黄石长江干堤加固工程竣工验收专家组工作评测报告(定稿).doc
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1、湖北省黄石市长江干堤加固工程竣工技术预验收专家组工作报告湖北省黄石市长江干堤加固工程竣工技术预验收专家组二OO八年三月湖北省黄石市长江干堤加固工程竣工技术预验收专家组工作报告根据水利工程建设项目验收管理规定(水利部令第30号)、长江干堤加固工程竣工验收工作大纲(水建管20052号)和水利部长江水利委员会(以下简称长江委)关于对湖北省黄石长江干堤加固工程进行竣工验收的批复(长建管函200822号),2008年3月2628日,长江委在黄石市主持召开了湖北省黄石市长江干堤加固工程竣工技术预验收会议,会议成立了技术预验收专家组,下设工程组和财务审计组(名单附后)。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。技术预验收专家组
2、察看了工程现场,观看了工程建设声像资料,听取了建设管理、设计、质量监督、竣工验收质量抽检、运行管理、竣工验收技术鉴定等情况汇报。工程组和财务审计组分别查阅了工程建设和财务审计的有关资料,进行了充分讨论,提出了小组意见,在此基础上召开技术预验收专家组全体会议,形成了湖北省黄石市长江干堤加固工程竣工技术预验收专家组工作报告。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。第一部分 工程建设一、验收范围本次验收的黄石市长江干堤加固工程位于长江中游右岸,上起艾家湾与鄂州交界,下止四顾闸与阳新接壤,桩号65+60029+587,全长28.27km。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。二、主要设计批复情况黄石市长江干堤是历年不断加培形成的,堤基
3、复杂,堤身单薄,防洪标准偏低,为提高黄石市防洪能力,湖北省水利水电勘测设计院于1989年提出黄石市长江干堤加固工程设计任务书和黄石市长江干堤加固工程可行性研究报告,水利部以关于发送黄石市长江干堤加固工程设计任务书(计规199067号)批复设计任务书,国家计委于1993年以关于湖北省黄石市长江干堤加固工程可行性研究报告的批复(计农经19931066号)批复可研报告。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。根据批复的任务书,湖北省水利水电勘测设计院于1991年6月提出了黄石市长江干堤加固工程初步设计说明书,水利部以关于黄石市长江干堤加固工程初步设计的批复(水规199147号)作出批复,核定工程总投资为8649万元,
4、工程于1992年开始实施。 1998、1999年长江发生大洪水期间,堤防险情仍然十分严重。根据1999年5月国务院批准关于加强长江干堤近期防洪建设若干意见的通知(国发199912号),黄石市长江干堤级别由原2级提高为1级,结合堤防出现的新情况,湖北省水利水电勘测设计院于2000年7月提出了湖北省黄石市长江干堤加固工程补充初步设计报告(以下简称补充初设报告),湖北省水利厅以湖北省水利厅关于要求尽快审查湖北省黄石市长江干堤加固工程补充初步设计报告的请示(鄂水计2000157号)报水利部。水利水电规划设计总院于2001年2月811日在黄石市召开审查会议,会议原则同意补充初设报告,要求在1991年水利
5、部审批的初步设计报告的基础上,进行修改补充和完善。2001年7月,湖北省水利水电勘测设计院提出湖北省黄石市长江干堤加固工程修改补充初步设计报告(以下简称修改补充初设报告),2001年8月1315日,水利部水利水电规划设计总院对补充初设报告和修改补充初设报告进行了审查。2002年3月,水利部以关于湖北省黄石市长江干堤加固工程补充初步设计和修改补充初步设计报告的批复(水总200280号)进行了批复,批复该工程概算总投资31066万元,工期3年。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。三、工程建设条件及主要建设内容1、工程位置黄石市长江干堤位于长江中游右岸,上起艾家湾与鄂州交界,下止四顾闸与阳新接壤,桩号65+600
6、29+587,全长28.27km。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。2、工程地质条件 堤基及穿堤建筑物基础为粘性土、砂土和人工杂填土。堤基质量差或较差占总堤长的52.7%。基础岩面高程+10-20m之间,其中52+86444+776、33+88029+770为灰岩,其余为砂砾岩。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。3、设计标准(1)工程级别黄石市长江干堤为1级堤防,其穿堤建筑物为1级建筑物。(2)设计洪水位黄石市长江干堤设计洪水位按照长江流域综合利用规划简要报告(1990年修订)确定的防御1954年型洪水的目标和规划方案,设计水位按照黄石港冻结吴淞水位27.50m(黄海高程25.57m),四顾闸冻结吴淞水位26.70m
