2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结汇编(24篇).docx
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2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结汇编 (24篇) 目录 1.2022年XX区巩固拓展教育脱贫攻坚成果工作总结 4 2.2022年XX镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第三季度工作总结 8 3.XX区2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 12 4.XX区供销社2022年扶贫工作总结 18 5.XX区民政局2022年巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作小结 21 6.XX区民政局2022年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总结 27 7.XX市XX区卫健委2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作总结 32 8.XX市地方金融工作局2022年度巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作总结 34 9.XX市科技局2022年度巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作总结 37 10.XX市市场监管局2022年以来巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接帮扶工作总结 43 11.XX县科技局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结 49 12.XX县商务和工业信息化局2022年脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作的总结 54 13.XX县水利局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 62 14.XX县乡村振兴局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴工作总结(发改委) 69 15.XX乡2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 71【更 多免费素材,公众号:公文】 16.XX乡2022年度巩固脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作总结 79 17.XX乡2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作开展情况汇报 84 18.XX乡2022年巩固拓展脱贫攻坚工作总结及下一步工作计划 88 19.XX镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作自评总结 94 20.XX镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结 101 21.XX镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作总结 109 22.XX镇2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 112 23.XX镇2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 115 24.XX镇脱贫攻坚2022年工作总结及2023年工作计划 121 2022年XX区巩固拓展教育脱贫攻坚成果工作总结 今年以来,区教体局严格对照5年过渡时期和“四个不摘”要求,聚焦“两不愁三保障”内容,持续做好学生资助和义务教育控辍保学工作,实现学生资助应助尽助、适龄学生应入尽入,有效巩固全区教育脱贫攻坚成果。 按照上级部门统一部署,巩固教育脱贫攻坚成果主要实施学生资助、控辍保学两个项目。我区建立健全了从学前教育到高等教育资助全学段、受助对象全覆盖的资助体系,全区义务教育阶段脱贫家庭学生无因贫辍学、因学致贫现象。 一、紧扣精准核心,强化制度,夯实基础 1.加强组织实施。XX区委教育工作领导小组印制出台《XX区巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村教育振兴有效衔接工作意见(20XX-2025)》,细化帮扶措施,规范工作程序,明确了全区20XX-2025年期间巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村教育振兴有效衔接工作的时间表和路径图,进一步巩固了教育脱贫攻坚成果,保障了乡村教育振兴有序推进。 