雨水泵站建设项目施工监理招标文件模板.doc

岩坪雨水泵站建设项目施工监理

招 标 文 件

招标编号：ZPCD－(16)126

招 标 人：常德市西城新区投资建设开发

招标代理机构：湖南智埔建设

二〇一六年九月

目 录

第一章 招标公告………………………………………………………………1
第二章 投标人须知…………………………………………………………..4
第三章 评标措施……………………………………………………………..19
第四章 协议条款及格式……………………………………………………37
第五章 图纸及其它.…………………………………………………………56
第六章 投标文件格式及组成.……………………………………………57
附件 监理服务收费基准价计算书……………………………………71

第一章 招标公告

招标编号：ZPCD-(16)126
标讯类别：中国招标信息
所属地域：湖南省
招标内容：
1、招标条件：
岩坪雨水泵站建设项目施工项目已由常德市发展和改革委员会以常发改农[]588号、常发改农[]161号、常发改农[]28号文件核准，项目业主为常德市西城新区投资建设开发，资金起源为自筹，已落实，招标代理机构为湖南智埔建设。项目已含有招标条件，现对本项目工程监理进行中国公开招标。
2、项目概况和招标范围：
2.1工程名称：岩坪雨水泵站建设项目施工监理
2.2工程概况：岩坪雨水泵站建设项目总投资约4500万元，总用地面积29196 m2,14.1 立方米/秒雨泵站。包含土方、大雨调蓄池约3615m2、早期雨水调蓄池约1608m2、沉淀池约600m2、生态滤池约10306m2、进出水箱涵、事故排放箱涵、雨水泵站主体434m2、基坑支护、地基处理、场区道路绿化、水电及设备安装等。
2.3工程概算：工程费用约4500万元；
2.4监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺点责任期结束，累计31个月（其中施工准备和施工阶段监理服务期 19 个月，缺点责任期监理服务期12个月）。
2.5招标范围：岩坪雨水泵站建设项目施工监理。包含①施工准备阶段、施工阶段、缺点责任期三个阶段监理服务工作②施工过程中环境保护和施工安全及交通组织监理；
2.6质量等级：应达成现行国家施工验收技术规范质量检验评定合格标准。
2.7标段划分：不划分标段
3、投标人资格要求：
3.1在中国境内注册，含有独立法人资格，持有经年检合格工商营业执照；湖南省外企业根据湖南省住建厅湘建建[]136号文件要求须含有有效入湘手续；
3.2含有建设行政管理部门颁发市政公用工程监理乙级及以上或综合资质；
3.3拟任总监理工程师应持有国家市政公用工程专业监理工程师注册证书；
3.4拟任专业监理工程师应持有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证；
3.5拟任专业监理员应持有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书；
3.6省外企业拟任本项目监理部关键岗位人员应持有其企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供无在监工程证实；
3.7投标人应按国家和省相关法律法规、规范标准和湘建建【】57号文、湘建建函【】373号文要求和本招标要求配置现场监理部关键岗位人员；
3.8注册证书、岗位资格证书注明单位名称应和投标人一致；
3.9含有投资参股关系关联企业，或含有直接管理和被管理关系母子企业，或同一母企业子企业，不得同时对本项目提出投标申请；
3.10开标时，省内企业投标人必需派法定代表人持法定代表人证实资料及本人身份证原件或其授权委托代理人(授权委托人应为拟任该项目总监理工程师)持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔署名）及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料按时参与。省外企业投标人必需派法定代表人持法定代表人证实资料及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料按时参与开标仪式（法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场，必需出具相关证实，并由法定代表人对本项目授权委托代理人到场，授权委托人应为拟任该项目总监理工程师）。
3.11本项目不接收联合体投标。
3.12本项目采取开标后资格审查方法。
4、报名及招标文件获取：
4.1获取时间：09月21日至09月28日，截止时间09月28日17：00时（北京时间），逾期不予办理。
4.2获取方法：本工程将取消多种报名步骤，投标人自行在《常德市公共资源交易网》上下载招标文件。
5．投标文件递交：
5.1递交投标文件截止时间为10月18日09时30分 （北京时间），地点为常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼) 。
5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