7、(黄海高程24.77m)内插确定。穿堤建筑物设计洪水位按相应堤防设计洪水位加0.5m确定。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。(3)地震基本烈度根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),工程区地震动峰值加速度为0.05g,对应地震基本烈度为度。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。4、主要技术指标(1)土堤加固工程堤顶(防浪墙顶)高程:按设计洪水位加安全超高2m。堤顶宽度:812m。内外边坡:1:3。平台宽度:内平台30m,外平台2030m。堤身土方填筑控制指标:干密度1.5g/cm3(1999年以前)或压实度0.94(2000年以后)。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。(2)堤身护坡工程堤外坡分别为现浇混凝土、预制混凝土
8、或干砌石护坡。现浇混凝土强度等级为C20,厚10cm,下设砂石垫层厚10cm;预制混凝土强度等级为C20,厚10cm,M7.5水泥砂浆勾缝,砂石垫层厚10cm。干砌块石厚30cm或35cm,碎石垫层厚10cm,块石饱和抗压强度50MPa。密度2.65 g/cm3。单块重25kg。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。堤内坡采用草皮护坡。(3)堤身锥探灌浆采用水泥粘土灌浆,灌浆孔沿迎水面堤顶至堤脚呈梅花形布孔,孔距排距均为1.0m,孔深伸入堤基下1.0m。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。(4)防洪墙加固工程墙顶高程按设计洪水位加2m超高确定。根据情况,采用上游挂面板或对老化墙体拆除重建。(5)堤基处理工程高压摆喷成墙:深
9、度1013m,墙体渗透系数210-6cm/s;深层搅拌成墙:最小成墙厚度0.25m,墙体渗透系数210-6cm/s;射水法混凝土防渗墙:厚0.22m,混凝土标号150#,抗渗标号S6。(6)护岸工程水下抛石:重点险工段设计枯水位以下坡比按1:21:2.5控制;对于深泓逼岸河段,下部达到深泓;对于深泓离岸较远的河段,则抛至河岸坡度1:31:4的缓坡处。一般护岸段抛护范围为设计枯水平台以外30m,抛石平均厚度1.2m。抛石前沿设置备填石1430m3。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。水上护坡:新建、改建段按1:2.51:3坡比进行削坡砌坦,坡面采用厚0.30.35m的干砌石或格宾网材填装块石,下设0.1m厚砂
10、石混合料垫层,并设置排水和导滤沟系统。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。(7)堤顶路面混凝土路面宽6m,厚22cm,强度等级C30;稳定层厚20cm。(8)穿堤建筑物按1级建筑物标准进行设计。混凝土强度等级C20或25。5、工程主要建设内容补充初步设计和修改补充初步设计批复的主要建设内容包括:堤身加固28.27km,堤基加固6.164km,护岸7.336km,堤顶混凝土路面8.6km,堤顶砂石路面13.94km,涵闸重建4座、加固改建涵闸、泵站9座。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。修改补充初步设计批复的主要工程量为:挖填土方331.10万m3,其中挖土方42.78万m3 ,填土方288.32万m3;混凝土8.15万
11、m3,浆砌石8.06万m3,干砌石15.25万m3,水下抛石34.86万m3,钢筋947t,混凝土防渗墙4.53万m2,帷幕灌浆进尺3.56万m,沿堤锥探灌浆长27.99km,草皮护坡52.44万m2,防护(浪)林12.67万株,公里碑、百米桩等堤防管理碑牌375个。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。四、工程完成情况和完成的主要工程量本工程于1992年开工建设,至2007年12月,已按计划内容和设计要求全部建设完成。实际完成建设内容为:堤身加固26.58km,其中土堤加固18.9km,加固、新建浆砌石和混凝土防洪墙7.68km(沿堤厂矿企业建设0.773km、四顾堤减少防洪墙长0.913km);堤身防渗墙