2.加强责任落实。实行教育帮扶局长和校长负责制,设立了教育帮扶工作机构,明确专人负责。建立了镇人民政府(街道办事处)、教育、学校等部门(单位)参加的教育资助和控辍保学定期会议制度,层层传导压力,层层压实责任,及时研究解决工作中存在的困难和问题。 3.加强督查指导。将教育帮扶工作内容纳入《XX区镇街道、部门(单位)履行教育工作职责考核评价办法(试行)》,强化对镇街、部门(单位)履行教育帮扶工作职责情况的考核评价。深入镇(街)、村(居)开展教育帮扶村级指导工作,协助镇村规范整理台账,发现问题并释疑解惑,增强工作合力,确保教育帮扶工作落到实处。 二、紧扣帮扶重点,标本兼治,关爱到位 1.扩面提标,在加大资助力度和精准度上下功夫。 一是制定区级政策,做好加减法。XX区在全面落实从学前教育到高等教育各项学生资助政策的同时,根据XX区建档立卡户学生总量小,寄宿生少的实际情况,加大投入,率先在全市建立了区本级以“生活补助”、“学费资助”为主的资助体系,主要在两个方面着力,“加”就是增加收入,“减”就是减少支出。增加区级生活补助和区级学费补助,着力解决脱贫家庭学生高中、大学阶段有书读、读得起问题。 二是健全工作机制,确保资助到位。建立健全教育助学“1234”机制,保障教育助学精准到人。一生一案,动态管理。建立脱贫户家庭学生动态跟踪管理数据库,将脱贫户家庭学生(含随迁子女)、辍学学生、残疾儿童分类造册登记,定期核查、定点跟踪,形成“一生一案”,全面、及时掌握脱贫户家庭学生信息情况。镇(街)、校联动,“双线”负责。建立了春、秋季学期镇(街)、学校、教体局共同参与的教育资助会商制度,加强对镇(街)、学校调度,强化责任意识。实行“双线(镇街、学校)”摸排比对,精准识别从学前教育到高等教育的五类学生资助信息,同时与全市脱贫户家庭信息进行函数比对,确保精准到人。三级公示,四级审核。学校和村进行初审,镇(街办)汇总审核上报,教体局联合乡村振兴局进行终审确定拟资助名单后,再把名单下发到学校、村、镇(街)进行公示,确保公开、公平、公正,不错漏一人,公示期满无误后再通过“财政一卡通”发放,确保资助金准确、及时发放到脱贫户手中。 同时,完善村、校同步摸底比对,镇街、教育同步联审机制,缩短识别时间,提高识别精准度,做到精准识别、不漏不错,确保教育帮扶政策全覆盖,助学资金及时发放到位。 2.多措并举,着力控辍保学。一是压实镇(街)履行义务教育控辍保学工作的主体责任,与学校一起开展“双线控辍”工作,建立了义务教育阶段学生辍学失学书面报告、脱贫户家庭学生辍学“六对一”挂点联系劝学制度,动态管理,及时掌握脱贫户和监测对象家庭学生的辍学动向,镇、村(街道、社区)、教育局、学校第一时间联合开展劝学工作。强化帮扶干部责任,将脱贫户家庭子女和监测对象入学情况纳入帮扶干部工作考核,充分利用帮扶干部素质高、对脱贫户家庭情况熟的优势,有效发挥帮扶干部在控辍保学尤其是在真情劝返方面的作用。二是实施多元化关爱工程。关爱学困生,实施帮扶干部、校级领导、班主任、心理健康教师“N+1”帮扶关爱工程,开展帮扶系列活动,构建了“纵向到底、横向到边,监护到位、关爱到人”的脱贫户和监测对象家庭学生、残疾学生和留守学生关爱网络。我区以“红色教育活动 传承优良传统”为主题组织脱贫户家庭学生开展的研学旅行活动得到了江西卫视教育频道的报道推介,《探索劳动育人改革,实现教育“双减”与乡村振兴共赢》文稿在中央政策研究室刊发。三是加强家长教育。宣传义务教育法,教育家长履行监护责任,确保子女上学。 2022年XX镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第三季度工作总结 2022年XX镇始终把巩固巩固脱贫攻坚成果摆在头等位置来抓,严格落实“四个不摘”要求,狠抓责任落实和工作落实,扎实有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作汇报如下: 一、基本情况 现有脱贫户1774户3239人,监测户数107户198人(脱贫不稳定户44户79人; 边缘易致贫户62户115人;突发严重困难户1户4人)。 二、工作开展情况 (一)建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制。 为进一步筑牢防范致贫返贫防线,建立镇、村两级网格化工作服务机制,以各行政村(社区)为单位,村民小组为基本单元划分监测网格,做到全域覆盖。共建立了173 个村组网格及网格员,发挥网格员联户作用。开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,确保应纳尽纳。