5.3开标时间：10月18日09时30分（北京时间），地点为常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼) 。
6．评标措施：
此次招标评标措施采取湘建建【】283号文中综合评定法。
7、公布公告媒介：
此次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和常德市公共资源交易网上公布。
8、行政监督：
此次招标项目标招标投标监督部门为常德市住房和城镇建设局招标投标管理办公室。电话：。
9、其它：投标人必需单独提供小信封（小信封内包含开标一览表、法定代表人身份证实、授权委托书原件），和递交投标文件时一并提交。
10、本项目联络方法：
招 标 人：常德市西城新区投资建设开发
地 址：湖南省常德市武陵区穿紫河街道办事处惠家坪小区皂果路396号（芙蓉观邸17-19楼）
联 系 人：贵先生
电 话：
招标代理机构：湖南智埔建设
地 址：常德市武陵大道华信大厦902室
联 系 人：周女士
电 话：
传 真：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
名 称：常德市西城新区投资建设开发
地 址：湖南省常德市武陵区穿紫河街道办事处惠家坪小区皂果路396号（芙蓉观邸17-19楼）
联络人：贵先生
电 话：
2
招标代理机构
名 称：湖南智埔建设
地 址：常德市武陵大道华信大厦902室
联络人：周女士
电 话：
传 真：
3
项目名称
岩坪雨水泵站建设项目施工监理
4
建设地点
在常德市西郊岩坪村岩坪路和欣荣路交汇处
5
资金起源
自筹
6
监理范围
岩坪雨水泵站建设项目施工监理。包含①施工准备阶段、施工阶段、缺点责任期三个阶段监理服务工作②施工过程中环境保护和施工安全及交通组织监理；
7
监理服务期
从施工准备阶段开始，经施工阶段至缺点责任期结束，累计
31个月（其中施工准备和施工阶段监理服务期19个月，缺点责任期监理服务期12个月）
8
项目质量要求
应达成现行国家施工验收技术规范质量检验评定合格标准
9
投标报价上、下限值
投标报价：依据发改价格[]670号及常价服[]51号文计算，监理费投标报价上限值：60.57万元，下限值：56.08万元。高于上限值或低于下限值投标报价，将作废标处理（监理服务收费基准价计算书见附件）。
注：监理费最终支付金额以财政评审中心评审为准。
10
投标人资质条件、能力
和信誉
详见本项目招标公告第3条。
11
是否接收联合体投标
不接收
12
踏勘现场
不统一组织，投标人自行踏勘。
13
招标文件获取
符合条件投标人请于09月21日至09月28日17:00时（北京时间）前登录《常德市公共资源交易网》下载招标文件及其它资料。
14
投标人提出质疑
截止时间
提交投标文件截止时间10日前, 在常德市公共资源交易网上提出。
15
招标人澄清时间
和方法
招标人于提交投标文件截止时间15日前, 在常德市公共资源交易网公布。
16
偏离
不许可
17
分包
不许可
18
组成招标文件
其它资料
答疑等补充资料
19
招标文件澄清
截止时间
投标截止时间15日前
20
投标截止时间
10月18日09时30分（北京时间）
21
组成投标文件
其它资料
/
22
投标使用期
投标截止日起90日历天内
23
投标确保金
投标确保金形式：银行转账
投标确保金金额：贰万元整
递交方法：投标确保金必需是从投标人单位基础账户转入投标确保金托管账户管理。招标人不接收以现金方法提交投标确保金，以现金方法提交投标确保金无效。
投标确保金托管账户：常德市公共资源交易中心
开户名称：常德市公共资源交易中心
开户银行：华融湘江银行股份常德分行
虚拟子账户号：
（1）递交投标确保金时，必需在银行进帐单上注明“岩坪雨水泵站建设项目施工监理”投标确保金，假如没注明是“岩坪雨水泵站建设项目施工监理”投标确保金，由此造成无法查实是否到帐，后果由投标人自行负责。
（2）请将投标确保金于10月13日 17:00 时前转入投标确保金托管账户管理，以到账为准，超出此时间到账，按不合格投标人处理。
（3）退还时仍以转账方法退回到投标人原转出账户，一律不退现金。
24
近二年财务情况年份要求
、
25
完成类似工程
年份要求
类似工程加分使用期：投标人为48个月，拟任总监理工程师为60个月，按监理业务手册上注明完工时间计算。
26
是否许可递交
备选投标方案
不许可
27
签字或盖章要求
（1）投标文件正、副本签章按本招标文件要求，证实材料复印件加盖单位公章。
（2）投标文件封面、投标函、开标一览表等关键处必需同时由投标人法定代表人或委托代理人(授权委托人应为拟任该项目总监理工程师)签字（或盖章）和加盖单位公章。
28
投标文件份数
开标时，投标人须提供投标文件一式四份，正本一份，副本三份。
29
装订要求
投标文件为明标，胶装装订。
30
封套上最少写明
招标人名称：常德市西城新区投资建设开发
投标文件在10月18日09时30分（投标截止时间）前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
31
递交投标文件地点
递交地点：常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼)
