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濉溪县漂亮乡村建设项目：百善镇茶安中心村工程

招标文件

项目编号：HB--017（招标代理）

建 设 单 位 濉溪县百善镇人民政府 （盖章）
招标代理机构: 安徽省公路工程建设监理有限责任企业 （盖章）

目 录
第一章 投标须知
第二章 协议关键条款
第三章 评标措施
第四章 图纸、工程规范及技术要求
第五章 工程量清单
第六章 附件、附表
第七章 招标人、招标代理机构对本招标文件意见

第一章 投标须知
一、投标须知前附表
项目
内 容
说明和要求
1
工程名称
濉溪县漂亮乡村建设项目：百善镇茶安中心村工程
2
建设地点
濉溪县百善镇茶安中心村
3
建设规模
本工程共分为一个标段：
包含砖砌下水道730m，涵管100m，混凝土路面3500m2，镶砌路牙石955m，太阳能路灯21盏，绿化860m2，总投资额约120万元。
具体工程建设规模以清单为准。
4
质量标准要求
合格
5
工期要求
工期为50日历天 (以监理单位同意开工令日期为准)
6
招标范围
施工图内全部内容（详见图纸及工程量清单）
7
承包方法
施工总承包
8
资金起源
政府投资
9
工程量清单
计价方法
采取 综合单价 报价法
10
投标人资质
等级要求
含有市政公用工程施工总承包叁级或叁级以上资质。外省投标企业资质等级，须符合《安徽省省外建设工程企业进皖立案管理措施》（安徽省住建厅建市【】217号文）要求要求。本工程严禁挂靠投标，一经发觉立即取消投标资格，相关确保金不予退还，并按相关法律法规处理。
11
投标人项目责任人资质要求
含有市政公用专业二级及以上注册建造师执业资格，无在建工程，一经发觉有在建工程，将取消其中标资格
12
资格审查方法
资格后审
13
投标使用期
45日历天（从投标截止之日算起）
14
资料费
人民币300元（资料费售后不退，投标人在开标前一小时到濉溪县公共资源交易中心三楼财务室缴纳资料费并领取发票）。
15
踏勘现场
招标人不组织集中踏勘，投标人领取招标文件后即可自行进行踏勘，全部产生费用由投标人自理。
16
投标人替换方案
无
17
投标文件份数
正本一份，副本三份；和投标文件完全一致商务标投标文件电子版1套
18
投标文件递交地点及递交起止时间
地点：濉溪县公共资源交易中心二楼开标二室【濉溪县闸河东路御溪美景小区17号综合楼（御溪国际售楼中心北）】
投标截止时间：7月29日9时00分(北京时间)
19
开标地点立即间
地点：濉溪县公共资源交易中心二楼开标二室【濉溪县闸河东路御溪美景小区17号综合楼（御溪国际售楼中心北）】
开标时间：7月29日9时00分(北京时间)
20
评标措施
详见第三章
21
履约确保金
此次招标履约确保金由中标人从本单位基础帐户缴纳中标价10%，在公告期满后五个工作日内，足额交至招标人账户，不然取消其中标资格。
22
招标代理服务费和工程量清单及控制价编制费
招标代理服务费和工程量清单及控制价编制费由中标单位支付，投标单位在投标报价时应考虑此项费用，无需单独列项。
23
投标确保金
投标确保金： 2 万元；
必需在投标截止时间一小时前以转账或电汇方法汇入业主单位指定账户。投标确保金只能从投标人基础账户汇出，不然将被视为不完全响应招标文件，给予拒绝。投标确保金作为其投标文件一部分，汇入以下账户：
帐户名称：濉溪县会计核实中心
帐号： 16
开户银行：徽商银行淮北濉溪支行
（注：在缴款凭证上请注明“缴濉溪县漂亮乡村建设项目：百善镇茶安中心村工程（标段名称）投标确保金”，如未注明者，后果自负）
24
最高限价
1213550.41元（含预留金50000元）；
25
招标疑问提交时间和疑问回复时间
投标人在7月13日11:00时前把疑问以电子邮件形式发送到，招标人将对投标人疑问给书面解答，全部投标人于7月14日16:00时后到濉溪县公共资源交易中心网查阅招标人提供书面解答（不排除补充答疑可能性，请各投标单在开标之日前务必浏览该网站）。投标人不自行查阅，后果自负。
二、投标须知
（一）总 则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；
1.2本招标工程项目根据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章，经过公开招标方法选定承包人。
1.3现场条件：
（1）施工场地情况：已含有施工条件；
（2）施工用水、电：由中标人自行处理，可在投标报价中自行考虑；
（3）场内外道路：场内外道路已满足施工要求；
（4）临时施工场地及其它不可预见原因：由中标人自行处理；
（5）地方关系处理: 由中标人自行协调。
2、招标范围、承包方法
2.1 本招标工程项目标招标范围详见前附表第6项所述。
2.2本招标工程项目标承包方法详见前附表第7项所述。
3、资金起源
3.1本招标工程项目资金起源详见投标须知前附表第8项，并将部分资金用于本工程项目施工协议项下合格支付。
4、合格投标人
4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。
4.2 投标人合格条件详见本工程招标资格后审措施。
4.3 本招标工程项目采取本须知前附表第12项所述资格审查方法确定合格投标人。
