安全文明施工管理规程.docx

安全文明施工管理规程
第一章　总 则
第一条 编制目的
用于指导工程管理人员对工程施工现场的安全、文明进行全面管理，确保工程做到文明施工、安全生产。
第二条 适用范围
本规程适用于工程建设全过程对安全、文明施工的管理。
第三条 职责
（一）集团公司工程管理部负责本规程的制定、修改、分发及解释。
（二）项目公司工程部负责本规程的具体实施。
（三）集团公司工程管理部负责本规程实施中的检查、监督。
第二章　安全施工管理
第四条 事前控制
（一）及时为施工单位提供工程所用的水文地质，地下管线设施等资料和其他必要条件。
（二）工程开工前，检查相应建筑物，构筑物，地下管线，市政公用设施等安全防护情况。
（三）审查设计文件是否符合施工作业人员安全健康的要求。
（四）审批施工单位编制的施工组织设计中制定施工安全技术措施，并填写《施工组织设计审批表》。
（五）检查施工单位制定的施工安全目标和措施，并要求监理施工安全保障体系，实行施工安全岗位责任制。
（六）检查施工单位设置的专职安全员，专职安全员应持证上岗，并按规定独立行使职权。
（七）督促施工单位建立员工安全教育培训制度，未经安全教育培训的员工不得上岗作业。
（八）检查施工单位使用的施工机具，不合格的施工机具不得投入使用，并填写《施工单位机械设备证明文件检查表》。
（九）检查施工单位特殊作业人员资格证书，并填写《施工单位管理人员及特殊专业工种人员资质证明文件统计表》。
第五条 事中控制
（一）检查用地红线范围内或者经有关部门批准临时占用的场地和道路，应当全部用于施工，不可挪作他用。
（二）督促施工单位根据工程的特点编制安全专项施工方案，制定施工技术措施，向作业人员进行书面安全技术交底。
（三）检查施工单位建立的专业检查、职工自检和安全自检的制度执行情况。
（四）督促施工单位根据季节和生产情况的变化，组织安全生产全面检查或专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。
（五）检查施工安全措施，现场设置的机具、机构或设备应要求施工单位定期维护和保养。
（六）检查施工现场设置必要的预防危害人体健康和安全急救的设施。
（七）检查施工单位施工建立和执行防火管理制度情况，要求建立工地使用明火审批制度。现场应设置符合消防规定的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取必要的消防安全措施。
（八）定期会同建立单位开展安全、文明施工检查，对发现的问题在监理例会上向施工单位指出，要求按时整改。
（九）督促施工单位于建筑工程完成基础分部工作量50％、主体分部已结顶、装饰分部工作量的30％时，及时到安监机构申请安全达标验收，验收合格的，将安全达标牌悬挂在施工现场的显著位置。
第六条 事后控制
（一）检查施工单位对安全技术资料设专人管理及归档的情况。
（二）重大事故发生后，应要求施工单位积极组织抢救，保护事故现场，立即向市建筑业行政主管部门，公安部门和劳动行政主管部门报告，并要求在二十四小时内写出事故书面报告。同时，项目公司工程部应及时向项目负责人汇报事故情况。
第三章　文明施工管理
第七条 事前控制
（一）在施工方案确定前应组织设计、施工单位和有关部门对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或堵塞的施工现场进行检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计保证文明施工。
（二）审批施工组织设计中工地文明施工部分，并填写《施工组织设计审批表》。
第八条 事中控制
（一）检查工地周围的遮挡围墙，按要求围墙设置高度不低于2.5米，采用预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，保持整洁完整。
（二）督促施工单位设置施工标牌，并放置于主通道醒目位置。
（三）检查工地排水系统，要求设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流，污染、堵塞下水道和河道。
（四）检查施工单位临时设施，要求按施工区域与非施工区域严格进行分隔。
（五）检查建筑材料、机具设备按工地总平面图的位置在固定场地整齐堆放，不得侵占道路及安全防护等设施。
（六）检查施工现场道路是否通畅，场地是否平整，有无大面积积水。
（七）夜间施工作业，应督促施工单位按规定事先向环保部门申请《夜间施工许可证》。
（八）要求工地出入口内应用砼硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆冲洗后出场。
（九）按政府主管部门规定要求使用商品混凝土。
第九条 事后控制
（一）施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应要求立即疏浚或修复；
（二）对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应由施工单位承担经济赔偿责任。
（三）建筑工程完工后，要求施工单位按要求及时拆除工地围墙、安全防护和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料净、场地洁。
第四章　安全台帐管理
第十条 建立完善安全管理台帐是安全管理工作的一项重要内容，是检查一个单位安全生产管理工作是否到位的主要凭据，也是落实安全责任的重要载体。为进一步提升安全管理水平，统一规范各项目公司安全管理台帐。
第十一条 安全管理台帐种类
根据集团公司所处行业特点，各项目公司安全管理台帐为11大类，具体如下：
（一）安全管理网络台帐：主要包括安全生产机构网络分布情况、安全管理人员基本情况等。
（二）安全管理文件台帐：主要包括上级安全生产有关文件，本单位安全生产文件、安全汇报材料、总结材料等。
（三）安全管理目标责任书台帐。主要包括与上级单位、本单位与部门及下属单位签订的安全生产责任书等。
（四）会议记录(纪要)台帐：主要包括安全工作会领导讲话、各类安全生产会议记录、会议纪要等。
（五）安全生产检查台帐：主要包括每年组织开展的安全生产大检查或专项检查的记录、整改要求、复查结果等。
（六）重大事故隐患整改台帐：主要指被列入上级单位督办的重大事故隐患情况、整改情况以及验收情况等。
（七）安全生产管理制度台帐：主要包括安全生产责任制度、会议制度、教育培训制度、应急救援制度、相关安全操作规程等。
（八）安全事故管理台帐：主要包括事故报告、统计、分析、调查处理、结案情况等。
（九）安全宣传教育台帐；主要包括安全生产宣传教育活动的计划、开展活动情况、人员培训情况等。
（十）重大危险源台帐：主要包括重大危险源分布情况、危险程度评估情况、整改措施及落实情况等。
（十一）安全生产奖惩台帐：主要包括安全生产奖励、处罚情况等。
安全管理台帐范本附后。
第十二条 加强安全生产台帐管理，确保台帐规范齐全
（一）落实专人负责。各成员单位对安全管理台帐，要落实岗位人员职责，按要求做好安全生产相关资料的收集、整理和归档，确保本单位安全生产台帐的规范齐全。
（二）填写认真清楚。在填写台帐时，应坚持实事求是，如实填写。要求字迹清晰，表达简明准确。不得弄虚作假，杜绝虚报、瞒报，不准事后涂改或突击补报。
（三）装订整理成册。为体现安全生产台帐的动态性管理，在各自然年内可采用活页的台帐形式进行台帐管理，但在次年一月初必须进行分类整理，加装封面装订成册，以便于归档和检查。