风景区工程可行性研究报告编制单位采购招标文件模板.doc

滨江风景区工程可行性研究汇报编制单位采购

招标文件

招标编号：

招标人：枝江市园林局

招标代理机构：湖北中天招标

日 期： 年 月

目 录
第一章 招标公告 1
一、招标范围 1
二、投标人资格要求 1
三、招标文件获取 2
四、投标确保金 2
五、递交投标文件截止地点立即间 2
六、采购人联络方法 2
七、招标机构联络方法 2
第二章 投标人须知 3
投标人须知前附表 3
投标人须知正文部分 6
第三章 评标措施（综合评分法） 17
评标措施前附表 17
评标措施(综合评分法)正文部分 19
评审标准附件A：投标无效情况 22
第四章 协议草案条款 23
第五章 投标文件格式 26
目 录 27
一、投标函 28
二、开标一览表（报价表） 29
三、项目咨询服务费承诺书 30
四、法定代表人身份证实 31
五、法定代表人授权委托书 32
六、投标确保金 33
七、服务方案 34
八、资格审查资料 36
九、其它材料 41

第一章 招标公告
滨江风景区工程可行性研究汇报编制单位采购项目招标公告
本项目已获枝江市发展改革局同意建设。同意文号分别为枝发改【】 154号；建设规模为 7.7千米，总投资为6000万元人民币，资金起源为财政，招标方法：公开招标。
一、招标范围
此次服务招标内容：东起金山大道，南至长江，西至狮子路，北临沿江大道。（其中开启段为东干渠大道-南港路）东西长约7.7公里，南北宽70-160米。计划总面积98.63公顷。
二、投标人资格要求：
投标人必需含有以下资格，并根据招标文件要求递交资格证实文件，不然其投标将被拒绝。
1．符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
2．含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；
3．含有国家发展和改革委员会颁布市政公用工程专业工程咨询甲级资质；
4．拟派项目责任人必需含有注册咨询工程师资格，须是投标单位全职职员且提供缴纳社确保明；
5．近五年含有可行性研究汇报编制工作项目业绩（提供项目协议或中标通知书）；
6．参与政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明及由人民检察院出具有效无行贿犯罪统计查询函；
7.含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料；
8.、财务情况汇报，依法缴纳税收和社会保障资金相关材料；
9.含有良好信誉和推行协议所必需设备、专业技术能力，若为外地企业须提供在鄂服务保障方案及相关方法[在鄂设有办事机构、地址（须提供房产证或房屋租赁合相同）、设备等相关证实材料；
10．本项目不接收联合体投标
三、招标文件获取
1、发放时间：从9 月2 日至9 月8 日17时30分止。
2、下载方法：本项目实施网上下载招标文件。供给商须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录至网员专区选择“枝江市交易平台”并按网上提醒下载招标文件及相关资料，供给商未按要求在网上下载招标文件，其投标文件将被拒绝。（具体操作参见“办事指南-操作手册-《宜昌公共资源电子交易平台投标人（供给商）操作指南》”）
四、投标确保金：
投标人必需提交投标确保金，金额为：柒仟元人民币（￥：7000.00）。投标人投标确保金必需在投标截止时间之前，经过在网员诚信库中立案企业银行基础账户，将所要求数额确保金以转账或电汇方法缴纳至该项目所对应确保金收取账号内（不接收现金缴纳），具体确保金收取信息详见招标文件。各投标人不得以分企业、办事处和其它机构名义缴纳投标确保金，不然无效。
五、递交投标文件截止时间及地点（截止时间即为开标时间）
1、投标文件提交截止时间为 9 月27 日 15时，提交地点为枝江市公共资源交易中心开标大厅（枝江市迎宾大道87号，枝江市人民政府政务服务中心7楼），逾期送达投标文件将被拒绝。投标截止时间和开标时间是否有改变，请关注此次招标过程中公布澄清修改文件中相关信息。
2、本工程开标会将于投标文件递交截止同一时间在枝江市公共资源交易中心开标大厅公开进行，投标人法定代表人或其委托代理人（必需为拟派本项目项目责任人）应携带第二代有效居民身份证原件和法人授权委托书原件（如委托代理人参与开标）在开标截止时间前按时签到并参与开标会。
3、本工程招标实施资格后审，资格审查标准和条件详见招标文件要求，资格后审不合格投标人将作废标处理。