12、2.857km,堤基防渗墙6.472km;护岸5.876km;堤顶混凝土路面8.4km,上堤路及防汛通道3.61km;涵闸重建4座、加固或改建涵闸、泵站9座,原有57座交通闸中封堵23座,加固或重建交通闸口34座,新建交通闸口2座;堤后人畜饮水及水系恢复工程。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。完成的主要工程量为:挖填土方327.95万m3,其中挖土方55.13万m3 ,填土方272.82万m3;混凝土6.13万m3,浆砌石11.28万m3,干砌石15.11万m3,水下抛石30.49万m3,钢筋1219t,混凝土防渗墙4.13万m2,水泥土防渗墙5.47万m2,沿堤锥探灌浆长17.39km,草皮护坡54.7
13、1万m2,防护(浪)林14.98万株,管理碑牌等325个。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。主要工程量汇总表见附表1。五、施工中发现的主要问题及处理情况1、2000年度8标段黄石港堤加固时,57+98657+290段内平台填筑夹杂部分建筑垃圾,监理单位及时责成施工单位对不合格填筑料予以清理。2005年初,在审计抽检过程中,现场开挖仍发现有建筑垃圾存在,后经过局部开挖、增设导滤沟等整改达到了设计要求。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。2、2001年度4标段西塞以下堤段平台加固时,40+00032+500段平台排水沟有部分截面未达到设计标准, 2006年,项目法人组织有关施工单位对该段排水沟进行了返工处理,后经工程建设管
14、理办公室和监理单位检查,满足设计要求。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。六、重大设计变更2003年底,黄石市长江干堤加固工程批复的建设项目已基本完成,但还存在以下问题:工程实施后,给堤后的居民及牲畜饮水以及农田排水带来困难;卸矿机码头渗水严重;大冶湖大闸等六座存在隐患的涵闸未纳入工程加固范围。湖北省水利水电勘测设计院于2006年6月编制完成黄石市长江干堤加固工程设计变更报告,湖北省水利厅以鄂水利文2006109号文上报水利部。2006年8月2021日,水利部水利水电规划设计总院在北京对该设计变更报告进行了审查。2007年2月15日,水利部以关于黄石市长江干堤加固工程设计变更报告的批复(水总200748号)
15、进行了批复,概算投资1084万元。主要建设内容为堤后人畜饮水及水系恢复工程;胜阳港堤段堤基、堤身防渗处理和卸矿机码头加固工程;修建快活岭交通道口;加固大冶湖大闸和四顾闸;更新上港、胜阳港、大码头、中窑闸机电及金属结构设备。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。七、建设征地补偿及移民安置本工程建设征地补偿及移民安置涉及黄石港区、西塞山区和冶钢集团,包括7个街办、1个镇,共13个社区和7个村(15个组)。建设征地补偿及移民安置由地方人民政府组织实施。农村移民采取就近后靠、划拨宅基地自建房屋和集中建设居民点安置;企事业单位和城镇居民拆迁采用货币补偿方式。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。修改补充初步设计批复的建设征地补偿及移民
16、安置主要实物指标:施工临时占地及土料场占地1107.98亩,永久占地126亩,青苗补偿101亩,迁移人口2453人,房屋拆迁19.83万m2(其中机关企业单位房屋15.47万m2)。批复概算总投资6369.48万元。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。实际完成的建设征地补偿及移民安置主要实物指标:施工临时占地及土料场占地1190.89亩,永久占地237.7亩,青苗补偿114.96亩,迁移人口2340人,房屋拆迁19.98万m2(其中机关企业单位房屋15.47万m2)。实际完成建设征地补偿及移民安置投资6409.48万元。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。本工程建设已按有关设计文件和投资计划完成建设征地补偿及移民安置工作
17、,满足工程建设需要,各项拆迁及征地补偿已到位,移民搬迁安置后居住条件和生活环境得到改善。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。八、工程验收、鉴定和移交情况1、单位工程验收黄石市长江干堤加固工程17个单位工程已通过了省水利厅或项目法人湖北省河道堤防建设管理局(以下简称省河道局)主持的验收,已移交运行管理单位使用和管理,待竣工验收后进行资产和档案移交,并办理正式移交手续。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。2、专项验收(1)工程档案验收2003年6月30日,长江委会同湖北省档案局、水利厅等有关单位组成工程档案专项验收组,对黄石市长江干堤加固工程15个单位工程的工程档案进行专项验收。验收结论为:“黄石市长江干堤加固工程档案的管理
