货物招标文件范本模板.doc
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1、貨物招標文件範本(07版)廣 東 省 政 府 採 購 項 目招標文件(上册)廣東省政府採購中心目 錄上 册一、投标人须知3(一)说明31.采购项目性质32.投标要求概述33.定义及约定34.合格投标人及其证实文件和评价文件35.合格货物和服务及其证实文件46.严禁事项47.保密事项58.投标人知悉59.确保510.投标费用5(二)招标文件511.招标文件组成512.招标文件采取计量单位513.招标文件澄清或修改514.不许可负偏离条款6(三)投标文件编制615.投口号言、计量及货币616.投标文件组成617.投标函718.投标报价719.投标确保金820.知识产权921.投标使用期922.投标
2、文件式样和签署9(四)投标文件递交1023.投标文件密封和标识1024.投标截止1025.迟交投标文件1126.投标文件修改和撤回11(五)开标和评标1127.开标1128.评标委员会1129.评标11(六)授予协议1230.中标人确实定1231.中标结果公告1232.中标通知书1233.签署协议1234.履约确保金(假如招标文件下册投标资料表要求提交)1335.服务费13(七)问询、质疑和投诉1436.问询、质疑和投诉14(八)招标文件解释权16二、协议条款17格式1、履约确保金保函格式(假如招标文件有要求,则由中标人提供)28格式2、预付款保函格式29格式3、质量确保金保函格式30三、投标
3、文件格式(一)31(一)商务响应文件格式321.投标函格式322.法定代表人授权书格式34附:法定代表人证实书格式353.联合体共同投标协议格式364.投标确保金相关格式375.中标服务费支付承诺书格式406.投标人介绍417.名称变更证实418.项目人员配置表419.协议条款响应/差异表格式42(二)技术响应文件格式4310.产品描述4311.供货范围(货物明细表)4412.实施计划4513.采购人配合条件4614.技术响应/差异表格式47下 册(另行装订)一、 投标邀请函二、 评标方法三、 投标资料表四、 协议资料表五、 用户需求书六、 投标文件格式(二)一、 投标人须知(一) 说明1.
4、采购项目性质此次招标采购资金为财政性资金及和之配套单位自筹资金,采购项目属政府采购。2. 投标要求概述投标人必需符合投标邀请函资格要求。取得本招标文件后,投标人应仔细阅读各章节,了解此次采购用户需求。在此基础上,向采购人提出满足项目标交货期(包含到货、安装及验收)、技术优异、功效完整、运行安全可靠设备及备品备件和售前售后服务方案,和该方案投标总价和设备及相关服务分类报价。投标必需实质性响应招标文件要求。具体投标要求参见本招标文件各章节。3. 定义及约定3.1 货物:指多种形态和种类物品,包含原材料、燃料、设备、产品等。3.2 服务:指和投标人提供货物相关设计、运输、保险、安装、调试、培训、确保
5、、技术支持等义务和招标文件下册用户需求书中要求其它应负担义务。3.3 采购人:见招标文件下册投标邀请函。3.4 投标人:响应招标、参与投标竞争、含有中国政府采购法第二十二条所列条件在中国境内注册法人、其它组织或自然人。3.5 中标人:经评标委员会推荐、采购人确定,由集中采购机构发放中标通知书投标人。3.6 集中采购机构:广东省政府采购中心。3.7 评标委员会:是依法组建,负责本招标项目评标工作临时性机构。3.8 日期:指公历日。3.9 协议:指依据此次招标过程中双方达成一致,由采购人和中标人签署成交协议。3.10 书面形式:本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件,投标文件书面形式则包含
6、纸质文件和按本须知第22.2条要求软件制作电子文件。3.11 偏离:投标文件响应相对于招标文件要求偏差,该偏差优于招标文件要求为正偏离;劣于,为负偏离。3.12 招标文件中标题或题名仅起引导作用,不应视为对招标文件内容了解和解释。4. 合格投标人及其证实文件和评价文件4.1 投标人必需逐项含有招标文件下册投标邀请函所列合格投标人条件,投标时必需提交证实其满足合格投标人条件文件(结合招标文件下册投标邀请函要求及资格性和符合性审查表对应审查项),这些文件任何缺漏,全部会造成投标无效。投标人投标时还应提供法律法规要求行政部门经营、制造和销售等方面许可证实文件(假如有)。4.2 证实投标人实力其它文件
7、(详见招标文件下册投标资料表要求)。4.3 证实投标人合格和资格全部文件必需满足:(1) 由有权签发或授权机构签发或授权;(2) 最少至开标日有效。对使用期不能覆盖协议期证书,不所以豁免其投标责任,投标人必需在投标函中承诺,在其中标和采购人签约时将出示覆盖协议期有效证书,并为违反承诺负担法律责任。5. 合格货物和服务及其证实文件5.1 协议中提供货物及相关服务,其起源均应符合中国政府采购法相关要求。5.2 投标人应提交证实其拟提供货物及相关服务符合招标文件要求证实文件,作为其投标文件一部分。5.3 证实货物及相关服务满足招标文件要求文件,能够是文字资料、图纸和数据,包含:(1) 货物型号、规格
