煤矿隐患排查治理综合管理新规制度汇编.doc

XXXX煤矿
隐患排查治理综合管理制度汇编

二〇一七年度

目 录
矿长隐患排查治理责任制 1
安全副矿长隐患排查治理责任制 4
生产副矿长隐患排查治理责任制 6
机电副矿长隐患排查治理责任制 7
总工程师(技术责任人)隐患排查治理责任制 8
调度室主任隐患排查治理责任制 9
安全科科长隐患排查治理责任制 10
生产技术科科长隐患排查治理责任制 11
机电科科长隐患排查治理责任制 12
通风科科长隐患排查治理责任制 13
班组长安全生产隐患排查治理责任制 14
职员隐患排查治理责任制 16
职员安全教育和培训管理制度 17
安全隐患排查治理及奖惩制度 24
安全费用提取和使用管理措施 28
安全隐患排查治理汇报制度 32
隐患排查治理资金使用专题保障制度 35
安全生产隐患排查治理和安全风险预控制度 39
隐患排查和挂牌督办治理制度 51
安全隐患分级管理措施 53
安全隐患排查治理分级监控管理制度 59
区队隐患排查管理制度 60
生产安全事故隐患排查治理制度 62
事故隐患整改制度 64
隐患排查治理制度和建档监控制度 67
安全隐患排查和整改管理制度 69
安全隐患汇报和奖励制度 72

矿长隐患排查治理责任制
1、矿长是煤矿安全生产第一责任人，对煤矿安全生产是难事故隐患排查治理和监控工作全方面负责。矿长必需掌握安全生产法律、法规及相关专业知识，含有领导安全生产和处理煤矿事故能力，依法经过培训，取得矿长资格证和安全资格证。矿长在工作中要尽职尽责，切实搞好煤矿安全生产工作。
2、认真组织煤矿落实实施党和国家安全生产方针、政策和相关安全工作指令、要求，确保煤矿在生产、建设过程中遵守国家相关安全生产法律，法规、规章标准和技术要求。
3、按相关要求要求设置安全生产管理机构，配置适应工作需要专职安全生产管理人员，并确保煤矿安全生产管理过程中所配置各类特种作业人员符合要求。
4、组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制，职能机构安全生产责任制，岗位人员责任制，并严格按要求考评。
5、组织建立煤矿安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、安全技术方法审批制度、安全隐患排查治理制度、瓦斯治理管理制度、安全检验制度、安全办公会议制度、入井检身和出入人员清点制度等并严格按摄影关制度对各部门人员进行考评落实。
6、建立健全符合实际情况各岗位工种操作规程，并做好宣传，教育工作，确保各岗位工种按章作业。
7、确保煤矿安全生产投入符合相关要求要求，并根据安全投入计划，确保相关资金立即到位，使用合适。
8、负责组织编制年度灾难预防和处理计划，并组织实施。
9、主动在煤矿推行安全生产新技术，开展安全生产科研攻关，不停提升煤矿技术水平。
10、矿长是煤矿瓦斯治理第一责任人，每日对煤矿中瓦斯检验报表，安全监控系统报表等进行审阅、签字，发觉异常立即处理。
11、切实确保煤矿生产过程中人、财、物等资源要求。
12、每七天应主持召开一次煤矿安全生产办公会议，落实上级安全生产指标，分析安全生产中（尤其是一通三防、防治水、 顶板管理）存在重大问题和安全隐患，制订处理方法；检验上次办公会议确定关键工作落实情况，研究煤矿安全生产重大决议。
13、常常深入煤矿生产现场，督促、检验本单位安全生产工作立即消除事故隐患。
14、负责组织制订并实施本单位重大事故应抢救援预案，主动开展煤矿安全质量标准化工作，切实提升本单位安全管理水平。
15、根据相关要求要求，安排对相关人员进行相关安全教育、培训，不得安排未经过培训人员上岗作业。加强职业危害防治和管理，做好作业现场劳动保护工作，按要求安排相关从业人员进行健康检验。
16、确保煤矿依法生产，不得超层越界开采，不得私自开采上限，不得超核定能力生产。
17、发生事故时，应立即组织指挥抢救，按要求立即如实向相关部门汇报，保护事故现场，预防事故扩大。

