路拓宽工程施工监理招标文件模板.doc

仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理

招标文件

招标人：潮州市湘桥区城西街道办事处

招标代理机构：汕头市统诚工程监理

二〇一六年七月
目 录

第一章 招标公告 2
第二章 投标须知及前附表 5
第三章 评标措施 17
第四章 监理协议 23
第五章 投标文件格式 43

第一章 招标公告
仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理招标公告
1、招标条件
仙洲岛环岛路拓宽工程项目经潮州市湘桥区发展和改革局以潮湘发改【】25号文同意建设，建设资金来自财政资金，建设资金已落实并已含有招标条件。现对仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理进行公开招标，选定监理人。
2、工程概况及招标范围
2.1工程名称：仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理
2.2工程概况：仙洲岛环岛路拓宽工程全长4660米，正常路段计划路宽11米，占地面积约51260平方米，其中新建绿道长约409米，（桩号B0+000～B0+409.131），保留现实状况绿道（桩号K0+080.656～K0+255），车道由原2米拓宽至9米。关键建设内容包含对现有路堤面上拓宽并拆除道路全线原混凝土路面、加铺沥青砼路面、绿道铺贴环境保护透水砖、埋设排水排污管道系统，配套照明、交通设施、绿化工程等。
2.3招标范围：包含本工程施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包含但不限于完工验收及完工验收资料移交城建档案、整改、工程移交及实物移交、工程结算、完工立案等）及工程质量保修阶段质量控制、进度控制、投资控制、安全生产监督管理、协议管理、信息管理及组织协调等监理工作。
2.4招标内容：按招标文件、各项监理相关法律法规和招标过程发出文件负担协议范围为完成本工程等施工图纸所包含施工准备期、施工期、完工结算期、质量保修期全过程监理服务及协调等相关工作。
2.5监理服务期：从施工准备阶段开始至全部工程保修期结束且经过完工验收。
3. 投标资格
3.1 含有独立法人资格，按国家法律经营；
3.2 含有建设行政主管部门核发工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级资质或以上且含有独立法人资格监理企业；
3.3 本工程拟担任总监理工程师必需含有国家注册监理工程师执业资格（专业为市政公用工程）且在该企业注册；
3.4依据《广东省住房和城镇建设厅相关取消省外建筑企业和人员进粤信息立案相关工作通知》（粤建市[]52号），广东省外投标人及拟投入监理人员相关信息须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并经过数据规范检验（已审核挂网进粤立案信息自动转入该登记平台）；
3.5投标人须提供投标人企业注册所在地检察机关出具《查询行贿犯罪档案统计结果通知函》（查询对象包含投标人企业、企业法人代表和拟派项目总监；查询内容为查询对象在本项目招标公告公布之日前三年内有没有行贿犯罪统计）
3.6 此次招标不接收联合体投标。
本工程对投标申请人资格采取资格后审方法，资格后审不合格投标人投标文件将按废标处理。
4、招标文件获取
4.1 本项目拒绝单位和个人挂靠投标，一经发觉，将依法取消投标资格并作出对应处理。
4.2 凡有意参与投标者，请于 8月5日至 8月11日，投标人登录“潮州市公共资源交易网”，然后点击进入“工程交易”模块进行项目报名和下载招标文件等资料（详见《潮州市公共资源交易中心建设工程交易办事指南》）。
4.3 招标文件每套售价200元，在投标人递交投标文件时一并收取，售后不退。
5、投标文件递交
5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 9月1日 10 时 00 分，地点为潮州大道中段凤新大厦广发银行大楼 8 楼潮州市公共资源交易中心 1 号开标大厅。
5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件和不按要求密封投标文件，招标人不予受理。
6、公布公告媒介
此次招标公告同时在广东省招标投标监管网、潮州市公共资源交易网、《民营经济报》等媒体上公布。各媒体公告有出入之处以潮州市公共资源交易网公布为准。

