2024年外贸企业绿色低碳发展知识手册.pdf

外贸企业绿色低碳发展知识手册01一、欧盟碳边境调节机制1什么是欧盟碳边境调节机制？2023 年 5 月 17 日，欧盟碳边境调节机制1（Carbon BorderAdjustment Mechanism，CBAM，下称碳关税）法案文本正式生效。该机制针对部分进口商品的碳排放量征收费用，是欧盟碳排放交易体系（EUETS，下称欧盟碳市场）的配套立法。欧盟碳市场要求涵盖产品的欧盟生产商根据在生产过程中的碳排放量向政府购买碳排放配额。欧盟碳关税则要求涵盖产品的进口商向欧盟购买碳排放证书，实际上是要求对欧盟出口涵盖产品的非欧盟生产商与欧盟内部的生产商支付等价的碳排放成本。2026 年碳关税正式起征，欧盟将成为世界第一个征收“碳关税”的经济体。碳边境调节机制本质上是一种单边措施，不符合联合国气候变化框架公约及巴黎协定确立的发达国家与发展中国家在应对气候变化问题上共同但有区别的责任原则，也不符合“非惩罚性”遵约机制安排。发展中国家普遍认为，欧盟以保护全球气候为借口，强推碳边境调节机制立法，制造绿色贸易壁垒，旨在提高自身的国际经贸和地缘政治议价能力。1欧盟碳关税官方介绍、立法文件及相关指南详见：https:/taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en欧盟碳边境调节机制022碳关税经历了哪些立法进程？时间政策或行动2019年12月欧盟发布欧洲绿色新政，提议设立碳关税2020 年 3 月欧盟委员会提交碳关税影响评估报告2021 年 3 月欧洲议会投票通过设立碳关税决议2021 年 7 月欧盟委员会公布碳关税提案细则2022 年 3 月欧盟理事会通过碳关税方案2022 年 5 月欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会通过碳关税提案修正案，相比欧盟委员会方案更加激进2022 年 6 月欧洲议会通过碳关税提案修正案2022年12月欧盟理事会和欧洲议会就碳关税修正案达成临时协议2023 年 2 月 8 日欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会通过了机构间达成一致的碳关税最终方案2023 年 4 月 18 日欧洲议会通过碳关税法案2023 年 4 月 25 日欧盟理事会通过碳关税法案，正式完成立法流程2023 年 5 月 17 日欧盟理事会碳关税法案发布并开始生效外贸企业绿色低碳发展知识手册033碳关税在什么时间生效和实施？依据欧盟碳关税法案第 36 条的规定，碳关税法案已于 2023 年 5 月17 日生效，2023 年 10 月 1 日起进入过渡期，将于 2026 年正式开始征收碳关税。具体如下表所示：实施阶段时间段法案要求过渡阶段2023年10月1日至2025 年 12 月 31 日进口商仅需在每季度末报告商品的隐含碳排放量，无需支付碳关税费用正式实施阶段2026 年 1 月 1 日至2033 年 12 月 31 日碳关税正式起征，并逐步取消免费碳排放配额2034 年 1 月 1 日起完全取消免费碳排放配额4实施目的是什么？欧盟官方表示：实施碳关税的主要目的是防止“碳泄漏”，即防止欧盟企业将碳密集型生产活动转移至欧盟境外，确保欧盟的气候目标不会因转移至气候政策较宽松国家的生产活动而削弱，并通过在欧盟和第三国生产商之间创造公平的碳定价竞争环境，鼓励伙伴国家实现生产过程的脱碳。此外，欧盟实施碳关税的目的还包括：（1）防范欧盟过度产业空心化。将欧盟境外进口产品的碳成本拉升至与欧盟境内生产产品的碳成本一致的水平，防范产业向其他国家转移。（2）保护欧盟境内企业，以矫正境内企业因为率先采取激进的碳减排措施而处于的不利竞争地位。欧盟碳边境调节机制045碳关税和欧盟碳市场有什么联系？欧盟碳关税是对欧盟碳市场机制的补充，主要有以下三个方面的联系：（1）覆盖行业上，碳关税对标欧盟碳市场管控行业，且预计最快在2026 年前纳入 CN 代码为“29”开头的有机化学品，争取在 2030 年前纳入所有欧盟碳市场覆盖行业/活动。（2）核算规则上，碳关税应税碳排放核算边界、免费配额分配规则与欧盟碳市场保持一致。（3）定价上，碳关税证书价格采用欧盟碳市场配额的每周平均拍卖价格。6涉及产品有哪些？目前覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝、化学品 6 大类产品，可根据 CN 编码查询产品是否在覆盖范围内。