安全副矿长隐患排查治理责任制
1、帮助矿长抓好全方面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体负责矿安全生产隐患排查治理工作。
2、组织实施上级相关安全生产隐患排查治理方面要求和技术规范。
3、帮助矿长做好召开安全生产隐患排查治理例会准备工作,对例会决定事项,负责落实落实。
4、组织制订并落实安全生产隐患排查治理方面各项管理制度,并不停修改完善,适应安全生产需要。
5、组织编制安全生产计划、计划和安全生产技术方法计划,并组织实施,有计划地组织处理重大安全隐患和职业危害。
6、帮助矿长并具体组织定时安全生产隐患排查治理检验,对查出重大安全隐患制订整改方法,并限期检验落实。
7、按周组织分析安全生产隐患排查治理情况,立即研究处理生产中不安全问题。
8、帮助矿长组织重大伤亡事故调查,分析处理,拟订改善方法,组织落实。
9、负责具体实施矿山灾难预防计划和应急预案。
10、负责组织对职员安全生产教育和培训,总结推广优异经验,奖励优异单位和个人。
11、检验各科、队推行安全生产隐患排查治理职责情况和安全生产工作情况。

生产副矿长隐患排查治理责任制
一、在矿长领导下,负责本单位安全生产隐患排查治理管理工作。
二、不安全、不生产作为第一法则。
三、调查隐患事故源头,负责组织本矿所发生事故处理,采取有效方法组织生产。
四、每个月组织安全生产隐患排查治理检验,落实整改方法。
五、立即研究处理生产中不安全问题。
六、负责职员教育培训,提升职员安全素质和安全意识,组织落实各工种岗位责任制。
七、对本单位安全生产要了如指掌,合理开采,阻止乱采滥挖、违章指挥和违章作业。
八、发生事故后,必需快速赶到现场组织抢救,并汇报矿长及相关部门。事后要根据“四不放过”标准,认真分析,总结经验教训,制订防范方法。
九、完成矿长交办其它任务。

机电副矿长隐患排查治理责任制
一、在矿长领导下,负责全矿机电技术管理工作,对本单位全部机电设备隐患排查治理负全方面责任。
二、负责对全矿机电设备统一指挥调动,合理安排设备检验、检修、小修、中修、大修计划。
三、抓好机电人员安全教育和技术培训工作,不停提升机电技术人员业务水平。
四、认真监督、检验机电各工种岗位责任制和操作规程实施情况。
五、对因设备长久失修,有重大隐患或因防护装置不安全造成工伤事故负责。
六、每个月组织对本矿机电设备进行三次检验,对查出问题要有统计,并立即处理,消除事故隐患。
七、多种设备在使用前必需有完备安全保护方法。
八、对临时进行设备检修,必需制订安全方法后方可实施。
九、完成矿长交办其它任务。

总工程师(技术责任人)隐患排查治理责任制
一、对全矿安全生产技术工作全方面负责。对本矿井“一通三防”工作负技术管理责任，负责“一通三防”隐患排查治理和监控工作，对排查安全生产重大事故隐患立即落实整改。
二、掌握和了解和本矿井田范围相邻煤矿开采技术资料,预防发生超层越界违法开采行为。
三、组织编写矿井安全发展计划、安技措工程项目计划、矿井灾难预防及处理计划。
四、组织审批矿井各项工程设计方案、作业规程和技术方法等。
五、领导安全科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工艺。
六、定时召开安全技术工作会议,研究制订防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等重大灾难事故技术方法,并检验落实。
七、负责“一通三防”安技措工程项目标落实。
八、常常深入生产施工现场，协调处理安全技术方面问题；对潜在事故隐患，要从技术管理角度，超前估计，组织诊疗，立即采取预防方法。

调度室主任隐患排查治理责任制
一、是本部门安全生产隐患排查治理第一责任人,对本部门隐患排查治理工作负全责。负责指导协调生产区科安全工作。
二、对本部门管理采煤、掘进、机电、运输、调度专业安全生产隐患排查治理负全责。
三、定时组织本部门安全工作会,研究排查各专业安全隐患及存在问题,制订工作关键及整改方法。
四、组织参与专业质量标准化全方面检验验收工作。
五、组织参与事故分析。
六、组织调度对各类事故抢救工作,做好事故及抢救过程具体统计。

安全科科长隐患排查治理责任制
一、是本部门隐患排查治理第一责任人,对隐患排查治理监督工作负全责。
二、在安全矿长领导下下井开展安全生产隐患排查治理工作,负责矿综合安全管理和对矿所属单位隐患排查治理工作进行监督指导。
三、 对矿所属部门落实实施安全第一方针和国家安全生产法律、法规情况负监督检验责任。
四、常常深入现场了解现场情况,掌握安全动态,对矿安全情况做到心中有数,对事故隐患提出处理意见,对严重隐患提出停止生产,限期整改意见。
五、 负责矿安全大检验和质量标准化验收组织安排。
六、 对矿职员安全技术培训工作负监督检验责任。
七、 对矿安全技术方法费用提取和使用负监督检验责任。
八、 负责受理在安全工作中因坚持标准、按章办事而遭到打击报复事件。
九、组织参与安全事故抢救、分析、处理工作。

