综合标准施工组织设计上边坡主动防护综合重点工程.doc

4 施工组织设计
4.1总体施工组织部署及计划 2
4.2关键工程项目标施工方案、方法和技术方法 6
4.3工期确保体系及确保方法 14
4.4工程质量管理体系及确保方法 17
4.5安全生产管理体系及确保方法 19
4.6文明施工确保方法 22
4.7项目风险估计和防范，事故应急预案 24
4.8其它应说明事项 30

4.1总体施工组织部署及计划
4.1.1施工组织机构
若中标，本着精干、高效、高素质标准，我们将派出有类似工程丰富施工经验优异人员组成“河北省承赤高速公路日常养护上边坡主动防护工程项目经理部”。项目部下设工程管理部、物资设备部、安全质量环境保护部、计划财务部、综合管理部、中心试验室共五部一室，负责项目部日常管理和对项目部各施工人员进行组织、指导、监督和协调。
4.1.2职责划分
项目经理部：全权代表我们推行和业主所签署协议给予权利和义务。全方面负责项目标施工管理工作，主持编审项目总体施工组织、制订总体质量计划、确定项目管理目标和方针；负责对外联络、协调工作，推行质量、环境和职业健康安全管理体系运行；确保按期、优质、安全完成施工任务；并对业主负责。
项目经理：为我单位在本项目标总体责任人，主持全方面工作，全方面推行项目协议，对工程质量、安全、工期和成本控制负总责；落实质量方针和目标，建立健全组织机构，依据工程情况，合理配置所需资源。负责落实国家、当地政府及业主相关工程文明施工、环境保护、交通、防汛安全等法律法规和指示。
项目总工程师：全方面负责本项 目标施工技术、质量管理工作。具体组织编制本项目经理部工程实施性施工组织设计、管理计划、质量计划、作业指导书等，具体主持本项目标ISO9001质量体系运行工作。
工程管理部：负责本项目标施工技术管理工作。编制实施性施工组织设计。对本项目工程全过程进行施工技术交底、技术控制、技术指导和现场施工技术管理。
安全质量环境保护部：负责本工程现场质量管理工作；组织编制质量管理措施、质量内控标准、纠正和预防方法、创优计划，负责职员安全教育培训，组织开展全方面安全质量检验评选和考评。建立健全环境保护责任体系。依据国家及当地环境保护部门相关要求，针对本工程施工及周围环境特点，制订具体具体环境保护、水保计划和方法，并具体负责抓好落实落实，降低本工程施工对当地环境造成损害。
计划财务部：负责本项目工程协议管理、施工预算、验工计价、计划统计和资金使用等财务管理工作。
物资设备部：负责本项目机械设备管理及物资保障。依据项目管理特点，制订物资设备管理标准和实施措施，对工程使用材料、设备、机械质量和管理全程负责。
综合管理部：负责接待、医疗卫生、对外关系协调等工作。负责工地消毒、职员医疗、事故救治及流行病预防。
中心试验室：负责本项目工程检验及计量管理工作。负责采购物资、设备、各分项分部工程质量试验、检验、计量工作。