8、及关键技术指标和性能具体说明(假如招标文件下册投标资料表要求话,提供相关部门出具检验汇报);招标文件在技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、牌号或分类号,但这些替换要实质上相当(或优)于招标文件技术规格要求。(2) 提供本项目货物及相关服务具体实施时间表及其实施方法,明确标注出影响协议实施关键时间及原因;(3) 采购人在招标文件下册投标资料表要求周期内正常、连续地使用货物所必需备品备件、专用工具清单,包含其货源及现行价格;(4) 对照招标文件要求技术规格,投标人逐条说明所提供货物及相关服务已对招标文件中技术规格作出了
9、实质性响应;或申明和技术规格条文偏差和例外。尤其是对于有具体参数要求指标,投标人必需提供所投货物具体参数值。5.4 投标产品属于节能、环境保护产品或自主创新产品目录中品目标,投标人须提交招标文件下册投标资料表要求相关证实材料。5.5 除非招标文件下册投标资料表另有要求,此次招标不许可进口产品参与,投标产品为进口产品投标将被视作无效投标。5.6 不需要作为评标依据,且招标文件中未要求投标人在投标时提交软件、光盘等,中标人能够在供货时提交。6. 严禁事项有以下严禁行为当事人,需依法负担对应法律责任。6.1 采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其它当事人正当权益;不得
10、以任何手段排斥其它投标人参与竞争。6.2 投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会组成人员行贿或采取弄虚作假等其它不正当手段谋取中标。6.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外,从开标之时起至授予协议止,投标人不得就和其投标文件相关事项主动和评标委员会、采购人和集中采购机构接触。6.4 中国政府采购法及相关法规要求其它严禁行为。7. 保密事项由采购人向投标人提供用户需求书、图纸、样品、模型、模件和全部资料,投标人取得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于此次投标以外任何用途。开标后,应采购人要求,投标人须归还采购人认为需保密文件和资料,并销毁全部需保密备份文件
11、和资料。8. 投标人知悉投标人将被视为已合理地尽可能地对全部影响本采购项目标事项,包含任何和招标文件所列明相关特殊困难充足了解。所以,投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人风险,并可能造成其投标成为无效投标。9. 确保 投标人应确保所提交给采购人和集中采购机构资料和数据是真实,并负担对应法律责任。10. 投标费用 投标人应负担其编写、提交投标文件和参与此次投标活动全部费用,不管投标结果怎样,采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。(二) 招标文件11. 招标文件组
12、成11.1 招标文件包含: 上册:包含投标人须知、协议条款和投标文件格式(一);下册:包含投标邀请函、评标方法、投标资料表、协议资料表、用户需求书和投标文件格式(二)。11.2 若招标文件上册内容和下册内容有差异,均以下册内容为准。12. 招标文件采取计量单位如本招标文件没有尤其说明,本招标文件中包含计量单位首先应了解为中国家标准,其次了解为国际标准。13. 招标文件澄清或修改13.1 在投标截止时间15日前任何时候,不管出于何种原因,集中采购机构可主动地或在解答和澄清投标人提出问题时,对招标文件进行修改。13.2 集中采购机构和采购人将在招标文件下册投标资料表中要求时间和地点召开投标答疑会,
13、解答投标人在此之前书面或当场对招标文件提出澄清要求,随即形成相关澄清或修改文件。13.3 招标文件澄清或修改是招标文件组成部分,将以书面形式通知招标文件全部收受人,对其含有约束力。投标人在收到任何澄清和修改文件后,应立即回函确定。13.4 为使投标人编写招标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究,集中采购机构可酌情推迟投标截止时间,并最少在原投标截止时间3日前,将该推迟决定以书面形式通知本招标文件全部收受人。14. 不许可负偏离条款14.1 招标文件中关键条款不许可投标文件负偏离,投标文件对这些条款任何负偏离,将造成其成为无效投标:(1) 招标文件下册用户需求书中带有“”号条款;(2) 招
14、标文件下册投标邀请函中相关投标人资格要求全部条款;(3) 招标文件中其它带有“”号条款;(4) 招标文件下册评标措施中符合性审查表中全部条款。14.2 未加注“”号条款视作可负偏离,但任何可接收负偏离全部可能造成评标委员会对其不利评分。14.3 投标文件中技术参数、功效或其它内容优于用户需求书要求不视作负偏离,不组成无效投标条件,但投标人必需对这种优于用户需求书要求情况单独作出说明。(三) 投标文件编制15. 投口号言、计量及货币15.1 投标人提交投标文件及其和集中采购机构和采购人就相关投标全部往来函电均应使用汉字。投标人提供支持文件和印刷文件能够用另一个语言,但对应内容应附有汉字翻译本,在