生产技术科科长隐患排查治理责任制
一、是本部门隐患排查治理第一责任人,对技术科安全管理工作负全责。负责指导各生产单位安全工作。
二、 负责组织本部门安全工作会议,平衡、协调各专业安全技术工作。
三、 主持制订本部门安全工作制度,并对实施情况进行监督、检验。
四、参与安全办公会,负责传达、落实矿安全工作布署,对本部门各专业安全技术工作进行指导。
五、负责组织本部门职责范围内全矿安全工作和业务保安工作。
六、 参与重大事故抢救工作和重大事故调查分析。

机电科科长隐患排查治理责任制
一、在矿长领导下,负责本矿机电技术管理工作,是本矿机电安全运行关键责任者，负责全矿机电运输隐患排查治理工作。
二、负责本矿机电设备指挥、调动,合理安排设备检修,检验及大、中、小修计划。
三、抓好机电人员安全教育和技术培训工作,不停提升机电人员技术水平。
四、严格实施各项规章制度,定时组织机电设备安全大检验,对查出问题立即组织处理。
五、认真监督检验机电各工种岗位责任制和操作规程实施情况。

通风科科长隐患排查治理责任制
(一)通风科长必需由精通煤矿安全常识,责任心强,含有丰富煤矿经验,并经过训练人员来担任，负责“一通三防”隐患排查治理具体工作。
(二)通风科长负责井下通风,测风工作,要做到:通风系统管理,井下有足够新鲜风量,消亡微风,无风作业现象。
(三)通风科长要定时对井下风量进行测定,并做好测风统计。
(四)认真抓好风机、风筒、风门、风墙,密闭等通风设施管理,降低跑漏风。
(五)负责通风巷道检验,有问题立即汇报。

班组长安全生产隐患排查治理责任制
一、班工长是所属班组安全、生产第一责任者，是所属班组隐患排查治理第一责任人。
①领会上级安全生产方针和需求,做到认真落实实施。主动组织参与每七天安全技术学习和安全活动。
②认真学习作业规程方法要求和施工程序、质量标准,做到一丝不苟,照章办事。按程序、质量标准施工。
③深入了解施工现场情况,做到心中有数,正确指挥,阻止违章行为发生。
④知道本班职员思想情况,做到有针对性地帮助教育和关键检验。
⑤常常对本班组安全生产隐患进行排查治理。
二、搞好现场管理和设备管理
①召开班前会,安排工作人员,交待安全关键点,检验安全防护装置和劳保用具佩带情况,正确立即地统计班组组员完成任务等情况。
②时时四处了解职员安全思想动态,发觉职员休息不好情绪差和酒后上岗要立即阻止。全方面负责职职员作中现场安全。
③设备管理要坚持八字要求:整齐清洁,润滑安全。严格实施设备管理条例,坚持日、周、月检制,专员负责,按时参与周检、月检。
④检验设备运行保养情况及统计填写情况,并在多种检修统计本上签字。负责机房统计本更换工作。
三、搞好班组技术培训工作
①按月度计划组织班织组员进行业务学习和岗位练兵。
②进行质量意识教育,树立质量第一思想。
③开展技术革新,推广应用优异技术和新产品。
④推行岗位手册,做好上岗前考评、试岗和上岗等工作。

旬邑县席家山煤矿
职员隐患排查治理责任制
1、在班组长直接领导下，直接参与隐患排查和治理工作，营造安全、健康工作环境。
2、认真学习作业规程方法要求和施工程序；质量标准，做到一丝不苟；照章办事，按程序、质量标准施工。
3、作业是遵章守纪，做到四不伤害（不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害、保护她人不受伤害），不形成事故隐患。
4、检验作业场所设备、设施、环境是否存在危险源，确保工作环境一直处于安全状态。
5、检验出安全生产事故隐患后，要在现场班组长或最指挥者具体安排下立即处理。
6、发觉危及人身安全生产重大事故隐患，要立即主动撤出危险区域，待隐患排除后方可生产作业。