【更多免费素材,公众号:公文 】 (二)落实就业帮扶工作,推进就业巩固脱贫成果 大力推广“三业一岗”就业帮扶模式,实施脱贫、监测人口稳定就业提升工程,对有就业意愿的脱贫户、监测户进行摸排,动态管理已脱贫户、监测户的就业情况,综合采取劳务输出、公益岗位等多种途径,持续落实落细就业保障措施,拓宽就业帮扶渠道,通过内引外联,就业人口数1061人,其中帮助771余名有劳动能力的贫困人员外出或就近务工就业增收致富,同时,开发公益性岗位290个,帮助290名有劳动能力又不能外出务工的脱贫人口实现了家门口就业增收脱贫。 (三)落实有效衔接工作,坚持“四个不摘”工作机制。 XX镇全面贯彻落实中央、省、市、县相关政策,保持政策的稳定性和连续性。推进政策衔接,加强业务培训。印发600本网格员手册,张贴14000余份帮扶联系明白卡,定期进行业务培训,让网格员明确自身职责,熟悉业务,更好开展网格化工作,增强服务群众,提升群众的满意度。 (四)积极推进社会帮扶共助共建。鼓励和引导公益慈善组织,加强“社会扶贫网”等平台载体的推广运用,广泛动员引导社会组织民营企业和爱心人士等社会力量参与帮扶。目前共注册3933 名爱心人士,2022对接帮扶 655名有需求人员。 (五)持续推进街接资金项目。2022年共批复实施3个项目,投入资金398.087万元,全部已竣工验收,资金拨付完毕,其中:①XX镇王大庄大陆硬化工程投入资金资金49.6352万元;②XX镇房庄冷库配套设施项目投入资金29.832892万元;③2022年特色种养业奖补到户项目投入资金19.619万元,带动82户脱贫户增收。 (六)全面开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查“回头看”专项行动工作,经排查,我镇共存在46条问题,其中:防止返贫动态监测帮扶方面存在1条问题;脱贫人口就业稳岗方面存在9条问题;人居环境整治方面存在11条问题,基础工作方面存在25个问题。 (七)持续开展考核评估反馈问题整改工作。制定整改方案,研究问题整改落实工作,针对7大类20个具体问题23个问题简述,制定整改措施41条,责任单位22个,逐条逐项列出具体整改措施,建立了整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任单位和责任人,明确了完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。经过近两个月的整改工作,已全部整改完毕。 (八)深化总结宣传提炼,全力助推乡村振兴。深化媒体宣传、社会宣传,形成常态化宣传合力,牢牢把握昂扬向上的宣传基调,积极弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,不断激发脱贫群众和一般农户的自我发展内生动力,助推乡村振兴全面实现,2022年共发表116篇宣传报道,其中国家级90篇,省级24篇,县级2篇。【更多免费素材,公众号: 公文】 三、下一步工作计划 (一)坚持在培养好一支干部队伍上下功夫。扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,着力推动乡村振兴系统干部思想大解放、观念大转变。定期开展培训交流,拓宽视野,提升工作能力和水平。 (二)坚持在守好一条底线上下功夫。严格落实“四个不摘”要求,聚焦重点对象、重点指标,规范网格化管理,开展常态化监测帮扶,切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫底线。 (三)持续巩固扩大帮扶成果。坚持和完善联系帮扶机制、继续抓好乡村振兴工作队帮扶工作、引导社会力量参与帮扶。 XX区2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 今年以来,XX区根据贵港市的统一部署,全面贯彻落实中央、自治区和贵港市有关工作会议精神,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕“两个高于”,聚焦“两个缩小”,加大脱贫人口增收帮扶力度,巩固脱贫攻坚成果工作取得了阶段性成效,现将有关工作总结如下: 一、加强建章立制,建立网格化责任体系。按照自治区和贵港市的统一部署,重新调整了实施乡村振兴战略指挥部办公室和专责小组,共设置了一办十七组;制定了考核、协调、督查制度,起草了乡村振兴指挥部会议制度、工作责任清单一体帐制度、信息通报制度、工作协调制度、调研走访督导制度。坚持区、乡、村三级书记抓乡村振兴,落实“常委包干乡镇(街道)、处级领导联系指导重点村”责任制,实行挂图作战、挂牌督战推进机制,以上率下,推进巩固拓展脱贫攻坚成果。17个专责小组形成一套工作推进体系。 二、地毯排查与常态监测结合,织牢防贫网。一是深入开展防返贫守底线专项大排查行动,开展地毯式全面大排查行动,确保不漏一户。截至目前共排查12.83万户,完成率100.03%。二是加强与卫健、医保、教育、民政等部门开展数据比对,及早筛查、预警、发现返贫致贫风险点。