隧道施工安全专项方案培训资料样本.doc
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1、新建贵广铁路GGTJ-9标隧道施工安全专题方案编制: 审核: 审批: 中铁十四局集团贵广铁路工程指挥部四项目部一分部4月目 录一、工程介绍1二、安全方针和目标11、安全方针12、总体安全目标1三、安全组织机构和管理体系21、组织机构22、安全确保体系33、关键部门和人员安全职责3四、健全安全管理制度14五、遂道安全确保方法15六、施工安全技术方法161、开挖、凿岩162、爆破173、装碴194、洞内运输195、爆破器材运输206、支护217、衬砌228、通风防尘249、预防和降低洞内、外施工噪音2610、施工照明及用电26七、文明施工311、文明施工工作组织确保体系312、文明施工管理方法32
2、八、环境保护35九、遂道特殊地段安全安全预防方法38双界顶隧道施工安全专题施工方案一、工程介绍双界顶隧道为本区段控制工期关键隧道,设计为单洞双线I级铁路隧道,设计行车速度为200km/h,并预留提速250km/h条件。隧道起讫里程为DK623+565DK628+029, 全长4464米。分隧道进、出口两个工作面施工。为山岭浅埋隧道,其中DK625+922处全隧道埋深最大处埋深约215米。二、 安全方针和目标2.1 安全方针本项目落实“安全第一,预防为主, 综合治理”安全管理方针和“管生产必需管安全,谁主管谁负责”标准,把安全作为施工生产永恒专题,坚持“以人为本,人生命高于一切,一切事故皆可预防
3、”安全管理理念,表现预防预控安全管理思想。2.2 总体安全目标(1) 建立和保持安全生产管理体系有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。(2) 杜绝通常及以上安全责任事故,年重伤率控制在0.以下,年非因工死亡率控制在0.1以下,年负伤率控制在4以下。(3) 消亡设备、火灾、爆炸等级责任事故。(4) 消亡行车险性及以上责任事故。(5) 创建贵广铁路有限责任企业及总企业安全文明标准化工地,实现安全达标。三 安全组织机构和管理体系3.1 组织机构项目部成立安全管理领导小组,由项目经理任组长,总工程师、安全长任副组长,组员由各部室和各架子队责任人组成。架子队也成立对应安全管理组织,设专职安全员,工
4、班设专(兼)职安全员,负责各项安全工作落实,做到有组织、有计划地进行估计、预控,抓好关键,预防事故发生。明确分工,各司其职,确保安全自控体系有效运行。详见安全管理机构见图3-13-1安全管理机构项目部安全管理领导机构安质部工程部 计划部物资部财务部测 量综合办公室架子队安全领导小组试 验隧道一二工班安全责任人专(兼)职安全员各作业班组3.2 安全确保体系从组织确保、思想确保、制度确保、施工安全确保、安全检验确保、经济确保、安全信息诸方面建立完善安全确保体系。安全确保体系见图3-2。 3-2 安全确保体系框图项目部安全生产领导小组组 长:沈强 副组长:邹霖、钟国强、组 员:裴敬军、罗程意卢孔育、
5、王强修、丁 波安全责任制安全管理体系安全检验安全工作体系教育教育体系安全管理制度多种安全警示系统安全教育岗位安全教育安全奖惩条例安全活动经费三工教育项目部领导各级安全员安全长奖惩兑现班组安全员消除事故隐患提升估计预控能力提升安全意识实现安全生产防触电防火灾放车辆机械事故防物体打击高空作业防爆炸事故防坍塌防涌水治 安定 期 检 查不定时检验3.3 关键部门和人员安全职责3.3.1 项目经理安全管理职责(1) 认真落实实施安全生产法规,根据项目施工计划安排和安全控制要求,合理组织施工,严格施工过程安全控制,正确处理安全和工期、安全和效益关系,不违章指挥、盲目蛮干,文明施工,确保施工生产安全。(2)
6、 组织职员学习安全技术操作规程和相关安全生产要求,教育职员严格遵守劳动纪律,按章作业。关心职员生产,合理安排劳动力,对有禁忌职业病人员,不准安排其从事禁忌工种工作。(3) 组织制订施工技术安全方法或施工安全控制方案,并在施工中检验督促各项安全方法落实。(4) 落实多种安全生产责任制,完善本项目部安全管理机制,搞好安全生产。(5) 主动组织开展安全标准工地建设等安全生产活动,搞好总结和评选,激励优异,学习推广安全生产经验。(6) 组织事故抢险,分析事故原因,制订并落实纠正方法和预防方法。3.3.2 项目部安全长职责(1) 落实落实党和国家安全生产方针、政策及上级相关安全生产要求、指示,组织安全生