六、采购人联络方法
采 购 人： 枝江市园林局
联 系 人：黄万梅
联络电话：
七、招标机构联络方法
代理机构： 湖北中天招标
联 系 人： 徐晶海
电 话：
湖北中天招标
9月 1 日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
采购人
采 购 人： 枝江市园林局
联 系 人：黄万梅
联络电话：
1.1.3
采购代理机构
代理机构： 湖北中天招标
联 系 人： 徐晶海
电 话：
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.4.1
投标人资格条件
详见第一章招标公告“二、投标人资格要求”
1.4.2
是否接收联合体投标
☑不接收
□接收，应满足下列要求：
联合体资质根据联合体协议约定分工认定。
1.9.1
踏勘现场
☑不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.11
分 包
☑不许可
□许可，分包内容要求：
分包金额要求：
对接收分包第三人要求：
2.1（7）
组成招标文件其它材料
无
3.2.7
最高投标限价
□不设最高投标限价
☑设最高投标限价，
最高投标限价为： 75万 元，
或最高投标限价计算方法为： / 。
3.2.8
是否许可调整协议价格
☑不许可
□许可，供货期较长项目因国家法律、法规和政策发生改变或市场物价波动影响协议价格，可调整协议价格，具体措施在“协议条款”中约定。
3.3.1
投标使用期
90天
3.4.1
投标确保金
□不提交
☑提交
由枝江市公共资源交易中心代收代退。
投标确保金缴纳金额：7000元（人民币柒仟元整）
该项目对应确保金收取账户以下：
（1）收款单位：枝江市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份枝江支行:-00194
（2）开户行：湖北枝江农村商业银行:0
（3）开户行：中国邮政储蓄银行枝江市支行:
（4）开户行：中国工商银行枝江江汉支行:00049242
注意：不一样交易项目所对应确保金收取账号各不相同，但同一项目对应两个确保金收取账号，分别为工商银行、中信银行及农业银行，投标人依据本企业实际情况任选其中一个确保金收取账号缴纳确保金即可。
投标确保金递交方法：
投标人应在投标截止时间之前，经过网员诚信库中立案企业银行基础账户，将所要求数额确保金以转账或电汇方法缴纳至该项目所对应确保金收取账号内（不接收现金缴纳）。确保金缴纳时间以该项目所对应确保金收取账号中显示到账时间为准
3.5.1
投标人依法经营必需含有其它证实材料
1．符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
2．含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；
3．含有国家发展和改革委员会颁布工程咨询甲级资质；
4．拟派项目责任人必需含有注册投资咨询工程师资格，须是投标单位全职职员且提供缴纳社确保明；
5．近五年含有可行性研究汇报编制工作项目业绩（提供项目协议或中标通知书）；
6．参与政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明及由人民检察院出具有效无行贿犯罪统计查询函；
7.含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料；
8.、财务情况汇报，依法缴纳税收和社会保障资金相关材料；
9.含有良好信誉和推行协议所必需设备、专业技术能力，若为外地企业须提供在鄂服务保障方案及相关方法[在鄂设有办事机构、地址（须提供房产证或房屋租赁合相同）、设备等相关证实材料；
10．本项目不接收联合体投标
3.5.2
多年财务情况年份要求
、 年
3.6
是否许可递交备选投标方案
☑不许可
□许可，但只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案投标价格不得高于主选方案。
3.7.5
偏离
不许可
□许可
3.7.7
签字和（或）盖单位章要求
“盖单位章”是指：盖标明投标人法定名称公章，不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“协议专用章”、“财务专用章”替换。
“签字”是指：
☑ 手写签字，也可使用个人印章、署名章或其它电子制版署名替换。
□ 手写签字，不得使用个人印章、署名章或其它电子制版署名替换。
3.7.8
投标文件副本份数
2 份含电子版
4.2.1
投标截止时间
月 日 时 分（北京时间）
4.2.2
递交投标文件地点
枝江市行政服务中心7楼
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件递交地点
5.2（4）
密封情况检验
☑投标人或投标人代表检验
□采购人委托公证机构检验
5.2（5）
开标次序
☑投标文件递交前后逆序
□投标文件递交前后次序
□开标时抽签决定次序
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成：评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数应该为5人以上单数。
10.2
知识产权
组成本招标文件各个组成部分文件，未经采购人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。采购人全部或部分使用未成交投标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给第三人。
10.3
同义词语
组成招标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“采购需求”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”、“采购人”和“投标人”，在招标投标阶段应该分别按“采购人”和“投标人”进行了解。
10.4
解释权
组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由采购人或代理机构负责解释。
10.5
其它要求
投标人在报价时需要考虑本项目标招标代理费，招标代理费含在报价之中，招标人将不另行支付。中标人在领取中标通知书前向招标代理单位支付此次施工招标招标代理费。招标代理费按国家计委计价格[]1980号文和发改价格[]534计算。
10.6
付款
工可经过教授审查后，支付50%；取得批复后，支付40%；初步设计开启后30日内，付清余款。
如工可批复后12个月内招标人未开启项目初步设计余款5日内付清。

