安全关键技术专项措施专项方案范文.doc

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江苏中烟工业有限责任公司新建技术研发中心及“南京”品牌专线技术改造项目锅炉房与动力中心、污水与中水解决站土建安装施工承包
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江苏中烟工业有限责任公司新建技术研发中心及“南京”品牌专线技术改造项目锅炉房与动力中心、污水与中水解决站土建安装施工承包
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南京固发建设工程有限公司
第一章 安全生产管理
1.1 管理目的
1、杜绝发生重大人员伤亡、火灾、爆炸、机械设备、煤气中毒、食物中毒等事故；
2、轻伤率1‰。死亡或重大伤人事故为零。
3、职业病发病率为零。
1.2 施工安全管理体系
1.2.1安全管理网络（见下图）
技术质量部

物资后勤部

安全设备部

财务预算部

办公室

各专业工程师
瓦瓦工班组
木瓦工班组
钢钢筋班组
混砼班组
电木工班组
焊木工班组
设备安装班组
施工
测量班组
各专业操作层
项目副经理
项目经理部
项目工程师
分公司主管
项目部经理部组建后，及时成立以分公司领导为首、以项目经理为现场重要负责人安全文明领导管理网络，从体制上注重，齐抓共管。

安全管理网络
1.2.2职业健康、安全管理控制程序

1.3 安全管理筹划
1、项目安全保证筹划内容涉及：工程概况、控制程序、控制目的、组织构造、职责权限、规章制度、资源配备、安全办法、检查评价、奖惩制度等。
2、项目部组建初期，组织职工进行环境、职业技能等方面知识学习，进行环境、职业技能知识竞赛，检查职工知识掌握状况。
3、对安全文明管理工作实行周检及例会制度，即每周周末组织有关人员对施工现场进行大检查，每月月底对本月安全文明管理工作进行总结，对下月安全文明管理工作提出筹划，将每月安全文明工作落到实处。
4、在施工过程中，安全员应及时发现环境、职业健康安全万面存在问题，对有关人员进行现场教诲，并予以纠正，将一切不利于环境、职业健康安全因素控制、消灭在萌芽状态。
5、炊事人员和特殊工种人员进行体检，合格后方可上岗。
6、通过黑板报、悬挂条幅，进行宣传环境、职业健康安全万面精神，对职工进行思想教诲。
7、在项目经理领导督促之下，各管理成员积极参加学习职业健康和安全文明法律法规，做到心中有数，工作有放矢，在各自职责范畴内做到责任到人，从而使安全文明管理进一步到工程管理每一种角落，纵向究竟、横向到边、盖边沉底。
1.4 安全管理办法
1.4.1安全技术办法
1.4.1.1施工用电安全
1、绘制施工用电规划综合平面图，施工前向施工人员交底，安装好后进行验收。
