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关键节点因果逻辑下的乡村制度变迁研究——基于四川凉山彝族高价彩礼治理案例.pdf
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1、2024 年 3 月Vol.26No.2西南石油大学学报(社会科学版)Journal of Southwest Petroleum University(Social Sciences Edition)第 26 卷 第 2 期Mar.2024DOI:10.11885/j.issn.1674-5094.2023.06.14.01文章编号:1674-5094(2024)02-0019-09中图分类号:F32文献标志码:A关键节点因果逻辑下的乡村制度变迁研究基于四川凉山彝族高价彩礼治理案例邝良锋,黄禹鑫*四川农业大学马克思主义学院,四川 成都 611130摘要:关键节点理论是历史制度主义关于传统制度
2、如何突变的一种新解释。四川凉山彝族高价彩礼治理实践为理解乡村制度变迁提供了一个完整的过程:在乡村秩序维持阶段,容许性条件和生成性条件的双缺位致使传统秩序继续保持路径依赖的历史惯性;在乡村秩序改进阶段,乡村内部萌发生成性条件,但容许性条件的匮乏让传统秩序依然难以实现质变;在乡村秩序突破阶段,外部政策的要求满足变迁的容许性条件,内生力量的需要则满足变迁的生成性条件,二者结合使关键节点的因果逻辑得以有效发挥。在制度变迁过程中,党建引领是关键因素,群众内生力量是基础动因,而自我实施是维持变迁的保障。关键词:关键节点理论;制度变迁条件;乡村制度变迁;彩礼习俗;党建引领The Causal Logic o
3、f Critical Junctures and the Change of Rural OrderA Case Study on the Management of Betrothal Gifts of the Yi Ethnic Group in LiangshanKUANG Liangfeng,HUANG Yuxin*School of Marxism,Sichuan Agricultural University,Chengdu Sichuan,611130,ChinaAbstract:Thecriticaljuncturetheoryisanewinterpretationofhis
4、toricalinstitutionalismonhowtraditionalinstitutionsundergosuddenchanges,proposingpermissiveandproductiveconditionsfortheformationofcriticaljuncture,butwithoutanalyzingthestages of institutional change.The practice of managing the highly-priced betrothal gifts of the Yi Ethnic Group in LiangshanSichu
5、an provides us with a complete process of understanding institutional changes.In the stage of maintaining rural order,the absence of permissive and productive conditions leads to the continued historical inertia of path dependence on traditionalorder;in the stage of improving rural order,productive
6、conditions arise in the countryside,but due to the lack of permissiveconditions,traditionalorderhasdifficultytoundergoqualitativechange;inthestageofmutatingruralorder,therequirementsofexternal policies meet the permissive conditions of change,and the needs of endogenous forces meet the productive co