7、联络方法
招标人：潮州市湘桥区城西街道办事处
联络人：庄主任
电 话：
招标代理机构：汕头市统诚工程监理
联络人：陈工
电 话：

第二章 投标须知及前附表
一、投标须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
项目名称
仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理
2
招标人
潮州市湘桥区城西街道办事处
3
招标代理机构
汕头市统诚工程监理
4
建设规模
仙洲岛环岛路拓宽工程全长4660米，正常路段计划路宽11米，占地面积约51260平方米，其中新建绿道长约409米，（桩号B0+000～B0+409.131），保留现实状况绿道（桩号K0+080.656～K0+255），车道由原2米拓宽至9米。关键建设内容包含对现有路堤面上拓宽并拆除道路全线原混凝土路面、加铺沥青砼路面、绿道铺贴环境保护透水砖、埋设排水排污管道系统，配套照明、交通设施、绿化工程等。
5
建设地点
潮州市湘桥区仙洲岛内。
6
建设资金起源
财政资金100%。
7
监理范围
包含质量控制、投资控制、进度控制、协议管理、信息管理、组织协调等相关工作监理。
8
监理服务期
从施工准备阶段开始至全部工程保修期结束且经过完工验收。
9
投标资格要求
1.含有建设行政主管部门核发工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级或以上资质且含有独立法人资格监理企业；2.本工程拟担任总监理工程师必需含有国家注册监理工程师执业资格（专业为市政公用工程）且在该企业注册；3.依据《广东省住房和城镇建设厅相关取消省外建筑企业和人员进粤信息立案相关工作通知》（粤建市[]52号），广东省外投标人及拟投入监理人员相关信息须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并经过数据规范检验（已审核挂网进粤立案信息自动转入该登记平台）。4.投标人须提供投标人企业注册所在地检察机关出具《查询行贿犯罪档案统计结果通知函》（查询对象包含投标人企业、企业法人代表和拟派项目总监；查询内容为查询对象在本项目招标公告公布之日前三年内有没有行贿犯罪统计）。5.不接收联合体报名。
10
资格审查方法
资格审查方法：采取资格后审，由招标人组建评标委员会在开标后对投标人进行资格审查。报名且购置招标文件投标申请人少于5家时，招标人将重新组织招标。
11
投标人提出问题截止时间
8月15日早晨10:00分前投标人可登陆潮州市公共资源交易中心网上交易系统，根据系统提醒进入项目提疑界面填写匿名提交，详见《建设工程网上交易系统使用指南》。
12
招标人回复截止时间
8月17日下午17:00分前招标人在潮州市公共资源交易中心网统一采取网上答疑形式，请投标人亲密留心交易系统中公布澄清公告、项目答疑等和本工程相关信息。
13
投标文件份数
正本1份、副本6份。
14
投标确保金
□不要求递交投标确保金
√要求递交投标确保金
投标确保金形式：
1、投标人按招标文件要求，经过投标确保金缴交系统缴交 投标确保金。
2、投标人报名完成后，选择已报名项目，点击“缴纳投标 确保金”按钮，按系统中指定银行帐户以转帐方法缴纳投标确保金。
3、投标人必需严格按招标文件约定投标确保金缴纳金 额、截至时间进行缴纳，而且投标确保金必需从登记企业基础 帐号转出（不接收现金缴交），不然投标确保金无效。
4、投标确保金缴纳完成后，打印《投标确定函》。投标确保金金额：人民币1.15万元。
（详见《潮州市公共资源交易中心建设工程交易办事指南》）
投标确保金截至时间： 年9月1日10时00分
15
踏勘现场
由投标人自行踏勘。
16
投标使用期
投标书递交之日起60个日历天。
17
投标人替换方案
不许可。
18
投标文件递交地点及截止时间
地址：潮州大道中段凤新大厦广发银行大楼8楼潮州市公共资源交易中心1号开标大厅；
截止时间：9月1日10时00分。
19
开 标
时间：9月1日10时00分；
地点：潮州大道中段凤新大厦广发银行大楼8楼潮州市公共资源交易中心1号开标大厅。
20
评标方法
采取综合评定法
二、投标须知
（一）总 则
为了加强对本项目建设工作管理，提升工程建设水平和工程质量，有效控制工程投资和建设工期，充足发挥投资效益，依据《中国招标投标法》、七部委第12号令《评标委员会和评标措施暂行要求》和中国国务院令第613号《中国招标投标法实施条例》等相关法律法规要求。经潮州市湘桥区发展和改革局以潮湘发改【】25 号文同意建设，本项目采取公开招标方法，根据“公平、公正、科学、择优”标准选择工程施工监理单位。