旬邑县席家山煤矿
职员安全教育和培训管理制度
为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”三并重标准，深入强化和规范企业安全技术培训工作，使职员安全教育培训工作制度化、规范化，不停提升职员安全技术素质，促进矿安全生产连续稳定发展，依据国家相关法律、法规和上级要求，制订本制度。
第一条：安全技术培训是实现矿安全生产关键基础工作，必需坚持强制培训、激励自学、严格考评管理标准。坚持从实际出发，为安全生产服务，切实把安全技术培训工作纳入常常化、制度化轨道。
第二条：安全技术培训工作由矿职员教育培训管理领导小组，列入矿安全办公会议议事日程，由矿职员培训领导小组组长具体负责。安监科、生产技术科、工会等对职员安全教育和培训业务工作负责。
第三条：矿安监科是安全技术培训主管部门，负责组织相关部门制订安全培训计划，下达培训指标，并对安全技术培训工作进行指导、协调、监督、检验。
第四条：安全教育和技术培训基础任务。
（一）负责本矿职员安全培训及教学管理。
（二）负责根据上级下达培训计划向相关培训部门输送学员。

（三）负责掌握本单位各类工种培训情况，建立职员安全技术培训档案，定时向上级主管部门填报相关安全技术培训报表。
（四）负责通常工种及新入矿职员安全技术培训。
（五）负责举行安全教育展览，对事故案例、安全生产经验和经典事迹进行宣传教育，并协同相关部门组织开展常常性群众安全宣传教育活动。
（六）负责监督落实每个月一次作业规程、每季一次操作规程、每六个月一次应知应会全员考评制度。
（七）建立各岗位工种安全考试题库，负责安全工作资格证书起证及复审考试组织工作。
第五条：必需严格实施“安全工作资格证书”制度。全部从事生产建设职员上岗前必需经过安全技术培训，包含安全生产特殊工种作业人员要经过专门安全技术培训并考试合格，取得“安全工作资格证书”方准上岗作业，未取得“安全工作资格证书”人员，不准指挥生产，不准上岗作业。
通常分配未取得“安全工作资格证书”职员上岗，要追究人力资源部、用人单位责任人和本人责任，根据《安全管理制度》相关要求进行处理
煤矿必需制订年度安全培训计划，并严格落实。基层各单位要编制年度安全培训计划，并按计划对职员进行教育培训，对不落实要追究责任。各单位要按计划选送学员，培训计划上报不立即，给相关责任人员罚款200元，每少送培1人，给送培学员单位罚款500元。
第六条：《安全资格证书》在使用期期满前须重新考试验证，进行复审。为激励职员自学煤矿安全技术知识，复审采取先考试后培训方法，对考试成绩及格者免于复训，同时给奖励；考试成绩不及格者和未按期进行复审要吊销“安全工作资格证书”。安全工作资格证书起证或复审考试须由上级相关部门监考。
第七条：建立健全安全培训档案管理制度，矿培训中心对取得《安全工作资格证书》学员建立培训档案。培训档案应包含以下内容：1、培训计划表；2、《培训人员记录表》；3、考评申请表；4、健康体检表；5、培训教案关键内容目录；6、教学计划实施情况表；7、学员考勤表；8、考场统计；9、安全技术理论和实际操作试卷；10、取证（复审）名册表（含成绩表）。
区队培训档案应包含以下内容：1、培训教案；2、培训计划表；3、考试试卷和考试成绩登统表。
第八条：安全技术培训经费，从职员培训费列支。
第九条：矿要按上级相关要求配置专兼职老师，建立健全培训考评制度。专兼职老师任职资格须符合相关要求要求。
第十条：相关各特殊工种培训、考评、发证按国家及上级主管部门相关要求和程序实施。
第十一条：日常安全教育培训制度。
（一）班前安全教育。每班职员上岗前由值班人员或班组长组织不少于20分钟班前安全教育。当班值班领导必需提前10分钟打开会议室，把电视频道锁定“班前电视节目”，确保职员按时收看。班前安全教育要讲评上一班安全质量工作，提出本班安全工作注意事项和要求，灌注安全理念。要讨教育面达成生产出勤100%，有签到、有统计。 天天班子碰头会必需研究确定第二天班前会教育内容，并由第二天值班人员提前进行精心准备，做到条理清楚，内容充实，预防班前会教育内容随意性和简单化。
（二）群众安全活动。由基层单位行政正职主持，每七天一次，时间不少于30分钟。关键内容：学习传达上级相关安全生产会议、文件精神，结合本单位实际布署落实；总结讲评上周安全生产和质量标准化工作，通报分析安全生产形势，组织职员开展安全隐患排查、事故案例教育，部署下一周安全生产关键工作。要讨教育面达成生产出勤100%，有签到、有统计。