大类CN 编码产品类型水泥25230080其他高岭土25231000水泥熟料25232100白色硅酸盐水泥，不论是否人工着色25232900其他硅酸盐水泥25233000矾土水泥25239000其他水凝水泥电力27160000电力能源肥料28080000硝酸；磺硝酸2814无水氨及氨水外贸企业绿色低碳发展知识手册05大类CN 编码产品类型肥料28342100硝酸钾3102矿物氮肥及化学氮肥3105含氮、磷、钾中两或三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料；其他肥料；每包毛重不超过 10 千克的片剂或其他包装的肥料（不包括：31056000-仅含磷、钾肥效元素的矿物或化肥）钢铁72钢铁（不包括：72022-硅铁；72023000-硅锰铁合金；72025000-硅铬铁；72027000-钼铁；72028000-铁钨合金和矽钨铁；72029100-钛铁合金和硅钛铁合金；72029200-钒铁；72029300-铌铁；720299-其他；72029910-磷铁；72029930-稀土硅镁铁；72029930-其他；7204-钢铁废碎料）26011200烧结铁矿石和精矿，焙烧黄铁矿除外7301钢铁板桩，不论是否钻孔、扎眼或组装；焊接的钢铁角材、型材及异型材7302铁道电车道铺轨用钢铁材料，包括：钢轨、护轨、齿轨、道岔尖轨、辙叉、尖轨拉杆及其他叉道段体、钢铁轨枕、钢铁鱼尾板、轨座、轨座楔、钢轨垫板、钢轨夹、底板、固定板及其他专门用于连接或加固路轨的材料730300铸铁管及空心异型材7304无缝钢铁管及空心异型材（铸铁的除外）7305其他圆形截面钢铁管（例如：焊、铆及用类似方欧盟碳边境调节机制06大类CN 编码产品类型钢铁法接合的管），外径超过 406.4 毫米7306其他钢铁管及空心异型材（例如：辊缝、焊、铆及类似方法结合的管）7307铁钢管材附件（例如：接头、肘管、管套）7308钢铁结构体（不包括：9406-活动房屋）及其部件（例如：桥梁或桥梁分段、闸门、塔楼、格构杆、屋顶、屋顶框架、门窗及其框架、门槛、百叶窗、栏杆、支柱及立柱），上述结构体用的已加工钢铁板、杆、角材、型材、异型材、管子及类似品730900盛装物料用的钢铁囤、柜、桶、罐、听及类似容器（装压缩气体或液化气体的除外），容积超过300 升，不论是否内衬或隔热，但不装有机械或热力装置7310盛装物料用的钢铁囤、柜、桶、罐及类似容器（装压缩气体或液化气体的除外），容积不超过 300升，不论是否内衬或隔热，但不装有机械或热力装置731100装压缩或液化气体的钢铁容器7318螺钉、螺栓、螺母、方头螺钉、螺钉挂钩、铆钉、开口销、垫圈（包括弹簧垫圈）及类似钢铁制品7326其他钢铁制品铝7601未锻轧铝7603铝粉及片状粉末外贸企业绿色低碳发展知识手册07大类CN 编码产品类型铝7604铝条、杆、型材及异型材7605铝丝7606铝板、片及带，厚度超过 0.2 毫米7607铝箔（不论是否印花或用纸、纸板、塑料或类似材料衬背），厚度（衬背除外）不超过 0.2 毫米7608铝制管76090000铝制管附件（例如：接头、肘管、管套）7610铝结构（不包括：9406-活动房屋）和部分结构（例如：桥梁和桥段、塔、格构桅杆、屋顶、屋顶框架、门窗及其框架以及门、栏杆、柱子和柱的门槛）；结构用铝板、棒材、型材、管材等76110000铝储液器、储罐、大桶和类似容器，用于任何容量超过 300 升的材料（压缩气体或液化气体除外），无论是否内衬或隔热，但未安装机械或热力设备7612铝制容器、圆桶、罐头、盒子和类似容器（包括刚性或可折叠管状容器），用于任何材料（压缩或液化气体除外），容量不超过 300 升，无论是否有内衬或隔热，但未安装机械或热力设备76130000压缩或液化气体用铝制容器7614非电绝缘铝绞线、电缆、编织带等7616其他铝制品化学品28041000氢欧盟碳边境调节机制087涵盖哪些温室气体？覆盖温室气体包括二氧化碳、氧化亚氮、全氟化碳等类型。8过渡期如何提交报告？由授权申报人通过欧盟碳关税过渡期登记系统，向欧盟碳关税主管机关提交报告。但授权申报人为了填写该报告，会向产品供应商要求提供相应的碳排放数据和设施信息，出口商可利用 CBAM 设施通讯模板将相关信息传递给进口商。9出口企业在过渡期间需要做什么？在过渡期，出口企业每个季度需根据欧盟官方发布的 CBAM 过渡期实施条例、CBAM 设施通讯模板、欧盟境外运营商 CBAM 设施实施指南、欧盟货物进口商 CBAM 实施指南等文件要求，监测并计算产品隐含碳排放并将相关信息传递给下游客户或进口商。