递交方法：法定代表人或其授权委托代理人亲自递交（投标人委托代理人必需为拟任本项目标总监理工程师，须亲自到场参与投标；湖南省外投标人还必需由企业法定代表人亲自到场参与投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场，必需提供相关证实，不然，招标人不予受理。）
32
是否退还投标文件
否
33
开标时间和地点
时间：10月18日09时30分（北京时间）
地点：常德市公共资源交易中心第一开标室(泓鑫桃林商业广场六楼)
34
是否授权评标委员会
确定中标人
否
35
其它
（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假行为，或有不按招标文件要求如实提供相关情况、文件、证实等资料行为，或所提供相关情况、文件、证实等资料和经查实事实不符行为，且上述行为对该投标人有利，根据不合格投标人处理。已被列为中标候选人，取消其中标候选人资格。已中标，依据相关法律法规规章要求处理；
（2）评标以前，投标人及其拟任项目责任人及其它岗位人员情况发生改变，致使其达不到合格投标人资格条件，根据不合格投标人处理；
（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目责任人及其它岗位人员情况发生改变，致使其达不到合格投标人资格条件，取消其中标候选人资格；
（4）招标文件中所设置内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发招投标相关要求为准；
（5）投标人必需单独提供小信封（小信封内包含开标一览表、法定代表人身份证实、授权委托书原件），和递交投标文件时一并提交。
（6）本项目对 共创省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地 奖项加分。
（7）招标人不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件，投标人应对其资质证书复印件和原件一致性负责。评标时评标委员会可经过建筑业企业资质证书副本复印件二维码查询企业资质情况。自7月1日起，旧版建筑业企业资质证书失效。
36
评标措施
采取湘建建【】283号文中“综合评定法”。
37
评标委员会组建
评标委员会组成： 5 人，其中招标人代表 1 人，教授 4 人；
评标教授确定方法：湖南省综合评标教授库中随机抽取。
38
本工程监理现场部关键岗位人员配置标准
本项目实施《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配置标准及管理措施（试行）》（湘建建【】57号文）要求。
本项目现场监理部关键岗位人员配置不少于 4人，其中总监理工程师 1人、专业监理工程师 1人、监理员2人。本项目标总监理工程师能够在同一城市同时担任包含本项目在内不超出三个项目标总监理工程师，对在同一城市同时担任多个项目总监理工程师，监理单位应在其监理工程项目现场配置总监理工程师代表，总监理工程师代表应符合该工程项目总监理工程师对应任职条件。专业监理工程师、监理员不得在其它项目现场监理部任职，不然按不合格投标人处理。
39
开标时要求提交证书及证实原件
投标人在递交投标文件同时，应递交资格审查资料原件和壹份加盖单位公章复印件（用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。
（1）营业执照副本；
（2）项目总监理工程师国家注册监理工程师证书、职称证书；
（3）专业监理工程师国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师岗位证书或湖南省专业监理工程师培训合格证；
（4）监理员国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书；
（5）省外工程建设中介服务企业入湘登记证（仅省外企业提供）；
（6）企业银行基础户开户许可证；
（7）省外企业还需提供省级建设行政主管部门在本公告公布后出具近两年市场行为、质量、安全情况证实原件；
（8）省外企业拟任本项目监理部关键岗位人员应持有其企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供无在监工程证实原件；
假如证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门正式证实（原件），并加盖出示证实单位公章。
注：湘建建 []283号文综合评定法计分表上类似工程监理经验（招标工程以同时提供中标通知书、监理协议、监理业务手册为准；非招标工程以同时提供监理协议、监理业务手册为准），未提供证实文件原件或证件原件不予加分；省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告公布后出具不良行为统计证实文件原件和相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料复印件。上述原件和资格审查资料密封包装在一起。
40
资格审查资料原件退回
评标结束后由投标人授权委托人或法定代表人在开标会场领取。
41
类似工程经验
投资额在3500万元及以上市政工程施工监理