（三）安全生产专题教育。由基层单位党政关键领导主持，针对节假日前后、农忙季节、关键工程、临时任务开工前、长休长学人员返岗、新工上岗等特殊阶段和安全生产关键人员，开展有针对性安全生产专题教育，关键进行安全生产形势和技术业务规程教育，剖析事故案例，组织安全事故案例当事人、伤亡者亲友，进行安全事故案例宣传、讲解，汲取经验，提升安全防范意识和技术业务素质。
（四）安全素质教育。每个月最少组织两次，每次不少于45分钟。有计划、有步骤地开展安全生产知识、安全生产法律法规教育培训，增强职员安全生产意识和规范管理、规范操作自觉性，促进职员思想由“要我安全”向“我要安全”转变，提升职员综合素质。建立严格对“三违”人员进行分级帮教具体措施和体系， 真正做到“三违”人员全部接收帮教，并建立“三违”人员帮教档案或统计。
第十二条：安全思想分析制度
各基层单位全部要建立职员安全生产信息反馈网络，掌握职员思想动态，建立职员安全生产基础情况档案，做到底数清楚，经过有针对性教育工作，提升对安全生产认识，消除思想隐患，确保安全生产。
安全思想分析每个月最少一次，分析关键内容有：
（一）分析职员“安全第一”思想和“生命只有一次，遵章守规是保护神”等安全理念树得是否牢靠，能否自觉摆正安全和生产、安全和效益、安全和质量关系，引导职员树立正确安全生产思想。
（二）分析职员是否能够做到“事故预想，危险预知”，对侥幸心理造成危害认识是否深刻，引导职员树立正确安全理念。
（三）分析职员对习惯性违章、不规范操作危害认识，引导职员树立规范管理、规范操作观念。
（四）分析在生产作业过程中 “三违”现象产生思想根源，引导职员树立自主保安、相互保安意识。
（五）分析职员异常行为表现、精神状态，制订对应帮教方法，确保职员不带思想问题上岗。
第十三条：安全宣传教育阵地建设
各基层单位全部要建立固定安全宣传教育阵地和专栏，宣传安全生产法律法规、企业安全工作目标、安全理念、安全优异经验、先模人物，有条件要设置“全家福”安全寄语牌板，努力营造“关注安全，关爱生命，关心健康”浓厚气氛。安全宣传教育阵地要做到内容新奇，定时更换，切实做到吸引人、教育人、鼓舞人。
第十四条：对新从业人员，上岗前必需进行矿(厂)、区科(车间)、班组三级强制性安全生产教育培训。确保其含有本岗位安全操作、自救互救和应急处理所需知识和技能后，方能安排上岗工作。岗前培训时间不得少于72课时，每十二个月接收再培训时间不得少于20课时。
第十五条：矿(厂)、区科(车间)、班组三级安全生产教育培训。教育培训内容：
（一）矿（厂）级关键是：本单位安全生产情况及安全生产基础知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；作业场所和工作岗位不安全原因、防范方法及事故应抢救援、事故应急预案演练及防范方法；劳动防护用具“三会”（会检验防护品可靠性、会正确使用防护品、会正确维护保养防护品）教育培训；相关事故案例等内容。
（二）区队级关键是：工作环境及危险原因；所从事工种可能遭受职业伤害和伤亡事故；所从事工种安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、抢救方法、疏散和现场紧急情况处理；安全设备设施、个人防护用具使用和维护；本车间（区队）安全生产情况及规章制度；预防事故和职业危害方法及应注意安全事项；相关事故案例等内容。
（三）班组级关键是：岗位安全操作规程、应知应会知识；岗位之间工作衔接配合安全和职业卫生事项；事故案例等。
经三级安全教育培训，取得安全资格证书后方可上岗作业。特种作业人员，必需根据国家相关法律、法规要求接收专门安全培训，经考评合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。对未按要求进行教育培训而安排人员上岗作业，一经发觉根据安全生产法规，对该单位主管责任人员给行政警告处分，对单位出示部位黄牌警告。
第十六条：各生产经营单位全部必需坚持“五必需”常常性安全教育培训制度；即：每班必需召开班前会部署安全工作，每七天必需组织一次群众安全活动，每个月必需进行一次作业规程落实考试，每三个月必需进行一次操作规程教育培训考试，每六个月必需进行一次本岗位安全操作应知应会教育培训考试、考评制度。
第十七条：职员在调整工作岗位或离岗十二个月以上重新上岗时，必需接收车间（区队）和班组级安全培训。实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料及新劳动防护用具时，必需对相关人员重新进行有针对性安全培训。
第十八条：安全教育培训管理和考评
安全教育培训管理制度落实由安全监察科和培训领导小组共同负责，坚持定时检验和随时抽查，对制度不落实或安全宣传教育质量差单位要进行通报，并对相关责任人给必需经济处罚。