7、nditionsof change.The combination of the two enables the effective implementation of the causal logic of critical juncture.It was foundthat in the process of mutation,party building guidance is a key factor,the awakening of the endogenous power of the massesis the fundamental motivation,and self-imp
8、lementation is the guarantee for ensuring the change to continue.Keywords:criticaljuncturestheory;conditionsforinstitutionalchange;institutionalchangeinthecountryside;betrothalgifts;party building guidance邝良锋,黄禹鑫 关键节点因果逻辑下的乡村制度变迁研究基于四川凉山彝族高价彩礼治理案例J 西南石油大学学报:社会科学版,2024,26(2):1927KUANG Liangfeng,HUANG
9、 Yuxin The Causal Logic of Critical Junctures and the Change of Rural Order:A Case Study on the Management ofBetrothal Gifts of the Yi Ethnic Group in LiangshanJ Journal of Southwest Petroleum University:Social Sciences Edition,2024,26(2):1927*收稿日期:20230614作者简介:邝良锋(1973),男(汉族),湖南郴州人,教授,博士,研究方向:农村基层治
10、理。通信作者:黄禹鑫(1998),男(汉族),四川广元人,硕士研究生,研究方向:农村基层治理与精神文明建设。基金项目:四川省纪检监察学会、四川省纪检监察研究中心 2022 年度社科重点项目“中国共产党早期纪检监察制度研究”(SCJ220206);四川农业大学 2022 年度马克思主义理论与思想政治教育专项“分级激励与公众参与:乡村振兴中农民主体性如何有效发挥”(2022YBM04)。20西南石油大学学报(社会科学版)2024 年引 言如何打破路径依赖是历史制度主义分析制度变迁的重要视角。对此问题,国外研究主要有三种模式:一是设计新制度并通过强制力量来推行;二是通过奖励和惩罚来影响主体偏好而形成
11、新的路径;三是通过对共同演化的过程调整来构造新路径1。当前,国内研究也持同样观点,如主张通过正式制度介入2或其他非正式社会力量的参与来破解因单一主体的偏好带来的路径依赖3以及采取优化激励机制4等措施实现渐进变迁。现有研究为分析制度变迁提供了有益视角,但单纯基于路径依赖的分析仅能解释制度变迁的最终结果。换句话说,只要措施最终能够打破制度的路径依赖,那么就是有效的,而这并不能澄清制度是如何变迁的过程性问题。基于此,关键节点理论的诞生填补了上述缺陷。所谓关键节点,即是制度变迁的起点5。学者们普遍认为关键节点的形成能够引发制度更新676,那么怎样才能形成关键节点呢?科列尔于 1991 年率先提出了关键
12、节点的分析框架,基本构成要素呈现出“先行条件危机关键节点及其遗产遗产终止”的完整过程7。之后,索弗进一步细化和完善该框架,提出了“关键节点形成需要满足容许性条件和生成性条件”这一比较系统的因果逻辑,并对变迁前后制度差异进行区分8。总体来说,国外对于关键节点的研究包括变迁起点、变迁条件和变迁前后制度差异三个方面的内容。而国内对于关键节点理论的研究不多,还基本停留在变迁起点研究阶段。例如,杜鹏和武玉提出了“制度断裂的 关键节点时期,这里可以理解为政策的重要转折和重大决策的关键时期”9。又如,林闽钢和霍萱针对我国社会保障制度提出了变迁的几个关键节点10。因此,有必要进一步对关键节点形成条件和制度变迁