截至2022年9月27日,根据广西防返贫监测信息系统显示,全区共有7225户30216脱贫人口,其中三类监测对象931户3559人(其中:脱贫不稳定户136户462人,边缘易致贫户317户1258人,突发严重困难户478户1839人),已消除风险546户2185人,风险消除率61.39%。三是建立线上线下排查的动态机制,实行区级每月一审,强化监测对象常态化的动态管理。 三、重点突破和常抓不懈结合,巩固脱贫成果。一是抓实“三保障”及饮水安全工作。持续开展控辍保学,2022年春季学期全区共有脱贫户、监测户适龄儿童少年4726人,其中实施政策性休学9人,我区义务教育阶段适龄残疾儿童少年失学辍学人数持续保持动态“清零”。落实义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助4664人,金额196.15625万元,实现了“应助尽助”;持续开展住房安全动态月监测巡查工作,我区2022年完成农村危房改造任务29户,截至9月27日,已开工29户,开工率为100%,竣工25户,竣工率86.20%;截至9月26日,脱贫人口及三类人员总人数为32840人,剔除服兵役/死亡/服刑人员74人,应参32766人,已参保32766人,参保率100%。坚持每月开展农村饮水状况排查,确保及时发现问题和风险隐患。二是重点抓牢脱贫人口发展产业和稳岗就业。全区就业帮扶车间60家,都能正常运转,吸纳400名脱贫人口就业。通过扶贫车间带动、安置公益性岗位和动员脱贫劳力外出务工,截至9月27日,我区2022年已外出务工脱贫户人口家庭劳动力15696人,占20XX年外出务工人数的105.69%。安排产业以奖代补资金1759.2019万元和发放小额信贷76户360万元鼓励脱贫户发展产业增收,全区共有产业项目基地149个,带动脱贫户3192户,截至9月27日共拨付产业以奖代补资金1732.8907万元,累计惠及7409户。 四、产业就业扶持和综合保障结合,促进脱贫人口增收。盯紧今年收入增长缓慢和存在收入不增反降的脱贫户和监测户,开展“五个一点”促增收行动(即:收入再核准一点;综合保障政策再覆盖一点;产业就业再扶持一点;社会爱心力量再帮扶一点;帮扶力量再关爱一点[购农产品,慰问等形式])。开展有针对性的产业、就业和政策帮扶,继续稳定提升脱贫劳动力务工规模和质量,继续深化拓展我区“8+N”特色产业发展成效,落实产业奖补和交通补助政策,鼓励脱贫户监测户发展产业、积极就业,确保完成“两个高于”目标。通过9月27日提取广西防返贫监测APP系统数据,全区脱贫人口20XX年10月至2022年9月人均纯收入20284.17元,占上年人均纯收入比例为122.10%。 五、加强管理和科学谋划相结合,提高资金使用效率。2022年我区共统筹整合各级财政衔接乡村振兴补助资金15717.25万元(其中,中央、自治区9331万元,市本级2486.25万元,区本级安排3900万元)。主要用于就业扶贫和教育扶贫(如乡村公益性岗位开发、跨省就业劳动力一次性交通补助和“雨露计划”)、发展联农带动富农的乡村产业项目(如中药材、桂系猪等产业项目)、补齐必要的基础设施短板(如村屯道路硬化、小型桥梁建设、小型农田水利和供水保障项目)。安排产业项目7760.47万元。其中,中央资金4939万元用于安排产业项目资金3230万元,占比65.4%;自治区资金4392万元用于安排产业项目资金2279.06万元,占比51.89%。 六、稳就业与强服务相结合,强化后续扶持。XX区易地扶贫搬迁建档立卡贫困户290户1246人。现有脱贫人口共285户1207人,监测户10户28人,其中有1户2人今年3月取消风险,1户4人今年9月取消风险。有劳动能力人口(16-59岁)且有就业意愿267户601人,已通过扶贫车间带动、公益性岗位、园区就业、灵活就业等方式实现一户至少一人就业。将安置小区纳入根竹镇根竹村管理,实行楼栋长责任制,通过建立“一部一会一社”(党支部+老乡家园管委会+合作社)带动发展产业、就业、商业,构建党支部领导、管委会主导、监委会监督、物业企业服务、合作社发展的“五位一体”搬迁后续管理体系,有效促进搬迁户搬得出、留得下、能致富。 七、粮食要兴旺,底线要守住。一是守住粮食安全底线,确保农产品正常供给。严格落实粮食安全责任制,大力推广玉米大豆带状复合种植技术,确保粮食安全和重要农产品的供应。上半年,XX区完成粮食种植面积17.6万亩(其中早稻种植15.10 万亩),蔬菜产量9.43万吨,生猪出栏39.7万头,家禽出栏400.76万羽,水产品产量6700吨。二是守住耕地保护底线。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,大力实施2.5万亩高标准农田建设,持续推进耕地撂荒治理,推行“田长制”耕地保护机制,坚决守住55.7万亩耕地红线。三是守住农村社会安全稳定底线。