18、符合国家和水利部、湖北省有关文件的规定,归档文件材料分类科学,整编规范,竣工图图面整洁、字迹清晰,签字手续完备,达到完整、准确、系统的要求,并在工程建设、管理过程中发挥了应有的作用。验收组同意通过验收。”凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。(2)水土保持验收2003年12月22日23日,长江委会同湖北省水利厅、黄石市水利水产局等单位组成验收组,对黄石市长江干堤加固工程水土保持设施进行专项验收。验收结论为:“项目法人对工程建设中的水土保持工作比较重视,能够按照水土保持法律法规的要求开展水土流失防治工作,完成了主体工程水土保持的各项防治任务,水土保持设施总体上发挥了较好的保持水土、改善生态环境的作用,达到了国家
19、水土保持法律法规及技术规范、标准的规定和要求,总体质量优良,同意通过验收。”恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。(3)建设征地补偿及移民安置验收2003年5月30日,黄石市人民政府主持了黄石市长江干堤加固工程建设征地补偿及移民安置专项自验。2006年3月21日,湖北省水利厅对黄石市长江干堤加固工程建设征地补偿及移民安置专项验收工作进行了抽查。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。2007年7月26日至27日,长江委会同省水利厅及有关部门组成验收复核工作组,对湖北省黄石市长江干堤加固工程建设征地补偿及移民安置专项工作进行了验收复核。验收复核工作组认为:“黄石市长江干堤加固工程建设征地补偿及移民安置工作已按有关规定完成,同意自
20、验和抽查报告,同意通过专项验收复核。”硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。3、竣工验收技术鉴定长江委长江勘测规划设计研究院受项目法人委托,对本工程进行竣工验收技术鉴定,于2008年3月编制完成了湖北省黄石市长江干堤加固工程竣工验收技术鉴定报告。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。技术鉴定结论为:“湖北省黄石长江干堤加固工程已按批准的设计(含变更)内容完成,17个单位工程均通过验收,工程施工符合规程规范和设计要求,施工质量合格;建设征地补偿及移民安置、水土保持、工程档案等已通过专项验收;工程投资控制合理,竣工财务决算已通过审计;工程管理机构健全;工程建设期间经历了较大洪水的考验,投入使用后运行正常,可防御设计标准内的洪水,
21、达到预期效果。技术鉴定工作组认为工程具备竣工验收条件。”氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。九、工程质量1、质量控制情况工程建设期间实行了“项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”相结合的质量管理体制。在建设过程中,按照国家相关规定,有关水行政主管部门和职能部门对工程建设质量、进度和资金安全进行了检查和稽查;项目法人对项目建设的质量、进度和资金管理负总责;施工单位建立了内部质量保证体系和三检制,对原材料、中间产品按相关规范进行了检测;监理单位对重要部位和重要工序进行旁站监理,并进行了见证取样或抽样检测;质量监督机构在施工过程中进行了监督检查,并委托水利部长江科学院工程质量检测中心对土方填筑干
22、密度、混凝土强度、砌石护坡和垫层厚度等进行了抽检,并对工程质量等级进行了核定,工程建设质量得到有效控制。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。2、质量监督2000年以前,质量监督机构为湖北省水利水电工程质量监督中心站黄石分站。自2000年以后,质量监督机构为水利部水利工程质量监督总站长江流域分站、湖北省水利水电工程质量监督中心站及黄石市水利水电工程质量监督站,上述机构共同组建了黄石市长江干堤加固工程项目站,对黄石市长江干堤加固工程进行质量监督。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。3、工程质量检测(1)施工和监理单位质量检测情况原材料质量检测黄石市长江干堤加固工程使用的钢筋、水泥,每批次进场均有材质证书,施工单位对原材料进行
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