7、产、监督监察安全生产责任制在本级落实。(2) 制订本级安全控制目标,项目安全管理措施和安全生产计划。协议施工技术、安全等部门编制施工技术安全交底书,对职员进行安全教育培训工作。(3) 帮助主管领导组织开展安全标准工地建设活动,做到文明施工(4) 组织安全生产检验,立即掌握施工生产场所、机构设备、交通运输安全情况,立即分析本级安全生产形势,采取有效方法,消除事故隐患。 (5) 参与事故调查,根据“四不放过”标准提出事故分析和处理意见。负责各类事故综合统计上报工作。(6) 阻止违章指挥、违章作业等行为。发觉尤其危急情况时,有权停止其作业或操作,并立即汇报领导,必需时可直接向上级机关汇报。(7) 负
8、责建立安全生产管理台帐。3.3.3 项目部总工程师职责(1) 认真落实实施国家、地方、行业及业主和上级相关安全生产方针、政策、法规、技术规范和制度。负责组织编制管段内安全技术方法、安全控制方案、操作细则,做好技术交底,组织实施。(2) 在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时,必需符合相关安全技术规程和劳动保护要求。组织相关人员研究推广安全生产和劳动保护新技术、新工艺、新方法。(3) 负责安全教育和安全技术培训,指导施工现场作业人员规范作业。组织常常性安全检验活动,立即消除事故隐患。(4) 参与事故抢险,分析事故原因,从技术上提出并实施纠正和预防事故方法。(5) 在组织编制及
9、审批施工组织设计和采取新技术、新工艺、新设备时,负责制订对应安全技术方法。(6) 参与重大伤亡事故调查分析,技术上提出并实施纠正和预防事故方法。3.3.4 专(兼)职安全员职责(1) 认真落实实施安全生产法规,根据施工计划安排和安全控制要求,严格施工过程安全控制,不违章作业、盲目蛮干,坚持文明施工,确保施工生产安全。(2) 帮助工人学习安全技术操作规程和相关安全生产要求,教育工人严格遵守劳动纪律,按章作业。 (3) 认真落实施工技术安全方法,向作业人员交底,并在施工中检验督促各项安全方法落实。(4) 落实“三工”制度。常常检验工人使用机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置,发
10、明符合安全卫生标准施工作业环境,并发挥安全监督人员作用。(5) 主动参与安全标准工地建设活动,抓好现场安全建设。(6) 抓好现场安全施工工作,做好日常监督检验,发觉问题立即处理汇报。(7) 当发生重大或恶性工伤事故时,应保护现场,立即上报并参与事故调查处理、组织抢救等工作。3.3.5 现场操作人员(工人)职责(1) 主动参与各项安全教育活动,刻苦学习安全理论、安全技术和安全操作技能,提升安全意识和安全施工能力。(2) 自觉遵守各项安全规章制度,服从管理,立即纠正违章行为,同时有责任劝阻和纠正她人错误操作。(3) 努力学好技术和安全知识,不停提升作业能力和安全防护能力。(4) 拒绝从事无安全保障
11、和未经培训工作,拒绝不符合安全要求指挥,并有权向上级部门汇报。(5) 主动参与安全生产活动,主动提出改善安全工作意见。(6) 珍惜和正确使用机器设备、工具及个人防护用具。在生产中做到“三不伤害”,即不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害。(7) 发生事故后应立即进行抢救,主动保护好现场,并立即上报,实事求是反应事故发生情况。3.3.6 相关职能部门安全管理职责3.3.6.1安质科安全管理职责(1) 主动落实和宣传上级各项安全规章制度,并监督检验实施情况。(2) 制订开展安全工作计划和方针目标,建立健全安全确保体系。(3) 帮助领导组织安全活动,制订或修订安全制度。(4) 对广大职员进行安全教育,