2、支线架设从配电箱引出线应有套管，电线下进下出不能混乱，大容量电箱上进线加滴水弯。支线绝缘电线采用硬质套管埋地，埋置深度不不大于30cm，并做好标记，室外支线用橡皮线架空，接头不应拉紧，并符合绝缘规定。
3、配电箱内设立漏电保护器，选用合理额定漏电保护电流，进行分级配合。金属外壳电流电箱接地保护，开关箱与用电设备实行一机一闸一保险，同一移动开关箱禁止配有380V和220V两个电压级别。
4、施工现场电箱所有采用原则电箱并加锁，电箱外壳油漆色标和统一编号，所有施工现场配电箱由持证电工统一管理。所有手持电动工具均有漏电保护装置。所有设备均设接地、接零保护，禁止擅自接地，持证电工定期对此进行检查。
5、施工照明用电执行如下规定：
普通施工现场：220伏
工作手灯：≤36伏
危险作业区：≤36伏
无触电保护办法移动照明：≤36伏
工作面狭窄场地：≤12伏
6、接地装置：总配电箱(屏)设接地板一组，接地板3×(50×5)×2500，每根板间距5米，接地母线-40×4扁钢，接地电阻不不不大于4欧姆。
7、电器防火：
（1）配电室地面安装绝缘地板，配备灭火器材，并禁止烟火，在电气装置和线路周边不准堆放易燃易爆、腐蚀材料和物品。
（2）现场配备各种保护电器、电路、设备应有可靠接零或接地保护，加强电气绝缘，防止闪耀。
（3）加强电气防火教诲，进行电气防火知识教诲和宣传，建立防火检查制度，每月一次，发现问题及时解决。在电气防火重点处设立禁火标志。
11、施工前编制暂时用电专项技术方案。
1.4.1.2施工机具安全
1、机牌写明安全操作规定，每台设备安装要有良好接地或接零保护，专机专人管理：所有机械操作人员均经培训合格后持证上岗，并严格执行所使用机具安全操作规程，禁止酒后作业；作业前认真使用机具各项装置，确认正常方可作业，作业中发现故障及时停机，排除故障后方可继续作业，作业后要检查机具损耗状况，并做好维修保养工作。
2、焊机：焊机必要一机一闸，装有随机开关，一、二次电源接头处有防护装置。二次线使用线鼻子，电焊操作人员在施焊时要戴绝缘手套和绝缘胶鞋，并按规定进行焊接操作；电渣压力焊操作执行公司《电渣压力焊作业指引书》。
1.4.1.3防火规定
1、现场建立安全防火领导小组，吸取业主方参加，健全防火检查制度。
2、配电房、易燃库房等必要设有消防器材。
3、电焊、气焊、电渣压力焊等操作人员要严格执行“十不烧”规定。
4、施工现场应有规划配备一定消防器材，指定专人维护管理。定期更新，保证完整好用。
5、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品距离不得不大于10米，与易燃易爆物品距离不得不大于30米，达不到上述规定，应经批准并采用有效安全隔离办法。
6、乙炔发生器和氧气瓶存储距离不得少于2米，使用时两者距离不得少于5米，与明火距离不不大于10米。
1.4.2安全生产管理办法
1、加强安全生产教诲管理
安全生产教诲程序如下图

