家具厂应急专题预案.doc
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1、应急预案1 总则1.1 编制目标为了全方面落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范应急管理工作,提升生产安全事故应急援反应速度和协调水平,增强重大事故应急能力,预防和控制次生灾难发生,保障职员和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境破坏和社会影响,特制订佛山市伊联卫浴生产安全事故应急预案。1.2 编制依据1.2.1 中国安全生产法(中国主席令第70号);1.2.2 中国职业病防治法(中国主席令第60号);1.2.3 中国消防法(中华人民共国主席令第6号);1.2.4 危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)1.2.5 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号);1
2、.2.6 安全生产事故汇报和调查处理条例(国务院493号);1.2.7 生产安全事故应急预案管理措施)(国家安全生产监督管理总局令第17号);1.2.8 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-);1.2.9 国家安全监督总局办公厅相关落实实施生产安全事故应急预案管理措施通知(安全总厅应急84号);1.2.10 国家安全监管总局办公厅相关印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)通知(安监总厅应急73号);1.2.11 建筑设计防火规范(GB50016-);1.2.12 企业职员伤亡事故分类(GB6441-86)1.3 适用范围本预案适适用于佛山市伊联卫浴生产车间
3、机械伤害、触电伤害、火灾事故等生产安全事故。1.4应急预案体系淼鑫尚品木制品加工厂应急预案体系见图1.4:生产安全事故应急预案机械伤害现场处置方案触电现场处置方案初始火灾现场处置方案油漆中毒窒息现场处置方案 图1.4应急预案体系图1.5 应急工作标准1.5.1以人为本,安全第一发生事故时优先保护人安全。作为岗位人员必需做四处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效方法,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正常逃生方法进行撤离,并快速将险情上报,等候救援。1.5.2统一指挥,分级负责企业应急指挥部负责指挥本单位事故应抢救援工作,相关部门根据各自职责和权限,负责事故应急处理工作。1.5.3 快速响应,果断
4、处理生产安全事故发生含有很强突发性,在很短时间内快速扩大,根据分级响应标准快速、立即开启应急预案。1.5.4 预防为主,平战结合坚持事故应急和预防工作相结合,加强重大风险管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提升从业人员应急意识,做好物质和技术贮备工作。2 生产经营单位危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1企业概况淼鑫尚品木制品加工厂成立于,生产、销售实木家俱、配件,企业总人数12人。 2.1.2地理位置淼鑫尚品木制品加工厂在高明区更合镇更楼小洞工业区。更合镇在高明区西面,南为开平市,西为新兴县,北为高要市。企业门更楼合和大道,交通便利。2.1.3平面部署及周围
5、情况2.1.3.1平面部署淼鑫尚品木制品加工厂门前是更楼工业大道,厂区两栋生产车间。2.1.3.2周围情况厂区正前方为更楼合和大道厂区左侧为工业区厂区右侧为小洞村2.1.4工艺概况(步骤图)2.4.1淼鑫尚品开料加工工作木磨、抛光拼装 2.1.4.2木制品打磨抛光涂装安装出货打包2.1.5 关键物料木材、油漆2.1.6关键设备设施序号设备名称数量安放地点备注1精切锯2台车间2推台锯2台车间3 单面锯1台车间4带锯1台车间5立轴机1台车间6抛光机2台车间7吊锣1台车间8地锣1台车间9空压机1台车间10油房1间车间2.2风险分析2.2.1危险类推辨识结果本企业关键危险源、危险程度、影响后果以下表:
6、序号危险源事故发生场所引发原因引发事故条件潜在事故事故后果危险程度1电器设备生产车间配电房电气老化绝缘损坏安装缺点短路、漏电触电财产损失人员伤亡危险火灾财产损失人员伤亡危险2车辆厂区道路路况不良、照明不良、车况不良、驾驶员视野不清,判定失误,车速过快,违章驾驶车辆伤害人员伤亡通常3机械设备生产车间设备设施转动部位无安装防护罩,或防护罩失效,机械设备带病运行检修、清洗设备时,无切断电源及挂上严禁合闸警示牌;作业人员违反安全操作规程或带病、酒后作业;职员无穿戴好劳护用具机械伤害财产损失、人员伤亡危险依据企业职员伤亡事故分类,淼鑫尚品木制品加工厂能够发生事故类型以下:火灾、触电、机械伤害、车辆伤害等
7、。2.2.2 风险分析结果淼鑫尚品木制品加工厂可能造成通常安全生产事故有:机械伤害、触电伤害、车辆伤害等。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系淼鑫尚品木制品加工厂应急组织体系以下图:应急指挥部应急办公室灾害抢险组警戒疏散组后期救护组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急组织人员组成总指挥:安全生产第一责任人何忠光。副总指挥:刘永宏指挥部组员:何忠光、刘永宏、曹锦芳应急办公室组员:何晓燕、何如江、乔晋灾难抢险组:由生产部主管牵头成立,组员由生产部各组长组成。警戒疏散组:由行政主管牵头成立,组员由办公室人员组成。后勤救护组:由行政主管牵头成立,组员由办公室人员组成。若总指挥不在企业时,由副总指挥
8、负责指挥企业应急求援工作。应急指挥部和灾难抢险组、警戒疏散组和后勤求护组人员和联络方法见附表12.1。3.2.2应急指挥部职责3.2.2.1接收政府指令调动;3.2.2.2负责组织编制事故应急预案,组建应急求援专业队伍;3.2.2.3负责应急物资保障和组织人员应急求援教育和培训;3.2.2.4制订事故应急预案演练计划,定时组织应急预案演练、评定和修改完善;3.2.2.5责任人员、资源配置、应急队伍调动;3.2.2.6负责应急求援决议和指挥,组织协调现场抢救工作;3.2.2.7开启和终止应急预案;3.2.2.8协调和外部应急力量、相关政府部门等关系,必需时,提请上级政府部门开启厂外预案;3.2.