1.1项目概况
1.1.1项目名称：仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理
1.1.2建设地点：潮州市湘桥区仙洲岛内。
1.1.3项现在期进度情况：已完成监理招标前期项目准备工作。
1.1.4建设规模：仙洲岛环岛路拓宽工程全长4660米，正常路段计划路宽11米，占地面积约51260平方米，其中新建绿道长约409米，（桩号B0+000～B0+409.131），保留现实状况绿道（桩号K0+080.656～K0+255），车道由原2米拓宽至9米。关键建设内容包含对现有路堤面上拓宽并拆除道路全线原混凝土路面、加铺沥青砼路面、绿道铺贴环境保护透水砖、埋设排水排污管道系统，配套照明、交通设施、绿化工程等。
1.2相关单位和机构
1.2.1建设单位：潮州市湘桥区城西街道办事处
1.2.2招标代理机构：汕头市统诚工程监理
1.2.3设计单位：潮州市城市计划勘测设计院
1.3监理服务内容和要求：
1.3.1按协议标准条件和专用条件内容，对工程施工投资、质量、工期和安全采取科学方法和手段进行控制；帮助招标人和工程施工阶段中标人进行协议谈判；监督、管理建设工程协议推行，和协调建设单位和工程建设相关各方工作关系；在项目建设过程中就相关问题向招标人提出合理化提议；向招标人提交完整监理档案资料；参与工程完工验收、工程结算及工程移交工作。
1.3.2投标人必需严格实施国家、广东省建设监理相关要求。
1.4质量目标：经过国家工程质量验评合格及以上标准。
1.5监理服务期：从施工准备阶段开始至全部工程保修期结束且经过完工验收。
1.6资金起源：财政资金。
1.7资质和合格条件要求
1.7.1投标人含有建设行政主管部门核发工程监理综合资质或市政公用监理乙级或以上资质且含有独立法人资格监理企业；本工程不接收联合体报名。
1.7.2本工程拟担任总监理工程师必需含有国家注册监理工程师执业资格（专业为市政公用工程）且在该企业注册。
1.7.3投标人须提供企业注册所在地检察机关出具有效无行贿犯罪档案结果通知函。
1.7.4依据《广东省住房和城镇建设厅相关取消省外建筑企业和人员进粤信息立案相关工作通知》（粤建市[]52号），广东省外投标人及拟派投入监理人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并经过数据规范检验（已审核挂网进粤立案信息自动转入该登记平台）证实材料。
1.7.5资格审查方法：采取资格后审，由招标人组建评标委员会在开标后对投标人进行资格审查。报名且购置招标文件投标申请人少于5家时，招标人将重新组织招标。
1.9踏勘现场
1.9.1招标人不组织现场踏勘，投标人需要了解现场情况，可自行进行现场踏勘。投标人踏勘现场发生费用自理，地点见投标人须知前附表。
1.9.2投标人不得因踏勘现场使招标人负担任何责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场任何费用、责任和风险。
1.9.3投标人踏勘现场所得相关现场数据和资料，是投标人对现场情况自行推断、了解和结论，招标人对投标人做出任何推断、了解和结论均不负责任。
1.10投标费用：投标人应负担其参与本招标活动本身所发生费用。
（二）招标文件
2.1招标文件
2.1.1招标文件内容：
（1）招标公告；
（2）投标须知及前附表；
（3）评标措施
（4）监理协议；
（5）投标文件格式；
（6）前期资料（另册）；
（13）招标文件澄清、补充通知（如有）。
除上述所列内容外，招标人、招标代理机构任何工作人员对投标人所作任何口头解释、口头介绍、口头回复，只能供投标人参考，对招标人和招标代理机构无任何约束力。
2.1.2招标资料获取方法：
（1）凡有意参与投标者，请于8月5日至 8月11日，投标人登录“潮州市公共资源交易网”，然后点击进入“工程交易”模块进行项目报名和下载招标文件等资料（详见《潮州市公共资源交易中心建设工程交易办事指南》）。
（2）招标文件每套售价200元，在投标人递交投标文件时一并收取，售后不退。
（3）投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前要求招标人对招标文件给予澄清。
2.1.3招标文件澄清
投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表第11项所述形式向招标人提出。招标人应回复全部咨询问题而不包含问题由来。招标人在潮州市公共资源交易中心网统一采取网上答疑形式，请投标人亲密留心交易系统中公布澄清公告、项目答疑等和本工程相关信息。