继续发扬新时代“枫桥经验”,常态化开展扫黑除恶斗争,不断健全乡村矛盾纠纷调解机制,针对“三大纠纷”、征地拆迁、环境污染等问题引发的风险隐患进行精准排查,及时化解矛盾纠纷,最大限度预防和减少案件的发生,不断提升群众安全感、满意度,守住农村社会安全稳定底线。四是稳好农民增收盘,推动农业经济迈上新台阶。2022年上半年,XX区遵循稳字总基调,以增加农民收入为核心,多点发力,推动农业提质增效。全区农林牧渔业总产值14.5亿元,同比增长7%。 八、突出夯实产业基础,带动乡村产业高质高效发展。围绕区级“5”、乡级“3”特色产业,制定印发了《XX区“5”特色产业发展计划》和《XX区2022年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》,持续壮大特色优势产业。出台了《XX区中草药产业专班2022年工作方案》等6个专班工作方案,大力推动粮食生产和生猪、稻虾综合种养、中药材、荔枝龙眼品改、蔬菜、牛羊、食品加工等产业发展,以“村股份经济合作社+平台公司+脱贫户”的抱团联种联营的发展模式,拓宽农民群众增收渠道,推动乡村产业高质高效发展。打造了广西首个“高标准农田+智慧农田”虾稻种养示范基地,并被自治区委组织部、农业农村厅评为“乡村振兴+行动学习”示范点称号。 九、围绕乡村风貌塑形,促进乡村建设示新颜。聚焦四带,“多规合一”有序推进村庄规划编制工作,完成了2022年和“十四五”期间XX区急需编制村庄规划的行政村摸底调查工作。深入实施中央《农村人居环境整治提升五年行动方案(20XX-2025年)》,高质量推进农村厕所革命、生活污水治理,落实780多万元不断健全完善农村生活垃圾收运处置体系。持续扩大农业农村有效投资,着重抓好农村路、农村供水、农村供电、宽带网络等基础设施建设,乡村村容村貌不断改善。 十、铸牢乡风文明之魂,提升乡村治理水平。实施“书记创新项目”,深化农村基层党组织“星级化”管理,结合农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,扎实推进21个村级党群服务中心项目建设,打造了奇石乡六坭屯等一批“六有”屯级党支部示范点。研究制定2022年度村级集体经济“一村一案”,扎实做好XX区2022年农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济项目申报,持续建强37个“一村一基地”,培育4个区级集体经济产业园,推动村集体增收。 XX区供销社2022年扶贫工作总结 为贯彻落实省委省政府关于扶贫及乡村振兴工作的安排,按照区委区政府的统一要求,区供销社结合对口帮扶的刘伏庄村各方面实际情况,因地制宜,统筹规划,务求实效,聚焦脱贫户的困点难点,在2022年开展了一系列的帮扶工作,现将主要工作情况总结汇报如下。 一、工作措施及成效。 1、制订计划、精准帮扶,当好脱贫户的“增收规划员”。 区供销社根据刘伏庄村发展现状制定了2022年度脱贫攻坚帮扶工作计划。结合供销社全年工作重点,积极争取市、区相关政策支持,逐步推进村级供销社建设发展,及时跟踪进度安排,谋划村集体经济收入带动项目,推动产业发展,落实各项举措。指导刘伏庄村级供销社运营工作,充分利用好村级供销社这一平台,为脱贫户提供质优价廉的化肥、种子,有效降低农民生产投入成本,增加脱贫户收入及村集体经济收入。通过推进龙头企业、示范专业合作社合作带动,加快产业帮扶、产业提升,XX区红实美种植专业合作社通过提供技术,带动20户贫困户种植草莓,每户年均增收1万元;联系安徽农科院宁博士签订帮扶协议,提供技术帮扶,提升了草莓产量、质量。 2、进村入户、走访慰问,当好帮扶户的“安心服务员”。 坚持落实定期走访机制,督促帮扶联系人入户走访。核查户内信息,详细了解户内成员构成、户内成员年龄、健康状况、务工等基本情况,走访排查出户内变化信息,核查户内“三保障”及饮水安全政策落实和人居环境情况。做好结对干部“回访”工作,严格按照“四个不摘”总体要求,做到帮扶人员不撤,帮扶力度不减。组织帮扶责任人持续对接帮扶户,坚持走访,和帮扶户坐在一条凳子上唠家常、谈琐事,想脱贫户之所想、急脱贫户之所急、解脱贫户之所困,真正做到深入帮扶户的家中,走进帮扶户的心里。疫情严重期间,引导帮扶责任人利用电话、微信等现代化信息手段了解脱贫户情况,加强疫情防控知识宣传。区社选派干部丁丽平同志入驻刘伏庄村专职扶贫及乡村振兴工作,丁丽平同志坚持吃住在村、时刻在岗,他的派驻工作得到区、村及脱贫户的一致好评。 3、排查整改、做好对接,当好帮扶村的“后勤保障员”。 XX区供销社包保闻集镇刘伏庄村,该村地处闻集镇西北部,辖9个自然村,耕地面积5710亩,总人口1536户、5088人,自2014年以来共有建档立卡贫困户284户565人(其中残疾贫困户81户159人),已于2020年全部脱贫。区供销社今年共包保33户,包保责任人开展了4次大排查活动。对标对表,排查帮扶户的“三保障”、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、兜底保障、稳岗就业等情况,对于排查出的问题,及时反馈给村书记、村两委及扶贫专干,持续跟进问题的整改情况,确保问题有效解决。