项目施工组织机构

物资设备部

安全质量管理部

计划财务部

综合管理部

中心
试验室

工程管理部

项目经理
总工程师

施工3组

施工1组

施工2组

说明：
无极县华通路桥养护工程组建“河北省承赤高速公路日常养护上边坡主动防护工程项目经理部”，全权代表我方向甲方负责，并领导、组织施工生产，进行资源调配、生产指挥、控制管理和内外协调等工作，并选派含有丰富同类施工经验专业施工队伍，推行本标段施工协议，并按建设单位要求和监理工程师指令，依据设计文件，按期优质完成日常养护工作。
4.1.3劳动力组织计划
人员动员周期
一旦接到中标通知，将利用3天时间进行施工前开工动员。首先由项目经理部召集组织各部室进行施工动员，其次由各部室其管辖范围内管理人员、施工班组长、专业施工人员进行施工动员，动员关键内容是：讲述本标段工程施工特点、施工方法和注意事项和强化对工期、质量、安全、环境保护和成本意识教育。
经过以上逐层动职员作，做到：施工动员普及率达95%以上；全体施工人员了解工程基础情况，清楚施工特点及注意事项，明确施工方法及创优目标，做到心中有数；强化安全、质量、工期意识，做到高起点、高标准、高质量地作好教育和动职员作。
4.1.4劳动力进场计划
施工动员后将组织人员分两批进驻现场。首批人员在接到中标通知书后3天内进场，接到开工命令后2天内其它人员全部抵达现场。本工程计划投入管理人员4人，施工人员45人设置三个小组。
4.1.5特殊时期劳动力确保方法
制订农忙季节及节假日劳动力保障方法，配置对应服务设施，保障特殊季节及节假日劳动力稳定且满足需要，具体方法以下：
实现全方面经济承包责任制，遵照多劳多得、少劳少得、不劳不得分配标准，使劳动者深刻意识到缺勤可能造成经济损失及对工程施工可能造成影响，充足发扬劳动者主人翁责任感，降低特殊季节及节假日劳动力缺失。
建立劳动者之家，搞好业余文化生活，活跃业余生活气氛，缓解劳动者工作压力，稳定劳动者情绪，降低特殊季节及节假日劳动力缺失。加强政治思想工作，解除劳动者后顾之忧，稳定劳动者思想，降低特殊季节及节假日劳动力缺失。
做好特殊季节及节假日劳动力意向及动态摸底工作，提前做好补充预案，确保施工正常进行。
4.1.6农忙季节劳动力确保方法
对职员家在农村，首优异行思想动员，让每位参建职员明确工期和信誉对企业关键性，提前安排好家中农活，做到农忙季节不回家，同时对坚持施工职员给一定农忙补助，让职员安心工作。
4.1.7春节期间劳动力确保方法
春节期间，职员若回家过年，会给工程进度带来很大影响。所以必需做好节日期间施工安排，确保施工正常进行条件下，有序安排职员在春节期间轮番休假，采取特殊津贴，让她们提前安排家中生活，以安定人心，确保有足够人员坚持工作，使各项工序正常进行；其次提前安排、调整劳动力数量，必需时可下达强制性劳动力数量指标来确保劳动力人数。
4.2关键工程项目标施工方案、方法和技术方法
4.2.1施工前准备
1.技术准备
⑴由项目技术责任人牵头，组织项目专业施工工长、质检员、技术员、班组等认真学习高速公路涵洞病坏处理作业标准及高速公路施工作业安全注意事项。在学习期间，尤其应注意安全方法是否适当，确保不发生安全事故。
⑵认真踏勘施工现场，搜集具体工程地质和水文地质资料，了解沿线场地地形地貌及周围环境，尤其是施工范围和取土位置，依据现场实际情况确定最好施工方案，完善施工组织设计。
⑶做好技术交底工作，在工程开工前，企业总工程师组织质检科、工程技术科向项目经理部进行技术交底，内容是施工组织设计，安全施工方法等，项目技术责任人再依据进度计划向施工员和作业班组交底，关键放在施工方案、技术方法、作业指导书、工艺标准、安全文明方法等方面，交底必需细致齐全，并应结合具体操作部位，关键部位和施工关键、难点质量要求，操作关键点，安全要求等进行具体交底。
⑷依据本工程具体情况，编制切实可行工艺方法和施工方案，关键说明关键项目标施工方法、施工工艺、工程进度安排、劳动力组织、质量及安全文明确保方法，以利于有效地指导现场施工。
⑸立即编制施工预算，充足反应工程所需多种费用，材料、机械、劳动力等，有效指导进度计划、材料计划、劳动力安排、机械配置、完工决算和经济分析等工作开展。
2.人员准备
⑴根据我企业ISO9001-质量管理体系文件中《人力资源控制程序》要求，认真挑选进场作业施工班组，全部进场人员经过考察、评价，建立合格劳务供给名册后，择优录用。
⑵对技术工种人员均确保持有建设行政主管部门核发上岗证和技术等级证书，并在进场时做好技术质量安全交底和教育工作。
⑶依据施工进度计划，合理安排各类人员进场周期，确保各工种作业面饱满作业，避免出现窝工和误工现象，计划投入劳动力见附表。
3.生产准备
⑴办理开工手续，配合建设单位协调等相关事宜。