过渡期不需要核查，也不用支付碳关税费用。10过渡期报告的内容有哪些？过渡期内，报告申报人的报告应包含以下内容：（1）货物信息：进口货物的数量、CN 代码确定的货物类型、原产国；（2）设施信息：公司名称、地址、位置、地理坐标；（3）生产信息：生产路线及相关参数；（4）排放信息：特定直接隐含碳排放量、特定间接隐含碳排放量等；（5）原产国针对进口商品隐含排放量应缴纳的碳价（需考虑到任何回扣或其他形式的可用补偿）。外贸企业绿色低碳发展知识手册0911过渡期报告的时间节点有哪些？在过渡期，授权申报人应在每个季度结束后一个月内，提交上季度进口货物的信息，具体时间节点如下表：报告周期报告提交截止日期修改截止日期2023年10月-12月2024 年 1 月 31 日（可延期2）2024 年 7 月 31 日2024 年 1 月-3 月2024 年 4 月 30 日2024 年 7 月 31 日2024 年 4 月-6 月2024 年 7 月 31 日2024 年 8 月 31 日2024 年 7 月-9 月2024 年 10 月 31 日2024 年 11 月 30 日2024年10月-12月2025 年 1 月 31 日2025 年 2 月 28 日2025 年 1 月-3 月2025 年 4 月 30 日2025 年 5 月 31 日2025 年 4 月-6 月2025 年 7 月 31 日2025 年 8 月 31 日2025 年 7 月-9 月2025 年 10 月 31 日2025 年 11 月 30 日2025年10月-12月2026 年 1 月 31 日2026 年 2 月 28 日12过渡期报告资料有误可以修改吗？可以修正。每季结束后 2 个月内可以修正碳关税报告。而过渡期首两次的报告给予缓冲时间，可在第三季报告截止日前修正。22024 年 1 月 29 日，欧盟官方通知：原定于 1 月 31 日截止提交的首次欧盟碳边境调节机制（CBAM）报告可延期提交。对于在申报时遇到困难、尚未提交碳边境调节机制报告的企业，可在系统中申请延迟提交（技术错误），从而获得 30 天的延期。欧盟碳边境调节机制1013碳关税的清缴流程是什么？（1）注册账户：欧盟进口商向欧盟成员国设立的主管机构申报，经批准成为“授权申报人”并开设独立账户。（2）预购证书：欧盟要求进口商每季度至少预购一次欧盟碳关税证书，以防止进口商在一年的某一时刻集中买入欧盟碳关税证书。一张碳关税证书对应 1 吨碳排放量，证书价格为当周欧盟碳市场碳配额的平均拍卖价格。（3）申报清缴：每年 5 月 31 日前向主管机构申报上一年商品总数量、总碳排放量和应缴纳的碳关税证书数量，按照实际排放量缴纳上一年度的碳关税证书。（4）回购抵消：进口商每年 6 月 30 日前提交多余证书回购请求，执行机构最多回购账户上一年购买的 1/3 的证书数量，回购价格为证书的购买价格。7 月 1 日清零账户的多余证书。14谁需要申请成为授权申报人？设立于成员国的任何进口商，在将商品进口到欧盟碳关税领土前，应申请获得碳关税授权申报人身份，如果进口商指定间接报关代表，且该间接报关代表同意作为碳关税授权申报人，或进口商未在任一成员国设立，应由间接报关代表提交授权申请。15如何获得碳关税的授权申报人资格？申请人所在的成员国的主管机关负责授予碳关税授权申报人身份。经授权的碳关税申报人的地位应在所有欧盟成员国得到承认。在批准申报人申请之前，主管机关应通过碳关税登记处履行协商程序，协商程序外贸企业绿色低碳发展知识手册11应纳入其他欧盟国家的主管机关和欧盟委员会。16碳关税证书的购买与履约有哪些注意点？（1）进口产品无需在进口环节就缴纳碳关税证书，只需要在第二年的 1-5 月期间进行统一结算。（2）要求进口商每季度至少预购一次，且每次预购的碳关税许可证至少覆盖所估算的 80%的进口商品的碳排放量。（3）货物进口时间与碳关税证书购买时间存在时间差，如何与碳关税申报人良性沟通并合理安排碳关税证书购入时间点将成为经营者必须考虑的因素之一。（4）碳关税证书的交易只能在进口商和碳关税主管部门之间进行。17碳关税涵盖行业的免费碳排放配额的退出安排是什么？碳排放配额是指在一定时期内，排放一吨二氧化碳当量的配额。欧盟碳市场（EU ETS）规定了发电与高排放工业设施的温室气体排放上限，生产商必须在碳市场上购买碳配额以完成履约，但为避免碳泄漏，也会向行业发放一定数量的免费配额。为了加大碳减排的激励力度，欧盟将逐步减少发放至各个行业的免费配额。