经走访区社未发现返贫风险。2022年为支持刘伏庄村工作,区社帮助解决办公用品费用约6000元。 二、存在问题。 部分脱贫户内生动力不足,基于客观原因帮扶措施存在局限性,仅依靠资金帮扶及固定政策帮扶,无其他帮扶方式。 三、下步工作计划。 1、坚持定期入户走访,强化定点帮扶责任落实。每季度定期走访,结合人居环境整治查看脱贫户房前屋后及家中卫生情况,按照“四净两规范”的要求,开展脱贫户人居环境排查,通过和脱贫户唠家常的方式拉近距离,体现关怀。重点关注脱贫户的健康状况,近期是否有住院等大额支出,发现问题及时反馈给镇、村并持续跟进问题整改情况。 2、积极拓展集体经济,做好村级供销社运营指导。结合供销社系统业务优势,联系沟通镇村干部,积极开展化肥、农药、种子、农产品购销等多项业务,通过带动贫困户创业发展,提高贫困户收入水平,增加集体经济收入。 3、组织推进技能培训,引导脱贫户创业致富。充分发挥“头雁效应”,联系种植大户及专业合作社对贫困种植户及养殖户进行培训,动员社有企业带头帮扶,借助生态农业、大棚种植、食品加工厂、养殖、草莓种植、“大田托管”等项目为脱贫户提供就业岗位,增加收入,带动帮扶贫困户脱贫,不断增强致富能力。 XX区民政局2022年巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作小结 社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带。民政部门在乡村振兴战略中积极作为,切实履行职责使命,发挥应有作用,为促进乡村振兴,实现农村经济社会全面发展贡献民政智慧和力量。现将2022年1至8月推进乡村振兴工作工作的主要做法、取得的成效、特色亮点、存在的主要问题进行小结如下: 一、主要做法及取得的成效 (一)有力的兜底保障制度是促进乡村振兴的底线安排 2022年“中央一号文件”提出两条底线任务,即保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。这两项任务并列提出,可见社会救助的兜底保障作用是极为重要的。脱贫攻坚时期,社会救助坚决兜牢了民生底线。乡村振兴的到来,随着低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作的开展,社会救助的范围更广、兜底保障的任务更重、困难群众的需求更高。这就需要全口径帮扶低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等全面落实基本生活救助、专项社会救助、慈善帮扶等政策措施,常态监测、快速预警、精准救助。同时,面对新冠肺炎疫情和经济下行压力,困难群众临时性、突发性困难较多,部分脱贫人口和监测对象低收入群体需要社会救助等兜底保障政策“托一下”“拉一把”。社会救助加力发挥“保基本、兜底线、救急难”作用,为促进乡村振兴发展筑牢坚实的基础防线。 (二)健全巩固脱贫攻坚成果长效机制 一是制定方案,严实保障。区民政局印发了《关于2022年巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案的通知》、区民政局党组印发了《全区民政系统巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省考和市区级自查发现问题整改工作方案的通知》等文件。与乡村振兴部门建立困难群众动态监测机制,定期对脱贫人口和监测对象未纳入兜底保障的对象排查、强化主动发现等手段,将符合低保边缘家庭、支出型困难家庭的及时做好认定工作;对低保边缘家庭、支出型困难家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象参照单人户纳入低保;对低保在保对象中符合低保延退政策的落实低保延退政策,确保“兜得住、兜得准、兜得好”。截至8月份全区5387名脱贫人口纳入兜底保障4383人,占比81.36%;监测对象552名纳入兜底保障407人,占比73.73%;脱贫人口和监测对象实施临时救助75人次12.66万元。7月份为低保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童14093人按照6月份发放标准增发一次性生活补贴,其中脱贫人口4380人、监测对象371人得到增发。7月份为困难群众启动物价补贴发放等政策落实,确保困难群众救助资金不折不扣落到实处。 二是筑牢兜底保障、改善民生、促进社会和谐稳定。XX区人民政府办公室印发了《关于做好2022年全区城乡困难群众基本生活提标提补工作的通知》,稳步提高了我区社会救助兜底保障标准。在3月31日前区民政局全面完成困难群众救助标准提标提补工作以及补发资金发放工作,其中纳入兜底保障脱贫人口4507人、监测对象357人救助标准得到提标及资金补发。 三是建立防范机制,化解因病返贫致贫的长效机制。加强与医保部门信息共享,定期开展低收入人口和个人累计自付医疗费用过大的患者信息数据比对。