9、2.9负责通信联络;3.2.2.10事故信息及总结上报。3.2.3 总指挥职责3.2.3.1接收政府指令调动;3.2.3.2同意综合应急预案和专题应急预案;3.2.3.3指挥、协调应急反应行动;3.2.3.4和相关外部应急部门、组织和机构进行联络;3.2.3.5必需时,负责向政府相关应急联动部门提出应急求援请求;32.3.6责任人员、资源配置、应急队伍调动。3.2.4副总指挥职责 3.2.4.1在总指挥领导下具体负责现场应急求援工作,总指挥不在单位时,代行总指挥职责;3.2.4.2指挥协调现场抢险救灾工作,负责召集各部门和应急求援小组责任人研究抢险方案,制订具体抢险方法;3.2.4.3协调本单
10、位、部门和相关单位、部门分工协作工作;3.2.4.4核实现场人员伤亡和损失情况,立即向总指挥汇报抢险求援工作及事故应急处理进展情况;3.2.4.5在应急终止后,负责组织事故现场恢复工作。3.2.5灾难抢险组职责3.2.5.1实施应急指挥部指令,立即向指挥部汇报事故处理情况;3.2.5.2提出并落实抢险救灾所需设备设施和物资;3.2.5.3负责抢救遇险人员;3.2.5.4负责事故现场转移物资;3.2.5.5负责排险、控险、灭火等现场求援工作;3.2.5.6负责事故后现场洗消、清洗、清理。3.2.6警戒疏散组职责3.2.6.1实施应急指挥部指令;3.2.6.2负责事故现场警戒和治安保卫工作,划出警
11、戒区域;3.2.6.3责任人员疏散,清点疏散人数,统计伤亡人数;3.2.6.4负责维持事故现场秩序;3.2.6.5保护事故现场;3.2.6.6保障求援现场道路通畅无阻;3.2.6.7负责引导消防车、救护车、外援抢险车辆进入企业。3.2.7后勤救护组职责3.2.7.1实施应急指挥部指令;3.2.7.2负责受伤人员救护工作;3.2.7.3负责接送受伤人员到医院抢救;3.2.7.4负责抢险物资、设备设施、防护用具及抢险救灾人员食品、药品、生活用具供给等后勤保障工作;3.2.7.5负责受灾人员安置和食品供给等工作;3.2.7.6负责灾后保险理赔工作;3.2.7.7负责抢险物资、设备设施、防护用具日常检
12、验、补充和维护保养工作。3.2.8应急办公室职责3.2.8.1督促落实应急指挥部作出决定和指示;3.2.8.2督促检验应急预案制订、修订和实施情况;3.2.8.3组织制订安全常识、应急知识宣传培训和应急求援队伍业务培训、演练计划、督促指导预案演练等。4 预防和预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方法、方法4.1.1.1建立危险源监控制度,落实监控方法;4.1.1.2每十二个月进行一次防雷防静电检测;4.1.1.3设备设施及安全设施定时保养并保持完好;4.1.1.4定时安排对生场所职业危害原因进行检测;4.1.1.5建立安全检验制度,定时对现场进行安全检验,发觉问题立即整改。4.1.2预防方
13、法4.1.2.1建筑物安装防雷设施;4.1.2.2建筑物按要求配置灭火器材、消火栓;4.1.2.3用电设备设施安装了漏电保护开关和PE接地;4.1.2.4作业人员严格实施安全技术操作规程,并对所属设备进行定时保养;4.1.2.5各生产场所设置相关安全警示标志;4.2预警行动4.2.1预警等级及条件根据事故灾难可控性、后果严重性、影响范围和紧急程度,本预案预警等级为三级预警:4.2.1.1三级(现场级)预警三级(现场级)预警是指事故发生早期,或事故后果严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出对应预警。4.2.1.2二级(企业级)预警 二级(企业级)预警是指事故后果严重性或影响
14、范围超出了现场控制能力,或可能波及到企业其它现场,尚处于企业可控状态,未波及企业外状态,而做出对应预警。4.2.1.3一级(社会级)预警 一级(社会级)预警是指事故后果严重性或影响范围超出企业控制能力,可能或已经波及到企业外状态,而做出对应预警。4.2.2预警开启程序4.2.2.1现场一旦出现事故,或立即出现事故,则立即开启三级预警;4.2.2.2一旦开启三级预警,应急指挥部应该立即派人赶赴现场,了解事故情况,立即向应急指挥部汇报情况,并做好开启二级预警准备;4.2.2.3一旦开启二级预警,应急指挥部应将事故情况上报高明应急指挥中心,并依据事故发展态势,请求是否开启一级预警。4.2.3预警公布