1. 总 则
1.1项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金起源和落实情况
1.2.1本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3监理范围、监理服务期、质量要求
1.3.1此次监理范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段监理服务期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：见投标人须知前附表；
（4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；
（5）专业监理工程师和监理员要求：见投标人须知前附表。
上述第(1)、(4)、（5）款为资格审查合格强制性要求，投标人必需全部满足要求；
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（3）为本标段代建人；
（4）为本标段提供招标代理服务；
（5）和本标段招标代理机构同为一个法定代表人；
（6）和本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（7）和本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（8）被责令停业；
（9）被暂停或取消投标资格；
（10）财产被接管或冻结；
（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
1.5费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1投标人按须知前附表要求自行组织踏勘现场，但不能和招标人单独接触，不能透露投标人名称。
1.9.2投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3投标人应自行负担踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.10 招标答疑
1.10.1投标人如对招标文件、施工图纸需要质疑，应在投标人须知前附表要求时间前，以不署名方法在常德市公共资源交易网“答疑专区”提出。
1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在常德市公共资源交易网公布，答疑纪要公布后，招标人对非关键问题不再答疑，该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11 偏离
投标文件不许可实质性偏离招标文件。
1.12 分包
此次招标项目不许可分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）图纸及其它资料
（6）投标文件格式及组成
附：监理收费基准价计算书；