10.7
项目周期
(a)协议签署后20日内中标人向招标人提交全部工可主汇报初稿。
(b)协议签署后35日内中标人向招标人提交全部汇报。
(c) 协议签署后45日内中标人完成各项汇报评审和报批。
(d) 协议签署后60日内中标人完成工可批文手续。

投标人须知正文部分
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等相关法律、法规和规章要求，本项目已含有招标采购条件。
1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。
1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见第一章招标公告“一、项目概况”。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见第一章招标公告“一、项目概况”。
1.3 招标内容、服务周期、质量要求
1.3.1 招标内容：见招标文件第五章采购需求。
1.3.2 服务周期：见招标文件第五章采购需求。
1.3.3 质量要求：见招标文件第五章采购需求。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应含有负担此次招标服务提供能力，并满足以下资格条件：详见第一章招标公告“二、投标人资格要求”
1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体中有同类资质投标人根据联合体分工负担相同工作，应该根据资质等级较低投标人确定资质等级。
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在同一标包中投标；
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）被责令停业；
（3）被暂扣或吊销许可证；
（4）被暂停或取消投标资格；
（5）财产被接管或冻结；
（6）存在财政部门认定其它重大违法统计。（系指投标人在中国政府采购网“政府
采购严重违法失信行为信息统计”系统中存在“严禁参与政府采购活动”统计）
1.4.4 投标人存在下列情形之一，相关投标均无效：
（1）和采购人存在利害关系影响招标公正性；
（2）单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，参与同一标包投标，共同组成联合体投标除外。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，采购人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除采购人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，采购人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会。
1.10.2 投标预备会后，采购人在本章第2.2.2项要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。
1.11分包
除投标人须知前附表另有要求外，本招标服务不许可分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告（代投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议草案条款；
（5）采购需求；
（6）投标文件格式；
（7）组成招标文件其它材料（详见投标人须知前附表要求）
依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向采购人提出，方便补齐。如有疑问，应以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求采购人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标人须知前附表要求投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应以书面形式通知采购人，确定已收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1采购人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。但假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，而且修改内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确定已收到该修改。
2.4 招标文件问询和质疑
2.4.1投标人对政府采购活动事项有疑问，能够向采购人提出问询，采购人或采购代理机构应该在3个工作日内对投标人依法提出问询作出回复。
2.4.2  投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。但投标人质疑应该有明确请求和必需证实材料。不然采购人或采购代理机构将不予受理。
2.4.3 投标人应知其权益受到损害之日，是指：
1) 对能够质疑采购文件提出质疑，为收到招标文件之日或招标公告期限届满之日；
2) 对采购过程提出质疑，为各采购程序步骤结束之日；
3) 对成交结果提出质疑，为成交结果公告期限届满之日
2.4.4 采购人对质疑回复组成对招标文件澄清或修改，采购人将根据本章第2.2款、第2.3款要求办理。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1投标文件应包含下列内容：
一、投标函
二、开标一览表（报价表）
三、项目咨询服务费承诺书
四、法定代表人身份证实
五、法定代表人授权委托书
六、投标确保金
七、服务方案
八、资格审查资料
九、其它材料
3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1（5）目所指联合体协议书。
3.2 投标报价
3.2.1投标人应根据招标文件第六章“投标文件格式”完整地填写投标函、报价表、承诺书和招标文件中要求其它内容。
3.2.2 投标人应在“开标一览表(报价表)”上标明本协议拟提供服务投标价。
3.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所报价格在协议实施过程中固定不变,不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标将被判为无效投标。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，采购人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人须知前附表要求提交投标确保金，投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求形式、金额、递交截止时间、递交方法提交投标确保金。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标将被判为无效标。
3.4.3投标确保金退还方法见投标人须知前附表。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）投标人相互串通投标，或向评标委员会组员行贿，或以她人名义投标，或以其它方法弄虚作假谋取中标。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本和投标人须知前附表要求依法经营必需含有其它证实材料复印件；
3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “多年类似项目业绩表”应附入围通知书（如有）和协议协议书和验收证实等复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份时间要求见投标人须知前附表。
3.5.5 投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1项至第3.5.4项要求表格和资料应包含联合体各方组员相关情况。
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有入围投标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标候选人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，该中标候选人被确定入围投标人后，采购人能够接收该备选投标方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关采购需求、服务周期、投标报价要求、投标使用期、协议条款等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标人应对照招标文件协议条款前附表在“协议条款响应/偏离表”中逐条应答，表明对采购人协议条款做出了实质性响应，如有偏差和例外，应给予说明。并能够在满足招标文件实质性要求基础上，提出比招标文件要求更有利于采购人承诺。
3.7.4 投标人应提交其拟供协议项下货物及服务合格性符合招标文件要求证实文件，并作为投标文件组成部分。
投标人证实服务和招标文件要求相一致文件，除投标人须知前附表另有要求外，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：
（1）对照招标文件“采购需求”在“采购需求响应/偏离表”中逐条应答，表明拟供货物及服务对采购人采购需求做出了实质性响应，如有偏差和例外，应给予说明。
（2）服务方案具体描述（关键服务需求响应及服务方案具体说明）。假如有偏离，偏离应该符合本章第3.7.5项要求偏离范围和幅度。
（3）其它需要说明内容见投标人须知前附表。
3.7.5 假如招标文件中设置了“★”号条款（参数），“★”号条款（参数）定义及偏离处理方法见投标人须知前附表要求。通常条款（非“★”号条款）假如有偏离，偏离应该符合投标人须知前附表要求偏离范围和幅度。
3.7.6 投标人在叙述本章第3.7.4项时，应注意采购人在“采购需求”中指出采购标物标准为最低技术需求，投标人在投标中能够选择替换标准，但这些替换应实质上满足或超出招标文件要求。
