《行政管理学》期末考试及答案.doc

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《行政管理学》
期末考试试卷
考生注意：1．本试卷共有五道大题，满分100分。
2．考试时间90分钟。
3．卷面整洁，字迹工整。
4．填写内容不得超出密封线。
总 分

题 号
一
二
三
四
五
核分人

题 分
10
12
16
32
30
复查人

得 分

得分
评卷人
一、单项选择 （本题共10小题，每小题1分，共10分）

1．科学管理理论的核心问题和所追求的首要目标是（ ）。
A.提高效率 B.组织分配 C.协调工作 D.相互督促
2．新公共行政学派的代表人物是（ ）。
A．西蒙 B. 弗雷德里克森 C. 布坎南 D. 奥斯本
3. 行政组织承担的最基本的职责即维护公共利益、管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，因此，行政职能本身具有鲜明的（ ）。
A.公共性 B.执行性 C.层次性 D.政治性
4．地方行政机关的首要特征是（ ）。
A．特殊性 B.灵活性 C. 地域性 D.规范性
5. 把领导定义为影响力，即影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现集体目标而努力的艺术和过程的是（ ）。
A. 哈罗德?孔茨 B. 泰罗 C. 德鲁克 D. 余克
6．行政决策中主要表现为路线、方针和重大规划的确定的决策类型是（ ）。
A. 程序性决策 B. 非程序性决策 C. 战略决策 D. 策略决策
7．在每种备选方案结果出现具有不确定性且每种结果出现的概率无法知晓的情况下做出的行政决策是（ ）。
A.程序性决策 B.风险型决策 C.不确定型决策 D.非程序性决策
8．（ ）是政府绩效的主要指标和外在表现，在整体体系中发挥着基础作用。
A.企业绩效 B.组织绩效 C.个人绩效 D.经济绩效
9．我国各级政府监察部门对国家行政机关及其工作人员所实施的监督属于（ ）。
A．审计监督 B.政法监督 C.司法监督 D.行政监察
10．企业型政府理论是由（ ）提出的。
A.马克思·韦伯 B. 乔治·弗雷德里克森
C.戴维?奥斯本和特德?盖布勒 D. 梅奥
得分
评卷人
二、多项选择（本题共6小题，每小题2分，共12分）

1．泰罗提倡的一系列科学管理原则是（ ）。
A.整体观念 B.系统分析 C.完善组织 D.强化计划 E.教育培训
2．从过程的角度看，行政组织的运行职能包括( )。
A.计划职能 B.组织职能 C.协调职能 D.控制职能 E.监督职能
3．行政组织构成中的实体要素包括（ ）。
A．组织成员 B．组织资源 C．组织能力 D．规范系统 E. 组织机构
4．政府绩效管理评估指标确定的基本原则有（ ）。
A.系统性原则 B.可操作性原则 C.有效性原则 D.可比性原则 E.动态性原则
5．行政监督中的一般监督包括（ ）。
A.立法监督 B.职能监督 C.专门监督 D.政党监督 E.主管监督
6．在中国，属于中央与地方共有的权力有（ ）。
A.外交 B.教育 C.经济 D.文化 E.卫生
得分
评卷人
三、名词解释（本题共4小题，每小题4分，共16分）

1.公共管理
2.派出机关
3.行政决策体制
4.全球化
得分
评卷人
四、简答题（本题共4小题，每小题8分，共32分）

1．简述行政职能的意义。
2．简要说明集权型领导方式的涵义及其评价。
3．简述行政决策过程所包含的基本步骤。
4. 简述政府绩效评估主体的类型。
分
评卷人
密
封
线
五．论述题（本题共2小题，每小题15分，共30分）