依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应在要求时间前在常德市公共资源交易网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在提交投标文件截止时间15日前在常德市公共资源交易网公布。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15日，招标人对应延长投标截止时间。
2.3 招标文件修改
2.3.1在提交投标文件截止时间15日前，招标人能够书面形式修改招标文件，修改招标文件在常德市公共资源交易网公布。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15日，对应延长投标截止时间。
2.3.2投标人应立即浏览相关网站，掌握招标人对该项目标招标答疑、招标文件澄清和修改公布信息。不然招标人对此不负任何责任。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1投标文件应包含下列内容：
（1）投标函
（2）法定代表人身份证实
（3）授权委托书
（4）投标承诺书
（5）开标一览表
（6）投标确保金（复印件）
（7）投标单位基础情况
（8）项目部关键岗位人员配置情况
（9）投标人信誉证实
（10）投标人正在推行协议情况
（11）完成项目拟采取关键技术装备情况
（12）近四年来完成类似工程监理业绩表
（13）监理纲领
（14）监理费用报价计算书
（15）资格审查资料
（16）评标措施要求其它内容
（具体详见第六章）
3.2 投标报价
3.2.1 本工程投标报价采取总价形式。
3.2.2 投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围全部内容进行投标报价。
3.2.3投标报价上、下限值，见投标人须知前附表。投标报价高于要求上限值或低于要求下限值，将被认定为不合格投标人。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人采取网上方法向投标人公布。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。
3.4.3 未中标投标人投标确保金于中标通知书发出之日起5个工作日内退还确保金及银行同期存款利息。
3.4.4 中标投标人投标确保金在招标人和中标人签署协议后5 个工作日内退还确保金及银行同期存款利息。
3.4.5 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
（3）投标人在投标过程中以任何方法进行串标，违规违纪行为造成招标无法顺利进行。
（4）因投标人原因造成此次招标无效。
3.5 资格审查资料(附监理项目资格审查检验一览表)
投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求，递交资格审查资料原件和壹份加盖单位公章复印件（用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。
假如证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门正式证实（原件），并加盖出示证实单位公章。
注：湘建建 []283号文综合评定法计分表上类似工程监理经验（招标工程以同时提供中标通知书、监理协议、监理业务手册为准；非招标工程以同时提供监理协议、监理业务手册为准），未提供证实文件原件或证件原件不予加分；省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告公布后出具不良行为统计证实文件原件和相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料复印件。上述原件和资格审查资料密封包装在一起。
3.6 备选投标方案
不许可投标人递交备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关监理服务期、投标使用期、质量要求、监理范围、协议条款等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色材料书写、打印或复印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其委托代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4. 投 标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件密封：投标人应将投标文件密封后提交。
4.1.2 投标文件标识：投标文件应加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章。封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1条要求密封投标文件，招标人不予受理，同时招标人不负担投标文件错放或提前开封责任。由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。
4.2 投标文件递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表第21项要求投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接收投标文件）。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在投标人须知前附表第21项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤
回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5. 开 标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表第33项要求开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，开标时，省内企业投标人必需派法定代表人持法定代表人证实资料及本人身份证原件或其授权委托代理人(授权委托人应为拟任该项目总监理工程师)持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔署名）及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料按时参与。省外企业投标人必需派法定代表人持法定代表人证实资料及本人身份证原件、投标文件和资格审查资料按时参与开标仪式（法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场，必需出具相关证实，并由法定代表人对本项目授权委托代理人到场，授权委托人应为拟任该项目总监理工程师）。
5.2 投标文件有下列情形之一，招标人不予受理：
5.2.1 逾期送达或未送达指定地点；
5.2.2 未按招标文件要求密封；
5.2.3 未按招标文件要求经过身份查验证实。
5.3 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律和注意事项；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；
（3） 查验各投标人参与开标会法定代表人或其委托代理人身份证实并当众宣告查验结果；
（4）宣告开标人、唱标人、统计人、监督人等相关人员姓名；
（5） 投标人代表检验投标文件密封情况，确定投标文件根据招标文件要求密封无误；
（6） 相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量承诺、工期、服务周期、总监姓名等投标文件关键内容，并统计在案；
（7） 投标人代表、招标人代表、监督人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8）宣告开标会结束，进入评标阶段。
6. 评 标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标委员会由招标人依法依规组建。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）系投标人关键责任人或拟任项目责任人近亲属；从政府评标教授库随机抽取评标教授眷招标人或其上级主管部门或其下属单位人员。
（2）对应住房和城镇建设主管部门或其委托招标投标监管机构人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为人员。
（3）和投标人存在利益关系，可能影响公正评审人员。
评标委员会组员有前款要求情形之一，应该主动提出回避。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。
6.4 投标文件有下列情形之一，评标委员会应该认定其为不合格投标人：
（1）投标文件载明投标范围不符合（大于除外）招标文件要求招标范围；
（2）投标报价高于招标文件要求上限值或低于招标文件要求下限值；
（3）投标文件载明监理服务期低于招标文件要求，或投标文件载明工期高于招标文件要求且无正当理由说明；
（4）投标文件载明质量标准低于招标文件要求；投标文件载明缺点责任期监理服务承诺不符合招标文件要求；
（5）现场监理部关键岗位人员没有按要求配置；
（6）其它未能实质响应招标文件提出实质性要求和条件。
7. 协议授予
7.1 定标方法
7.1.1 由评标委员会提交书面评标汇报并推荐3名中标候选人，同时标明排列次序。招标人应该在评标委员会推荐中标候选人中确定中标人。
7.1.2 招标人应该自收到评标汇报和推荐中标候选人名单之日起，对推荐中标候选人在公布公告媒体给予公告，公告期3个工作日。招标人应该在公告期满后确定中标人。评标和定标应该在开标后十五日内完成，不能按期完成，招标人应该通知全部投标人延长久限。投标人拒绝延长，有权收回投标确保金，并退出候选人资格。
7.1.3 中标候选人经公告期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或未按招标文件要求提交履约担保，招标人将确定排名第二中标候选人为中标人。
7.2 中标通知
在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3 履约担保：不提供。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
（1）接到参与评标通知后，根据通知时间按时抵达指定地点，并自觉关闭一切通讯工具；不得无故拒绝参与评标，不得委托她人替换，不得问询和本招标项目相关情况；进入评标现场时应该主动将通讯工具交出临时封存保管。
（2）评标中不得发表偏离评标措施作出倾向性、诱导性意见，不得对其它组员评审意见施加影响，不得将投标文件私自带离评标现场；评标结束后不得复印或带走和本招标项目评标内容相关资料。
（3）自觉接收相关部门监督管理，若发觉有违法违纪情况，应立即向对应住房和城镇建设主管部门或其委托招标投标监管机构反应。
（4）从接到参与评标通知到中标通知书发出之前，不得和本招标项目标投标人或其它利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目标评标及其相关情况。
（5）不得收受相关投标人和其它利害关系人财物和其它好处。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
10. 建设工程交易费和招标代理服务费
10.1 建设工程交易费
招标人和中标人在中标通知书发出之前，由中标人向 常德市公共资源交易中心 缴纳全部交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服【】33号文件要求。
10.2 招标代理服务费
(1)招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按国家和湖南省价格主管部门相关要求收取。
(2)招标代理服务费支付方法及支付时间：中标人在领取中标通知书之前向招标代理机构交纳招标代理服务费；
11.需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标措施