2.1.4招标文件修改
（1）招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15天前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。
（2）招标文件修改将在潮州市公共资源交易中心网统一采取网上答疑形式通知全部投标人，请投标人亲密留心交易系统中公布相关信息。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
（3）为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人发出招标文件澄清、修改、补充等内容时间为提交投标文件截止时间15天前，不然将延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。
2.2招标文件效力
招标文件是工程招标和投标有效依据，也是中标后签署监理协议依据，对招标双方均含有约束力。凡不遵守招标文件要求投标或对招标文件实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。
（三）投标文件
3.1投标文件由以下内容组成：
（1）监理服务承诺书及附表，应提供证实材料监理资质证书副本、企业法人营业执照副本和行贿犯罪档案统计结果通知函（详见投标文件格式附件一）；
（2）法定代表人证实书及授权委托书（采取招标文件提供格式，详见投标文件格式附件二）；
（3）投标确保金；
（4）拟投入本项目标关键监理人员汇总表及驻场监理人员简历表（详见投标文件格式附件三、四），应附资料及要求：
①总监理工程师应提供执业注册证书复印件；
②各专业监理人员应提供专业注册证书或职称证书或培训证书复印件为依据；
（5）多年来所完成市政工程建设项目标监理业绩；
（6）投标人经过ISO体系认证证书复印件（如有）；
（7）监理纲领；
（8）投标人认为还应提供其它证实材料。
投标人提供全部资料必需正确具体，证实资料使用复印件必需清楚易辨并加盖投标人法人单位公章，方便评标委员会做出正确判定；递交投标文件时应提供证实材料原件供评标委员会查对，证实材料未提供原件核正确不能得分。
3.2招标人在此提请投标人注意：投标人需仔细阅读招标文件和相关澄清修改文件，并做好施工现场踏勘工作。投标人在中标后不得以不了解现场或其它原因提出变更中标下浮率或降低其对应义务责任。
3.3投标文件语言：投标文件及投标人和招标代理机构之间和投标相关来往通知、函件和文件均应使用汉字。
3.4 投标人替换方案
3.4.1 投标人所提交投标文件应满足招标文件要求，不许可投标人提交替换方案。
（四）投标报价说明
4.1本项目标监理服务内容：施工准备阶段、施工过程、完工验收、结算、保修期内等监理及其相关技术支持和服务。投标单位投标价应是监理服务期内监理单位按协议要求内容所提供全部服务所需费用。
4.2投标报价：
（1）依据潮州市湘桥区财政局审核意见（潮湘财函【】28号），本工程施工监理服务费最高限价为575000.00元。投标报价：投标人以工程施工监理服务费最高限价为基础下浮0%-10%（含0%，含10%）范围内进行填报投标下浮率。
（2）投标人投标报价包含全部税收、单位应交保险、应负担风险及应提供服务等，招标人不再为本协议范围内工作支付额外费用。
（3）投标价组成：投标报价由直接成本、间接成本、税金和利润组成。
（4）投标价计价方法：监理酬金＝工程监理服务费最高限价×(1-中标人投标下浮率)。
（5）上述监理服务费为从签署仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理协议之日至工程质量保修阶段结束全过程监理服务酬劳。
（五）投标担保
5.1投标人应按相关要求提交投标须知前附表第14项所要求投标确保金，并作为其投标文件一部分。
5.2对于未能按要求提交投标确保金投标人，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。
5.3未中标投标人投标确保金在确定中标人后35天内退还。
5.4中标人投标确保金在招标人和中标人签署协议后5天内给予退还。
5.5如投标人发生下列情况时，投标确保金将被兑现归招标人全部：
（1）因中标人原因未能在要求期限内签署监理协议；
（2）递交投标文件时间截止后撤回投标文件。
（六）投标文件编制和递交
6.1投标文件组成
投标人投标文件应包含根据本须知第三条内容编制，并装订成册。
6.2投标文件签署