碳关税于 2026 年全面运作后，对于碳关税涵盖的行业，将与欧盟碳市场同步地逐步取消免费配额。免费碳排放配额退出前，进口商需要对超出免费碳排放配额的碳排放付费。免费碳排放配额完全退出后，进口商和欧盟内部生产者均需就其全部碳排放量付费。欧盟碳边境调节机制12碳关税项下的免费碳排放配额退出安排年份2026 2027 2028202920302031203220332034退出比例2.5%5%10%22.5%48.5%61%73.5%86%100%18碳关税费用如何计算？碳关税费用=碳关税证书数量（产品总碳排放量）碳关税证书价格出口国已经支付的产品的碳成本其中，碳关税证书数量=（进口产品的特定隐含碳排放-相关产品在欧盟碳市场中的免费排放配额）进口产品总吨数在计算进口产品的特定隐含碳排放时，需要先计算设施层面分配给生产过程的“归因排放”，再将碳排放量进一步分配到产品层面，计算产品的“特定隐含碳排放”。19什么是归因排放？归因排放（Attributed Emissions）是指设施边界内分配给生产过程的排放，其中直接归因排放是指设施边界内分配给生产过程的直接排放，包括燃料燃烧、生产过程排放、热量消耗相关排放等，间接归因排放是设施边界内消耗电力的排放。20什么是简单商品和复杂商品？碳关税法案将各类商品划分为“简单商品”和“复杂商品”两类，简单商品就是指产品所用的原辅料中没有被碳关税覆盖的产品；复杂商品是指由其他碳关税产品生产的产品，即有原辅料在碳关税覆盖的产品范围外贸企业绿色低碳发展知识手册13内，该原辅料被称为“相关前体材料”。21什么是商品的特定隐含碳排放？商品的特定隐含碳排放（Specific Embedded Emissions）是指每吨产品的隐含碳排放量。简单商品的隐含碳排放（Embedded Emissions）等于生产过程的归因排放，而复杂商品的隐含碳排放还需要加上生产过程中使用的相关前体材料的隐含碳排放。用隐含碳排放除以商品产量即可得到商品的特定隐含碳排放。根据 CBAM 过渡期实施条例第 3 条及 CBAM 设施通讯模板，申报人需要报告商品的特定直接隐含碳排放量、特定间接隐含碳排放量及总特定隐含碳排放量。22商品的特定隐含碳排放量如何确定？根据 CBAM 过渡期实施条例第 4 条，采用下列方法之一确定商品的特定隐含碳排放量：（1）基于计算的方法：根据测量系统获得的活动数据和实验室分析或标准值得出的计算因子，确定源流的排放量；（2）基于测量的方法：通过连续测量烟气中相关温室气体的浓度和烟气流量，确定排放源的排放量。此外，该条例在其附件二中详细说明了用于计算不同产品特定隐含碳排放的生产路线、系统边界，在附件三中确定了商品隐含碳排放量的详细测定规则。23碳关税核算的系统边界包括哪些？在过渡期，所有的产品都需要监测报告直接排放和间接排放，但因欧盟碳边境调节机制14为欧盟已经对钢铁、铝、氢采取财政措施补偿电价（间接排放的碳成本），所以在碳关税初期不考虑对这些商品的间接排放征税。在过渡阶段，欧盟将采集数据以进一步规定间接排放的计算方法论。CBAM 过渡期实施条例规定只需纳入固定单元到系统边界，生产过程中的车辆（叉车、卡车、推土机等）排放不包括在系统边界内。24过渡期商品特定隐含碳排放量的报告方法有哪几种？根据 CBAM 过渡期实施条例，2024 年 12 月 31 日之前，可以选择以下三种方式进行报告：（1）根据新方法（欧盟碳关税方法）进行全面报告。（2）基于等效方法的报告：a.该设施所在地区的碳定价方案；或 b.该设施所在地的强制性排放监测方案；或 c.在设施上实施排放监测计划，并经已认证的核查人员核查。（3）基于默认参考值的报告3（仅到 2024 年 7 月，即 2023 年第四季度、2024 年第一季度和第二季度的排放数据）。自 2025 年 1 月 1 日起，只有欧盟碳关税方法才能被接受。25缺少前体材料数据，出口产品的隐含碳排放如何计算？在过渡期，下游厂商可以采用欧盟发布的过渡期碳关税产品的默认3过渡期碳关税产品的默认值数据库链接：https:/taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/017e46f1-dd1a-4235-b2d7-dafcc6692acf_en?filename=Default%20values%20transitional%20period.pdf外贸企业绿色低碳发展知识手册15值作为前体材料的碳排放强度“估计值”，但是只有在上游排放占总隐含排放量不到 20%的情况下，这些默认值才可用于计算复杂商品的隐含排放。26产品在原产国已支付的碳成本能否在申报时抵扣？