1. 说明学习行政管理学的意义。
2. 试述完善中国行政法治建设的对策。
行政管理学期末考试答案
一、单选题（共10小题，每小题1分，共10分）
1．A；2．B；3．A；4．C；5．A；6．C；7．C；8．D；9．D；10．C
二、多选题（共6小题，每小题2分，共12分）
1．ABCDE；2．ABCDE；3．ABE；4．ABCDE；5．BDE；6．BCDE
三、名词解释（共4小题，每小题4分，共16分）
1．公共管理：简单地说，就是公共组织提供公共物品和公共服务的活动。
2．派出机关：是指一级政府或政府部门按管辖地区授权委派的代表机构。在一般情况下，派出机关没有独立的法律地位，它以派出之政府或部门的名义行使行政权力，其行为的法律责任也由派出之政府承担，如省人民政府下设的地区行政公署、县人民政府下设的区公所等。
3．行政决策体制：从广义来讲，包括从决策的制定到决策执行中的一系列权责划分、机构运行及其相互关系等方面的规定。从狭义来看，仅就决策制定而言，它指行政决策制定中决策职责、决策权限、组织结构及其相互关系的制度化的组织体系。
4．全球化：是指人类的活动空间日益超越民族国家主权版图的界限，在全球范围内展现出全方位的沟通、联系和互动的客观历史进程及趋势。
四、简答题（共4小题，每小题8分，共32分）(答题要点)
1．1)行政职能是科学建立行政组织的根本依据。2)行政职能的确立有利于行政机构明确和优化行为目标与工作任务。3)行政职能是确定行政权力大小，实现行政领导职位、职责、职权统一的必要条件。4)行政职能是行政管理过程科学化的基础。[每点2分]
2．（1）集权型领导方式是以行政领导主体为决策核心，通过领导者高度集中的行使手中的权力，使领导客体排除在决策过程之外，处于被动接受的地位，进而完成和实现领导目标。（2）这种领导方式下，领导客体完全处于被动接受的地位，无法充分激励和发挥其主动性和积极性。由于缺乏相互间的沟通和交流，尤其是情感上的交流和认同，往往使得领导主体大权独揽、独断专行的情况发生，而领导客体则被动服从，因此不适合在一些复杂的情势下使用。[每点3分]（3）集权型领导方式广泛应用于例行和重复性的简单工作过程中，并能发挥其迅捷、高效、责任明确等优点。[2分]
3．（1）情报活动阶段，是行政决策的起点，包括发现问题和设计决策目标。（2）设计活动阶段，就是设计决策方案，以实现这些目标。（3）抉择活动阶段，需要在对方案进行评价的基础上做出选择。（4）审查活动阶段，是对过去的抉择进行评价的行为。为了证明人们的主观设想是否符合客观实际，就必须对决策者择定的决策方案进行评价和验证。[每点2分]
4．政府绩效评估主体主要包括外部评估主体和内部评估主体两大类。外部评估主体是指政府机关以外的评估主体所构成的评估主体体系，包括政党评估、国家权力机关评估和社会评估等。[4分]内部评估主体是指政府机关自身作为评估主体所构成的评估主体体系，主要包括政府机关内部的自我评估和专门评估两部分。[4分]
五、论述题（共2小题，每小题15分，共30分）(答题要点)
1．（1）有助于我们掌握现代行政活动规律，正确运用国家权力，正确行使国家的管理职能，有力地推动社会经济文化发展。（2）有助于我们用科学的理论指导和推动行政管理体制改革，不断改进政府行政管理，以利于经济体制改革的深化和政治体制改革的展开。（3）有助于我们从根本上认识管理的重要性，努力实现行政管理的科学化、法制化和现代化，更好地推进社会主义现代化建设事业的发展。[每点4分]（4）有助于增强广大行政人员的现代管理意识，全面提高他们的基本素质和管理水平，造就一支适应社会主义现代化建设需要的行政管理队伍。[3分]
2．（一）营造有利于行政法治的良好环境和氛围。（二）抓好行政法治建设的关键环节。（三）重视解决行政文化层面存在的问题。[每点5分]