关于青海省西宁市城北区朝阳村养老现状的调查与思考毕业论文.pdf
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1、长沙民政职业技术学院 长沙民政职业技术学院 毕业实践报告 毕业实践报告 题目题目:关于青海省西宁市城北区朝阳村养老 关于青海省西宁市城北区朝阳村养老 现状的调查与思考 现状的调查与思考 类型:类型:指导老师:指导老师:赵俊文 赵俊文 院 院 别:社会管理学院 别:社会管理学院 班 班 级:民管 级:民管 11311131 班 班 学 学 号:1120013131 1120013133 1120013129 号:1120013131 1120013133 1120013129 姓 姓 名:陈海霞 名:陈海霞 程樱 程樱 明月 明月 20142014 年 年 5 5 月 月 1111 日 日 毕业
2、论文 毕业论文 毕业设计 毕业设计 毕业专题毕业专题 2【摘要摘要】青海省西宁市城北区的养老问题一直是大家非常关注的一个 问题。随着计划生育政策在农村的实施,拥有大多数老年人口的农村地区 迅速出现家庭小型化,家庭养老功能弱化的倾向,同时,农村劳动力向城 市的流动加快、农村年轻一代道德观念的下降等因素,都使得传统的家庭 养老形式面临着严峻的挑战。通过对西宁市城北区朝阳村养老问题的调查,文章分析了西宁市城北区朝阳村养老现状、养老困难及存在问题,提出了 解决该村养老问题的一些建议。【关键词关键词】农村;家庭养老;社会养老3目 录 1.调查背景 4 1.1 养老调查的重要性4 1.2 调查设计4 2.
3、西宁市城北区养老现状和问题 5 2.1 关于西宁市城北区的养老现状5 2.1.1 创建新型养老制度5 2.1.2 推进居家养老模式6 2.2 西宁市城北区养老的问题和困难6 2.2.1 农村的传统家庭养老功能弱化6 2.2.2 农村老年人收入来源单一6 2.2.3 农村养老公共服务欠缺7 2.2.4 政府引导不足7 3.西宁市城北区养老现状和问题的分析 7 3.1 传统养老模式逐步弱化7 3.2 农村家庭收入低8 3.3 养老保障组织不健全8 3.4 政府财政投入不足8 4.西宁市城北区养老工作的建议9 4.1 提高道德教育9 4.2 发展农村经济9 4.3 增强组织建设10 4.4 加强政府
4、管理 10 5.结语 10 6.参考文献11 7.附录1241 1调查背景调查背景 调查方法:问卷法、访谈法、观察法 调查目的:了解青海省西宁市城北区的老年人口数量,以及他们的生活质 量和养老状况,针对他们的养老现状提出可行性意见和建议,以便改善他 们的生活水平,改善他们的养老状况。1.1 1.1 养老现状调查的重要性养老现状调查的重要性“百善孝为先”,赡养老人一直都是中华民族的传统美德。如今农村 的养老问题一直是全社会都非常关注的一个大问题,随着计划生育政策在 农村的实施,养老都是沿用“家庭养老”为主,“社会救助供养”为辅的 模式。这两种模式已经无法保障老人的生活和健康,以此需要我们更多的
5、去关注老人,用实际行动去改善养老问题。拥有大多数老年人口的农村地 区迅速出现家庭小型化,家庭养老功能弱化的倾向。同时,农村劳动力向 城市的流动加快、农村年轻一代道德观念的下降等因素,都使得传统的家 庭养老形式面临着严峻的挑战。更值得我们去思考的是,我们是否认为赡 养老人就是简单的给他们吃得饱,穿得暖,就会让老人们得到幸福感?其 实老人们更多的是希望自己的儿女在逢年过节的时候能有个团圆饭,希望 儿女健康,希望得到更多心理上的照顾和问候。养老不仅是关注老人们的 衣食住行,而且还要给予心理上的满足,这样才会让辛苦了一辈子的老年 人安享晚年。1.2 1.2 调查设计调查设计 针对本组的毕业专题,本组组