可以抵扣，根据碳关税法案第 9 条规定，如果进口产品在原产国已支付隐含排放量对应的碳价，碳关税申报人可以在申报时减少清缴的碳关税证书数量，并特别强调，仅在碳价在原产国有效支付的前提下，才能主张碳价抵扣。原产国有效支付的碳价应当考虑退税或其他形式的补偿。申报人应保留于第三国已支付碳价的相关材料，且该材料需经独立于碳关税申报人和原产国主管机关的认证，即得到欧盟的认可。欧盟将在后续出台等效碳价的转换细则。27碳关税数据和报告由什么机构予以核查？过渡期间暂时没有核查义务；但在碳关税正式起征后，碳核算将需要通过欧盟认可的认证机构核查才能作为清缴依据，欧盟暂未公布核查机构评估细则及合格的认证机构名单。28货物出口到欧盟再进行加工，是否就不在管制范围？进口加工产品在碳关税的管制范围内。CBAM 过渡期实施条例第 6条规定，对于划归进口加工项下，且随后以原货物或作为加工产品自由流通的货物，报告申报人应于海关放行程序所在季度结束后的下一季度，在碳关税报告中提交经进口加工后放行可供自由流通的 CBAM 商品数量以及相对应的隐含排放量，即使加工后产品并非碳关税涵盖的产品，申欧盟碳边境调节机制16报人仍须申报进口用于加工的 CBAM 商品的隐含碳排放。29过渡期规定了哪些处罚措施？（1）申报人未履行提交碳关税报告的义务；（2）申报人提交的碳关税报告不正确或不完整，且在主管机关启动更正情况下未采取必要措施更正碳关税报告。罚款金额为每吨未报告排放量 10-50 欧元，罚款额应当根据欧洲消费物价指数增加。30未能按时清缴碳关税证书有什么后果？经授权的碳关税申报人如果未能在每年5月31日之前交出与前一年进口货物所含的排放量相对应的碳关税证书数量，将被追究支付罚款的责任。支付罚款不解除授权申报人缴纳碳关税证书的义务。31授权申报人认为处罚不合理时，可以如何救济？欧盟碳关税法案明确了授权申报人在面临罚款、处罚的情况下的上诉权。根据第 17 条的规定，如主管机关注意到碳关税授权申报人存在违规行为并拟撤销其申报人地位，则应与授权申报人进行协商，且应在撤销决定中明确碳关税授权申报人的上诉权。第 19 条规定，申报人申报的碳关税证书数量有误或申报方式有误，则主管部门应当在其决定中明确申报人的上诉权。第 26 条规定，如主管机关认为授权申报人未按照碳关税的规定按时提交碳关税证书，申报人应支付罚款。主管部门应当在发送碳关税申报人的通知中载明其上诉权。外贸企业绿色低碳发展知识手册17二、碳足迹32碳足迹是什么？“碳足迹”主要是指国家、区域、个体、组织、产品在一定时间内直接或间接排放的温室气体。按照对象的不同，碳足迹可分为国家/区域碳足迹、组织/企业碳足迹、产品/服务碳足迹、个人碳足迹。其中，产品碳足迹是应用最广的概念。33碳足迹的作用有哪些？碳足迹可衡量个体、组织、产品或国家在一定时间内直接或间接导致的温室气体排放量，这种全面的评估方法使我们能更准确地了解和评价人类活动对环境的影响。通过计算和了解个人或组织的碳足迹，可以帮助人们识别和实施减少温室气体排放的策略，进而对抗全球变暖。34碳足迹的计算方法有哪些？目前碳足迹计算的方法主要有两种：（1）投入产出法（Input-Output,I-O），以“自上而下”的投入产出分析为基础，一般适用于宏观层面（如国家、部门、企业等）的计算，较少应用于评价单一工业产品。（2）过程生命周期评价（Process-based,PLCA），以“自下而上”的过程分析为基础，从产品端向源头追溯，连接与产品相关的各个单元过程，建立完整的生命周期流程图，再收集流程图中各单元过程的温室气体排放数据，并进行定量的描述，最终将所有温室气体排放统一使用CO2当量表征，即碳足迹。该方法是最传统的生命周期评价法，同时仍碳足迹18然是目前最主流的评价方法。35什么是生命周期评价方法？生命周期评价方法（Life Cycle Assessment，LCA）是一种评价工具，主要应用于评价和核算产品或服务整个生命周期过程，即从摇篮到坟墓的能源消耗和环境影响（包括碳足迹）。36产品碳足迹的生命周期评价流程是什么？（1）建立产品 LCA 流程图；（2）确定系统边界，识别排放源；（3）收集数据，包括材料和能源的活动数据和计算因子数据；（4）将收集的数据代入计算模型，计算产品碳足迹；（5）不确定性分析，检验碳足迹计算结果的准确性，提高碳足迹评价的可信度。37产品碳足迹的核算边界有哪几种？产品碳足迹的核算边界一般分为全生命周期和半生命周期两种。（1）全生命周期即“摇篮到坟墓”的方式，测算的范围是从原材料获取、产品生产、包装、分销、使用，到再循环、废弃处置等过程。