15、解释时以汉字翻译本为准。15.2 除非招标文件技术规格中另有要求,投标人在投标文件中及其和采购人和集中采购机构全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。15.3 投标人提供货物及相关服务在投标时必需用人民币报价。16. 投标文件组成16.1 投标人应参考本须知编制要求、投标文件格式(一)和投标文件格式(二)提供全方面响应文件,并在正本文件封套内附有按本须知22.2条要求制作电子文件一套(以光盘形式)。16.2 投标人递交投标文件通常按以下次序和内容编制,并统一用A4纸印制:(1) 投标文件第一部分:投标文件目录(2) 投标文件第二部分:投标报价表(3) 投标文件第三部分:商务响应文件 投
16、标函; 法定代表人证实书和法定代表人授权书; 资格证实文件:证实投标人是合格,而且中标后有能力推行协议; 其它证实文件:证实投标人提供货物和服务是合格,而且符合招标文件要求; 投标确保金证实文件及退确保金说明; 协议条款响应/差异表; 按投标人须知要求提供其它相关文件。(4) 投标文件第四部分:技术响应文件 产品描述 供货范围 实施计划 伴随服务 采购人配合条件 售后服务承诺 技术响应/差异表 技术实施方案17. 投标函 投标人应按招标文件上册投标文件格式(一)完整地填写投标函。18. 投标报价18.1 作为评标依据,投标人应依据招标文件下册用户需求书方案或要求,按投标报价总表、投标报价明细表
17、格式要求逐条逐项填写报价,并签字盖章。18.2 投标报价应是货物交至采购人指定地点/仓库含税价格。18.3 属于采购标物标准配置或正常使用所必需配置件,即使用户需求书未具体要求,投标人也应在报价中逐一详列,并汇入投标总价中。不然视为投标人给无偿赠予而无需明示。18.4 投标人超出用户需求书要求,提供采购标物标准配置外或超出正常使用所必需配置,如无单列报价,一律按无偿赠予处理。18.5 投标报价在报价使用期内应是固定不变,投标人不得以任何理由对此作出变更。非唯一或非恒定投标报价将被视为无效报价。18.6 投标人不得以低于成本投标报价竞标。18.7 未根据用户需求书要求报价而发生错项漏项,是投标人
18、风险。投标错项漏项将按招标文件下册评标措施处理,或被视为无效投标,或以不利于投标人方法接收或修改。18.8 除非投标资料表中另有要求外,本项目不接收提交备选方案,不然将被视为无效报价。19. 投标确保金19.1 投标人必需按招标文件下册投标资料表中要求金额提交投标确保金,并作为其投标文件一部分。19.2 投标确保金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人行为所造成损失,集中采购机构和采购人在因投标人行为而受到损害时,能够依据本须知第19.7条要求不予退还投标人投标确保金。 19.3 投标确保金能够采取现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人和交款人名称必需一致,非投标人缴纳
19、投标确保金无效。交纳措施以下:(1) 采取现金、支票、银行汇票、银行汇款方法,应在投标截止时间之前送达省政府采购中心账户,开户银行、银行账号、银行地址详见招标文件下册投标资料表。投标人投标时应提交银行交款回单复印件作为递交投标确保金凭证,一式二份,一份放入唱标信封,一份装订于投标文件正本中。为确保投标确保金退回顺畅,投标人应填写投标报价格式中退确保金说明,投标时提交原件一式两份,一份放入唱标信封,一份装订于投标文件正本中。(2) 采取现金、支票或银行汇票,应直接在省政府采购中心开户银行递交。投标人填写银行交款票据时,必需清楚填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件编号,并对所
20、填写资料真实性和正确性负责,且和退确保金说明收款单位名称、开户银行和账号一致。不然,有可能造成确保金退还延误。(3) 采取银行保函提交,应符合下列要求: 采取招标文件提供格式或集中采购机构接收其它格式; 由中国境内银行出具; 使用期超出投标使用期30天; 投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交,将一份复印件装订在投标文件正本中。(4)递交投标文件现场除银行保函外,不收取其它任何形式投标确保金。19.4 凡没有根据上述19.1、19.2和19.3条要求提交投标确保金投标,即未响应招标文件要求,将按招标文件下册评标措施要求被视为无效投标。19.5 未中标投标人投标确保金,将按本须知要
21、求投标使用期满后30天内或在发出中标通知书之以后5个工作日内原额退还(以先到时间为准,在此时限内退回确保金不计利息)。19.6 中标人投标确保金退还,必需同时满足以下要求:(1) 按本须知第34.1条要求签署了中标协议;(2) 按本须知第35.1条要求交纳了履约确保金;(3) 按本须知第36条要求支付了中标服务费。19.7 下列任何一个情况发生时,投标确保金将不予退还:(1) 投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标;(2) 中标人在要求期限内未能按本须知第34.1条要求签署协议;(3) 中标人在要求期限内未能按本须知第35.1条要求提交履约确保金;(4) 中标人未按本须知第36条要求支付中
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