5、踏勘现场
5.1投标人将按本须知前附表第15项所述，招标人不组织集中踏勘，投标人领取招标文件后可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担，中标后也不得以任何形式或理由向招标人提出索赔，招标人不负担相关责任、风险和蒙受损失。
5.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
6、最高限价计算和工程管理
6.1业主最高限价编制实施现行《安徽省建设工程工程量清单计价规范》、安徽省相关消耗量定额、机械台班定额、费用定额、和安徽省、淮北市相关现行造价文件。材料价格参考淮北市建设标准定额站公布第5期工程材料市场信息价格实施，部分材料参考市场价格。
6.2工程管理及验收
6.2.1凡发包人提供计划基础设施建设项目及中标人含有施工资质和施工能力基础设施建设项目，由中标人总承包，不得分包。如需分包，需经发包人同意。
6.2.2发包人负责工程征地、拆迁、杆线迁移等工作。发包人帮助中标人办理其施工所需要手续，在工程施工前提供施工设计图纸及相关设计文件。
6.2.3发包人在工程开工前选择符合资质条件监理单位进驻施工现场，监理费用由发包人负担。
6.2.4发包人负责协调处理各单项工程项目施工中相关地方矛盾。同时为保障工程顺利进行，发包人应在工程开工前为中标人准备好施工所需多种证件。
6.2.5中标人应依据施工图纸和发包人要求编制施工组织设计送发包人审查，严格根据发包人提供施工图纸，并严格按相关施工规范施工，自觉接收发包人和监理单位管理和监督，确保工程质量达成设计标准并符合施工规范。
6.2.6中标人施工期间要抓好现场文明施工和安全生产工作，树立良好企业形象。
6.2.7在每个单项工程完成施工协议约定内容十五日内，发包人组织参建各方进行工程验收。在工程完工后十二个月保质期内，如存在施工质量问题，中标人负责无条件修复或返工，并负担由此造成损失。
6.2.8中标人在施工期间如发觉需变更设计，应立即以书面形式通知驻地监理工程师，经监理确定并明确意见后，发包人在七天内组织相关部门做出书面回复，如因回复不立即影响中标人施工，中标人工期顺延，并由发包人负担由此造成误工损失。
7、投标费用
7.1 投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件等投标过程中所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人将不予负担。
（二） 招标文件
8、招标文件组成
8.1招标文件包含下列内容：
目录
第一章 投标须知及投标须知前附表
第二章 协议关键条款
第三章 评标措施
第四章 图纸、工程规范及技术要求
第五章 工程量清单
第六章 附件
第七章 招标人、代理机构对本文件意见
8.2 除8.1内容外，经濉溪县公共资源交易中心立案对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
9、招标文件澄清
9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表要求时间、方法向招标人提出澄清要求。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表要求时间及方法给予澄清。该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。
9.2投标人获取招标文件后必需仔细核查招标文件全部内容，假如发觉招标文件及评标细则中存在含糊不清、相互矛盾、多个含义等内容，轻易引发歧异时，请在获取招标文件3日内立即向招标代理机构书面提出，逾期不得对招标文件条款提出质疑，由此引发损失由投标人自己负责。
9.3投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
10、招标文件修改
10.1招标文件发出后，各投标单位须对工程量清单给予核实，如有异议须在5日内提出，招标人给予核实调整。对于招标文件其它内容，经濉溪县公共资源交易中心立案，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必需修改。
10.2 招标文件澄清、修改、补充等内容均以在濉溪县公共资源交易中心网（.cn）上公布内容为准。
10.3为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。
（三）投标文件编制
11、投标文件语言及度量衡单位
11.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用 汉字 。
11.2除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。
12、投标文件组成
12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件和资格后审投标文件三部分组成。
12.2商务标投标文件关键包含下列内容：
12.2.1投标报价
(1) 投标函
(2) 法定代表人身份证实书
