水作文之农村饮水安全应急专项预案.docx

农村饮水安全应急预案【篇一：#县农村饮水安全突发事件应急预案】 #县农村饮水安全突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目标 为有效控制和立即妥善处理本县可能发生各类农村饮水安全事故，提升保障农村饮水安全和处理突发事件能力，最大程度地预防和降低因突发事件造成农村饮水困难及其造成损害，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全方面、友好、可连续发展，制订#县农村饮水安全突发事件应急预案。 1.2 工作标准 1.2.1 以人为本，预防为主。把保障人民群众生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，激励群众汇报突发性供水安全事件及其隐患，立即处理可能造成事故隐患。 1.2.2 统一领导，分级负责。成立县、乡镇农村饮水安全应急工作领导小组，在县突发公共事件应急委员会统一领导下，分级建立饮水安全突发事件应急指挥机构，制订当地应急预案，确定不相同级安全事件及其对策，落实应急责任机制。 1.2.3 统筹安排，分级合作。以乡（镇）人民政府为主体，整合资源，统筹安排，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作关系。县直各相关部门视情况给协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。 1.2.4 快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥小组应依据应急要求快速作出反应，组织会商，开启对应预案，有效控制事态蔓延。 1.3 编制依据 中国水法、中国水污染防治法、破坏性地震应急条例、地质灾难防治条例、国家突发公共卫生事件应急条例、国务院办公厅相关加强饮用水安全保障工作通知等国家法律、法规；国家自然灾难求援应急预案、国家防汛抗旱应急预案、河南省突发公共事件总体应急预案、河南省人民政府相关加强农村饮水安全工程建设管理工作意见、#县人民政府突发公共事件总体应急预案；地方相关法规等；本县农村饮水安全工作实际。 1.4 适用范围 本预案适适用于全县范围内饮水安全突发性事件预防和处理。 1.4.1 发生特大旱情，造成饮用水源取水量严重不足； 1.4.2 饮水水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标； 1.4.3 洪灾、泥石流、火灾、地震等自然灾难造成供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏； 1.4.4 爆破、采矿等生产活动或地质变迁等造成供水工程水源枯竭； 1.4.5 因人为破坏造成供水安全突发事件； 1.4.6 其它原因造成供水安全突发事件。 2 基础情况 2.1 自然地理情况年平均气温为14，日平均气温大于10天数为215天，无霜期220天，多年平均降雨量739.4mm，多年平均蒸发量1165mm，整年日照累计时数为2172小时。 2.2 经济社会发展情况 全县总耕地面积38.8万亩，总浇灌面积23.6万亩，实灌面积13.7万亩。国民生产总值底达成13亿元，工业生产总值5200万元，农业生产总值4800万元，第三产业生产总值3000万元。全县财政收入1.7亿元，农民人均收入2600元。关键农作物有小麦、玉米、红薯、烟叶、花生等。 2.3 水资源开发利用概况 全县水资源总量为3.25亿m3，其中地表水资源量为3.15亿m3，地下水资源量为1.24亿m3。地表水可利用量为1.42亿m3，地下水可开采量只有0.1817亿m3，全县水资源利用量为2.6517亿m3。地表水利用率相对较低，地下水利用量高。至地下水已开采559.1万m3（其中工业用水226.9万m3，城镇生活用水210.6万m3，农田浇灌用水121.6万m3），还有一定开采潜力。 2.4 农村饮水安全现实状况 全县农村总人口39.87万人，到底全县农村饮水安全人数为13万人，普及程度为32.61%，依靠工程受益人数为14.67万人，普及率为36.79%。据普查，全县关键污染分两部分，北部川、丘区饮用水质硬度普遍较高，南部山区水质含氟量大多超标，北汝河沿岸乡镇工业城镇污水污染比较严重。全县共有各类饮水不安全人口14.8万人，其中在南部山区饮用高氟水不安全人口占6万人，在北部玄武岩区域及山南部分川丘区饮用苦咸水不安全人口占6万人，同时还有水源遭受一定程度污染占1.1万人，水量短缺造成饮水困难有1.7万人。 2.5 农村饮水工程供水能力 全县受益人口200人以上或日供水量20吨以上人畜饮水工程178处，受益人口94414人。按水源类型分，我县用地表水饮水工程1213处（含水窖），受益人口60948人，用地下水饮水工程98处，受益人口85782人，全县已建成饮水工程基础上无净化设施。集中式供水受益人口有14.67万人，供水到户受益人口138204人，集中供水点受益人口8496人，饮用自来水占用水户百分比达成94.21%。分散式供水设施用地下水受益人口193742人，其中利用手压井受益人口为36815人，利用筒井受益人口78620人，利用大口井受益人口为36805人，利用泉水29356人，利用雨水人口为12146人。全县分散式供水设施用地表水受益人口58265人，直接取用河水4591人，溪水7865人，坑塘水15270人，山泉水30539人。 指挥体系及职责 3.1 指挥体系 为搞好农村饮水安全应急处理工作，成立#县农村饮水安全突发事件应急工作指挥部，指挥长由县长担任，副指挥长由主抓农业副县长担任，组员单位由县政府办、发改委、财政局、公安局、水利局、气象局、建设局、环境保护局、交通局、国土资源局、教育局、民政局、卫生局、商务局、供销社、广电局等部门组成，负责领导、指挥、协调全县农村饮水安全突发事件应对工作。 