6.2.1投标人在投标文件封面上应明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
6.2.2投标文件正本应按招标文件提供投标文件格式要求由法定代表人署名并加盖投标人法人公章；投标文件副本可使用正本复印，封面加盖投标人法人公章。
6.2.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标文件签字人署名证实并加盖法人公章。
6.3投标文件递交
6.3.1投标文件密封
（1）投标文件（正本、副本）包装在一个密封包中，并在封套封口处加盖投标人单位公章，；
（2）资格审查资料原件、本须知第3.1款要求资料原件及《投标人递交证实材料原件回执》（一式二份）应独立包装在另一个密封袋内，标明投标人名称并在封口处应加盖投标人单位公章；
（3）在包封上还应写明项目名称、招标人名称、投标人名称和联络方法，在 月 日10时00分前不得开启字样。方便投标出现逾期送达时能原封退回；
（4）假如包封没有按上述要求密封，招标代理机构将不负担投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。
6.3.2投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
6.3.3招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
6.3.4投标文件递交至投标须知前附表第18项所述地址。
6.4投标使用期
6.4.1投标文件使用期为投标截止日期以后60个日历天。
6.5招标文件澄清及答疑。
6.5.1投标人在取得招标文件后所提出和投标相关任何问题须于招标投标时间表要求时间前登陆潮州市公共资源交易中心网上交易系统，根据系统提醒进入项目提疑界面填写匿名提交，过期不予受理。
6.5.2因投标人所提问题而产生对招标文件修改、澄清或补充，将由招标代理机构根据要求以招标文件澄清、补充通知方法快速提供给全部取得招标文件投标人。
6.6投标截止期
6.6.1投标人应按投标须知前附表第18项要求时间和地点将投标文件交至招标代理机构。
6.6.2招标代理机构在投标截止期以后收到投标文件，将原封退给投标人。
6.6.3到投标截止时间为止，招标人收到投标文件少于5个，招标人将重新组织招标。
6.7投标文件修改和撤回。
6.7.1投标人能够在递交投标文件后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式向招标代理机构递交修改或撤回其投标文件通知。在投标截止日期后，不能更改投标文件。
6.7.2投标人修改或撤回通知，应按本须知要求编制、密封和递交（在包封标明“修改”或“撤回”字样）。
6.7.3 依据本须知要求，在投标截止时间和投标文件中要求投标使用期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收。
6.8 投标书效力
6.8.1投标书自递交之日起在投标使用期内有效，中标签约者，使用期随协议；未中标者，自动失效。在此使用期内，投标书全部承诺和条款对投标人含有约束力，投标人不得自行修改或拒绝接收已经确定承诺和条款（即使是不该发生差错），更不得撤回投标书。不然按违约处理，招标人可取消投标或中标资格。
6.8.2 在投标截止时间前投标人可对已递交投标书进行合适修改和补充，投标书修改补充函应按要求进行密封并加盖单位公章和法定代表人署名，递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交补充修改或申明一概不予受理。
6.8.3有下列情况之一者，投标文件无效：
（1）投标文件逾期送达；
（2）投标文件未密封；
（3）投标书未加盖单位公章和法定代表人署名；
（4）未按招标文件要求编写，字迹模糊不清；
（5）未按要求递交投标确保金；
（6）投标人未按要求要求参与开标会；
6.9经评审合格投标文件才能进入评标。如经审查符合要求投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。
（七）开标、评标
7.1开标
7.1.1 开标时间：详见招标投标时间表
开标地点：潮州市公共资源交易中心
7.1.2 此次招标采取一次性公开开标形式，开标后即送入评标室提交给评标委员会。
7.1.3 开标会议将在相关机构监督下，由招标代理机构组织并主持。