3.7.7投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字和（或）盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。第六章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖单位章地方，投标人应该签字和（或）盖单位章。签字和（或）盖单位章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.8投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。单独密封开标一览表如和投标文件正本不一致，以投标文件正本中开标一览表为准。
3.7.9投标文件正本和副本应采取不可拆卸形式分别装订成册，并编制目录。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件应进行密封包装提交。为方便开标唱标，投标人须单独密封包装提交“开标一览表（报价表）”一份，其封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。未按要求密封及标识，采购人或代理机构应予拒收。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人递交投标文件截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，采购人将拒收。
4.2.5 投标人送达投标文件同时，投标人授权代表应单独手持一份授权委托书及其二代身份证原件接收核验，采购人或代理机构收到投标文件后，应该签收保留。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.7项要求签字或盖单位章。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4 投标人撤回投标文件，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内提交投标确保金退还申请。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1 采购人在本须知前附表第4.2.1项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人代表按时参与。
投标人代表应单独手持一份授权委托书及其二代身份证原件参与开标会，接收核验，以证实其出席。投标人代表未参与开标会，或参与开标会投标人代表身份证实文件和授权委托文件不一致，其投标将被否决。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派代表到场；
（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监督人员；
（4）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、标包号、投标报价、服务响应等其它内容，并统计在案；投标人若有报价和优惠未被唱出，其授权代表应在开标时立即提出，不然采购人或代理机构对此不负担任何责任。
（7）开标结束。
5.3 开标质疑
5.3.1投标人对开标有质疑，应该在开标现场当场提出；采购人或代理机构当场对质疑作出回复，并制作统计。
本处所称质疑是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标统计、唱标次序和投标人和采购人或投标人相互之间存在利益冲突情形等提出质疑。
5.3.2投标人质疑成立，采购人及代理机构将立即采取纠正方法，或提交评标委员会评审确定；投标人质疑不成立，采购人及代理机构将当场给解释说明。开标工作人员包含监督人员不应在开标现场对相关投标作出有效或无效判定。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由采购人依法组建评标委员会负责。评标委员会由采购人正式授权熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）投标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；
（5）和投标人有其它利害关系。
6.2 评标标准
评标活动遵照客观、公正、审慎标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行系统地评审和比较。第三章“评标措施”中没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
1. 评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标汇报，根据得分由高到低次序推荐中标候选人名单。
2.中标投标人因不可抗力或本身原因不能推行政府采购协议，采购人能够和排位在中标投标人以后第一位中标候选投标人签署政府采购协议，以这类推。同时采购人也有权重新组织招标。
3.中标人确定后，招标代理机构将在《枝江市公共资源交易信息网》上公布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是协议组成部分,对中标人和采购人含有相同法律效力。
4.在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
7.2 中标结果公告
中标人确定后，招标代理机构将在《枝江市公共资源交易信息网》上公布中标公告，中标公告期为7个工作日。假如投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关要求，向招标代理机构提出质疑。公告期内如有质疑，招标代理机构将依法给和回复，并将结果通知全部当事人
7.3 履约能力审查（如有）
假如中标候选人经营、财务情况发生较大改变或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会根据招标文件要求标准和方法审查确定。
7.4 中标通知
评标结果公告后，采购人以书面形式向成交投标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
7.5 签署协议
7.5.1采购人和成交投标人应该在投标使用期内并在自中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和成交投标人投标文件签订书面协议。成交投标人无正当理由拒签协议、在签署协议时向采购人提出附加条件，采购人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给采购人造成损失超出投标确保金数额，成交投标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签协议，采购人向成交投标人退还投标确保金；给成交投标人造成损失，还应该赔偿其损失。
8. 重新招标、不再招标和终止招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，采购人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足三家；
（3）除非已经产生中标候选人，在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个；
（4）第一中标候选人或全部中标候选人均未和采购人签署协议；
（5）出现影响采购公正违法、违规行为；
（6）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
（7）法律、法规要求其它情形。
8.2 不再招标
经取得设区市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或政府相关部门同意，采取其它非招标方法。
8.3 终止招标
因不可抗力等原因，采购人终止招标，将立即公布公告，或以书面形式通知被邀请或已经获取招标文件潜在投标人。
9. 纪律和监督
9.1 对采购人纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和采购人串通投标，不得向采购人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评审委员会组员和评审工作相关人员不得干预或影响正常评审工作，不得和任何投标人或和招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、其它利害关系人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得应该回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向采购人咨询其确定入围投标人意向，不得接收任何单位或个人明示或暗示提出倾向或排斥特定投标人要求，不得对依法应该否决投标不提出否决意见，不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明或接收投标人主动提出澄清，不得统计、复制或带走任何评审资料。
说明；不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
此次招标投标活动及其相关当事人应该接收相关行政监督部门依法实施监督。
已提出质疑投标人对采购人、招标代理机构回复不满意或采购人、招标代理机构未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
投标人和其它利害关系人投诉应根据《政府采购投标人投诉处理措施》要求进行。
相关行政监督部门联络方法见投标人须知前附表。
10. 需要补充其它内容
10.1 知识产权
相关知识产权要求：见投标人须知前附表。
10.2 同义词语
本招标文件同义词语：见投标人须知前附表。
10.3 解释权
相关招标文件解释权：见投标人须知前附表。
10.4 采购人补充其它内容
采购人补充其它内容：见投标人须知前附表。
第三章 评标措施（综合评分法）
评标措施前附表

