韓厉奋发 提质增效 进一步推进市场监管理论创新发展——在中国市场监督管理学会第五届理事会第七次会议上的报告.pdf
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1、中国市场监管研究0 52024-3特稿韓厉奋发提质增效进一步推进市场监管理论创新发展在中国市场监督管理学会第五届理事会第七次会议上的报告刘玉亭一、学会工作取得积极成效2023年,中国市场监督管理学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深人贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实市场监管总局党组决策部署,坚持和加强党的领导,时刻把准正确办会方向,紧紧围绕改革发展稳定大局和市场监管中心工作,切实发挥理论研究、交流、宣传的支撑作用,各项工作取得了新进步,为市场监管理论研究发展作出了积极贡献。(一)坚持政治立会,加强党对学会工作的领导中国市场监督管理学会作为市场监管
2、总局主管的全国性学术团体,决定了其必须旗帜鲜明讲政治,把政治方向、政治要求、政治纪律放在第一位。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。通过深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导会员组织的党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导实践、推动工作,把学习成果转化为开展市场监管理论研究与交流工作的强大力量。二是做好主题教育成果宣传。面向市场监管系统组织开展主题教育优秀调研成果征集活动,在
3、中国市场监管研究期刊开设“主题教育成果巡礼”专栏,促进成果转化,推动市场监管理论和实践创新。三是抓严意识形态工作责任制。把讲政治的要求贯穿到理论研究和宣传工作的全过程、各环节,把内容政审机制落实贯穿到办文办会、课题研究、稿件编作者:刘玉亭,中国市场监督管理学会会长。审等具体工作中,防范意识形态风险,为推进改革、创新监管营造良好舆论氛围。(二)着力打造中国市场监管研究理论交流主阵地中国市场监管研究期刊聚焦市场监管改革发展中的前沿及热点难点问题,向社会传递市场监管声音,营造浓郁的理论研究氛围。一是加强栏目策划。明确主题,以宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,突出宣传贯彻党的二十
4、大精神,开设“贯彻党的二十大精神推动市场监管创新发展”专栏,刊发地方市场监管部门主要负责同志文章1 1 篇,切实把党的二十大精神转化为推动市场监管创新发展的实际成效。围绕市场监管总局中心工作,在国际消费者权益保护日(3 15)、世界知识产权日(4 26)、个体工商户服务月、食品安全周、中国公平竞争政策宣传周等重大主题活动和时间节点精心策划选题,做到不缺位、不失语。二是加强市场监管政策法规宣传解读。对发布的中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见质量强国建设纲要互联网广告管理办法企业名称登记管理规定实施办法等7 项重大政策和法律法规,邀请专家学者进行阐释解读,为政策法规的落地执行营造了良好
5、的舆论环境。三是进一步发挥决策咨询参谋作用。全年向市场监管总局领导呈送,向总局相关司局、直属单位及地方市场监管部门、地方市场监管学会推送具有指导、借鉴价值的高质量学术文章1 1 5 篇次,鼓励、支持和引导总局机关和直属单位工作人员撰写理论文章,充分发挥了市场监管理论研究对实践的支撑作用。四是加强制度管刊促刊。将意识形态责任制贯穿于期刊编发的始终,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持正06中国市场监管研究2024-3特稿确舆论导向,严格执行“四审四校一通读”制度和“政治合规性审查制度。数据显示,中国市场监管研究在中国知网的总下载量达1 3 4 万次,总被引量达2 6 2 9 3 次,各项学术影响关键指标在
6、同类期刊中处于领先地位。2 0 2 3 年,中国市场监管研究在市场监管总局所属报刊出版单位年度社会效益评价考核中连续第4 年获“优秀”等次;中国人文社会科学期刊AMI综合评价报告将中国市场监管研究提升至“扩展”期刊。(三)积极开展学术交流,提升理论研究传播力、影响力深化课题项目研究。依托经营主体全量数据,开展问卷调查和实地调研,多维度评估商事制度改革成效。开展消费者投诉转案件工作专项分析,总结地方实践经验,举办研讨会,吸收专家学者意见,提供决策参考。开展学术交流活动。大力推进市场监管文化建设,协助市场监管总局综合规划司组织开展高质量理论研究成果选编工作,收集论文2 3 0 篇,避选出总局和地方
7、市场监管部门层面的优秀成果各4 0 篇并编印交流。开展年度市场监管和行政执法理论与实践研究成果征集活动,避选出优秀研究成果3 9 篇。召开市场监管执法相关问题、党建激发民营经济新动能等研讨会,围绕市场监管热点问题进行研讨,强化与地方市场监管部门和学会组织的学术交流。参加中国法学会相关学科专题研讨会、首都经贸大学“第十届科学监管与监管科学论坛”等活动,加强与高校、学术机构互动交流,提升学会影响力。发挥桥梁纽带作用。组织召开了2 0 2 3 年第一季度和第三季度市场监管形势专家座谈会,围绕当前形势及市场监管领域苗头性倾向性潜在性问题开展研讨分析。加强与武汉大学、中央财经大学、浙江工商大学等高校合作
8、,搭建市场监管部门与社会各界沟通的平台,积极履行咨询服务、宣传教育等职责,更大范围促进市场监管理论交流。(四)服务会员发展,学会组织建设不断巩固中国市场监督管理学会一直以来都将服务会员作为工作的重中之重,针对机构改革中一些地方学会出现的机构变化、组织不稳等问题,先后赴2 3 个省市开展工作调研,尤其注重向工作开展薄弱的中西部地区倾斜,倾听地方学会声音,大力推动学会工作和学会组织体系建设。敏锐研判并抓住全系统越来越认清理论研究重要作用、越来越重视理论研究工作的时机,指导推动黑龙江、安徽、福建、新疆、杭州、西安等省市启动学会组织重新组建工作。支持协助广东省学会、兰州市学会换届,进一步健全了会员组织
9、体系,夯实了市场监管理论研究交流的组织基础。组织召开“搭建文化交流平台提升期刊质量”交流研讨会,探讨建立优质稿件推荐交流机制,提升会员办刊质量和能力。召开长三角三省一市学会工作座谈会,促进会员交流,并推动恢复长三角学会年度交流机制,推动学会组织在服务区域发展战略上更好发挥作用。(五)各地学会组织理论研究工作实现新发展结合主题教育加强实践调查研究。河北举办三场线上答疑实践活动,以专家讲解基层执法细则指导基层业务实践;山东围绕个体工商户生存环境、小微企业活跃度等问题开展调查研究,相关成果得到省领导肯定批示,参与市场监管总局构建全国统一大市场调研,成果得到市场监管总局分管领导阅批肯定;江苏深人1 5
10、 家会员(理事)单位,实地了解企业生产经营状况,面对面听取企业遇到的困惑和难题,提出4 0 多条对策建议,并形成理论文章,报决策部门参考;陕西积极调研9 个地方学会先进经验和做法,并形成调研报告,规划设计提升学会工作;吉林在注重学会自身建设和发展的基础上,持续增强法律法规宣传和普及,不断创新服务会员方式。加强市场监管前沿问题课题研究。上海组织开展“人工智能对市场规则的影响研究”等多项应用性课题研究;湖南承接省政府交办的优化营商环境促进市场主体高质量发展研究报告,获得省委领导的高度评价;江苏合作编制地方标准已批准发布实施;广西积极参与各部门课题招标,其中参与的信访问题源头治理实践研究成功中标国家
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