7.1.4 开标后，评标委员会对投标文件进行资格及符合性审查，凡不符合投标文件相关要求或不响应招标文件实质性内容投标书，将给予拒绝，不进入评标范围。而且不许可投标人经过修改或撤消投标书中不符合要求实质性内容，使之成为含有响应性或符合要求投标。
7.2评标
7.2.1评标标准：公平、公正；科学、合理；老实、信用。
7.2.2招标人依法组建评标委员会，评标委员会由7名评委组成，7名评委均在潮州市市级政府投资项目评标教授库中随机抽取；评委主任由评标委员会民主推举产生，组织评标工作，每位评委独立评标，任何人不得干扰。
7.2.3评标措施采取综合评定法。
7.2.4评标工作应在严格保密情况下进行，全过程接收监督。
7.2.5评标过程，评标委员会有权要求投标单位澄清或说明其投标书中含义不明确内容，但相关澄清或说明不许可包含对报价或其它实质性内容更改。
7.3开标、评标程序
7.3.1在要求时间、地点接收投标人投标文件并进行登记。
7.3.2招标代理机构介绍和会各单位人员名单。
7.3.3评标委员会组员选举产生评委主任。
7.3.4招标代理机构简明介绍工程概况及招标文件关键内容（包含评标标准、程序）。
7.3.5评标委员会组员熟悉招标文件。
7.3.6在开标大厅招标代理机构宣告招标人代表及监督部门人员名单。
7.3.7监督部门和投标人代表检验投标文件密封情况，招标代理机构当众开标、唱标、宣读投标人名称、投标下浮率和清点投标文件份数并公布上墙，同时请各投标人在记录表上确定。
7.3.8开标后，招标代理机构将投标文件提交给评标委员会。
7.3.9评标委员会首先对投标人进行资格审查，再对合格投标人投标文件进行符合性审查。审查后，评委分别就各个投标人企业情况及其对《招标文件》评分细则响应情况进行评分。
7.3.10将各投标人综合得分由高到低次序排列确定3名中标候选人，综合得分最高投标人推荐为第一中标候选人，综合得分次高投标人推荐为第二中标候选人，以这类推（综合得分出现相同时，取投标下浮率大投标人为中标候选人；若综合得分相同且投标下浮率相同时，以抽签形式确定中标候选人），并签发书面评标汇报，评标委员会主任宣告评审结果，此次监理评标工作结束。
7.3.11确定中标人之日起15日内，将《招标投标完成情况汇报》报招标投标行政监督部门立案后，依法在广东省招标投标监管网和潮州市公共资源交易网进行公告。
（八）授予协议
8.1协议授予标准
招标人将把协议授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知要求评选出投标人，确定为中标投标人必需含有实施本协议能力和资源。
8.2中标通知书
8.2.1招标结果将在广东省招标投标监管网和潮州市公共资源交易网给予公告，公告期不得少于5日（节假日顺延）。经核实公告无异议后，发出中标通知书和非中标通知书。
8.2.2 如投标人或其它利害关系人对《评标汇报》内容有异议，应在合格投标人得票情况公告期结束前向招标人书面提出，逾期提出不予受理。招标人对受理书面意见进行汇总后，自收到异议之日起3日（节假日顺延）内作出书面回复。如招标人受理异议后认为需要组织原评标委员会进行复核，应报招投标监管部门核准后方能进行。复核期间，评标委员会认为有必需，可当面听取投标人或其它关系人异议和陈说。经确定后复核意见在广东省招标投标监管网和潮州市公共资源交易网公告。
8.3交易服务费
8.3.1中标人应向潮州市公共资源交易中心交纳服务费。
8.4评标委员会向招标人提出书面评标汇报，按评标结果确定标明次序排列前三名中标候选人，经公告后由招标人确定第一中标候选人为中标人并发出经交易中心见证中标通知书。
第三章 评标措施
一、评标委员会
1.评标委员会组成
评标委员会由招标人依法组建，负责本项目标评标活动。评标委员会由7名评委组成，7名均在潮州市市级政府投资项目评标教授库中随机抽取；由评标委员民主推荐1名评委任评标委员会主任委员负责组织和主持评标。
2.评标依据
评标基础标准：评标工作应依据《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》、七部委第12号令《评标委员会和评标措施暂行要求》、等国家和地方政府相关法律、法规要求，遵照“公平、公正、择优、信用”标准进行。评标工作在潮州市公共资源交易中心见证和相关监督部门监督下，由招标代理机构根据以下相关要求组织评标委员会负责评标。
3.评标委员会职责关键是：
（1）依据评标细则，对投标文件进行认真评审，完成评审汇报；
（2）向招标人汇报评审意见，推荐3名中标候选人。
4.评标人员守则
全部参与评标人员必需遵守国家、地方政府制订相关招标投标法则、要求，遵守相关招标投标保密制度；如有违反者，给行政处分；情节严重，组成犯罪，由司法机关依法追究其刑事责任。