条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形式评
审标准
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖章单位章
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”要求
投标文件份数
符合第二章“投标投标人须知”第3.7.8项要求
2.1.2
资格评
审标准
投标人资格要求
符合第二章“投标投标人须知”第1.4.1项要求
联合体（假如有）
不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项要求情形
投标投标人身份
不存在第二章“投标投标人须知”第1.4.3项要求情形
利益冲突
不存在第二章“投标投标人须知”第1.4.4项要求情形
2.1.3
响应
性评审
标准
服务期
符合第二章“投标投标人须知”第1.3.3项要求
投标价格
符合第二章“投标投标人须知”第3.2.7项要求
响应第五章“采购需求”报价要求
投标使用期
符合第二章“投标投标人须知”第3.3.1项要求
投标确保金
符合第二章“投标投标人须知”第3.4.1项要求
偏离
符合第二章“投标投标人须知”第3.7.5项要求
服务实质性要求
符合第五章“采购需求”要求
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值组成
（标准分值 100分）
(1) 价格部分：10分
(2) 技术部分：30分
(3) 商务部分：60分
2.2.2
评标价及评标基准价计算方法
满足招标文件，且未超出最高限价投标报价均为有效投标报价；
有效投标报价中取投标报价平均值为评标基准价；
l 无效投标报价为废标，评审委员会不再对其投标文件进行评审。
条款号
评审原因
评审标准
分值
2.2.3(1)
价格部分评分标准
（10分）
有效投标报价中取投标报价平均值为评标基准价，
其它高于有效投标报价得分＝(评标基准价/投标报价)×10分。
其它低于有效投标报价得分＝(投标报价/评标基准价)×10分。
10分
2.2.3(2)
技术部分评分标准（30分）
1、整体评价：服务方案内容完整、具体，结构清楚、分析正确，整体质量好：优得6～4分、良得4～2分、通常得2～0.5分。

2、服务工作总体方案：工作关键针对性强、作业步骤清楚、服务内容完善：优得8～6分、良得6～3分、通常得3～1分。

3、服务质量确保方法：目标明确、方法可靠，有利于可研结果质量保障：优得8～6分、良得6～3分、通常得3～1分。
4、服务进度确保