(3) 法人授权委托书
(4) 工程量清单报价书
工程量清单报价书格式根据省颁消耗量定额和《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T206-）要求编制，应包含以下内容：
工程量清单报价书封面
投标总价表
单项工程造价汇总表
单位工程造价汇总表
分部分项工程量清单计价表；
方法项目清单计价表；
其它项目清单计价表；
零星工作项目计价表；
规费和税金清单计价表；
分部分项工程量清单综合单价分析表；
方法项目费分析表；
关键材料价格表；
需评审材料表；
降低投标报价说明、证实材料（低于成本价界定标按时需提供）；
投标报价需要其它资料。
12.2.2商务标需提供经安徽省建设厅同意使用“神机妙算计价软件”编制电子清单“*.gcs”格式文件，刻入光盘。光盘及电子文件夹名称均应标明投标人名称。电子光盘投标文件必需和纸质投标文件完全一致，商务标投标光盘中报价和纸质投标文件中报价要正确到元、角、分；电子光盘投标文件和纸质投标文件不一致或电子光盘文件无内容按废标处理。
12.3 技术标投标文件关键包含下列内容：
12.3.1资格证实材料：企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目责任人资格证书等。
12.3.2 项目管理机构配置情况（拟派多个项目班子须分别编制）
(1) 项目管理机构配置情况表；
(2) 项目责任人简历表、业绩表及证实材料；
(3) 项目技术责任人简历表、业绩表；
(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；
(5) 投标文件中承诺工程项目责任人及对应资质专业技术、管理人员必需是未来施工现场实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得私自调换或撤离，招标人如认为有必需，可要求对上述人员中部分人员做出愈加好调整。
12.3.3承诺投入关键施工机械设备
12.3.4技术标合格性评审内容
12.3.5投标人认为需要提供其它资料。
12.4资格后审投标文件关键包含下列内容：
12.4.1详见投标人资格基础条件表。
12.4.2资格后审评审以各类原件为准，而且全部原件有效性应在要求时间范围内，未提供原件视为不合格，其投标按无效标处理。
13、投标文件格式
13.1投标人须分别编制资格标、技术标和商务标投标文件。
13.2投标文件包含本须知第12条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式编制投标文件，但表格能够按一样格式扩展。
14、投标报价
14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标协议段全部工程内容。投标人投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工程内容价格表现。
14.2本工程由投标人依据招标人提供施工图纸、招标文件、工程量清单、澄清、补充文件和工程质量、工期、承包范围、工器具及设备清单等要求，参考相关定额、费率标准及淮北市建委【】26号文要求工程量清单计价方法进行计价，并参考市场价格（《淮北工程造价》第5期信息价）及投标人实际情况编制工程投标报价，但其投标报价不得低于投标人部分成本价。根据淮北市定额站淮定函〔〕032号“相关建筑材料完工风险费用计取问题通知”精神，投标单位在投标报价时，应充足考虑施工期间各类建材（暂定价材料除外）市场风险、社会环境影响和国家政策性调整风险等原因，（钢材、木材、水泥在0％～±5％以内），其它材料在0％～±10％价格改变范围以内自行考虑材料价格风险原因费用。工程类别按建设工程清单计价取费工程类别划分标准自行考虑，材料运输费投标报价时应自行考虑，结算时将不再调整。
14.3 本工程投标报价采取综合单价法。综合单价是指完成份部分项工程项目标全部费用价格，其组成包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、并考虑风险原因。
14.4投标人投标报价，应是完成本须知第1、2条和协议条款上所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复或遗漏。
14.5 除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新项目或修改项目名称。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填单价或合价工程项目，并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价和投标总报价内，投标人必需按协议要求完成工程量清单中未填单价或合价工程项目，招标人将不予结算及支付。
14.6 除非协议中另有要求，投标人在工程量清单报价书中所报单价和合价，和投标报价汇总表中价格均包含完成该工程项目标成本、利润、税金、创办费、施工方法费、大型机械进出场费、风险费等全部费用。技术规范要求费用应包含在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。