一、本项目采取湘建建【】283号文中“综合评定法”。
二、评标准备工作包含评标委员会组员签到、评标委员会分工、熟悉文件资料等。在评标准备中，评标委员会组员应该认真研究招标文件，最少应了解和熟悉以下内容，并填写基础情况和数据表（见附表1）：
（1）招标目标和项目范围；
（2）招标文件中要求投标须知和协议关键条款；
（3）招标文件中要求评标措施和在评标中应该考虑相关原因。
三、初步评审程序：
（1）依据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判定投标是否为废标（或不合格投标人）；
（2）书面要求投标人对投标文件中内容作必需澄清、说明或补正，书面要求投标文件中存在细微偏差投标人在评标结束前给予补正；
（3）确定不合格投标人和进入具体评审比较阶段投标人名单。
四、形式评审是评标委员会依据法律、法规、规章及招标文件要求，对投标文件形式进行检验和评价（见附表2）。
有下述情况之一，评标委员会应该认定其为不合格投标人：
（1）投标文件无企业公章，无企业法定代表人（或法定代表人授权委托代理人）签字或盖章；
（2）投标文件未按要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法分辨；
（3）投标人递交两份以上（含两份）内容不一样投标文件；在投标文件中对同一招标项目有两个以上（含两个）投标报价；
（4）联合体投标未附有效联合体各方共同投标协议；
（5）其它不符正当律法规和招标文件相关形式要求；
五、资格评审是评标委员会依据法律、法规、规章及招标文件等要求，对投标文件资格文件、投标担保等进行检验和评价（见附表3）。
有下述情况之一，评标委员会应该认定其为不合格投标人：
（1）评标委员会发觉投标人以她人名义投标；串通投标；以行贿手段谋取中标或不如实提供相关情况、文件、证实等资料及以其它弄虚作假方法投标；
（2）投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；
（3）没有根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；投标人不能提供正当、真实材料证实其投标文件真实性或证实其为合格投标人；
（4）投标人资格条件不符合国家相关要求，不符合招标文件要求；其它不符正当律法规资格要求。
对串通投标行为认定和处理，按国家和省相关要求实施。
六、响应性评审是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应（见附表4）。
有下述情况之一，评标委员会应该认定其为不合格投标人：
（1）投标文件载明投标范围不符合（大于除外）招标文件要求招标范围；
（2）投标报价高于招标文件要求上限值或低于招标文件要求下限值；
（3）投标文件载明监理服务期低于招标文件要求，或投标文件载明工期高于招标文件要求且无正当理由说明；
（4）投标文件载明质量标准低于招标文件要求；投标文件载明缺点责任期监理服务承诺不符合招标文件要求；
（5）现场监理部关键岗位人员没有按要求配置；
（6）其它未能实质响应招标文件提出实质性要求和条件。
七、在初步评审和具体评审中，评标委