13、前后差异进行对比研究,并运用于解读我国传统制度的变迁,以便为改造传统秩序创造更有利的条件。1 关键节点因果逻辑理论关于关键节点形成条件和制度变迁前后差异的区分,索弗的关键节点因果逻辑理论是其中比较重要的一种。同时,他也是最早对变迁“关键节点时期与之前和之后的时期有何区别”11进行研究的学者。索弗对关键节点因果逻辑的观点主要体现在其发生条件和发生结果两个方面。1.1 关键节点因果逻辑发生条件索弗认为,关键节点的发生需要容许性条件和生成性条件。其中,容许性条件可以被定义为那些改变基本背景以增加偶然性的因果力量,或者说是增加分歧前景的因素或条件8。容许性条件是关键节点因果逻辑形成的必要条件,其最重要
14、的功能就是导致结构性约束的降低,为旧制度变迁、新制度出现创造一个宽松的环境,为制度分歧开辟空间。例如,在拉美国家的经济制度变迁中可以看到,二战破坏世界经济后,世界经济萧条与贸易崩溃的新环境不再适合出口型经济制度的发展,从而作为容许性条件为新的内生型经济制度的产生创造了可能的机会8。生成性条件解释的是怎样产生制度变迁的具体机制,是制度变迁的直接动因。正如索弗所说,在拉美国家的经济制度变迁中,有影响力的新经济思想与旧的出口型经济思想形成分歧,起到了生成性条件的作用;关键节点时期,这种生成性条件决定了内生型经济制度的实施程度8。由此可见,生成性条件最重要的功能就是在制度内部产生明确分歧,并不断提高分
15、歧的影响力。需要注意的是,生成性条件必须在容许性条件所限定的可能性空间内运行,若没有容许性条件来解除制度惯性,仅靠生成性条件是不足以产生制度的质变。值得一提的是,关键节点对于制度变迁的重要性不仅在于其能够引发制度变迁,还在于制度变迁的结果和影响能够长时间地持续下去。要达成这一目的,则需要再生机制的参与。再生机制是关键节点的容许性条件和生产性条件在完成制度变迁后都消失了,也能够使新制度稳定存在、自发运行的机制。所以,再生机制虽然不是关键节点的发生条件,但却是一个完整的关键节点分析框架的组成部分,对于制度稳定发挥着重要的保障作用。1.2 关键节点因果逻辑发生的结果索弗根据容许性条件和生成性条件的存
16、在状况,将关键节点因果逻辑发生的结果划分为四种类型(表 1)。第 2 期邝良锋,等:关键节点因果逻辑下的乡村制度变迁研究基于四川凉山彝族高价彩礼治理案例21表 1关键节点因果逻辑发生结果的类型条件维持现状没有改变的危机或错失良机渐进地改变出现关键节点容许性条件缺失存在缺失存在生成性条件缺失缺失存在存在从表中可以看到,当容许性条件和生成性条件都缺位时,结果是维持现状。这说明传统制度变迁的条件根本不存在,上没有制度环境的放松,下没有制度分歧的产生,仍处于旧制度的路径依赖时期。当容许性条件存在而生成性条件缺乏时,造成的结果是“危机出现而没有变迁或者错失变迁的机会”8。这说明允许传统制度变迁的宽松环境
17、是存在的,但没有出现改变传统制度的意愿,从而丧失了制度变迁的机会。当生成性条件存在而容许性条件缺乏时,结果是“导致了渐进变迁的发生”8。这说明制度内部已经产生分歧并希望变迁发生,但由于缺乏外部宏观环境的助力,制度变迁只能依靠自己的力量缓慢推进。一旦容许性条件和生成性条件都存在时,造成的结果是出现制度变迁的关键节点。这种情况表明,允许变迁的宽松环境和推动变迁的内部分歧已经共同满足,制度变迁获得了最佳条件(图 1)。!#$%&()*&(#+,-)./01&2345#678)9):;*#图 1制度变迁关键节点的因果逻辑2 案例选择与数据来源2.1 案例选择本研究的实证案例位于四川省凉山彝族自治州。彩
18、礼作为彝族人民延续千年的传统制度,建立的初衷是彝族社会姻亲双方为了约束婚姻和友好交往12。然而,自 2010 年后,层层加码的彩礼数额逐渐背离了这一初衷,既加重了人民群众的经济负担,也干扰了彝族社会的稳定秩序。作为国家重点帮扶地区,在完成脱贫攻坚后,当地高价彩礼对于脱贫成果日益显著的负面影响更是引起了政府的高度关注。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,防止脱贫后再返贫,改造传统彩礼制度自然也成为对当地开展帮扶的一项重点内容,因此该案例是研究制度变迁的合适案例。从实践过程来看,凉山高价彩礼治理过程契合制度变迁关键节点的发生条件(表 2)。首先,凉山彩礼治理是在“巩固拓展脱贫攻坚成果
19、同乡村振兴有效衔接,防止脱贫后再返贫”这样一个宏观政策环境出现后才开始的,宏观政策环境变化为彩礼制度变迁创造了宽松环境,契合关键节点的容许性条件。其次,彝族人民群众内部对于高价彩礼的意见分歧是自 2010 年彩礼数额迅猛增长后才有的12,并逐渐发展为支持改变高价彩礼的主观意愿和行为,从而推动了当地彩礼制度的改造。因此,彩礼制度分歧产生契合关键节点的生成性条件。最后,凉山州在进行为期半年的彩礼治理后,当地群众基本能够自觉遵守新的彩礼标准,即使没有外部力量的干预,也能够将标准延续下去,契合关键节点的再生机制。综上,凉山彝族高价彩礼治理案例契合关键节点的发生条件,可以用于关键节点因果逻辑的研究。表