15、 4.2.3.1三级(现场级)预警由现场责任人公布;4.2.3.2二级(企业级)预警由应急指挥部公布;4.2.3.3一级(社会级)预警向高明区应急指挥中心申请其公布。预警公布可经过电话、对讲机或广播等形式公布,也可经过逐层下达,经过现场喊话等方法均可。4.3信息汇报和处理4.3.1信息汇报和通知 企业设置二十四小时有效报警电话,接警单位为值班室,值班室电话:。值班室应设有应急指挥机构人员及其它相关求援人员联络电话。事故现场责任人应立即拨打值班室话,值班人员接到报警后快速查明事故发生部位和原因,并快速向应急指挥部汇报。拨打110、120或119事故现场责任人应急指挥部高明区市场安全监管局事故现场
16、责任人和应急指挥部按预警等级和图4.3.1信息汇报步骤图逐层上报。紧急情况下,可越级汇报,或拨打110或119,有些人员受伤严重拨打120。 图4.3.1信息汇报步骤图4.3.2信息上报事故发生后,总指挥应在1小时内向高明区市安全监管局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。事故汇报应该包含以下内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生时间、地点和事故现场情况;(3)事故简明经过;(4)事故已经造成或可能造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步估量直接经济损失;(5)已经采取方法;(6)其它应该汇报情况。情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向高明区市场安全监管局和负有安全生产监督管理职责相关部
17、门汇报。4.3.3信息传输事故发生后,现场责任人经过内部电话,固定电话,手机等通讯手段,快速向应急指挥部汇报。当发生事故可能波及企业外时,由应急指挥部经过电话、互联网、人员信息传输等通讯手段,快速向周围企业、单位通报事故各简况。在公布信息时,必需公布事态紧急程度,提出撤离具体方法和方法。撤离方法有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取预防方法、注意事项、撤离方向和撤离距离,撤离必需是有组织性。5应急响应5.1响应分级事故响应根据分级负责标准,依据事故危害、影响范围和控制事态能力,本预案应急响应分为三级应急响应,即:一级(社会级)应急响应、二级(企业级)应急响应、三级(现场级)应急响应。5.1
18、.1三级(现场级)响应三级(现场级)响应是指事故发生早期,或事故后果严重性和影响范围,处于现场可控状态,未波及到其它现场,而做出相关响应。5.1.2二级(企业级)响应 二级(企业级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出现场控制能力,或可能波及到企业其它现场,未波及相邻企业状态,而做出对应响应。5.1.3一级(社会级)响应一级(社会级)响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业控制能力,可能或已经波及到企业外状态,而做出对应响应。5.2 响应程序 根据事故大小和发展态势,并依据分级负责标准,各级指挥机构及对应预案见表5.2。表5.2预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预
19、案体系分级1三级预警三级响应现场应急小组现场处理方案2二级预警二级响应应急指挥部综合、专题应急预案3一级预警一级响应高明区应急指挥中心高明区应急预案本预案响应程序内容以下:(1)事故发生后,现场应急小组应依据事故类别,立即开启现场处理方案,并判定预警等级是否超出三级预警,若超出三级预警,则上报应急指挥部,并请开启二级响应。(2)应急指挥部接到汇报后,应立即判定预警等级,若预警等级超出三级,应急指挥部立即开启专题应急预案,并汇报高明区市场安全监管局。(3)开启专题应急预案后,若事故不能有效控制,或有扩大、发展趋势,或影响到周围小区时,预警等级超出二级,则由应急指挥中心开启应急响应并给支援上级应急
20、求援队伍未抵达前,总指挥负责指挥应急求援行动,上级应急求援队伍抵达后,总指挥负责向上级应急求援队伍责任人交代现场情况,服从上有应急求援队伍指挥。该程序所包含应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容,见专题应急预案和各类现场处理方案。是,且超出二级事故发生开启三级响应开启二级响应请求开启一级响应预警等级是否超出三级预警等级是否超出二级否否图5.2响应程序图本预案响应步骤见图5.2 5.3应急结束5.3.1应急终止条件5.3.1.1事故现场得到控制,事件条件已经消除;5.3.1.2事故造成危害已被根本清除,无继续发生可能;5.3.1.3相关危险原因和造成次生、衍生事故隐患消除后。5.3.2应急
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