6、员进行了一些分工安排:由陈海霞同学5担任组长,依据陈海霞同学在青海省西宁市城北区利用自制调查问卷对该 地养老情况进行实地调查,程樱和明月同学负责文献资料和网络有关资料 的搜集,并对资料整合及拟定提纲。资料搜集完后,本组组员通过网络联 络,将专题大纲进行多次交流并最终拟定提纲。之后,初步完成专题调查 和撰写。回学校后,根据毕业专题的各项要求和赵俊文老师的专业指导对 初稿进行了修改,由组长陈海霞分配工作,程樱负责纠错、核对工作,明 月负责修改内容、排版,最后完成专题定稿。通过对青海省西宁市城北区 的实地调查,本组成员更好更深入的了解了该村的养老状况。2 2 青海省西宁市城北区养老现状和问题青海省西
7、宁市城北区养老现状和问题 2.1 2.1 关于青海省西宁市城北区的养老现状关于青海省西宁市城北区的养老现状 青海省西宁市城北区位于西宁市西北部,总面积 137.7 平方公里,总 人口约为 26.9 万人,其中 65 岁以上的老人约为 24673 万人,占 8.25%。青 海省西宁市城北区朝阳村的总人数为 2043 人,其中 65 岁以上老人约为 574 人,占 28%。该村的老年人的养老方式以家庭养老为主,“社会救助供养”为辅的模式。2.1.1 2.1.1 创建新型养老制度创建新型养老制度 以青海省西宁市城北区朝阳村为例,青海省西宁市城北区朝阳村的总 人数为 2043 人,其中 65 岁以上老
8、人约为 574 人,占 28%。他们解决农民养 老的办法有三:一是建立了农村低保,达到每人每年 1080 元。二是建立了 农村合作医疗制度。全民基本参加,中央财政补助参加合作医疗的农民每 人每年 10 元;省、市、县三级财政分别补助参加合作医疗的农民每人每年64 元、3 元、3 元,共计 10 元;参加合作医疗的农民每人每年缴纳 10 元,合计每人每年 30 元。三是建立多层次、多元化救助制度。2.1.2 2.1.2 推进居家养老模式推进居家养老模式 随着农村经济快速发展和城市化进程的加快,农村养老问题越来越严 重。西宁市城北区政府为了更好的解决养老问题,以加强居家养老服务机 构管理和服务为基
9、础,以提高社区老年人日间照料服务水平为目标,率先 在全省制定了城北区老年日间照料中心管理办法,这对各级民政部门在 切实加强社会公益类养老服务机构规范管理、有序推进基本养老服务体系 建设、加快提升为老服务等方面具有积极的作用。2.2 2.2 青海省西宁市城北区养老的问题和困难青海省西宁市城北区养老的问题和困难 2.2.1 2.2.1 农村的传统家庭养老功能弱化农村的传统家庭养老功能弱化 在该村,老年人基本都由子女供养,随着计划生育政策的实施,该村“四二一”家庭逐年增加,一对中年夫妇养活 4 个老人不堪重负,因此以 子女为赡养主体的家庭养老模式正在弱化。这体现在三个方面:一是该村老 人平均拥有的子
10、女数量正在不断下降。二是一些青年纷纷外出打工,留守 老人和空巢老人家庭逐渐增多。三是存在一些赡养意识淡薄的情况。2.2.2 2.2.2 农村老年人收入来源单一农村老年人收入来源单一 调查发现,西宁市城北区朝阳村老年人生活状况总体水平不高,朝阳 村的土地由于政府统一征收,已无耕地,所以大量的老年人在家闲置,没7有收入,只有少数的老年人有养老金、退休金和政府补贴外,大多数的老 年人都是靠子女的赡养维持生活,经济状况较差成为养老困难的核心问题。2.2.3 2.2.3 农村养老公共服务欠缺农村养老公共服务欠缺 该村与城市的社区相比,公共服务设施及人员配备严重不足,使老年 人的生活面临许多困难,特别是精
11、神生活匾乏。调查发现,从未进入养老 机构养老的老年人占老年人总人数的 85%,从未接受过养老服务的老年人占 老年人总数的 70%,从未参加过各种文体活动的老年人占老年人总数的 60%。2.2.4 2.2.4 政府引导不足政府引导不足 老龄人口不断增加,加大了农村养老负担。解决农民养老保障问题单 靠家属子女不行,单靠社会资助也不行,西宁市城北区政府必须加大这方 面的财政转移支付力度。针对农民养老保障范围窄、保障标准低的现状,该政府的财政资金对农村养老没有过多的项目,以及项目的落实存在计划 与实施脱节,使该村的养老难度不断加大。3 3青海省西宁市城北区养老现状和问题的分析青海省西宁市城北区养老现状
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