20、2凉山彝族彩礼制度变迁关键节点的发生条件理论发生条件实践具体表现容许性条件宏观政策环境变化生成性条件彩礼制度分歧产生再生机制群众自觉遵守标准22西南石油大学学报(社会科学版)2024 年2.2 数据来源2022 年,笔者作为凉山 L 县乡村治理服务团成员,深入 L 县的大杉坪村等彝族村落,蹲点调研一个月,走访了当地的彝族老人、县乡村干部,同时深入开展访谈和问卷调查,获取了大量的第一手资料。3 乡村制度变迁关键节点的因果逻辑:凉山彝族高价彩礼治理案例依据索弗的关键节点因果逻辑,凉山彝族彩礼习俗变迁大体上经历了路径依赖、渐进地改变和关键节点突破三个阶段(表 3)。表 3凉山彝族彩礼制度变迁关键节点
21、的发展阶段乡村制度的维持时期乡村制度的改进时期乡村制度的变迁时期容许性条件缺失缺失存在生成性条件缺失存在存在再生机制存在(旧)存在(旧)存在(新)3.1 关键节点因果条件的缺失与乡村制度的维持彝族彩礼习俗具有很长的历史,最初存在的原因就是“不给彩礼的媳妇不旺家”的彝族婚姻制度12。作为一项彝族传统习俗,自然就具有一种路径依赖的历史惯性,为彝族群众所长期遵守。在2010 年之前,彩礼还没有成为彝族群众的一项沉重负担,此时就不存在彩礼习俗变迁的关键节点因果条件。第一,不存在彩礼习俗变迁的容许性条件。容许性条件就是允许制度变迁的宏观环境,是制度变迁的背景。高价彩礼制度变迁首先需要宏观环境的变化来放宽
22、传统制度的约束,而这个环境就是需要凉山彝族自治州存在一个高价彩礼的专项治理行动。这一行动直到 2022 年 5 月 1 日 凉山彝族自治州移风易俗条例 颁布后才开始实施,即在 2022 年之前,这一制度变迁环境是不存在的,原因有二:一是在 2020 年底国家脱贫攻坚战取得全面胜利前,凉山州政府的工作重点都是脱贫攻坚而不是高价彩礼治理;二是在脱贫攻坚完成后,高价彩礼对于脱贫攻坚成效的显著影响也有一个发展、暴露的过程。第二,不存在彩礼习俗变迁的生成性条件。生成性条件是具体的,是受制度约束者自己感受到传统制度已经不适合他们的需要时而萌生的需要改变的愿望。在 2009 年之前,彝族人民彩礼金额平均在
23、2 万元以下13。而统计数据显示,2009 年凉山州农民人均纯收入为 3 960 元14。按照一家五口人计算,每户家庭的纯收入平均约为 2 万元。对于这个较大数额礼金,部分彝族家庭通过积累可以承受得起。正如雷波县大杉坪村副书记 L 所说:“彩礼作为彝族传统习俗,要村民一下子改变是不可能的。以前的彩礼数额没有现在这么多,所以村民一般还是能够承受得起,也不会有什么怨言。”第三,不存在传统习俗的再生机制被破坏。索弗认为,再生机制是指“在产生结果的因素消失后,能够充分维持结果的因素”8。在 2010 年前,凉山州维持彝族传统婚嫁彩礼习俗的因素并没有消失。一方面,对彩礼习俗的认知在彝族人民心中是根深蒂固
24、的,“认为收取婚嫁彩礼是理所当然的,也是图祥瑞。所以彝族 彩礼 是与彝族社会相生相伴的传统礼俗”13。只要没有新的制度分歧出现,这种认知锁定就不会改变。另一方面,在2010 年之前,承载彩礼习俗的主体的认知还没有发生变化。据 2010 年各民族不同教育层次人口对平均受教育年限的贡献度显示,彝族大学人口贡献度为 9.3%,在众少数民族中是偏低的15,由此可见,在 2010 年之前彝族大学生比例很小。笔者在调研中也了解到,对彩礼认知根深蒂固的主体基本上是那些文化水平不高的群体。在大部分人还是文盲或受教育水平较低,并且彩礼金额不高的情况下,彝族群众整体对彩礼习俗没有很大分歧。综上可知,在 2010
25、年之前,凉山州的工作重点不在于高价彩礼治理,村民对于彩礼的金额也在可承受范围之内,因此彩礼习俗变迁的容许性条件和第 2 期邝良锋,等:关键节点因果逻辑下的乡村制度变迁研究基于四川凉山彝族高价彩礼治理案例23生产性条件都不存在。在这种情况下,既不会开启彩礼习俗变迁的机会之窗,也不会出现传统彩礼习俗再生机制被破坏状况,彝族群众依然继续维持着这种婚嫁彩礼制度,将其当作婚姻友好的表达12。3.2 关键节点容许性条件的缺失与乡村制度的改进2010 年之后,凉山彝族彩礼习俗的关键节点因生成性条件的发生而出现了明显的变化。有研究指出,“彝族的彩礼从 2010 年左右开始攀升,至今已超越了普通百姓能承受的范围
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