发挥“领头雁”作用__助推...兴——对话省人大代表王国萍_蒋海洋.pdf

中共中央国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见（以下称中央一号文件）锚定加快建设农业强国目标，聚焦乡村振兴主题，紧紧围绕全面推进乡村振兴迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措，让农民有更多的获得感、幸福感、安全感。在实施乡村振兴战略过程中，各级人大代表争当表率，发挥了积极作用。我们专访省人大代表、耒阳市粮安现代农业农机专业合作社联合社理事长王国萍，看她是如何发挥“领头雁”作用，贯彻落实中央一号文件精神，激活农村发展活力，全面推进乡村振兴工作的。农业机械化赋能粮食种植人民之友：中央一号文件突出工作部署指导性、政策举措针对性。文件强调要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，确保全国粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上。您是如何抓紧抓好粮食种植的？王国萍：在我看来，农业机械化是抓紧抓好粮食稳产保供的有效手段。会种田不如“慧”种田。以前种田既劳累又规模小。2008 年，我购置了一套大型农机，让种田既轻松又高效。发挥“领头雁”作用助推乡村振兴对话省人大代表王国萍 本刊记者蒋海洋2014 年，我和丈夫梁满绿联合耒阳市泗门洲镇（现水东江街道）7 个种田大户，组建耒阳市金绿丰农机专业合作社，累计购置各类农业机械 40 多台（套），总价值 400 多万元。最多的一年，金绿丰农机专业合作社流转了稻田 5000 多亩。合作社还对外承揽机耕、机插、飞防、机收、粮食烘干和病虫害综合防治等业务，服务周边数万亩农田。2022 年 3 月，我们联合集新、遥新、华宇、鑫宝、创康、盛平、白洋、骏田等 12 家农机专业合作社，组建了耒阳市粮安现代农业农机专业合作社联合社。我们在完善粮食种植、加工的基础设施等方面下功夫。目前，联合社已实现全程机械化作业，拥有价值2800 多万元的各类农机具 236 台（套），钢结构育秧大棚 19000 平方米，固定办公场所 251 平方米，粮食储备仓库 8600 平方米，机库棚 20 多个、总面积 24000 平方米。种植水稻面积超 36000 亩，产业规模大大提升。此外，我们还增加了农田病虫害综合防治、粮食储运烘干、大米加工销售等业务，全年服务耒阳市各乡镇农机作业数十万亩。据不完全统计，目前，耒阳市主要农作物综合机械化水平 74%，水稻耕种收综合机械化水平 81.8%，农机总量 7.81 万台（套）。大量现代化、智能化农业机械的代表之窗Deputies Opinions人民之友PEOPLE S FRIEND 38DOI:10.19310/ki.rmzy.2023.05.025应用，一定程度上解决了农村青壮年劳动力不足、农民种田劳动强度过大等问题，让大家能种田、愿种田。中央一号文件提出“完善农机购置与应用补贴政策”，将进一步促进农业机械的普及，相信会让更多“面朝黄土背朝天”的传统农民转变为操作农业机械的新型农民，实现在家门口赚钱。让乡村“活络”起来人民之友：中央一号文件提出，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。您扎根在农村沃土，做农民、种粮食、干农业，为推进乡村发展、助力乡村振兴，您做了哪些工作？王国萍：2007 年春节，我和丈夫经过深思熟虑，决定结束在外 10 余年的打工生涯，回家乡从事水稻种植。我们认为，种田是自己播种、除草、施肥、打药、收割，总不至于亏本。当年秋天，我们种下的 1.3 亩水田收获稻谷1600 多斤，刨除化肥、农药、种子等成本，折合每亩收入 400 元左右。