加强对个人累计自付医疗费用过大的患者监测,及时走访、实时发现未纳入社会救助的潜在对象,符合条件的及时纳入救助范围,切实巩固兜底脱贫成果。今年通过1至5月份个人医疗自负1.6万以上475人数据比对,截至7月纳入低保26人、纳入低保边缘家庭2人、纳入支出型困难家庭23人、实施临时救助58人次。 四是高位推动,精心部署。2、5、6、7月召开了党组会议研究巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;分别2、5月召开了全区巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作会议,进行部署安排。3月29日收听收看2022年全国和全省民政系统巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会,6月7日参加了XX区20XX年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作培训会。今年以来开展了对脱贫人口和监测对象排查,举一反三,对符合条件人员及时纳入,对不符合条件人员及时清退,全面抓整改落实。 五是配备人员,充实力量。通过政府购买社会救助服务方式,区民政局本级及乡镇(街道、场)配备社会救助服务人员19人,规范了乡镇(街道、场)社会救助服务窗口申请受理,增强了基层社会救助服务窗口经办服务能力建设。 六是免费提醒,温馨告知。区民政局从20XX年8月份起,为辖区内所有的社会救助兜底保障对象免费开通了短信提醒服务,让兜底保障对象在第一时间获知每月资金到账信息,清楚地知道自己所获得救助情况。 二、存在的问题 一是审核确认存在不够精准现象。个别地方由于低保、特困审核确认权限下放,乡镇(街道、场)从事民政工作人员变动频繁,造成政策把握不准,审核确认不一。个别地方可能还不同程度地仍存在错保、漏保、户内漏人保、重复保、救助标准不完全精准等现象。个别地方从事民政工作人员业务知识能力和文化水平有限,不能完全确保审核确认权限能够放得下、接得准。 二是动态管理难。社会救助对象每月都有增减,他们每月的支出、收入、就业等都是变化的,这就要求民政部门对困难难群众的基本情况和信息及时掌握、收集和更新。但由于困难群众信息核实比对、相关政策落实涉及多个职能部门,要实现这些部门间数据信息的及时共享、政策落实的有效衔接、管理的无缝对接,做到人员与政策的“即进即享、即退即停”,这些都给管理带来了不小挑战。 三是困难群众自身动力不足。部分对象对救助产生了一定程度的依赖心理,纳入最低生活保障后各项优惠政策较多,一些困难群众即使收入超过最低生活保障线、家庭成员服兵役、已成年就业或已退休领取社保金等也不愿主动退出,表现出了严重的依赖心理和“等 靠 要”思想,通过自身努力摆脱贫困的内生动力严重不足。 三、下步工作打算 持续做好巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接兜底保障工作。 一是保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定。加强对低保、特困人员、脱贫人口和监测对象,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测。完善基层主动发现机制,对低收入人口做到风险早发现、早施策、早帮扶。对低保边缘家庭、支出型困难家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象参照单人户纳入低保。对低保在保对象中落实刚性支出和就业成本扣减、实施低保延退政策。 二是充分发挥急难型临时救助作用。严格落实乡镇(街道、场)临时救助备用金制度,全面加强临时救助工作,增强救助时效性。指导各地按新的临时救助实施细则开展救助,规范急难型(小额)临时救助资金使用管理及审核确认工作。 三是健全完善困难群众主动发现机制。广泛动员基层组织、社会力量、“党建+社会救助”网格员及相关人员摸底排查,通过入户走访、面对面访谈等方式,用政策找人、及时发现需要救助的困难群众。 四是加大低收入人口救助力度。依托民政低收入人口动态监测信息平台,为相关部门、单位和社会力量开展救助帮扶提供支持。实现信息数据共享,大数据比对等手段对低收入人口开展常态化监测,及时预警发现需要救助的低收入人口。对低保边缘家庭、支出型困难家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象,参照“单人户”纳入低保;对低收入人口中符合教育、医疗、住房、就业等专项救助条件的,及时转介相关部门纳入相应救助范围。 五是积极推广“物质+服务”救助方式。适应困难群众多样化救助需求,在加强物质帮扶的同时,积极发展服务型救助,通过政府购买服务等方式,为社会救助家庭成员中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务,形成“物质+服务”的救助方式。