⑵组织现场调查，并摸清影响本工程地上、地下障碍物数量、位置及地下水文情况，组织施工人员进场。
4.机械准备
依据本工程施工特点和工程量情况，提前作好机械设备配置，充足利用机械化施工，立即签署机械租赁协议。
4.2.2工期要求
本工程工期：45天。
养护开工日期：以甲方或监理单位开工令为准。
4.2.3质量目标
本工程质量目标为工程竣（交）工验收质量评定：合格。
4.2.4安全目标
安全目标为：不发生重大安全生产责任事故。
4.2.5施工计划及方法
4.2.5.1边坡防护网施工方法施工关键点
1.水泥：水泥采取P.s.a32.5矿渣硅酸盐水泥及P.O42.5R一般硅酸盐水泥，其技术标准满足《通用硅酸盐水泥》（GB 175-）。
2.主动防护系统
（1）钢绳网
a.交叉结点处均用卡扣固定，接头处用铝质接头套管闭合压接。不应出现遗漏，卡扣和套管表面不应有破裂和显著损伤。
b.编网用两根钢丝绳交叉联结点处钢质卡扣，其厚度大于2㎜，并经电镀锌处理，镀锌层厚度大于8μm。
c.编网用铝质接头套管长度大于50mm，外径小于30mm，壁厚大于3mm，其连接能力不低于所连接钢丝绳最小破断拉力。
d.钢丝绳交叉结点处抗错动拉力不应小于5kN，错动后钢丝绳残余抗破断拉力不应小于原始最小抗破断拉力90%。
e.钢丝绳交叉结点处抗脱落拉力不应小于10kN。
f.编织成网钢丝绳不应有断丝、脱丝现象。
g.网形状平整，网绳无打结和显著扭曲现象。
h.单张钢丝网不应采取三根以上钢丝绳编制。
（2）格栅网
a.钢丝不应有显著机械损伤和锈蚀现象。
b.钢丝格栅端头应最少扭结一次，扭结处不应有裂纹。
（3）其它构件
a.支撑绳和缝合绳依据需要总长度现场配置，严禁预先切断。
b.钢筋锚杆采取精轧螺纹钢筋，螺纹规格应能承受大于30kN紧固力。
4.2.5.2施工具体要求
（1）坡面防护施工前，应根据图纸或监理人指示做好准备工作，对破碎且不平整边坡，必需将松动浮石和岩渣清理，对坡面裂缝进行封闭处治。边坡修整后应平整、密实，无溜滑体、蠕变体和松动岩体。修整边坡弃渣应按相关要求堆放，不得污染环境。
（2）在岩面上确定锚杆孔位，进行钻孔，孔深及孔径应符合图纸要求。钻孔完成，应将孔内岩粉吹洁净。
（3）安装锚杆，同时在钻孔内灌注水泥砂浆。
（4）全部钢筋制作和安装应符合《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-)要求。
4.2.5.3锚杆和挂网
（1）施工中严格根据以下次序进行：清理边坡、设置锚杆孔、清孔、注浆、安装锚杆、进行其它坡面施工。
（2）锚杆孔成孔及清孔应视不一样地质条件选择适宜方法，报监理人同意后实施。应放线测量确定锚杆孔位(依据地形条件，孔间距可有0.3m调整量)，并在每一孔位处凿一定深度大于锚杆外露环套长度凹坑，口径20cm。
（3）锚杆杆体使用前应平直、除锈、除油。
（4）注浆用砂浆配合比：水泥：砂宜为 1：1～1：2，水灰比宜为 0.38～0.45。
（5）砂浆应拌和均匀，随拌随用，一次拌和砂浆应在初凝前用完，并严防石块、杂物混入。
（6）注浆开始或中途停止超出 30min 时，应用水或稀水泥浆润滑注浆罐及其管路。
（7）注浆时，浆体除孔口 200～300mm 外，应均匀充满全孔。锚杆插入后应居中固定。杆体外露部分应避免敲击、碰撞，3d 内不得悬吊重物。
（8）每段工程应替换表性段落对锚杆进行抗拔试验，要求锚杆抗拔力大于图纸要求，经过试验修正施工参数，指导大面积施工。
（9）挂网应符合图纸要求，并经监理人同意。
4.2.5.4主动防护网
（1）支撑绳安装和调试
安装纵横向支撑绳，张拉紧后两端各用2～4个(支撑绳长度小于15m时为2个，大于30m时为4个，其间为3个)绳卡和锚杆外露环套固定连接。
（2）格栅网铺挂
从上向下铺挂格栅网，格栅网间重合宽度大于5cm，两张格栅网间缝合和格栅网和支撑绳间用φ1.2铁丝按1m间距进行扎结。
（3）钢绳网铺挂和缝合
从上向下铺设钢绳网并缝合，缝合绳为φ8钢绳，每张钢绳网均用一根缝合绳和四面支撑绳进行缝合并预张拉，缝合绳两端用两个绳卡和网绳进行固定联结。
4.2.5.5施工程序和方法
（1）、用洋铲、钢钎等工具清除或临时处理坡面防护区域内影响施工安全浮土及浮石，以消除施工安全隐患。
（2）、放线测量锚杆孔位
依据系统部署要求，用皮尺、钢尺等测量工具按锚杆纵横标准间距4.5m×4.5m（和网块尺寸为4.5m×4.5m钢丝绳对应）放线确定锚杆孔位，锚杆孔位尽可能部署在天然低洼处，为此可对锚杆孔位标准间距做0.3m左右调整（既4.2m~4.8m之间）,以确保系统尽可能紧贴坡面。局部区域为满足紧贴坡面要求需增补锚杆时，同时测量定位。
（3）、钻凿锚杆孔