组织安全教诲
新工人三级安全教诲
特种工人培训教诲
班前教诲、技术交底
安全资料下发
批阅教诲考卷
填写教诲卡
上报项目部
培训资料下发
上岗证
填写教诲卡
三检查
班前工具检查
日安全注意事项
上报安全总监备案
现场责任工程师
监督检查

2、组织安全生产活动
组织安全活动
没周五
安全生产例会
每月30日
安全生产总结会
例会人员记录备案
安全宣教
上周安全总路表扬
安全总监主持召开
（全体管理人员参加）
报告月安全生产
状况，提出下月
安全生产控制筹划
书面提交现场经理，项目经理

3、建立健全安全生产管理制度
（1）安全技术交底制：依照安全办法规定，和现场实际状况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
（2）班前检查制：专业工程师和项目总工程师必要督促与检查施工方对安全防护办法与否进行了检查。
（3）周 五 安排安全生产活动制：经理部每周 五 要组织全体工人进行安全教诲，对上一周安全面存在问题进行总结，对本周安全重点和注意事项做必要交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
（4）定期检查与隐患整治制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出安全隐患必要制定办法，定期间、定人员进行整治，并做好安全隐患整治记录。
（5）管理人员和特殊作业人员实行年审制：每年由公司组织统一进行，加强施工管理人员安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。
（6）实行安全生产奖罚制度与事故报告制。
（7）危急状况停工制：一旦浮现危及职工生命安全险情，要及时停工，同步及时报告公司，及时采用办法排除险情。
（8）持证上岗制：特殊工种必要持证上岗，禁止无证上岗。
1.5 安全管理实行监督检查
1.5.1安全检查内容(如下表所示)
安全检查内容
检查内容
检查形式
参加人员
考核
备注
安全管理
定期
安全工程师
月考核记录
检查施工单位自检记录
三宝使用、四口五临边防护
定期
安全工程师、生产负责人
周考核记录
生产负责人每日巡逻
施工用电
定期
安全工程师、现场电工
周考核记录
现场电工日检
作业人员行为和施工作业
日检
责任工程师、项目经理、生产负责人
日检记录
现场指令，限期整治
其他施工机械设备
日检
设备管理员自检
日检记录
责任工程师检查自检记录
1.5.2安全检查筹划
1、定期安全检查：公司每月组织检查一次，工地项目部每旬组织检查一次，属全面性、考核性检查，以标化工地规定整治。
2、专业性安全检查：由各专业施工员组织懂安全技术，有实际操作和维修能力人员参加，每周或不定期进行检查整治，本工程重点项目是，脚手架与防护、电器线路、塔吊与井架、高处作业防护、防火管理等。
3、经常性检查：班组进行班前、班后岗位安全检查，各级管理人员在检查生产同步检查安全，安全员及安全值日人员寻常巡回安全检查，班组与班组间自检、互检、交接检查。
4、季节性及节假日先后检查：这是一种事故多发期，检查应由项目经理亲自组织关于人员进行，认真检查安全，防患办法与组织办法贯彻。
1.5.3检查方式办法
1、项目经理部安全检查配备必要设备或器具，拟定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及规定。
2、项目经理部安全检查采用随机抽样、现场观测。实地检测相结合办法，并记录检测成果。对现场管理人员违章指挥和操作人员违章作业行为应进行纠正。
3、安全检查人员对检查成果进行分析，找出安全隐患部位，拟定危险限度。
4、项目经理部编写安全检查报告。
第二章 文明施工与环保办法
2.1 管理目的
环境及文明生产管理目的：
1、水、气、声、渣做到达标排放，注意节约能源和自然资源；
2、做好噪音、尘土、夜间照明等隔离工作，贯彻办法努力减少施工扰民限度；
3、保证本工程施工现场被评为南京市市级建筑施工文明工地。

2.2 管理网络
项目经理

项目副经理
项目总工程师
各专业施工班组

办公室

技术质量部
安全设备部
财务预算部
物资后勤部

2.3场容场貌管理
1、认真执行江苏省南京市建筑工地文明施工关于规定，成立以项目经理为负责人文明施工领导小组，做到文明施工组织贯彻，制度完善，目的明确到人。
2、施工现场内施工通道及施工作业场地素土夯实后，采用200mm厚C20混凝土硬化，做到道路、排水畅通，沟池成网，集中清淤，并在大门入口处、宿舍食堂前、办公室前设立花台，种植花草。
3、施工现场原材料、成品、半成品等按现场平面布置图定点分区堆放，做到成垛、成堆、成捆、成圆有序，并挂标记牌。
4、施工现场划区管理。每道工序做到“落手清”，材料和工具及时回收、维修、保养、运用、入库，保护好工序成品。
5、施工现场机械设备整洁，安全保护装置齐全可靠，并按规定设立，有岗位职责标牌和安全操作规程标牌，电气开并柜（箱）按规定制作，做好形象标记及编号工作，完整带锁。