全体参与评标人员：
必需遵守评标纪律、不得泄密；
必需公正、不得徇私；
必需科学、不得草率；
必需客观、不得带有成见；
必需平等、不得强加于人；
必需严谨、不得随意马虎。
二、评标措施
1.开标、评标、定标程序
1.1招标代理机构在指定时间和地点接收投标人递交投标文件；
1.2招标人、招标代理机构在指定时间和地点公开开标，监督部门在场监督；
1.3评标委员会评审教授先对投标文件资格审查；
1.4评标委员会评审教授对投标文件进行符合性审查；
1.5评标委员会评审教授按招标文件要求对投标文件综合评审，计算综合评分，确定投标人排名次序；编写评标汇报。
2.投标人资格审查
2.1评标前由评标委员会对投标人进行资格审查，投标人资格有一项不符合下列标准，对该投标文件作废标处理，不能参与响应性检验：
投标人资格评审标准
序号
评审原因
评审标准
1
企业资格
含有工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级或以上资质且含有独立法人资格监理企业。
2
项目总监
拟担任总监理工程师必需含有国家注册监理工程师（专业市政公用工程）执业资格且在该企业注册。
3
进粤企业和人员诚信信息登记
依据《广东省住房和城镇建设厅相关取消省外建筑企业和人员进粤信息立案相关工作通知》（粤建市[]52号），广东省外投标人及拟派建造师须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并经过数据规范检验（已审核挂网进粤立案信息自动转入该登记平台）证实材料。
4
无行贿犯罪档案统计
投标人企业注册所在地检察机关出具有效无行贿犯罪档案结果通知函。
5
联合体投标
不接收以联合体形式投标。
2.2资格审查合格投标人少于5家或符合性审查少于3家时，招标人将重新组织招标。
2.3资格审查合格投标人才能进入投标文件符合性审查。
3.投标文件符合性审查
3.1投标文件符合性审查时如发觉下列情形之一，投标文件将确定为无效投标：
3.1.1 投标人授权委托人没有携本人有效身份证实按时参与开标会；
3.1.2招标文件明示需盖章和签字之处没有加盖投标人公章并经法定代表人署名；
3.1.3投标文件无法定代表人证实书；
3.1.4投标人未按时提交投标确保金或投标确保金额度不足；
3.1.5投标下浮率或投标报价不在招标文件要求范围内；
3.1.6投标文件标明拟派总监理工程师和报名资料提供拟派总监理工程师应为同一人，不然项目总监分数按0分计。
3.1.7投标文件附有招标人不能接收条件。
3.2符合性审查合格投标文件才能进行评分。
3.3、若评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。
3.4、评标委员会实施少数服从多数标准，评标结果经评标委员会全体组员过半数经过有效。
4.投标文件澄清
4.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误并进行核实修改不在此列。
4.2假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
三、评标细则
1.评标方法和标准：综合评定法。
1.1评审细则：采取百分制，满分100分=技术部分+价格部分。
（1） 技术部分，满分70分。
企业信誉、荣誉、业绩（35分）；
‚监理纲领和方法（20分）；
ƒ人力及其它资源及机构安排（15分）；
（以上评审具体内容附表详见“评分细则”，其中，投标单位在投标文件中企业信誉、拟投入本项目总监理工程师及监理人员资格等方面内容必需提供对应证实材料复印件并加盖公章，原件交由评标委员会查对。）
评标委员会各组员分别就各个投标人技术情况及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较，评出其技术评分。（保留小数点后两位，第三位起“四舍五入”）
（2） 价格部分，满分30分。
依据潮州市湘桥区财政局审核意见（潮湘财函【】28号），本工程施工监理服务费最高限价为575000.00元。投标报价：投标人以工程施工监理服务费最高限价为基础下浮0%-10%（含0%，含10%）范围内进行填报投标下浮率。超出施工监理服务费最高限价投标报价为无效报价，无效报价得0分，而且不参与计算。
‚价格评分采取低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格为满分30分，其它投标人价格分统一按下列公式折算递减。若投标报价高于报价上限，则其投标文件按无效投标文件处理。