考虑坡上作业安全及钻孔深度、孔径等特点，该系统工程钻孔机械选择手持式风动凿机，对应岩土区域选择手持电钻。为满足设计要求，钻孔钻头选择42（mm）钻头（设计为大于42mm）。对应3m深度锚孔选择3.5m钻杆，对应4m锚孔选择4.5m钻杆，以确保锚杆深度进入岩体大于设计要求。
钻孔前，首先备好风管（或电线），在安全方法确保前提下，开始钻孔。
钻孔时，若锚杆孔位不是在天然低洼处或天然低洼处凹坑深度小于钢绳锚杆外露环套长度时，需在锚杆孔位处凿一深度大于锚杆外露环套尺寸凹坑（通常为口径20cm，深15cm）。然后在凹坑底部开始钻凿，钻孔完后，用钢尺或其它测量工具进行测量，确保其深度大于设计要求，最终采取临时堵孔或其它方法、预防杂物落入孔内。
（4）、灌浆并插入锚杆
本工程锚杆采取2Φ16镀锌钢丝绳锚杆，其各规格和性能参数均由厂家检验合格后出厂，运到工地只须目测并少许抽检。
灌浆用水泥砂浆为满足设计要求，采取M20全粘结砂浆或水泥净浆，水泥用325一般硅酸盐水泥，如用M20全粘结砂浆时，优质选择粒径小于30mm中粗沙。在施工过程中严格根据施工配合比进行配制。
压浆方法
首优异行清孔，确保孔内无杂物，并确定其深度足够情况下方可压浆，其浆液应严格根据试验室给定配合比配制，其结石率，失水体积收缩率等均应满足规范要求。压浆前插入锚杆，自上而下式，在封闭孔口后实施，每孔一次性注浆，为确保注浆压力，必需采取和钻孔孔径一致止浆塞。在要求压力下，压浆量小于1L/min时，稳压1分钟，若压力不下降或压力下降不超出5%，则可正常止浆。压浆过程中若漏浆现象严重，可采取浓浆封底，对于变形过大步能正常止浆情况可采取2-3小时间隙法注浆，若任不能抑制变形，可三天后进行复注。待浆液完全凝固后方可进行下道工序施工。
在整个压浆过程中严格根据施工要求进行施工以确保其达成设计应有牢靠力。
（5）、纵横向支撑绳安装
该系统纵横向支撑绳均采取Φ16高强度镀锌钢丝绳。安装前先确保钢绳锚杆灌浆浆液完全凝固并达成其应有锚固力后才能进行安装工序安装。
支撑绳安装时，纵横向支撑绳均穿过沿程钢丝绳锚杆环套，并用紧线葫芦张拉直手感不在松动为止，两端用绳卡固定，为避免张拉困难。对纵横向尺寸较大边坡，每根支撑绳可按30m分段。
（6）、铺设并缝合钢丝格栅网
该系统工程所用钢丝格栅网采取高强度热镀锌铁丝无扭结编制，网孔尺寸为50mm×50mm，网块规格为2.4m×9.2m，产品各项参数已由厂家及权威部门检验合格后送到工地，工地只须进行目测及少许外观尺寸抽检。
在纵横向支撑绳安装完成以后，整个系统从上往下铺设钢丝格栅网，格栅应覆盖全部防护区域，网块间搭接宽度大于5cm，网块间及网块和支撑绳间用扎丝扎结牢靠，铺设时格栅网应紧贴坡面部署。
（7）、铺设并缝合钢丝绳网
该系统钢丝绳网均采取Ø8高强度镀锌钢丝绳编制，棱形网孔边长300mm，成品网块规格为4m×4m，各项技术参数已由厂家及权威部门检测合格后送到工地，工地只须进行外观尺寸抽检。
在钢丝格栅网铺设同时，钢绳网系统也可同时从上往下铺挂，每相邻四根钢绳锚杆组成一个矩形挂网单元内铺设一张钢绳网，网块边缘和支撑绳间用Ø8高强度镀锌钢丝绳缝合并用紧绳器进行预张拉紧固以后，缝合绳两端用绳卡固定于钢丝绳网合适位置钢绳上。
4.3工期确保体系及确保方法
4.3.1工期目标
计划工期为45天，开工日期以甲方开工令为准。
4.3.2工期确保体系
为确保总工期和分阶段工期目标实现，中标后快速组织含有丰富类似工程施工经验高素质人员、优异设备进场。项目部成立确保工期领导小组，建立完善工期确保体系。
A、组织确保方法
本工程实施项目法施工，为便于管理和组织施工，我们将组织精干施工管理人员和技术人员，调集精良设备投入到本工程项目之中。建立以项目经理为关键责权利体系，建立强有力高效运转指挥系统，统筹安排机械设备、材料供给、劳力调配，随时掌握形象进度。对控制工期关键工程建立工期领导负责制，制订分阶段工期目标，认真落实，分解到人，对其它工程项目亦明确目标，定岗、定人、授权，各负其责，确保工期目标实现。
B、明确各级人职员期管理责任
项目管理层责任：在协议工期之内，实现项目工期计划目标；动态配置多种生产要素；制订并落实各施工阶段工期计划；跟踪控制生产过程，落实相关方法。
项目作业层责任：实施各施工阶段工期计划；按计划安排进行倒班作业；缩短工序作业间隔时间，提升综合效率；开展劳动竞赛。
C、建立完善规章制度，加强制度实施力管控
建立、完善各项管理规章制度，上令下行。各级组织机构要高质量高效率地运转，严格实施规章制度，科学地安排施工控制工程，必需最大程度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加紧工程进度。