12、负责对特殊工种培训、考评、签发合格证。(5) 参与组织设计、施工方案会审,参与生产会掌握信息,估计事故发生可能性。(6) 深入基层研究不安全动态,提出更正意见,阻止违章,有权停止作业。(7) 立即填报安全报表,帮助教育相关人员办理安全合格证并跟踪管理。(8) 参与伤亡事故调查,进行伤亡事故统计和分析,对事故责任者提出处理意见。(9) 判定专控劳动保护用具,并监督其符合要求。3.3.6.2工程科安全管理职责(1) 严格实施国家、政府部门颁发安全生产技术规范、要求、规程标准。(2) 编制设计施工工艺等技术文件时,提出对应技术方法,安全方法,预防各类不安全原因发生。(3) 在编制生产计划时,依据技术
13、方法合理安排安全生产任务。(4) 做好对安全设施技术判定和新技术、新改善项目标安全技术核实。(5) 在技术交底同时,对施工中可能出现不安全问题进行提醒。(6) 外加工构件制作要落实安全技术方法和技术交底。(7) 检验监督施工人员,根据安全技术规程进行规范操作。(8) 做好领导交办其它安全检验事项。3.3.6.3物资设备科安全管理职责(1) 严格实施国家安全生产法及企业安全生产管理措施相关物料安全要求。(2) 落实“一岗双责制度”,抓基层,抓基础,抓方法,抓落实,做到“安全第一,预防为主”,加强物料管理。(3) 负责施工机械,施工用电设备装、拆等方面安全管理工作。(4) 各类机电设备装置齐全存放
14、,会同相关部门对其验收。(5) 签署设备租赁协议同时,签署安全生产协议书。(6) 确保生产中安全技术方法所需物资。(7) 采购物资把好质量关,严禁不合格品进场。(8) 把好产品质量关,杜绝因质量问题而引发不安全原因。(9) 对模板、支架质量验收,做好自检、互检。(10) 负责施工现场易燃、易爆场所消防器材配置。3.3.6.4办公室安全管理职责(1) 严格实施国家颁布安全生产法及集团企业安全生产管理措施。(2) 落实“一岗双责”制度,抓基层、抓基础、抓落实,建立健全安全规章制度。(3) 认真落实“安全第一、预防为主,综合治理”方针,组织签定全员安全生产岗位责任书。(4) 协调各处、室之间工作关系
15、,协调工程建设和地方政府群众之间安全生产工作关系。(5) 依据贵广企业及指挥部要求,配合施工现场做好安全生产宣传和文明施工标准化工作。(6) 做好职员、劳务队伍人员安全生产基础知识学习教育,落实“安全责任重于泰山”思想,预防和降低不安全生产事故发生。(7) 协调各部门制订落实施工中关键要害部位(仓库、油库)防火、防盗、防爆方法,配置防火器材。(8) 对项目部及项目部驻地等生活办架子队存在不安全隐患立即督促检验,落实整改,不留死角。(9) 组织开展“安全生产月”、宣传安全精神和安全生产知识,提升职员安全生产素质。(10) 抓好职员食堂、澡堂,搞好环境卫生,预防传染疾病及中毒事件,确保职员身体健康
16、,促进安全生产。(11) 协同公安机关做好治安保卫工作,确保职员、群众思想稳定,为工程建设发明良好环境。3.3.6.5计划、财务科安全管理职责(1) 落实落实国家安全生产法和财经财贸部门相关财务安全管理相关法律、法规。(2) 认真落实落实“安全第一、预防为主”管理方针,加强财务会计财务管理工作。(3) 财务保险柜按要求存放现金,确保现金安全存放。(4) 检验、指导食堂帐目,合理、安全发放、使用票证。(5) 按时发放职职员资及补助,指导安全存放现金及储蓄卡。(6) 提取大宗大额现金时,要有两人以上做安全保护,并安排应急方法。(7) 财务室必需装防盗网、防盗门,经公安机关检验判定,必需坚固防撬。(
17、8) 财务室必需有财务人员坚守,夜间不许可留宿外人。(9) 外出办理业务远离岗位时,汇报主管领导,安排人员关键值守。3.3.6.6各架子队安全管理职责(1) 对所领导生产班组安全生产负直接责任,不违章指挥,立即阻止违章冒险作业。(2) 帮助项目经理对所管辖区域内一切安全防护设施负责,对整改指令书及隐患通知单要组织落实改善。(3) 做好有针对性书面交底,碰到生产和安全发生矛盾时,生产必需服从安全。(4) 领导所属班组搞好安全活动日活动,组织班组学习安全操作规程,并教育工人正确使用防护用具,检验实施情况。(5) 一旦发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报,帮助上级分析、调查事故。(6