主要适用于企业对消费者的产品。（2）半生命周期即“摇篮到大门”的方式，测算的范围是从原材料获取、产品生产、包装，到出厂或下游客户的过程。主要适用于企业对企业产品。外贸企业绿色低碳发展知识手册1938碳足迹核算的标准有哪些？（1）国家/区域碳足迹：IPCC 国家温室气体清单指南ICLEI城市温室气体核算国际标准；（2）组织/企业碳足迹：GHG Protocol温室气体核算体系：企业核算与报告标准，ISO14064 标准系列；（3）产品碳足迹：GHG Protocol 温室气体核算体系：产品生命周期核算和报告标准PAS 2050 产品和服务生命周期温室气体排放评价规范ISO 14067：产品碳足迹量化要求和指南。不同国家和行业可能有自己的碳足迹认证标准，因此具体的标准要求可能会有所不同。39 PAS 2050、GHG Protocol 和 ISO 14067 有什么联系和区别？三者都是产品碳足迹核算的国际标准，都建立于 ISO 14040 和 ISO14044 提供的生命周期评价的基本框架和原则上，GHG Protocol 借鉴了PAS 2050（2008）的内容，ISO 14067 引用和参照了 PAS 2050（2011）和 GHG Protocol 的部分章节内容。具体介绍如下：（1）PAS 2050 由英国标准协会（BSI）制定，于 2008 年首次发布，2011 年发布改进版，为全球首个产品碳足迹方法标准，适用于企业或组织机构评价某种具体商品和服务的碳足迹。该标准概念清晰简洁，指导细致具体，实用性较强。（2）GHG Protocol 由世界资源研究所（WRI）与世界可持续发展工商理事会（WBCSD）联合制定，旨在帮助企业或组织针对产品生命周期各环节制定相应的碳减排策略。该标准概念全面并且具备比较强的灵活性，也因此会增加核算的主观性，造成可比性相对降低。碳足迹20（3）ISO 14067 由国际标准化组织（ISO）制定出台，为产品碳足迹提供了统一可比的核算标准，提高了产品碳足迹核算的全球影响力。不仅适用于商业认证和目标，也适用于科研工作等。但在很多方面缺乏明确的方法参考和定量的参数规定，因此实际指导性相对较弱。40欧盟的碳足迹核算标准是什么？欧盟建立了产品和组织生命周期环境绩效评价与交流的统一方法产品环境足迹（Product Environmental Footprint，PEF）体系。经过 10 多年的发展，该标准体系包括：（1）欧盟国际参考生命周期数据系统（ILCD）系列手册：提供了详细的方法描述和操作步骤；（2）PEF 通用指南：提供了详细的碳足迹报告、认证、标识规范要求；（3）产品环境足迹种类规则（PEFCR）：提供了针对具体产品的核算细则。根据欧盟电池与废电池法规，电池的产品碳足迹需要按照欧盟 PEF标准进行核算和认证。41产品碳足迹的主流背景数据库有哪些？在全球范围内使用最广的商业 LCA 数据库的是瑞士 Ecoinvent 和美国 GaBi 数据库（现已改名为 Sphera MLC 数据库），都有丰富的单元过程和汇总过程数据集，Ecoinvent 数据主要来源于统计资料及技术文献，GaBi 数据库的原始数据主要来源于其合作的公司、协会和公共机构。此外，还有公开的欧洲生命周期文献数据库 ELCD、美国 NREL-US LCI 数外贸企业绿色低碳发展知识手册21据库、韩国 LCI 数据库等。国内一些研究机构和行业协会正在同步推进不同行业的数据库建设，碳足迹数据集并不健全，目前典型数据库有：四川大学建立的中国生命周期参考数据库 CLCD；生态环境部环境规划院发布的中国产品全生命周期温室气体排放系数库 CPCD；清华大学发布的天工 LCA 数据库。42常用的产品碳足迹核算工具有哪些？碳足迹计算的软件工具主要有 Simapro、GaBi、OpenLCA 和eFootprint。（1）Simapro 与 GaBi（现已改名为 Sphera LCA FE）都是国际上使用较多的付费商业软件，自带数据库，可以进行碳足迹、LCA 的模板化输出应用与分析。（2）OpenLCA 是开源软件，但不带数据库，需另外购买数据库或使用免费的数据库。（3）eFootprint 是国内的在线碳足迹计算软件，自带数据库，用户可以在平台上建立自己的产品碳足迹/LCA 模型、完成计算分析与报告。43产品碳足迹标识认证是什么？用以证明产品在其生命周期过程中，产品碳足迹量化结果及产品一致性符合认证要求，并能够实现持续的自主温室气体减排和/或清除增加的产品碳标识认证制度。44企业开展产品碳足迹标识认证的驱动力有哪些？