工期确保体系图
工
期
保
证
体
系
组
织
保
证
资源
保
证
制
度
保
证
建立、健全调度指挥系统
各级领导层层负责、分片包干
加强思想教育、提升协议工期意识
协调好各方关系发明良好施工环境
高素质人员组成
精干高效项目经理部
工程检验制度
内部承包机制、加大检验力度
多种管理制度
技术
保
证
编制完善具实施性
施工组织设计指导施工
施工经验丰富
专业施工伍
性能优良、数量
充足配套机械设备
符合市场规律及
物流管理材料供给
健全质量安全和确保体系
避免返工和事故
主动推广“四新”
开展“五小”创新工作
组织做根本
确保施工顺利进行
制
度
做
保
证
提升工效
实现工期目标
工程例会制度

D、早准备、早进场、早施工
坚持一个“早”字，即“早准备、早进场、早施工”。开工前，认真搞好施工调查，确定施工材料和机械配件供给商，并备足施工需用材料和配件，避免因材料及机械配件供给不立即而造成停工待料。
E、强化施工进度监控管理
编制总体投资计划，比较施工中实际完成和计划完成投资差距，分析差距原因，分析差距产生原因，采取对应对策，从宏观到微观进行控制。
充足结合工程实际，明确关键线路，狠抓关键工序，并依据工程进展改变，适时调整网络图，明确不一样阶段关键工序，经过对关键工序、关键点有效控制，实现总工期目标。
F、提升决议速度和办事效率
坚持“后方决定，前方实施，后方支援前方”标准，项目经理部及其各业务职能部门全方面、全力支持和配合各队工作，立即处理施工中碰到多种问题，并超前考虑安排，避免搁置延误，对关键项目或工序采取垂直管理，降低中间步骤，以提升决议速度和工作效率。
G、建立内部工期考评奖励制度，严格兑现
建立内部工期考评奖励制度，发挥经济杠杆作用，在验工计价中提留奖励基金，由项目经理部依据考评结果进行奖罚。通常不能按期完成工程部门将给扣罚，表现突出给奖励。并做好定时检验，确保工期兑现。
J、技术确保方法
以本标书初步技术标准为依据，立即编制实施性施工组织设计，充足发挥科技是第一生产力优势，在施工中不停优化施工方案。采取目标管理、网络技术等现代化管理方法，使施工组织愈加全方面和严谨。在施工中要对实施性施工组织中相关工序衔接、劳力组织、工期安排上不停优化，使其愈加完善。
H、意外情况下工期确保方法
假如业关键求提前完工，我方主动配合，重新编制施组，调整施工力量和布署，确保根据业关键求工期完工。
我们充足估量自然灾难对进度影响；采取超前预想，提前安排，留有余地方法组织施工，尽可能在不利气候前完计划施工进度。
碰到不可抗力情况时，当灾难过后，立即组织施工力量进行生产自救，立即恢复生产，并调整布署，挽回损失，追回进度。
I、协调路内路外关系，发明良好施工环境
搞好和地方政府和群众关系，争取她们对工程建设了解和支持，发明良好外部施工环境，确保施工顺利进行。
主动和公路管理部门联络，主动汇报、报送施工方案、确保跨公路部分准期施工完成。在道路改移施工前请相关产权管理单位确定位置，并签署安全协议，请产权单位派员监控，取得产权管理单位配合和谅解。
4.4工程质量管理体系及确保方法
4.4.1质量目标
本工程质量目标为工程竣（交）工验收质量评定：合格。
4.4.2质量确保体系及职责
我单位将根据GB/T19001-ISO9001系列标准建立质量确保体系，并依据技术发展和条件改变对应更新和完善该质量确保体系，确保工程每一个步骤质量得到应有控制。质量管理体系中，强化质检机构，配置素质较高质检工程师，确保质检工程师工作权力。完善以质检工程师为骨干自检体系，做到四处有检验。以工作质量确保工序质量，以工序质量确保工程质量。
4.4.3质量确保方法
1.组织确保方法
根据质量管理组织机构，将质量意识强、施工经验丰富、组织能力强人员配置到各级质量机构或部门，项目经理是质量管理第一管理者，确保质量管理机构或部门工作权威。
合理调剂人力、物力、财力和机械设备，使施工进度按计划实施。同时搞好对外关系，在施工中各部门，在正当前提下切实理顺和业主、地方政府关系，营造一个良好外部施工环境。
2.制度确保方法
教育培训制度：
加强思想教育，提升全员素质，坚持把“百年大计、质量第一”宣传教育工作贯穿于施工全过程。制订培训计划，自上而下，对领导层、管理层、实施层分期分批进行质量意识和质量管理培训，牢靠树立“质量第一，信誉第一，下道工序是用户，为用户提供高质量服务”思想，提升全体职员质量意识，用工作质量来确保产品质量。
持证上岗制度：
全部管理及操作人员经过业务技能培训后持证上岗。因无证指挥、无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故，除要追究直接责任者外，还要追究主管领导责任。
技术交底制度：
技术交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺乏关键工作内容，交底采取书面签证确定形式，具体可分以下多个方面：
编制施工组织设计及针对特殊工序作业指导书，编制完成并送审确定后，由项目经理牵头，项目总工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出监控部位及监控关键点。
因技术方法不妥或交底不清而造成质量事故，要追究当事人责任。
自检制度：
建立健全自检制度；项目部安检工程师组织技术、领工员、工班长对施工内容进行自检，发觉问题立即整改，自检合格后，方可通知监理到现场检验。
质量事故汇报制度：
建立健全质量事故汇报制度。
若造成质量事故，由技术责任人根据要求时间及程序向业主立即汇报，并编制整改方案，经业主及监理工程同意后，严格按同意整改及处理方案实施。