2.4 生活区管理办法
1、宿舍
员工分别按工种、班组安排在宿，将实行原则化管理，每间宿舍均选一名卫生负责人和一名消防负责人，挂牌于门上，项目保安员每天对宿舍卫生进行检查，奖勤罚劣。
⑴、凡住宿人员需经项目经理批准并由班组长定位居住，杜绝用各种材料隔栏，保持床面统一整洁，严格执行挂牌制度，以便随时检查。
⑵、宿舍人员安排以班为单位，每间宿舍门口左上方悬挂由项目部统一制作门牌，门牌上注宿舍班名及负责人。
⑶、宿舍内一律采用上下铺，每铺睡一人，宿舍内员工行李及日惯用品要按项目部规定统一安放。
⑷、集体宿舍内禁止停放单车，住宿人员不能带入尺寸不不大于400×600×300木箱，施行箱尽量精简。
⑸、集体宿舍禁止留家属和非本工地人员，规定各班组积极配合项目领导，如发既有违背规定者，班组有权作辞退解决。
⑹、宿舍内禁止使用电炉、煤油炉、电饭堡、电水壶、电热杯，杜绝在室内用各种燃气做饭。禁止在宿舍乱拉乱接电线、乱仍烟头，禁止使用煤油灯，如需点蜡烛时，必要放入铁盘内和安全可靠地方。如有违规者视情节轻重分别予罚款解决。
⑺、宿舍内要保持清洁、卫生，禁止随处大小便和乱倒污水，排好卫生值日表，每天按值日表安排人员负责本舍卫生，做到室内无垃圾、无积水、无四害。
⑻、宿舍内要肃静，保证不打架、争执、赌博。
2、食堂
⑴、食堂分操作间、贮藏室、售饭厅、伙房四某些。内部墙面所有贴瓷砖，做纤维板吊顶，地面满铺防滑地砖，操作间地板中间设一条地沟，上盖栅板，门窗及通风口要设立防绳纱。
⑵、每周一次扫除，当班炊事员每天打扫、冲洗。
⑶、食堂加工操作严格按《食堂卫生法》进行，食堂内设大型冰箱一台，生熟食料分开存储，还设有专门防鼠、防蝇办法。
⑷、食堂从业人员必要持有健康证，食堂必要获得南京市炊食业允许证，其身体健康证及卫生知识培训证统一复印挂在墙上显眼处。
⑸、建立食堂卫生管理制度。炊事员要持证上岗，工作时要戴帽、穿白大褂，服装整洁。
3、厕所、浴室
⑴、外地施工现场搭建厕所和浴室，厕所地面铺缸砖，墙面贴1.2m高色瓷砖，上部及顶蓬用乳胶漆刷白，厕所内蹲位用砖墙分开，瓷砖贴面，设立自运冲水设备。
⑵、浴室房内安装莲蓬头和水龙头，设立挂衣钩，室内地面铺防滑地砖，墙面贴瓷砖，并派保洁员两名每天打扫三次及进行消杀一次，保证厕所、浴室达标清洁。所有污水必要经化粪池沉淀才干排放污水管道。
⑶、不准随处大小便，禁止在厕所、浴室倒剩饭剩菜和垃圾。
⑷、每天必要用水冲洗四次，禁止存在杂物粪便。每周必要消毒杀虫一次，保证无蛆蝇、无臭味。
4、公共场合
⑴、公共场合保洁工作是施工现场文明施工一种重要构成某些，由项目副经理直接管理，并设立保洁队伍，定保洁区域，定负责人员，定工作内容。
⑵、公共场合设垃圾箱，专人负责每天早晚清扫一次，垃圾及时外运，保证无积水、无污物、无四害、无乱张贴，做到整洁有序。
⑶、进行消杀和投放鼠药，对厕所、垃圾站等容易滋生蚊蝇地方，由保洁人员重点解决，生活垃圾由环卫公司每天清运，给施工现场创造一种良好、文明、清洁环境。

