浙江公司职工代表大会实施细则样本.doc

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职员（工会会员）代表大会材料（4）

浙江省交通投资集团实业发展
职员代表大会实施细则（试行）
（草 案）

第一章 总 则

第一条 为全方面落实党全心全意依靠工人阶级指导方针，深入加强企业民主政治建设，切实保障职员行使民主管理权力，充足调动发挥广大职员投身企业改革发展主动性、主动性和发明性，努力构建友好企业，依据《中国工会法》、《中国企业法》等相关要求，结合浙江省交通投资集团实业发展（以下简称企业）实际，特制订本措施。
第二条 企业经过职员代表大会制度和司务公开等民主管理制度，切实保障工会组织和职员代表在审议企业重大决议、监督企业领导人员、维护职员正当权益等方面权利。
第三条 职员代表大会是企业实施民主管理基础形式，是职员行使民主管理权利机构，是职员参与企业决议、民主监督有效路径。工会委员会是职员代表大会工作机构，负责职员代表大会日常工作。
第四条 职员代表大会接收企业党委领导，以“三个代表”关键思想为指导，坚持科学发展观，正确处理国家、企业和职员三者利益关系，在法律要求范围内行使职权。
第五条 职员代表大会支持企业领导依法行使生产经营管理决议职权。
第六条 职员代表大会实施民主集中制。

第二章 职权和议题

第七条 职员代表大会行使下列职权：
1、听取和审议总经理工作汇报。
2、审议企业重大改革方案。
3、审议经过包含职员切身利益重大事项，包含薪酬调整方案、劳动保护和女职员特殊权益保护、集体协议草案等。
4、民主评议企业领导人员和其它高层管理人员。
5、依法选举和更换企业职员董事、职员监事。　　
6、其它须经职员代表大会审议或决定事项。
第八条 职员代表大会议题，应围绕企业改革、建立健全现代企业制度、改善经营管理、促进科技进步、加强职员培训、提升经济效益、完善分配制度、加强安全生产、推进企业文化建设和改善职员生活等方面关键问题确定。
第九条 大会工作机构要发动和组织职员代表，围绕大会议题广泛征集提案。对内容关键、包含面广、职员呼声强烈提案，经主席团审定后，也可列为大会议题。
第十条 职员代表大会对包含职员切身利益重大事项，采取大会表决。关键包含：集体协议草案、薪酬调整方案、企业改制方案等事项，和主席团确定需要大会表决议案。

第三章 职员代表

第十一条 根据法律要求，享受政治权利、含有一定政治觉悟、政策水平和参政议政能力企业及下属子分企业劳动协议制职员，均可当选为职员代表。职员代表实施常任制，任期三年，可连选连任。
第十二条 职员代表名额按企业职员总数一定百分比分配，由选举单位经职员代表大会或其它民主形式选举产生。条件成熟单位能够实施职员代表竞选制。选举单位有权监督或根据民主程序撤换本单位职员代表。
第十三条 职员代表应由一般职员，技术和管理人员，领导人员等组成。其中一线生产人员代表应占代表总数30%以上；技术和管理人员代表应占50%；领导人员代表通常不超出代表总数20%。青年职员和女职员代表应占一定百分比。
第十四条 职员代表调出选举单位，和企业终止、解除劳动关系，退休（内退）、入学、长病、离岗（包含提前离岗）等不能正常推行职责，领导人员调离领导岗位，其代表资格即行终止，缺额由原选举单位按对应条件、组成要求及选举程序立即进行补选。
第十五条 职代会期间，职员代表按选举单位或若干单位联合组成代表小组，并推选组长，组长负责代表小组会议期间召集、组织讨论、搜集意见等相关工作。　　
第十六条 职员代表权利：
1、对企业重大改革和包含职员切身利益重大问题，享受和行使知情权、审议权、监督权。
2、在职代会上，有选举权、被选举权和表决权。
3、参与职员代表大会及其工作机构组织巡视检验活动。
4、因参与职员代表大会组织各项活动而占用生产工作时间，根据正常出勤享受应得待遇。
第十七条 职员代表义务：
1、努力学习党和国家方针政策、法律法规，不停提升政治觉悟、技术业务水平和参政议政能力。
2、亲密联络群众，代表职员行使正当权益，主动参与各项民主管理活动，如实反应职员群众意见和要求，做好职员代表大会部署各项工作，接收职员监督。
3、模范遵守国家法律、法规和企业各项规章制度，接收民主管理、企业管理等方面培训。
4、认真实施职员代表大会决议，接收选举单位职员评议、监督。
第十八条 职员代表大会依据需要，可邀请列席代表和特邀代表参与大会。列席代表和特邀代表有讲话权和提议权，没有表决权和选举权。
第十九条 企业职员董事和职员监事，由企业工会委员会提名，经企业党委研究并报集团企业同意，由企业职员代表大会选举产生。职员董事、职员监事对职员代表大会负责，对不称职或有严重过失职员董事、职员监事，由职员代表大会依据相关要求撤换或免职，并按要求补选新职员董事、职员监事。