4.5安全生产管理体系及确保方法
4.5.1安全目标
安全目标为：不发生重大安全生产责任事故。
4.5.2确保体系及职责
为实现安全目标，我单位将在本工程中以《GB/T28001-职业健康安全管理体系》建立职业健康及安全管理组织机构，严格根据职业健康安全管理体系从教育、组织到方法落实、把关检验各个方面层层负责、全员发动，并制订对应方法和措施，确保生产全过程安全监控到位，确保安全目标实现。
关键人员及各部门安全管理职责表
序号
岗位
职 责
1
项目经理
组织制订现场施工安全方法，确定安全管理组织机构，组织安全技术方法实施、落实安全管理制度及检验、评选、奖罚措施兑现，向上级汇报安全情况，对现场施工安全负全部责任
2
总工程师
确定现场施工安全技术方案，制订安全技术方法，监督检验安全技术方法实施情况、制订安全教育培训计划并组织实施，对现场施工安全技术方法技术可行性、可靠性负技术责任。参与安全检验工作。
3
工程管理部
部长
帮助总工程师制订安全技术方法及监督安全技术方法实施情况。参与安全检验工作。
4
安全环境保护部
部长
参与制订施工现场安全技术方法制订及论证，监督检验安全、质量技术方法实施，实施安全管理制度。对现场工人进行安全教育培训，组织（或参与）安全工作检验，对违反安全要求或方法行为人提出整改意见并作出处理提议报领导（包含事故处理），直接负责现场安全工作。
5
安全员
监督检验安全技术方法，实施安全管理制度，认真作好现场安全情况统计及资料整理工作，负责现场安全工作跟踪监督检验。
6
工程管理部
严格遵照安全生产要求编制工程项目标施工组织设计，同时编制安全技术方法；对于企业采取新技术、新材料、新设备、认真编制安全技术操作规程；认真处理生产中安全技术问题 。
7
安全环境保护部
负责项目部安全生产管理、检验、监督，参与制订安全方法，并对方法实施进行监督检验。牵头组织安全例会，例行安全大检验及工地巡回检验，对发觉安全隐患汇总并制订方法组织实施。对发生安全事故进行调查处理上报，并制订针对此控制方法，避免事故反复发生。
4.5.3安全确保制度
1.安全生产责任制
严格遵守国家相关安全生产法律法规和相关安全生产要求。
坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必需管安全”标准，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，配置专职及兼职安全检验人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必需熟悉和遵守各项要求，做到生产和安全工作计划、部署、检验、总结和评选。
根据本工程特点，组织指定本工程实施中生产安全事故应抢救援预案；假如发生安全事故，根据《国务院相关特大安全事故行政责任追究要求》和其它相关要求，立即上报相关部门，并坚持“四不放过”标准，严厉处理相关责任人。
2.安全生产教育制度
对新上岗人员进行上岗前技能和安全基础知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，对特殊工种工人必需经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。
参与施工人员，必需含有劳动安全管理部门颁发安全生产许可证，必需接收安全技术教育，熟知和遵守各项安全技术操作规程，定时进行安全技术考评，合格者方能上岗操作。
3.安全生产例会制度
定时召开安全生产例会，总结安全生产情况，部署安全生产方法，并在例会上学习安全生产规章制度。
4.安全技术交底制度
在编制施工组织设计和下达施工计划时，要依据工程内容，进行危险源分析，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向相关人员进行安全、技术交底，无安全方法和未进行技术交底不得进行作业。
5.安全生产检验制度
项目经理部每半月组织一次安全检验，班组天天检验一次安全生产并认真做好安全检验统计。关键工程、关键部位安全生产要加大检验力度和次数。对于违返安全要求，将下发《隐患整改通知单》，并依据情况进行处罚。整改责任人整改完成后必需填报《隐患整改反馈表》。