看到效益可观，2008 年，我们流转稻田 100 多亩，并在国家农机补贴政策的支持下，购置了一套价值 30 万多元的大型农机。之后，我们的种田面积不断扩大，购置的农机数量也越来越多。国家的“三农”政策一路向好，不仅减免了农业税，还给予农民各种补贴。在广袤农村，一个个种田大户是推动乡村振兴发展的带头人。在种田大户的带动下，返乡种田的农户逐渐多了起来。乡村“活络”起来了，乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴得到了蓬勃发展。中央一号文件还提出“巩固拓展脱贫攻坚成果”，在这方面，我们尽全力帮扶脱贫户，做到了既扶志又扶智。目前，联合社帮扶了 129 名原建档立卡的脱贫户。脱贫户原来年收入不足 3000 元，去年人均年收入 1 万多元。此外，我们还吸纳周边农民到联合社务工，每年达 68000 人次，其中普工 45000 人次，每人年收入 23000 元左右；农机驾驶员约 300 人，每人年收入 42000 元；无人机操作手约 30 人，每人年收入15 万元。今年开春，我们认真学习中央一号文件，明确了新的发展方向。联合社将重点开展对外统一承揽集中育秧、机耕、机插、机收和病虫害综合防治等业务。同时增加社员数量，允许社员自愿组成小组从事承包活动，增加其经济收入。联合社还将与农业、农机部门合作，聘请农业专家、高级农艺师成立农业科技培训中心，为社员和周边农户提供免费培训，为种植户打通资金和技术瓶颈。同时将筹建高标准育秧大棚，推进高标准农田建设、水利建设，进一步提升硬件设施和机械化水平，并注册商标，形成品牌。总之，通过增加业务、提高技术、建强设施、形成品牌，我们将为粮食种植植入更多规模化、产业化的元素，更好保障粮食生产能力，帮助更多群众增收。为乡村振兴建言献策人民之友：近年来，我省乡村振兴工作取得了一定成效，但也存在一定的问题。您认为当前乡村振兴的难点是什么？该如何突破？王国萍：我认为乡村振兴的难点是乡村产业发展滞后，政策扶持力度不够大，农业企业很难做大做强；农产品科技附加值较低，很难留住科技人才；工业与农业的“剪刀差”依然存在，农民收入偏低，进城务工人员难以回流，老龄化和农村空心化现象越来越严重。为此，我建议加强新农人创业典型宣传，做好新农人培训工作，帮助他们与普通农户对接，让更多年轻人愿意回乡助推乡村振兴。建议强化农业科技现代化，一方面提高农机装备的质量，另一方面进一步提高农机装备的智能化水平。作为联合社带头人，我将进一步提升智慧种田水平，让更多农民增收，也希望带动更多有识之士“回故乡，建家乡”。人民之友：作为省人大代表，您就乡村振兴工作提了哪些代表建议？代表建议办理情况如何？您对全面推进乡村振兴有哪些期许？王国萍：在省十四届人大一次会议上，我提交了关于确保粮食安全、守住国家生命线的建议。悠悠万事，吃饭为大。当前，种地农民开始断代、农业机械化程度仍不平衡、极端恶劣天气较为频发，农民增收难度加大。为此，我建议夯实农业基础，增强粮食生产旱涝保收能力，加强小型农机研发、增强农业生产能力，推广“稻再油”模式、提高农民种粮积极性。相关部门对该建议高度重视，多次来征求我的意见，组织农户座谈，并寻求解决之道。目前，代表建议办理取得初步成效，部分山塘、水库得到了清淤与修缮。对于乡村振兴，我认为还是要扑下身子，踏踏实实地去解决制约农业发展的老问题、新情况。希望更多人回到农村，特别是大学生返乡创业，为农业现代化源源不断地带来人才资源，让农村多一些活力，助推乡村振兴迈上一个新台阶。希望国家能提高农村 60 岁以上老人和职业农民的养老金水平，特别是对于独生子女户，职业农民养老问题更值得关注。这些人年轻时劳动强度较大，年老时子女因工作等原因大多不在身边，更需要照顾和呵护，要让他们老有所依、老有所养。人民之友PEOPLE S FRIEND 39代表谈国是代表之窗Deputies Opinions 2023 年第 5 期