（1）开展产品碳足迹标识认证有助于企业更好地适应温室气体减排政策要求。碳足迹22在全球“碳中和”背景下，各国政府纷纷出台一系列限制温室气体排放与减排政策，而产品碳足迹量化与认证，已逐渐纳入社会自治组织或监管考量，如欧盟最新颁布的电池与废电池法对投入欧盟市场的各类电池提出了产品碳足迹量化与认证的要求。除此之外，美国、英国、日本等十多个国家/地区也已建立并实施了产品碳足迹标识制度。（2）开展产品碳足迹标识认证有助于企业更好地满足产业链绿色转型需要。当前，越来越多的跨国公司将产品碳足迹量化与认证要求纳入可持续供应链管理要求。如宝马宣布到 2030 年单车全生命周期碳排放较2019 年降低 40%，据此对原材料采购、部件生产乃至回收环节提出了要求。开展产品碳足迹标识认证，有助于企业按照统一的标准进行产品碳足迹量化，指导企业持续实现自主温室气体减排和/或清除增加，助力产业链上下游加速实现绿色低碳转型。（3）开展产品碳足迹标识认证有助于企业更好地提升产品附加值与市场竞争力。产品碳足迹标识认证能够通过清晰直观地披露产品的碳排放数据，帮助消费者准确认知产品的低碳属性，积极引导绿色低碳消费，提升产品附加值。另外，产品碳足迹标识认证能够助力绿色金融、碳普惠、绿色消费等政策工具更好发挥作用，实现更为精准有效的金融支持和政策激励，提升企业的市场竞争力。45目前我国产品碳标识认证制度建设情况如何？实现碳达峰碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。2030 年前碳达峰行动方案中提出外贸企业绿色低碳发展知识手册23鼓励采用认证手段提升节能管理水平，完善绿色低碳技术和产品检测、评估、认证体系等一系列重点任务。2023 年 10 月，市场监管总局发布关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见，提出在产品层面有序建立国家统一推行的产品碳标识认证制度，统一制定认证目录、认证实施规则和认证标识，按照“成熟一个、设立一个”的原则，逐步开展产品碳足迹等碳标识认证。2023 年 11 月，国家发展改革委等5 部门发布关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见，提出在制定产品碳足迹核算规则和标准、建立相关背景数据库的基础上，国家层面建立统一规范的产品碳标识认证制度。预计到 2025 年，我国将建立实施统一的产品碳足迹标识认证制度，并在生产、消费、贸易、金融等领域广泛应用，若干重点产品碳足迹核算规则、标准与产品碳标识认证实现国际互认。46产品碳足迹声明与环境产品声明（EPD）是什么关系？环境产品声明（Environmental Product Declaration,EPD）是组织基于 ISO 14025 自愿提供的、经过第三方认证的、用于披露其产品或服务的生命周期环境影响信息的公开文件，是以生命周期评价为基础，规范化、标准化的型环境声明。EPD 报告参数包含了温室气体排放量（即产品碳足迹），资源消耗量，污染物排放，健康与安全等方面。47碳标签是什么？碳标签（碳标识）是产品碳足迹的标签化展示，具体来讲，是将一种产品从原材料开采到使用寿命终点期间产生的温室气体排放总量以二氧化碳当量（CO2-eq）为单位进行量化，并将其标示在产品的标签上，碳足迹24用于告知消费者产品的碳信息。48碳足迹核算、认证与标识对企业和消费者有哪些意义？对于企业来说，通过碳足迹认证与标识可以提升企业的环保形象和信誉度，增强消费者对产品的信任和认可度。同时，开展产品碳足迹核算与分析可以帮助企业识别高能耗生产环节，提出针对性的改进措施，实现节能降碳，降低成本。对于消费者来说，通过碳标签了解产品的碳足迹，进而选择低碳产品，可以减少自身消费行为对环境的负面影响，形成绿色低碳生产生活方式。49碳标签可以分为哪几类？根据碳信息披露程度，碳标签可分为碳足迹标签、碳减排标签、碳中和标签三大类：（1）碳足迹标签：公布了产品整个生命周期的碳排放量，或者标示出产品全生命周期每一阶段的碳排放量；（2）碳减排标签：不公布明确的碳排放数据，仅标明产品在整个生命周期内碳排放量低于某个既定标准；（3）碳中和标签：不公布明确的碳排放数据，标示了产品碳足迹已通过碳中和的方式被完全抵消。50各国有哪些产品碳标签？目前，全球已有十多个国家/地区建立并实施了 20 多种不同的碳标签认证制度，涵盖多个行业，包括能源化工、电子电器、食品、化妆品等。外贸企业绿色低碳发展知识手册2551目前我国的产品碳标识认证体系建设情况如何？