6.安全事故汇报和处理制度
在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），立即进行汇报、统计、调查和处理，并办理工伤保险汇报和相关赔付工作。
伤亡事故发生后，相关单位现场相关人员立即直接或逐层以电话方法在2h以内上报并在12h内以书面汇报。
发生轻伤、重伤事故，由事故单位责任人或其指定人员组织生产、技术、安全等相关人员和工会组员参与事故调查组进行调查处理；发生死亡、重大死亡事故，由其上级相关主管部门组成事故调查组，邀请地方劳动部门参与，进行调查处理。
发生伤亡事故必需认真实施《企业职员伤亡事故调查分析规则》要求，根据“四不放过”标准，查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，明确事故责任，提出事故处理意见和防范方法提议。
制订本工程实施中生产安全事故应抢救援预案。
4.5.4安全确保方法
1.组织方法
在施工中，自觉遵照国家安全生产要求，重视施工现场作业安全，制订切实可行安全方法，避免伤亡事故发生。
加强领导，健全机构，自上而下形成安全生产管理、监督网络，对施工生产全过程实施安全监控。
抓好安全教育，对参建职员进行岗前安全培训，合格后持证上岗，并在施工过程中坚持定时进行安全技术教育，工班每日由班长或安全员进行班前交底，提出当日安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合，从而确保安全生产。
实施安全生产岗位责任制和逐层负责制，明确责任，层层负责，把安全工作落实到每个人。
制订安全考评评选制度。项目部由安全生产领导组进行安全生产大检验，专职安检工程师和安全员负责日常安全检验，发觉问题立即处理，做到奖优罚劣，堵塞漏洞，消除隐患。
2.交通安全技术方法
常常组织机动车驾驶人员学习《道路交通安全法》，提升其交通安全意识。
4.6文明施工确保方法
4.6.1文明施工方法
1.文明施工目标
现场管理满足高速公路日常涵洞病坏处理施工文明规范和标准化管理要求。
2.文明施工确保方法
队伍进场前，首先对全部参建职员进行精神文明和文明施工教育，增强文明施工意识，创建安全文明工地，在本工程中树立文明企业形象。
结合发明绿色样板工程。严格根据我单位对“标准化项目部、标准化工地”建设要求，合理计划施工现场和驻地，施工现场一直保持整齐规范，设置施工标牌标明工程概况及责任人，并责任到人，多种提醒牌位置正确、醒目。
2.和各方协调配合方法
和业主协作配合方法
自觉接收业主领导，入场后立即编制实施性施工组织设计，报送业主审定后组织实施。
定时向业主报送质量安全事故报表和业关键求各类报表和资料。
立即提报验工计价资料、办理工程价款结算和完工结算。按要求认真、立即向甲方提供财产交接资料，参与工程总结和工程项目评价工作。
主动和业主沟通、联络，主动接收业主在质量、安全等方面监督、检验和指导，对业主提出要求主动响应，立即落实。
3.统一现场形象
施工人员着装统一：现场全体施工人员，严格根据项目部要求，统一着装上岗，并佩戴安全帽和胸卡。
施工现场标志统一：标志性、警示性标牌分类统一规格制作、统一颜色、统一高度、统一字体，严格根据计划位置布设，专员负责管理和维护。
4.6.2文物保护方法
项目经理部成立文物保护领导小组，分工负责文物保护工作，工班设文物保护员。
认真组织全体施工人员深入学习国家《文物保护法》和当地政府对文物保护相关要求，增强文物保护意识，提升自觉保护文物意识。
建立建全文物保护制度，把文物保护方法落实到各队和每个工班及文物保护责任人，签署文物责任状，实施奖罚制度。
严格落实实施国家相关文物保护各项要求，杜绝任何违反《文物保护法》行径。
和当地文物保护部门签署文物保护协议书，并严格实施协议条款。
开工前向文物保护部门咨询，问询当地群众对沿线文物情况，进行调查。对征地界内可能埋有文物地段，进行超前探测，发觉有文物，立即向文物保护部门汇报。
在施工中发觉文物或有考古、地质研究价值物品时，施工场地发觉有价值遗址、化石、钱币等，立即采取有效保护方法，预防任何人员移动，并立即汇报业主和当地文物保护部门，并主动帮助配合好文物部门工作。