第三章 施工防火、防爆技术办法
1、 建立制度、强化管理
1) 建立严格防火安全制度，狠抓办法贯彻，进行强化管理，是防止火灾事故发生主线保证。
2) 与各个专业分包队伍订立防火安全合同书，详细进行安全防火技术办法交底。
3) 施工材料中，有不少属高分子合成易燃易爆物品，防火管理部门应责成关于部门加强对这些原材料管理，要做到专人、专管。施工前向施工班组做好安全技术交底，并实行限额领料、余料回收制度。施工中要将这些易燃材料施工区域划分为禁火区域，安顿醒目警戒标记并加强专人巡逻监护。施工完毕，负责施工班组要对易燃包装材料、装饰材料及时进行清理，规定做到随时做、随时清，现场不留火险。
2、 控制火源、消除火灾
1) 按照动火级别进行动火申请和审批。二级动火应由承担施工单位在4天前提出申请并附上安全技术办法方案，报项目部主管领导审批。批准动火期限普通为3天，复杂危险场合，审批人在审批前应到现场察看，确无危险或办法贯彻才予批准，动火证要同步交焊割工、监护人。三级动火由焊割班组长在动火前3天提出申请，报项目经理批准，动火期限普通为7天。
2) 焊割工要持操作证、动火证进行操作，并接受监护人监护和配合。
3) 监护人要持动火证，在配有灭火器材状况下进行监护，监护时严格履行监护人职责。
4) 危险性大场合焊割，工程技术人员要按照规定制定专项安全技术办法方案。焊割工必要按方案程序进行动火操作。
5) 焊割工动火操作中要严格执行焊割操作规程，执行“十不烧”规定，瓶与瓶之间保持5m以上间距，瓶与明火保持10m以上距离，瓶出口和割具进口四个口要用扎头扎牢。依照施工进度和工程特点，该禁烟一定要严格禁烟，不能流动吸烟要设固定吸烟点。在防火管理方面，不按照规定监控而发生火灾事故，就要按事故性质和损失限度追查责任。
3、 足额配备器材、配备分布合理
1) 设立灭火专用高压水泵，每个楼层应安装消防栓、配备消防水龙带，有醒目防火标记。大楼底层设立不不大于20m2蓄水池。并依照详细状况，在水压局限性时在楼层中间设立接力水泵。
2) 高压水泵、消防水管只限消防专用，要明确专人管理、使用和维护、保养，以保证水泵完好，正常运营。
3) 普通每100m设2个灭火器，并有针对性。
4) 通讯联系工具备效、齐全，联得上、联得准。
5) 上部建筑施工期间，不得堆放易燃易爆物品，如确需存储，应在堆放区域配备专用灭火器材。
6) 弄清工程周边消火栓分布状况，并在现场平面布置图上标明，让施工管理人员、义务消防队员、工地门卫等懂得。
4、 现场布置合理、施工组织合理
1) 在制定施工组织设计时，要同步考虑防火安全技术办法，并征求防火管理员意见。
2) 现场防火管理员，一要熟知工程自身特点及环境；二要熟知水源和消防水栓位置；三要熟知灭火器种类、性能、分布；四要熟知高压水泵功率、管道口径、扬程高度，并建立防火档案资料。
3) 工程开工后，防火管理人员要抓好制定各种防火安全制度。一方面是八大工种防火安全责任制制定，防火责任书订立，防火安全技术交底，防火档案。对木工间、危险品仓库、油漆间、配电间等重点部位要制度上墙，器材配备等要都要同步跟上。狠抓办法贯彻，抓检查督促，抓违章违纪行为解决。
4) 对现场防火管理，一方面要抓好重点，另一方面要抓好薄弱环节，把着眼点放在容易发生事故核心部位，严格控制。如焊割工、电工、油漆工、仓库管理员特殊工种，有一整套完整管理制度规定，在施工中要狠抓贯彻。
5、 特殊工种防火规定
1、 电焊、气割防火规定
1) 从事电焊、气割操作人员，应专门培训，掌握焊割安全技术、操作规程，考试合格，获得操作合格证方可持证上岗。学徒工不能单独操作，应在师傅监护下进行作业。
2) 严格执行用火审批程序和制度。
3) 进行电焊、气割前，应由施工员或班组长向操作、看火人员进行消防安全技术办法交底，任何领导不能以任何借口让工人进行冒险作业。
4) 装过或有易燃易爆物品容器、管道、设备，在未清洗前，不得进行焊割。
