负责定期组织工程质量检查和考核,并配合监督部门及上级管理部门检查和指引。6.负责主体工程计量、支付中工程量审核工作,负责主体工程设计变更申请现场检查及初审。 7.负责组织工程质量现场会,组织实行劳动竞赛,参加监理组织工地例会及每月质量、进度、安全综合检查评比。8.负责组织项目交工、竣工验收工作。9.协助招标管理工作。10.牵头负责对主体工程质量安全事故解决,并参加对重大工程质量安全事故进行调查、分析、鉴定。11.牵头负责解决主体
17、工程中拖欠农民工工资事宜。12.完毕领导交办其他工作。4.8 总工室职责1.贯彻执行国家和各级行政主管部门关于公路建设技术管理关于政策、法规、原则和有关管理制度,负责筹建处技术管理工作。2.负责拟定本项目技术管理制度并抓好贯彻,保证项目总体工程技术先进、质量优良。3.负责项当前期关于规划、工可工作,负责项目工程勘察设计管理及图纸审查审定工作;配共筹划科完毕招投标文献和资料准备工作;组织建设期技术交底工作。4.负责审核项目占地图并移送地方科,负责为公共设施迁改提供技术支持。5.负责拟定科研项目选题、立项、管理、应用,负责新技术、新材料、新工艺和新设备开发研究、应用和推广,提高科技贡献率。6.负责
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