自 2020 年我国“双碳”目标提出以来，国家相关部门相继发文提出加快建立健全重点行业、重点产品碳排放核算方法和标准，推进产品碳标识认证制度建设等要求。2023 年 10 月，市场监管总局发布关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见，明确要在产品层面有序建立国家统一推行的产品碳标识（碳标签）认证制度。2023 年 11月，国家发展改革委等部门发布关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见（发改环资2023 1529 号），提出到 2025 年，国家层面出台 50 个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立，碳足迹核算和标识在生产、消费贸易、金融领域的应用场景显著拓展，若干重点产品碳足迹核算规则、标准和碳标识实现国际互认。美国英国美国美国加拿大法国澳大利亚德国瑞典瑞士韩国日本泰国中国中国碳足迹26当前我国加快建立全国碳足迹核算认证制度，市场监管总局会同有关部门编制国家产品碳足迹核算通则，工业和信息化部等行业主管部门组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等，研究制定不少于 100 项重点产品碳足迹核算规则标准。粤港澳大湾区及上海、浙江等省市在积极开展碳标识试点工作。外贸企业绿色低碳发展知识手册27三、绿证绿电52什么是绿证？绿证是指可再生能源绿色电力证书，是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。绿证作为可再生能源电力消费凭证，用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等。1 个绿证单位对应 1000 千瓦时可再生能源电量。绿证的样式如下：绿证绿电2853什么是绿证交易？绿证交易是指买卖双方通过绿证交易平台，以绿证为标的物开展的交易。绿证依托中国绿色电力证书交易平台，以及北京电力交易中心、广州电力交易中心开展交易，适时拓展至国家认可的其他交易平台，绿证交易信息应实时同步至核发机构。现阶段可交易绿证仅可交易一次。54绿证的应用场景有哪些？绿证主要有以下用途。一是认证绿色电力消费。绿证是绿色电力消费和绿电属性标识认证的唯一凭证，认证机构通过绿证开展绿色电力消费认证。二是衔接可再生能源消纳责任权重机制，用能企业可通过购买绿证完成消纳责任权重。三是衔接能耗双控，跨省绿证交易电量可用于核算节能评价考核指标。四是衔接碳市场，国家在碳排放核算和碳足迹认证时，认可绿证对应的可再生能源电力消费在间接减少碳排放的作用，在具体核算时予以扣除。55绿证交易主要包括哪些交易方式？绿证交易主要采取双边协商、挂牌等方式进行。其中，双边协商交易由买卖双方自主协商绿证交易数量和价格，并通过绿证交易平台完成绿证交割；挂牌交易中卖方将绿证数量和价格等信息在绿证交易平台挂牌，买方通过摘牌的方式完成绿证交易。56绿证核发机构是哪里？国家能源局负责绿证相关管理工作，具体由国家能源局电力业务资质管理中心负责绿证核发。外贸企业绿色低碳发展知识手册2957绿证核发范围包括哪些能源品类？国家对已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证。其中，对风电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目上网电量，以及 2023 年 1 月 1 日（含）以后新投产的完全市场化常规水电项目上网电量，核发可交易绿证。对项目自发自用电量和 2023 年 1 月 1 日（不含）之前的常规存量水电项目上网电量，现阶段核发绿证，但暂不参与交易。58绿证（单独）交易的流程是什么？1.卖方。（1）账号注册。卖方完成项目建档立卡后，按要求在国家绿证核发交易系统注册绿证账户。（2）明确方式。卖方可在中国绿色电力证书交易平台、北京电力交易中心和广州电力交易中心等三个绿证交易平台同时挂牌出售已核发绿证；也可采用双边协商方式，与买方线下沟通确定绿证交易数量和价格。（3）绿证出售。卖方通过绿证交易平台完成绿证交易，绿证由卖方账户划转至买方账户。2.买方。（1）市场注册。买方按要求在绿证交易平台完成账号注册。（2）绿证比选。买方在绿证交易平台浏览卖方挂牌绿证，包括项目介绍、电量生产时间、绿证价格等关键信息。（3）绿证购买。买方在