14.7本招标工程施工地点在濉溪县，投标人可到工地现场踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，因投标人任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
14.8 投标人不得采取总价优惠或以总价百分比优惠方法进行投标报价，其优惠应直接表现在各项投标报价单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价，不然按无效报价处理。
14.9关键材料价格调整应先参考《淮北工程造价》第5期信息价，信息价中没有参考《安徽省建设工程消耗量定额》中预算价格和市场价。
14.10投标人报价由不可竞争费用和可竞争费用组成。不可竞争费用应严格实施相关费用标准，不得降低标准进行竞标。
投标人报价由不可竞争费用和可竞争费用组成。不可竞争费用应严格实施相关费用标准，不得降低标准进行竞标。
不可竞争费用包含：
(1) 劳动保险费；
(2) 税金11%，11%为建筑业增值税税率；
(3) 应缴纳多种规费；
(4) 招标文件中明确由建设单位采购材料费、暂定价及备用金；
(5) 安全防护、文明施工方法费；
(6) 法规规章、上级文件要求其它不可竞争费用。
可竞争费用包含：
(1)人工费、材料费、机械费用；
(2)管理费；
(3)利润；
(4)工程特殊费(提前完工方法费、优良工程费、交通干扰费 、特殊技术方法
费等)。
预留金须单独列项，不然按废标处理。

14.11商务标投标文件必需根据淮建[]137号要求签字盖章，编制、审核人员必需是不一样人员。
14.12根依据省住房和城镇建设厅《相关调整建设工程定额人工费通知》(建标〔〕155号)精神，人工费单价调整为68元/工日。
15、投标货币
15.1本工程投标报价采取币种为人民币 。
16、投标使用期
16.1本工程投标使用期为45个日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
16.2招标代理服务费 11400 元和工程量清单及控制价编制费 7400 元，累计 18800元；
招标代理费及工程量清单控制价编制费由中标单位支付，投标单位在投标报价时应考虑此项费用，无需单独列项。
17、投标确保金
17.1投标人须按投标须知要求缴纳投标确保金，开标时核查投标人缴纳凭证和指定账户到户情况。
投标人按投标须知要求缴纳投标确保金，此次投标确保金必需在投标截止时间一小时前以转账或电汇方法向业主单位指定账户汇入。“投标确保金”只能从投标人基础账户汇出，不然将被视为不完全响应招标文件，给予拒绝。“投标确保金”作为其投标文件一部分。投标确保金汇入以下账户：
帐户名称：濉溪县会计核实中心
帐号：16
开户银行：徽商银行淮北濉溪支行
（注：在缴款凭证上请注明“缴濉溪县漂亮乡村建设项目：百善镇茶安中心村工程投标确保金”如未注明者，后果自负）
开标时由招投标监督管理工作人员核查投标确保金缴纳凭证及指定账户到户情况。
17.2投标人应按要求提交投标确保金，未按要求缴纳投标确保金投标人投标文件将被拒绝接收。
17.3正常情况下，未被推荐为中标候选人投标人缴纳投标确保金将经过电子转账方法退还给投标单位；其它推荐中标侯选人缴纳投标确保金于公告结束并正式确定中标人后将经过电子转账方法退还给投标单位；中标人投标确保金，于施工协议签署并到濉溪县公共资源交易中心立案后五日内将经过电子转账方法退还给投标单位。
17.4如投标人发生下列情况之一时，投标确保金将不予退还：
17.4.1投标人在投标确保金提交后至投标使用期内放弃投标或撤回投标文件；
17.4.2投标人在投标过程中有相互串通、弄虚作假等行为并经招投标监督管理部门确定；
17.4.3中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约确保金。
18、投标替换方案
本工程不许可提交投标替换方案。
19、投标文件份数和签署
19.1 投标人应按本须知前附表第 17项要求份数和招标文件要求格式，编制并提交投标文件。
19.2投标文件正本必需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，副本能够复印，其正、副本全部应装订成册，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
19.3投标文件封面、投标函、工程量清单书封面、密封粘贴处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法定代表人印章。由委托代理人签字或盖章在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，不然投标文件签署授权委托书无效。
19.4 投标人根据本须知第19.3条款要求对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件全部内容均视为确定，对投标人起约束作用。
19.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件提交
20、投标文件装订、密封和标识