旬邑县席家山煤矿
安全隐患排查治理及奖惩制度
一、目标和内容
为了建立矿井安全生产事故隐患排查治理长久有效机制，加强事故隐患监督管理，预防和降低事故发生，保障职员生命财产安全，特制订本制度。 　　
二、适用范围
　　旬邑县席家山煤矿全体职员
三、职责
（一）、矿长对安全隐患排查和整改负全方面领导责任，应负责组织建立健全矿井安全隐患排查治理长久有效机制，确保安全资金投入，逐步处理各类安全隐患。
（二）、根据“谁主管，谁负责”标准，各科室、区队行政一把手为分管安全生产第一责任人，对本单位安全隐患排查和整改负关键领导责任。各单位班组长对所辖范围安全隐患排查和整改工作负责，每个职员对本岗位安全隐患排查和整改负责，任何单位和个人发觉安全隐患，全部有权向矿安全管理科、矿领导汇报。 　　
（三）、井口调度室负责对查出事故隐患进行登记，根据事故隐患等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检验、考评；负责对事故隐患汇报奖励资金汇总和发放等。 　
（四）、各职能科门根据职能分工对各自管辖范围内事故隐患进行排查并监控治理。 　
（五）、财务科负责事故隐患汇报奖励资金和事故隐患治理资金落实。 　　
（六）、生产技术科对隐患整改方法可行性和合理性负责。 四、安全隐患
（一）、安全隐患含义：本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求，或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。 　　
（二）、隐患分为通常隐患、重大隐患。 　　
1、通常隐患（B级或C级），是指危害和整改难度较小，发觉后能够立即整改排除隐患。 .
2、重大隐患（A级），是指危害和整改难度较大，应该全科或局科停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除隐患，或因外科原因影响致使生产经营单位本身难以排除隐患。
五、工作程序
（一）、组织机构
1、矿成立安全隐患排查领导小组，分别由矿长任组长，安全副矿长任副组长，副矿长、科长、区队各相关职能科门责任人为组员。安全隐患排查领导小组办公室设在安全科，关键负责活动开展日常管理工作。 　　
2、各科室、区队也应成立对应领导小组，由单位第一责任人任组长。
（二）、隐患排查和汇报
1、隐患排查根据“谁主管，谁负责”标准，各单位按要求时间、内容和频次对作业地点进行隐患排查，立即搜集、查找并上报发觉隐患，主动采取方法对隐患进行整改。 　　
2、隐患汇报 　
2.1发觉隐患通常采取逐层汇报方法，即职员报区队，区队报安全科，安全科对各类隐患进行登记分类。 　　
2.2汇报形式 　
2.2.1汇报通常采取书面形式，特殊情况可采取口头汇报。 　　
2.2.2在书面汇报中，汇报人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取方法提议﹑汇报人姓名﹑整改责任人姓名、汇报时间等在井口信息站隐患登记统计表上填写清楚，由信息管理员统计并填写隐患通知卡下发责任单位。　　
（三）、隐患整改和验收
1、各责任单位发觉或接到隐患通知卡后，应立即根据本单位隐患排查领导小组职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在二十四小时内整改完成并报安全科验收作。各单位自己能够处理隐患应立即整改；需其它单位帮助处理，能自己联络处理自己联络处理，不能自己联络处理，应立即报安全科，安全科依据隐患种类移交给相关职能科门，由各职能科门负责进行整改而且对隐患整改善行全程跟踪监控。 　　
2、对于重大隐患，由安全科提交矿，由矿相关科室组织制订并实施隐患治理方案。在隐患治理过程中，隐患单位应该采取对应安全防范方法，预防事故发生，安全科应进行监控。
（四）、档案建立
　　安全科应对各类人员查出隐患进行登记，根据隐患等级进行分类，建立隐患信息台帐。
六、奖惩
（一）奖励
1、排查隐患数量和质量作为年底评优评先关键依据。
2、在隐患排查中主动排除事故隐患，避免了事故发生；对安全生产提出合理化提议并采纳，收到显著效果，给50—200元奖励。　
3、在隐患排查期间为抢救国家财产和处理事故中表现突出有功人员依据贡献大小，给100—500元奖励。
4、在隐患排查中表现突出，受到上级相关科门表彰，根据上级相关文件精神，给一次性奖励（具体奖励数额按文件或条例实施）。
（二）惩处
1、严格实施《安全生产事故隐患排查治理暂行要求》及相关安全生产法律、法规和安全生产责任制、隐患排查责任制，如违反《要求》和未推行安全生产责任制、隐患排查责任制罚款50－200元。
　　2、各科门对职员上报事故隐患，不整改或不上报，一旦发觉按情节严重对科门或相关责任人罚款100-500元。
3、在隐患排查期间发觉有严重违章行为，其后果严重，按《渠县白石洞联营煤矿三违处罚管理要求》双倍处罚。
　　4、对明知故犯，数次教育仍然违章者，停工到安全科学习，重新接收安全教育，写出深刻书面检讨，安全教育合格并处罚后方能上岗。
5、对通知整改隐患却未立即整改，按情节严重对单位责任人罚款100-500元，并督促继续整改，不然加倍罚款。
6、对汇报人尤其是越级上报人员，进行打击报复或有此嫌疑，一经查实从重处理。
7、对于在隐患排查中，未认真排查事故隐患而造成事故相关责任人，依据经济损失大小按经济责任制进行考评处罚，造成严重后果，移司法机关处理。