公式：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30分
评标委员会各组员分别就各个投标人价格、技术情况及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较，分别评出其价格、技术评分。全部评委评分算术平均值即为分别该投标人价格、技术评分（保留小数点后两位，第三位起“四舍五入”）。
1.2根据评标程序、评分标准和评分细则要求，将各投标人价格得分加上其技术得分得出其综合得分。按各投标人综合得分由高到低次序排列，评标委员会推荐综合得分最高投标人为第一中标候选人，综合得分次高投标人为第二中标候选人（综合得分出现相同时，以抽签形式确定第一中标候选人）。
四、编写评标汇报
评标结论由评标委员会全体组员签字，对评标结论持有异议评标委员组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由，评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由，视为同意评标结论，评标委员会应该对此做出书面说明并进行统计。
五、中标结果公告
中标结果将在广东省招标投标监管网和潮州市公共资源交易网给予公告，公告期不得少于5日（节假日顺延）。经公告无异议后，招标人确定第一中标候选人为中标人。
排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人。依次确定其它中标候选人和招标人预期差距较大，或对招标人显著不利，招标人能够重新招标。
监理综合评分表（技术评分细则）
项目名称：仙洲岛环岛路拓宽工程施工监理
项目
分值
得 分 标 准
企业信誉、
荣誉、业绩
35
10
取得ISO质量管理体系认证得4分，取得职业健康安全管理体系认证得3分，取得环境管理体系认证得3分，最高得10分，未取得认证不得分。
15
截止至累计（含）取得省级或以上工商行政管理部门颁发“守协议、重信用”荣誉称号得15分，累计6（含）-（不含）得8分，其它不得分。（须提供荣誉证书复印件，不然不得分）。
10
7月至7月期间承接过环岛路工程监理项目且投资额3500万（含）以上得10分；承接过其它市政工程监理项目且投资额3500万（含）以上得5分。（时间以中标通知书签发时间为准，需提供中标通知书复印件、监理协议复印件及建设单位联络信息（联络人、地址及电话），不然不得分）。
监理
纲领
和措
施
20
4
整体监理方案：对监理内容了解全方面，对项目标关键、难点认识充足，方法适当，方案切实可行，安排周密：好4分，很好2分，通常1分，差0分。
4
质量控制：控制目标明确、内容全方面、方法针对性强、关键部位突出，预控和动态控制方法完整，实施方法科学：好4分，很好2分，通常1分，差0分。
4
进度控制：方法科学、合理，方法有针对性：好4分，很好2分，通常1分，差0分。
4
投资控制：控制方案明确、科学、合理、可行：好4分，很好2分，通常1分，差0分。
4
监理工作程序和工作制度：监理工作程序及多种管理制度完善、可行：好4分，通常2分，差0分。
人力
及其
它资
源及
机构
安排
15
8
拟担任项目总监理工程师（专业为市政公用工程）任总监八年或以上得2分（以监理工程师执业资格证同意日期起计至投标截止日）；若担任本项目总监理工程师含有造价工程师注册证加2分；若担任本项目总监理工程师含有市政公用工程专业一级建造师注册证加4分；本项最高得分为8分。
7
除总监外，现场监理机构：①市政公用工程专业监理工程师1名：含有注册专业为市政公用工程注册监理工程师证及广东省建设项目环境监理培训证得2分，本小项最高得分2分；②机电专业工程师1名：含有注册专业为机电安装工程监理工程师注册证和机电工程专业一级建造师注册证得3分，本小项最高得分3分；③造价工程师1名：含有安装专业造价工程师资格证及造价工程师注册证得2分，本小项最高得分2分；④不符合以上要求不得分。
备注：
①企业信誉、荣誉、业绩须提供相关证实材料，没有提供要求证实材料不得分。
②投标文件中拟担任本项目总监应和投标文件报名时提供项目总监一致，如变更则评分表中总监得分按零分处理。
③拟投入本工程监理人员专业认定以广东省监理从业人员上岗证书或注册证书中专业（注册企业应为投标单位）为依据，没有按要求提供上岗证书或注册证书等对应证实材料不得分。
④全部证实材料复印件须加盖企业公章，原件备查，没有提供相关证实材料不得分。
⑤投标单位应确保所提供资料属实，如有虚假，将没收投标确保金并上报省级行业主管部门。

第四章 监理协议

建设工程监理协议
（ＧＦ－