20.1投标文件装订、密封和标识
20.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件、技术标投标文件、资格标投标文件分别装订密封并标明“商务标”、“技术标”“资格标”。
20.1.2投标文件正本和全部副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，投标文件应密封完好，并应加盖投标人公章及法定代表人印章。
20.1.3 商务标投标文件、技术标投标文件、资格标投标文件在投标文件密封袋上均应写明（包含但不限于）：
（1）招标人名称；
（2）工程名称；
（3）开标前不得开封；
（4）投标人名称；
（5）商务标投标文件还须注明标段名称。
20.1.4商务标投标文件电子文件随商务标正本封装，为便于商务标评委具体评标，商务标投标文件必需采取安徽省建设厅同意使用神机妙算清单计价软件编制，并提供神机妙算电子清单“*.gcs”格式文件一份，刻入光盘，光盘及电子文件夹名称均应标明投标人名称和标段名称。
20.2投标单位未按上述要求提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标单位。
21、投标文件提交
21.1 投标人应按本须知前附表第18项所要求地点，于截止时间前提交投标文件。
22、投标文件提交截止时间
22.1 投标文件提交截止时间见本须知前附表第18项要求。
  22.2 到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。
23、迟交投标文件
23.1 招标人在本须知第21条要求投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
24、投标文件补充、修改
24.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充、修改已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
24.2 投标人对投标文件补充、修改通知，应按本须知第20条相关要求密封、标识和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。不然，补充、修改通知无效。
24.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
24.4 在投标截止时间至投标使用期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标确保金将不予退还。
（五）开标
25、开标
25.1招标人按本须知前附表第19项所要求时间和地点公开开标，并邀请全部投标人代表参与。投标人法定代表人或授权代理人及拟派项目责任人必需参与开标会议。
投标人法定代表人（外地企业在淮设有分企业，分企业责任人）出席开标，必需出示本人身份证（临时身份证无效）和营业执照副本原件，方便开标会议上证实其身份；法人代表授权委托代理人出席开标会，必需出示法人授权书(格式参考招标文件提供格式)和本人身份证（临时身份证无效），方便开标会议上证实其身份；拟派项目责任人也必需按时参与开标会，并出示有效注册建造师证件及安全生产考评合格证书、本人身份证（临时身份证无效）；同时，需提供投标确保金、投标确保金缴纳凭证及购置招标文件原始收据。以上证件不能出示或不符合要求，其投标文件将被拒收。
中标单位项目责任人注册建造师证书由招标人代为保管，直至招标项目完工为止。
25.2按本须知第25条要求确定为无效投标文件，不予送交评审。
25.3开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：
25.3.1 主持人宣告开标会议开始；
25.3.2主持人宣告出席开标会议相关部门和代表；
25.3.3验证投标人有效身份证实及相关证件；
25.3.4 由投标人代表检验投标文件是否按招标文件要求密封，并宣告检验结果；
25.3.5 对符合招标文件要求密封投标文件，优异行投标人资格标评审；资格标评审合格投标人进入技术标评审；技术标评审合格投标人进入商务标评审。
25.3.6商务标评审投标文件，由投标人按投标签到次序当众拆封商务标投标文件，并宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容。
25.4招标人或其委托招标代理机构对开标过程进行统计，并存档备查。
26、投标文件有效性
26.1投标文件有下列情形之一，招标人将不予受理：
（一）逾期送达或未送达指定地点；
（二）未按招标文件要求包装、密封。
（六）评标
27、评标委员会和评标
27.1 评标委员会由招标人依法进行组建，评标委员会组员将全部从安徽省评标教授库中采取随机抽签方法确定，评标活动由评标委员会负责。
27.2 开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
28、评标过程保密
28.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