旬邑县席家山煤矿
安全费用提取和使用管理措施
（试行）
第一章 总 则
第一条 为依法确保安全费用提取、使用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提升矿井安全技术装备水平，增强综合抗灾能力，实现本质安全，特制订本制度。
第二条 煤炭生产安全费用是指矿按要求标准从成本中提取，专门用于企业安全生产投入资金。
第二章 安全费用提取
第三条 安全费用瓦斯矿井按每吨煤不低于15元/吨，从成本中提取。
第四条 安全费用提取和使用严格根据《煤炭生产安全费用提取和使用管理措施》和《相关规范煤矿维简费管理问题若干要求》（财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局财建[]119号）要求，进行提取使用。
第三章 安全费用使用范围
（一） 矿井关键通风设备更新改造支出；
（二） 矿井瓦斯监测系统和抽放系统完善和改造；
（三） 矿井防灭火完善和改造；
（四） 矿井防治水完善和改造；
（五） 矿井机电设备安全防护设备设施完善和改造；
（六） 矿井供配电系统安全防护设备和设施完善和改造；
（七） 矿井运输（提升）系统安全防护设备设施完善和改造；
（八） 矿井综合防尘系统完善和改造；
（九） 煤矿安全救护、安全纠察、救护通讯、煤矿安全设备测费、煤矿安全整理经费及煤矿瓦斯监控信息网络；
（十） 采煤方法改革；
（十一） 安全教育培训支出；
（十二） 其它和煤矿安全生产直接相关支出；
（十三） 地面单位用于安全装备、安全设施及重大安全隐患处理。
第四章 安全费用使用标准
第五条 专款专用标准
安全费用必需用于安全生产相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金许可结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪做它用。
第六条 关键保障标准
安全费用资金分轻、重、缓、急，关键保障矿井通风系统、瓦斯防治和抽放、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供电及提升运输安全设备更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消亡事故隐患、杜绝重大事故发生微弱步骤和关键部位。
第七条 突出效果标准
安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，依据专用资金计划和成本资金计划，经过实施过程监督检验、质量把关和完工验收，投入运行后要达成预期目标。
第五章 安全费用管理和监督
第八条 矿井安全费用计划审定后要上报煤业矿立案；各级科室按要求对安全工程实施效能监察。
第九条 年度安全工程计划、项目安排必需征求煤业矿相关部门和分管领导意见。
第十条 安全工程必需建立项目责任制度，并严格根据国家相关要求，逐步建立和完善安措工程项目责任终生负责制。
签署包干责任书，责任书中必需明确项目责任人，全方面负责项目建设协调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。
第十一条 严格安全工程立项、设计、实施、进度、质量和使用各个步骤监督管理，各业务保安科室对安全工程进行全过程监督。
第十二条 必需列出组织实施计划进度表和实际工程进度表。各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表，并报煤业矿对口业务科室、计划科、安全科，方便按计划督促实施。
第十三条 安全费用项目实施严格根据程序进行管理，相关业务科室对工程实施进行监督检验和完工验收，安全科必需参与，验收不合格不得投入生产使用。
第十四条 设备支出由供给科根据招投标价格对外签署供货协议，生产、机电、通风、安监、财务等相关科室必需参与招投标，生产、机电、通风、安全等科室必需参与设备验收。
第十五条 由安全科牵头，组织财务、基建等相关科室每三个月对矿井安全费用项目进度、完成情况进行检验。审计部门每十二个月终对安全费用使用情况进行一次全方面审计。
第十六条 各实施单位、相关业务部科室必需根据年度安全费用实施计划所确定时间组织实施；不能根据计划时间组织实施项目，要立即修订计划，说明原因和修订后实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管领导同意，不然安全科严格根据计划下达任务、时间考评兑现。
第六章 安全费用考评
第十七条 安全费用考评纳入安全目标管理和安全质量检验评选考评内容，实施年度统一考评。
1、 工程项目按年度累计完成情况考评，工程量（工作量）每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检验总得分5分。
2、 装备投入按年度累计完成资金情况考评，资金完成量每降低1%，扣除矿井年度安全质量标准化检验总得分5分。
3、 对未能完成计划进行原因分析和责任追究，对直接责任部门处罚1千元-5千元，由矿进行处罚。