5) 禁止在有可燃性气体、粉尘或禁止明火危险性场合焊割。
6) 遇有6级以上大风气候时，应停止高空和露天焊割作业。
7) 合理安排工艺和编排施工进度。
8) 焊割结束或离开操作现场时，应切断电源、气源。
9) 禁止使用不合格焊割工具和设备。
10) 焊割现场应配备灭火器材，危险性较大应有专人现场监护。
11) 电焊工操作规定：
a) 电焊工在操作前，要严格检查所用工具，应符合原则、保持完好状态。
b) 电焊机应有单独开关，装在防火、防雨闸箱内，电焊机应有防雨设施。开关保险丝容量应为该机1.5倍，保险丝不得用铜丝或铁丝代替。
c) 焊割部位应与氧气瓶、乙炔瓶保持安全距离。
d) 电焊机应设专用接地线，直接放在焊件上。
e) 电焊机一、二次线应用线鼻子压接牢固，同步应加装防护罩，防止松动、短路放弧等，引燃可燃物。
f) 严格执行防火规定和操作规程，操作时采用相应防火办法，与看火人员密切配合，防止火灾。
12) 气焊工操作规定
a) 氧气瓶、乙炔瓶和焊割工具安全设备应齐全有效，并专人管理，有灭火器材和防火标记。
b) 氧气瓶、乙炔瓶应保持一定距离。
c) 氧气瓶、乙炔瓶不准放在高、低压架空线路下方或变压器旁。
d) 氧气瓶、乙炔瓶应直立使用，具备防倾倒办法。
e) 氧气瓶、乙炔瓶禁止撞击，防止受热膨胀。缓慢启动阀门，防止升压过速产生高温、火花引起爆炸和火灾。
f) 焊割时要严格执行操作规程。瓶内气体不能用尽，必要留有余气。
2、 电工防火规定
1) 电工经专门培训，掌握安装与维修安全技术，并经考试合格后，方可持证上岗。
2) 施工现场暂设线路、电气设备安装与维修应执行〈施工现场暂时用电安全技术规范〉。
3) 新设、增设电器设备，应经主管部门检查合格后，方可通电使用。
4) 各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，保险设备要绝缘良好和安装合格。
5) 放置及使用易燃气体、液体场合，应采用防爆型电气设备及照明灯具。
6) 定期检查电气设备绝缘电阻与否不低于1KΩ/V。
7) 不能用纸、布或其她可燃性材料做无骨架灯罩，灯泡距离可燃性物品应保持一定距离。
8) 变配电房应保持清洁、干燥。
9) 作业现场禁止擅自使用电炉、电热器具。
10) 电气设备和线路应经常检查，发现也许引起火花、短路、发热和绝缘损坏等状况时，应及时进行修理。
11) 各种机械设备电闸箱内，保持清洁，不得存储其她物品，电库箱应配锁。
12) 电气设备应安装在干燥处，并有防雨、防潮办法。
13) 每年雨季前要检查避雷装置，电阻不应不不大于10Ω
6防火检查
1、 防火检查内容
1) 检查用火、用电和易燃易爆物品及其她重点部位生产储存、运送过程中防火安全状况和建筑构造、平面布置、水源、道路与否符合防火规定。
2) 火险隐患整治状况。
3) 检查义务和专职消防队组织及活动状况。
4) 检查各级防火责任制、岗位责任制、八大工种责任书和各项防火安全制度执行状况。
5) 检查三级动火审批及动火证、操作证、消防设施、器材管理及使用状况。
6) 检查防火宣教，外包工管理等状况。
7) 检查十项原则与否贯彻，基本管理与否健全，防火档案资料与否齐全，发生事故与否按“四不放过”原则进行解决。
2、 火险隐患整治规定
1) 领导注重。
2) 边检查边整治。
3) 对及时不能解决火险隐患，检查人员逐件级别，依照“三定”原则进行整治，并建立备案、销案制度。
4) 对重大火险隐患，经施工单位自身努力仍得不到解决，可向上级申请予以解决。并在问题解决前采用暂时性补救办法，以保证安全。
7施工现场灭火办法
1、 灭火办法
1) 窒息灭火办法。
2) 冷却灭火办法。
3) 隔离灭火办法。
4) 抑制灭火办法。

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