28.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
29、投标文件澄清
29.1 为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本须知第30条要求，凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误进行核实修改不在此列。
30、投标文件初步评审（技术标和商务标）
30.1投标偏差界定和评审
评标委员会应该依据招标文件相关要求，审查并逐项列出投标文件全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。
30.2 投标文件有下列情形之一，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：
（一） 投标文件未按招标文件第19款要求要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章；由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件；
（二）未按招标文件要求格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件或关键字迹模糊、无法识别；
（三）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效；
（四）投标人名称或组织结构和资格审查文件内不一致；
（五）投标文件商务标部分未根据淮建[]137号要求签字盖章；（商务标中编制和审核人员不得为同一个人）。
（六）未按招标文件要求提交有效投标确保金；
（七）投标文件未实质上响应招标文件要求，所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造成重大限制，纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人竞争地位产生不公正影响；
（八）投标工期超出建设工期或投标工期缩短超出合理幅度而又无充足理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期。
（九）工程质量标准不满足招标文件中提出工程质量标准要求或投标函中无明确工程质量标准。
（十）未提供符合招标文件要求商务标电子清单计价文件或电子清单计价文件和书面投标文件不一致；或商务标投标文件中“神机妙算格式”电子文本无法复制或进行数据导入（商务标神机妙算格式电子文本在商务标清标后由商务标评委将经过商务标清标投标人神机妙算格式电子文本进行复制或数据导入，供商务标评委评标使用）。
（十一）不可竞争费用中有其中一项降低计费标准或私自降低不可竞争费用项目进行竞标。
（十二）私自变动招标人提供工程量清单次序、数量、暂定价
（十三）投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标。
30.3 细微偏差
30.3．1 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。
30.3．2 投标文件需澄清、说明或补正(包含补正投标报价)和投标文件存在细微偏差需要补正，评标委员会应该以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确定。其投标人法定代表人或其委托代理人应签字认可。
30.3．3假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
30.4经审查符合招标文件要求有效投标文件，由评标委员会进行具体评审、比较。
31、投标文件计算错误修正
31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误，修正错误标准以下：
31.1.1当投标文件中填报工程量清单报价书中分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量和招标人或招标代理机构提供工程量清单中分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供内容为准。
31.1.2工程量清单报价表中，出现单价金额和工程量乘积和合价金额不一致，以标出单价金额为准，并修改合价金额。但单价金额小数点有显著错误，此时应以标出合价金额为准，并修改单价金额；
31.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或累计)金额累计不等于总价(累计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或累计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。
31.1.4工程量清单报价表中综合单价和工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目价格分析表中标出综合单价为准。