旬邑县席家山煤矿
安全隐患排查治理汇报制度
第一章总则
　　第一条为立即排查、治理煤矿安全生产隐患，预防生产安全事故，保障职员生命安全和煤矿生产安全，依据相关法律法规、规章制度，制订本制度。
　　第二条本制度适适用于本矿。
　　第三条煤矿是安全生产隐患排查治理责任主体。矿长对本矿安全生产隐患排查和治理负全方面责任，各分管副矿长对分管业务范围内安全生产隐患排查治理负责。
　　第四条矿安监科等业务科室对煤矿安全生产隐患排查、治理和汇报工作负有监督检验和查处职责。
　　第五条煤矿应制订安全生产隐患排查、治理、汇报制度，明确隐患排查治理汇报责任。
第二章隐患排查
　　第六条矿安监科每个月对各矿安全生产隐患排查1次，对高瓦斯、轻易自燃矿井，水文地质条件复杂矿井每个月排查2次；煤矿每七天对本矿安全生产隐患全方面排查1次；各煤矿科、队、班组责任人和安全管理人员随时进行隐患排查。
　　第七条矿安监科每个月召开一次矿井隐患排查治理工作会议；煤矿每七天召开一次隐患排查办公会议。

第三章隐患治理
　　第八条煤矿应建立健全隐患登记建档和重大隐患挂牌整改制度。
　　第九条煤矿安全生产隐患实施分级管理。通常隐患由矿长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患由矿长组织制订隐患整改方案，根据定时间、定人员、定资金、定方法、定标准“五定”标准进行停产整改。
　　第十条对确定存在重大安全生产隐患煤矿由矿安监科下达停产整理（停止作业）处理决定书。决定书应包含系列内容：
　　（一）下达停产整理（停止作业）指令，明确整改内容和期限；
　　（二）根据《矿安监科煤矿安全隐患处罚措施》，对矿井及相关责任人员进行处罚；
　　（三）视情况通报相关部门。
　通常隐患要下达立即整改或限期整改通知书。
　第十一条煤矿自接到停产整理（停止作业）处理决定书之日起，必需立即根据要求实施停产整理（停止作业）。由煤矿关键责任人组织制订停产期间安全技术方法和隐患整改方案，并上报矿安监科。
　　停产整理期间，煤矿要组织职员进行安全教育和培训。
　　第十二条全部隐患全部要根据“零闭合”管理标准，逐层落实整改责任，确保整改实效。重大隐患整改完成后由煤矿组织验收，安全矿长签字后报矿安监科立案。重大隐患整改完成，由煤矿关键责任人组织自检，自检合格后由煤矿向矿安监科提出书面恢复生产申请汇报。申请汇报应包含整改内容、自检结果，并由煤矿矿长和安全矿长签署验收意见。
　　第十三条矿安监科收到煤矿恢复生产申请，由安全监察处组织验收合格，向煤矿下达准予生产（作业）指令后，煤矿方可恢复生产（作业）。
　　 第四章隐患汇报
　　第十四条发觉煤矿存在重大安全隐患和违法行为时，煤矿调度室必需立即向矿安监科调度室汇报，同时对口汇报给平顶山裕隆矿安监科业务科室。
　　第十五条每个月25日前，煤矿要将本期重大安全生产隐患排查治理情况书面汇报矿安监科。书面汇报要有煤矿关键责任人签字。汇报包含隐患原因、现实状况、危害程度分析、整改方案、安全方法和整改结果。
　　 第五章罚