18、) 有权拒绝上级下达不科学、不安全、不卫生生产指令。3.3.6.7架子队长安全生产职责1、认真落实国家和上级相关安全工作方针政策、法律法规和和安全技术技术规范,严格按章办事。2、落实项目部安全生产管理措施,提出本队安全生产工作目标。3、帮助项目部组织安全工作大检验,进行安全工作评选活动,推进安全工作目标实现。4、处理好本队安全、质量、效益三者之间关系,把安全生产工作摆上关键议事日程。5、负责对本队职员进行安全管理和教育,确保全部职员,必需经过安全培训并考评合格。特殊工种必需持证上岗。6、充足发挥班组安全员作用,认真组织开展队组安全活动,做好“三检工作”(工前检、工中检、工后检)。7、立即兑现奖
19、罚承诺。8、 有权拒绝违章指令。3.3.6.8施工班组长安全生产职责1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,实施安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用具、开展安全活动、不停提升班组组员安全意识和自我保护能力。2、认真落实安全技术交底要求,做好班前讲话,提出安全要求和注意事项,并对使用机具、设备、防护用具和作业环境进行认真检验,发觉问题时立即处理或向上级主管汇报。3、不违章指挥和冒险作业,对上级违章指挥应提出意见,并有权拒绝实施,立即阻止班组组员违章作业,认真接收安全人员检验监督。4、碰到有不安全异常情况出现时,应立即检验(或停止作业进行检验)并汇报上级主管人员,查明情况、确定无
20、安全问题后才能继续作业。5、严格控制班组人员带病上岗、疲惫作业和单人负担重、险和需要轮换、监护作业。6、当遇有施工需要,需对技术方法作一些变动时,必需汇报队主管人员同意并采取安全填补方法,不得私自决定。7、发生安全、伤亡和未遂事故时,必需保护好事故现场、并立即汇报上级领导,不准隐瞒不报或私自处理。8、认真组织班组安全活动,并做好统计。3.3.6.9操作工人安全生产职责1、遵守劳动纪律,严格根据安全技术操作规程和各项制度,不违章作业,并阻止她人违章行为。在工作中要做到“三不伤害”,即:不伤害她人、不伤害自己、不被她人所伤害。2、遵守项目部、队、班组一切规章制度,严格一日生活和工作秩序,不私自动用
21、一切机械、车辆、工具、电气等设备;不无故旷工、不私自下河塘洗澡、游泳,不打架、不斗殴、不酗酒、不无事生非、提升自我预防事故能力。3、努力钻研科学技术,做有道德、讲文明、讲礼貌、守纪律、守制度、反违章、保安全优异工人。4、严格实施岗位责任制,做到特殊工种持证上岗,无证人员要和相关业务部门联络,抓紧办证。5、确保本岗位使用设备、工具和多种安全装置整齐、灵敏、可靠,珍惜多种机械、车辆工具,正确使用劳动保护用具。6、主动参与多种安全活动及事故抢险工作,有权拒绝违章指挥,有权拒绝无安全保障和从事未经安全培训工作。四、健全安全管理制度(1)建立健全安全生产责任制项目经理是安全生产第一责任人,各项目经济承包
22、明确安全指标和包含奖罚措施在内确保方法。项目管理部和各专业班组之间必需签署安全生产协议书。(2)实施安全生产三级教育制:新进企业工人,必需进行项目部、架子队和班组三级教育,工人变换工种,须进行新工种安全技术教育。工人应掌握工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。(3)坚持安全技术方法审批制:施工组织设计应有针对性安全技术方法,对特殊部位还单独制订安全技术方法,全部技术方法必需由项目技术责任人审查同意,必需时,还必需送企业安全设备管理部门审查立案。(4)实施分部分项工程安全技术交底制:项目部必需进行全方面针对性安全技术交底,实施交底者和接收者签字手续,层层交底。(5)严格实施特种作业持证上岗制
23、:特种作业人员必需经培训考试合格持证上岗,操作证必需按期复查,不得超期使用,名册齐全。(6)建立定时安全检验制:必需建立定时安全检验制度,有时间、有要求,明确关键部位,危险岗位。安全检验有统计,对查出隐患应立即整改,做到定人、定时间、定方法。(7)开展班组“三上岗,一讲评”活动:班组在班前必需进行上岗交底,上岗检验,上岗统计“三上岗”和每七天一次“一讲评”活动,对班组安全活动,要有考虑方法。遵章守纪、佩戴标识,严禁违章指挥、违章作业。(8)建立工伤事故处理制建立事故档案,按调查分析规则、要求进行处理汇报,认真做好“四不放过”工作。(9)树立“七牌一图”和安全标牌制:施工现场必需有“七牌一图”,
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