鼓励、引导社会工作服务机构和社会工作者为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。 XX区民政局2022年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作总结 今年以来,XX区民政局脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作有序有力开展和推进,现将相关工作情况汇报如下: 一、社会救助坚实有力 (一)加大专项整治走访排查力度。通过乡镇、街道及村(社区)集中走访摸排,目前已将在册保障的城乡低保35107人,城乡特困8358人重新摸排一遍,暂未发现符合条件人员应享未享救助待遇问题。对乡村振兴部门提供的未消除风险的监测对象1012人,逐一核实,其中已将符合低保550人,符合特困供养18人,纳入了兜底保障。每月将新增、取消和变更信息及时反馈给医保部门,让救助对象得到基本的医疗救助。按照《六安市XX区人民政府办公室关于特殊困难群体2022年城乡居民医保参保缴费资助标准的通知》(裕政办明电[20XX]354号文件规定)城乡特困人员参加城乡居民基本医疗保险,个人代缴费用由区财政全部承担;城乡低保对象参加城乡居民基本医疗保险,个人代缴费用由区财政承担90%。共计代缴城乡特困人员8793人,低保对象26785人,共计代缴费用1052.8万元。通过“一门受理”机制及时转交了相关部门办理的救助业务。发挥低收入动态监测,及时将乡村振兴部门提供的监测对象反馈给乡镇,符合条件的及时纳入兜底保障,更加精准落实各项救助帮扶措施,帮助困难群众解决实际困难。 (二)救助政策全面落实。及时提高救助对象生活标准,深入贯彻《安徽省最低生活保障、特困人员救助供养标准动态调整机制的指导意见》,按照市、区两级政府提标文件规定,适时提高低保对象、特困人员的救助标准,8月份按照新的城乡低保和特困人员供养标准,为困难群众发放生活保障金。我区城镇居民最低生活保障标准调整为706元/人/月,农村居民最低生活保障标准调整为689元/人/月。各乡镇街按照“城镇人均低保补助水平不低于当年低保标准的75%,农村人均低保补助水平不低于当年低保标准的65%”的要求落实。截止8月底,我区城乡低保共发放1.28亿元。特困人员供养标准。城市特困人员基本生活标准为1184元/人/月;农村特困人员基本生活标准为896元/人/月。截止8月底,我区城乡特困供养人员共发放5852.1万元。集中供养人员的全护理、半护理、全自理照理护理标准分别调整为690元/人/月、414元/人/月、56元/人/月,分散特困供养人员的全护理、半护理、全自理照理护理标准分别调整为483元/人/月、276元/人/月、42元/人/月。同时今年7月份,为城乡低保、城乡特困对象发放一次性生活补贴,共计43465人,1063.79万元,确保了困难群众的基本生活得到有效保障。今年以来,实施临时救助253人次,救助金额89.75万元。 (三)“救急难”互助社工作扎实开展。我区在20XX年4月印发了《XX区“救急难”工作实施方案(试行)》,并于次月将全区319个村(社区)“救急难”互助社,在区社会组织管理局进行了登记备案。今年在疫情刚发生的第一时间,我区就立即将319万“救急难”互助社区级配套资金拨付给各乡镇街;村集体自筹部分目前全区共已筹资305.83万元;社会捐赠目前共受赠323.37万元。通过各级努力,我区319个村(社区)均备案成立了“救急难”互助社,共配备筹集资金948.2万元。自今年起至8月底,我区“救急难”互助社累计救助689人次,救助金额86.65万元。对于实施“救急难”救助后有9人符合低保条件的,及时给予纳入保障,有效缓解了基层群众的困难诉求。 (四)分散特困供养工作有序开展。目前我区城乡分散特困供养共计7285人。现在正在对失能半失能特困人员正在评估,待评估结束后,对全区分散特困供养人员重新签订照料护理协议。 (五)残疾人和孤儿等全面保障。截止八月份残疾人生活补贴发放684.3万元,重度残疾人护理补贴,发放653.3万元;孤儿救助发放2682人次,发放金额308.4万元。 二、养老服务提质增效 (一)养老机构建管能力不断提升。全区现有养老机构53所,其中公建公营9所,公建民营36所,社会办养老机构8所。共有养老床位7993张,其中护理型床位4161张,占比52%,每千名老人拥有养老床位43.52张。依靠社会力量运营的养老机构床位7509张,占全区养老总床位的93.94%。全区养老机构中具备医养结合资质的养老机构有10家,其中民办养老机构5家,公建民营敬老院5所。全区养老服务机构均安装了监控摄像头、电气火灾预警系统,并全部纳入区民政部门智慧养老综合监管平台,对养老机构的疫情防控、安全生产起到很好的监管作用。同时,区民政部门与特困供养机- 配套讲稿:
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