31.1.5 投标人填报特殊或珍贵材料设备和其它材料设备采取品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等和招标文件要求不一致，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报单价不变。
31.1.6 投标报价大小写金额不一致时，以大写金额为准。
31.2 按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝而且其投标确保金也将不予退还，并不影响评标工作。
32、投标报价确实定
32、根据第30.3.2条款、第31条款要求进行澄清、补正后投标报价经投标人法定代表人或其委托代理人确定后即为该投标人最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价（中标候选人报价高于复合标底，以复合标底为中标价；低于复合标底，以中标候选人报价为中标价）。
33、投标文件评审、比较和否决
33.1评标委员会将根据本须知第30条要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评审和比较。
33.2 在评审过程中,评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。
33.3 评标委员会依据招标文件要求评标措施，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，每个标段推荐二名有排序中标候选人。
33.4招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人，依据现行国家法律法规和地方规范性文件依法从中确定中标人。
33.5评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。全部投标被否决后，招标人应该依法重新招标。
（七）协议授予
34、协议授予标准
34.1本招标工程施工协议将授予按本须知第33款所确定中标人。
35、招标人拒绝投标权力
35.1招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标。
36、中标通知书
36.1招标人将于中标人确定后3日内向工程所在地濉溪县公共资源交易中心提交施工招标情况书面汇报。
36.2濉溪县公共资源交易中心收到书面汇报之日起进行3日公告,未发觉有中标人在招标投标活动中有违法行为实名投诉,招标人即可办理《中标通知书》立案手续，招标代理机构将通知中标单位在5日内办理完成缴纳交易费后等手续，然后领取《中标通知书》。
36.3濉溪县公共资源交易中心收到中标通知书后，招标代理机构应立即通知中标单位在5日内领取中标通知书，无正当理由逾期不领，视为自动放弃中标资格，投标确保金不予退还。
37、协议协议书签署
37.1 招标人和中标人将于中标通知书发出之日起5日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面工程施工协议，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。使用建设部、国家工商局制订GF--0201协议示范文本签署施工协议，并报濉溪县公共资源交易中心立案。
37.2 中标人如不按本投标须知第37.1款要求和招标人签订协议，则招标人将废除授标，投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任。
37.3中标人在和招标人签订施工协议后，必需5日内办理完相关手续进场施工。
37.4中标人应该根据协议约定推行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给她人。
38、履约担保
38.1 中标人在公告期满后，5个工作日内须将履约确保金交至招标人指定帐户。
38.2 若中标人不能按本须知第38.1款要求实施，招标人将视为投标人自动放弃中标资格，其投标确保金不予退还，重新确定中标人；给招标人造成损失超出投标确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿。
38.3履约确保金退还：工程施工完成后，履约确保金返还50%（无息）；在全部工程完工验收合格后退还剩下部分（无息）。
39、支付担保
本工程不实施工程款支付担保。
第二章 协议关键条款
40、工程进度款支付
本工程预付30%工程款；工程完成80%时支付至协议价60%，工程完工验收合格，待工程完工结算经审核确定后，支付至结算价95%；其它5%作为质保金，待保修期满后，并无质量问题发生后，则一次性付清（无息）。
专用协议条款
1. 通常约定
1.1 词语定义
1.1.1协议
1.1.1.10其它协议文件包含：招标文件，投标文件，和协议推行过程中双方以书面形式对协议进行补充、修改，包含补充协议、纪要、变更、签证等。
1.1.2 协议当事人及其它相关方
1.1.2.4监理人：
名 称： / ；
资质类别和等级： / ；
联络电话： / ；
电子信箱： / ；
通信地址： / 。
1.1.2.5 设计人：
名 称： / ；
资质类别和等级： / ；
联络电话：