第四章 组织制度

第二十条 企业职员代表大会每三年一届，每次召开职员代表大会必需有三分之二以上职员代表出席。闭会期间，遇有重大事项，需经党委、行政和工会协商或三分之一以上职员代表提议，可召开专题会议。
第二十一条 由职员代表大会选举、表决事项，必需取得应到会职员代表过半数同意方可经过。
第二十二条 职员代表大会由大会主席团主持。大会主席团实施很任制，由职员代表中一般职员、技术和管理人员、领导人员组成。主席团人数通常不超出代表总数15%；主席团组员由大会筹备领导小组或工会委员会提出提议名单，经职员代表大会预备会议表决经过。
第二十三条 主席团关键职责：
1、主持职员代表大会，负责大会期间各项工作。
2、听取和综合各代表团对各项议案审议意见。
3、审查大会需要经过决议、决定。
4、处理大会期间其它事项。
第二十四条 职员代表大会闭会期间，包含职员代表大会职权范围并急需处理关键问题，由企业工会委员会召集联席会议协商处理，并向下一次职员代表大会汇报给予确定。联席会议由工会主席或副主席主持，依据会议内容，能够邀请企业领导和其它相关人员参与。

第五章 职员代表大会程序

第二十五条 职员代表大会召开前应做好下列准备工作：
1、在党委领导下，组建职员代表大会筹备领导小组，确定大会议题，安排大会议程，征集代表提案，组织协调各方面工作关系，按期完成大会筹备工作。
2、职员代表大会召开前，应将大会议题、日期、议程、票决内容等事项，书面汇报上一级工会，由上一级工会提出指导意见并立案。　　
3、对到期集体协议进行平等协商，形成集体协议草案，并按要求报当地劳动保障部门征求意见。
4、民主评议企业领导人员和其它高层管理人员，工会委员会应于会前通知被评议领导人员做好述职准备，做好民主评议和测评准备工作。
第二十六条 职员代表大会召开期间程序：
1、由企业领导和部门责任人作工作汇报和相关议案汇报。
2、组织职员代表分项讨论和审议大会议案，提出意见和提议。
3、表决经过大会相关议案，形成大会决定、决议或倡议。　　
4、听取企业领导人员述职，组织职员代表进行民主评议和测评。　　
第二十七条 大会闭幕后，要向全体职员广泛宣传会议精神，落实落实大会各项决定、决议、倡议。

第六章 职员代表大会和党委、经营层、工会

第二十八条 职员代表大会接收企业党委领导。各级党组织要从强化基层民主政治建设高度，把加强职员代表大会制度建设列入关键议事日程，深入推进民主管理、司务公开。要定时听取职员代表大会相关民主管理、司务公开情况汇报，研究和处理相关关键问题，不停提升职员代表大会质量。
第二十九条 各级经营层要尊重职员代表民主参与、民主决议、民主管理和民主监督权利，支持职员代表大会依法行使职权。要立即向职员代表大会提交属于职员代表大会职权范围内审议经过或决定重大事项，向职员代表大会汇报工作；认真实施并组织实施职员代表大会依法作出决议或决定；负责处理职员代表大会相关经营方面职员代表提案；接收职员代表大会监督、检验，并提供必需条件，充足发挥民主管理职能。
第三十条 职员代表大会日常办事机构是工会委员会。
各子企业应该按《工会法》及《工会工作条例》等相关要求依法成立工会组织。
企业所辖服务区按企业区域行政架构划分，设置区域分工会，区域分工会委员会由各区域按民主程序选举产生，并报企业工会立案。
各基层工会、区域分工会负责本单位职员代表大会或职员大会组织工作；并负责落实企业或上级工会大会提案征集、提案审理和落实等工作；负责组织职员代表巡视检验、调查研究，向企业及各子分企业领导和职员代表大会提出提议；负责检验督促大会决议和集体协议落实；负责组织职员代表培训，提升职员代表素质，受理职员代表申诉和提议，维护职员正当权益，向职员进行民主管理宣传教育，组织开展司务公开等日常民主管理工作。

第七章 附 则

第三十一条 企业所属各基层工会或分工会可参考本细则，制订本单位职员代表大会实施细则。
第三十二条 本细则由企业工会委员会负责解释。
第三十三条 本细则自企业职员代表大会经过之日起试行。