4.7项目风险估计和防范，事故应急预案
4.7.1项目标风险估计
因为高速公路养护作业面很小，再加上恶劣天气、汽车噪声和尾气、驾驶员疲惫驾驶、酒后开车、违章超车、车辆超限超载运输及爆胎现象等，这些不利原因全部大大地增加了高速公路养护工作危险性，养护职员遭受意外风险可能性也增加了。然而，高速公路养护工作高危险性，也正反应了该工作关键性和迫切性。为确保高速公路养护工作能顺利进行，养护安全管理势在必行。高速公路风险以下：
1.人原因
因为高速公路路况良好，驾驶员在驾驶过程中往往警惕性下降，一旦出现问题，反应不立即，易造成交通事故。
另外，快速行车时，驾驶者动视力下降，视野变窄，这也不利于养护作业安全。驾驶员长时间疲惫驾驶、违章超车、酒后开车、超载行驶，尤其是违章超车对养护人员安全危险性极大。
2.车原因
道路在理想情况下，承赤高速公路设计速度100公里/小时，东营子至东园子段约33公里为六车道，路基宽度33.5米；其它路段为四车道，路基宽度26米。围场支线长度为70.457Km，设计标准为双向四车道高速公路，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米；西环连接线长度为1.79Km，设计标准为双向四车道高速公路，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米，施工人员受到高速行驶车辆威胁。
汽车噪音和震动也危及人心理和生理健康。现在，上海高速公路护栏处测得行车噪声全部在80db以上，长久在此进行养护作业施工人员身心健康受到了极大威胁。
汽车轮胎爆胎、雨天“高速水膜滑行”现象也是高速公路常常发生交通事故关键原因之一。
3.路原因
现在，承赤高速公路为双向六车道高速公路模式，且无硬路肩，这就使得养护作业车辆在作业时不得不占用一部分行车道，而占用行车道肯定会对养护作业组成危害。
另外，承赤高速公路采取是中央隔离绿化防眩带模式，隔离带绿化管护危险性。
也应值得关注。中央隔离带环境恶劣、气温高、空气污染严重、空气流动快速，养护难度很大。苗木浇水，养护车辆需长时间占用超车道，除草、修剪、施肥、清捡白色垃圾等需横穿高度公路，这些全部是组成养护作业危险性原因。
4.其它原因
雨、雪、雾、冰等恶劣天气出现时，正是路面、桥面出现病害须紧急抢修或撒盐、除雪保通畅之际，这种情况下，往往还会出现严重超时、疲惫作业，易产生安全隐患。另外，冬季过冷会影响人动作灵活性，夏季高温会影响人体力及精神状态，在类似环境下在高速公路路面上工作，养护人员安全会受到一定影响。
4.7.2风险防范方法
经过以上对影响养护工作安全性原因分析和养护实践，在养护工作中应加强规范安全方法，以确保高速公路养护职员和设备安全。在不停交通情况下进行安全养护作业，保障驾乘人员及第三者生命安全，降低财产损失，真正落实防患于未然。“安全责任重于泰山”，施工现场安全管理十分关键
为了愈加好地保障在不中止交通条件下方便施工作业，确保交通安全，降低因道路养护施工作业给正常交通造成不利影响，重视和加强以下多个方面工作：
1.科学规范日常施工作业，降低或杜绝安全事故发生
（1）加强养护维修安全教育，规范养护作业。定时对养护工人进行安全培训，提升养护人员对安全生产关键性认识，树立安全第一思想。规范养护作业首先要让上路养护作业人员必需穿带标志安全服，其次要加强施工车辆管理，确保上路车辆车况良好，灯光齐全，避免事故发生。
（2）加强养护监督巡查。要求养护作业队在养护维修作业时，尽可能降低作业点或断面。施工时，作业点周围全部路面病害应同时施工，确保施工质量和加强工序衔接，避免产生反复破坏，反复施工。同时在施工作业中必需使用行之有效安全防护方法和设备来隔离车流和工作区，来保护养护职员本身安全。建立长久有效检验机制，经过检验立即纠正作业中存在不规范行为，立即补充、完善安全操作规程。
（3）建立长久安全教育制度，定时对各工种作业人员进行安全教育，使职员充足认识到安全作业关键性，提升职员安全防范意识。
2.合理摆放施工标志等安全设施，降低交通事故发生率
（1）高速公路专题或大中修工程必需严