指挥部下设办公室和技术组，办公室设在县水利局，办公室主任由水利局局长兼任，业务副局长任技术组组长，并由10名工作人员组成。办公室联络电话： 各乡（镇）人民政府和县自来水企业和相关供水企业要对应成立饮水安全应急领导机构，具体负责本辖区、本部门饮水安全应急工作。 3.2 职责 3.2.1 指挥部职责（1）落实落实国家、地方相关重大安全生产事故预防和应抢救援要求； （2）立即了解掌握饮水安全重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全小说应急工作，依据需要向县突发公共事件应急委员会和相关部门汇报事故情况和应急方法； （3）审定全县农村饮水重大安全事故应急工作制度和应急预案； （4）负责协调发改委、财政、公安、水利、建设、环境保护、国土资源、地矿、教育、市政、物资、供销、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应抢救援工作； （5）负责指导、督促、检验各乡镇饮水安全应急指挥机构工作。 3.2.2 指挥部办公室及组员单位职责 指挥部办公室负责全县饮水安全日常应对工作。其职责是：起草全县农村饮水安全重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水安全突发性事件信息搜集、分析、整理，并立即向上级机构汇报；协调指导事发地应急领导机构，组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调相关部门组织救援工作；帮助技术组相关工作；负责对潜在隐患工程不定时安全检验，立即传达和实施上级政府各项决议和指令，并检验和汇报实施情况；负责组织应急响应期间新闻公布工作。 各组员单位应制订饮水安全应急应对方案，明确工作人员及工作制度，应急响应时，立即协调组织资金，疏导交通，确保物资供给，提供水质监测、地质灾难情况汇报，稳定群众情绪，确保社会稳定。 3.2.3 技术组职责 技术组由县水利、气象、建设、环境保护、交通、国土资源、卫生、教育、公安等相关部门技术人员组成，负责领导小组技术支持工作。其职责是：参与指挥部办公室统一组织活动及专题研究；应急响应时，根据指挥部要求研究分析事件信息和相关情况，为应急决议提供咨询或提议；参与事件调查，对事件处理提出咨询意见；为全县农村饮水安全给技术支持。 3.2.4 乡镇农村饮水安全应急机构及职责 各乡（镇）人民政府成立对应应急领导机构，负责本辖区内饮水安全突发性事件处理。关键职责包含：确定本乡（镇）饮水安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应抢救援预案；掌握本辖区供水安全信息，立即向当地人民政府和上级应急机构汇报事件情况；指挥协调本辖区饮水安全事件应抢救援工作。 3.2.5 供水单位应急机构及职责 供水单位结合本单位实际建立饮水安全应急机构，制订科学合理抢险应急工作方案，配置必需抢修设备及应急队伍，并定时组织演练。 预防及预警 4.1 预防 4.1.1 信息监测和搜集 （1）监测机构 各组员单位负责全县农村饮水安全工程安全事件信息监测、搜集、检验、预警工作，各乡（镇）要通力协作，多渠道获取本辖区相关饮水安全信息。对监测信息进行汇总分析，立即向县人民政府及上级应急领导机构汇报。 （2）信息监测 监测内容 包含旱情信息、水污染信息、水毁信息、水库及水源工程信息、水厂及输配水管网运行信息等。 突发事件汇报内容 包含时间、地点、原因、性质、严重程度、已采取应急方法等。具体指旱情情况，水污染起因及污染影响程度，洪水冲垮遭灾情况，受灾范围、水源突发事件、水厂、输配水管网突发事件造成影响、后果及范围。 监测单位 旱情监测单位由抗旱及气象部门负担，水污染监测由卫生及环境保护部门负担，水源、水厂、供水管网等部位监测由水利、卫生部门负担。 汇报制度 监测汇报分月报、季报、六个月报和年报，由下级向上级部门逐层汇报，以文字和报表方法上报，每个月25日前必需汇报。 4.1.2 信息汇报 农村饮水安全突发公共事件应急委员会是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级汇报责任主体。供水单位、群众发觉供水工程取水建筑物、水厂、输配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任立即拨打报警电话向上一级应急领导机构汇报。 信息报送和处理，应快速、正确、详实，关键信息应立即上报，因客观原因一时难以正确掌握信息，应立即汇报基础情况，同时抓紧了解实情，随即补报详情。 4.1.3 预防工作 农村饮水安全工作包含农村广大居民群众切身利益，饮水安全直接影响到群众生命健康，各级各部门尤其是供水部门和受益群众要时刻警惕供水突发事件发生，做到防患于未然，将苗头消亡在萌芽状态，让群众吃上放心水、安全水。 4.2 预警 4.2.1 预警 依据估计分析结果，对可能发生和能够预警突发事件进行预警。预警等级依据农村饮水安全突发事件可能造成危害程度、紧急程序和发展态势划分为四级：尤其严重、严重、较重、通常，依次用红色、橙色、黄色和蓝色为标志进行预警： （1）尤其严重 凡符合下列情形之一，为尤其严重饮水安全事件： 因自然灾难或人为破坏造成饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮水量不到5千克）72小时以上，影响范围为2万人以上且2公里范围内找不到替换水源。 因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生。 （2）严重 凡符合下列情形之一，为严重饮水安全事件： 因自然灾难或人为破坏造成饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到5千克）72小时以上，影响范围为1至2万人，且2公里范围内找不到替换水源。 因供水水质不达标等原因致使2人死亡或50人以下集体中毒事件发生。 （3）较重 凡符合下列情形之一，为较重饮水安全事件： 因自然灾难或人为破坏造成饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到5千克）72小时以上，影响范围为0.5至1万人，且2公里范围内找不到替换水源。 因供水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生。 （4）通常 凡符合下列情形之一，为通常饮水安全事件： 因自然灾难或人为破坏造成饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水（指人均日饮水量不到5千克）72小时以上，影响范围为0.1至0.5万人，且1公里范围内找不到替换水源。 因供水水质不达标等原因致使5人以上20人以下集体中毒事件发生。 4.2.2 预警公布 预警信息包含突发农村饮水安全事件类别、预警等级、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取方法和公布机关等。 突发公共事件信息公布应该立即、正确、客观、全方面，由县级水利主管部门报经县人民政府同意后在主流媒体上公布。 预警信息公布、调整和解除可经过广播、电视、报刊、通信、互联网络等方法进行，对老、幼、病、残等特殊人群和学校等特殊场所应该采取有针对性公告方法。 5 应急响应 出现饮水安全突发事件，供水单位应立即向上一级饮水安全应急机构和当地人民政府汇报，并先期进行处理；各级饮水安全应急机构在获取信息后，应在半小时内向上一级饮水安全应急机构和当地人民政府汇报。 对应全县饮水预防预警等级，应急响应划分为四级。县农村饮水安全突发事件应急指挥部负责全县重大饮水安全事件和跨乡镇饮水安全事件指挥调度。乡镇饮水安全应急指挥机构负责组织实施本乡镇饮水安全事件应急、抢险、抢修、恢复重建等方面工作。供水单位负责本单位供水安全突发事件处理。凡上一级应急预案开启，下一级预案随之自行开启。 5.2 i级响应 当发生尤其严重饮水安全突发事件时，应立即公布i级预警，开启i级应急响应预案，开启以下工作程序： 5.2.1 工作会商 i级响应工作会商由县饮水安全突发事件应急指挥部责任人召集，参与人员包含相关部门工作人员及技术人员；会商方法采取集体会商；会商内容应包含调查、核实工作内容、指导方案、处理方案、救援方法等。 5.2.2 工作布署 县农村饮水安全突发事件应急指挥部接到汇报后，应快速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作布署，明确工作责任，在半小时内将突发情况上报县人民政府，并立即派出现场工作组，对相关情况进行调查、核实，指导乡（镇）人民政府做好抢险救援、事件调查和处理工作。 5.2.3 部门联动 根据农村饮水安全突发事件应急工作领导小组各组员单位职责和工作要求，协作配合，明确分工，并根据具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。 5.2.4 方案开启 （）抢险救灾 当供水安全突发事件发生，造成居民基础生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等方法保障受灾居民基础生活用水。 （）医疗救护 事件发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病监测、汇报，落实各项防病方法，并派出医疗救护队，紧抢救护中毒、受伤人员。 （）社会力量动员和参与 出现应急事件后，应急机构应和当地政府一起发动群众参与建筑物抢险、修复工作，【篇二：宽城区农村饮水安全应急预案】 宽城区农村饮水安全应急预案 一、总则 （一）编制目标 指导全区农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处臵农村饮水安全突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众生命健康和社会稳定，促进社会全方面、协调、可连续发展。 （二）工作标准 1、以人为本，预防为主。把保障人民群众生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，激励群众汇报突发性饮水安全事件及其隐患，立即处臵可能造成事故隐患。 2、统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村饮水安全应急指挥机构，制订当地应急预案，确定不相同级安全事件及其对策，落实应急责任机制。 3、统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作关系。各相关部门给协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。 4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应依据应急要求快速作出反应，组织会商，开启对应预案，有效控制事态发展。 （三）编制依据 依据中国水法、中国传染病防治法、中国水污染防治法、中国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院办公厅相关加强饮用水安全保障工作通知、取水许可制度实施措施等相关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。 （四）适用范围 本预案适适用于全区范围内农村饮水安全突发性事件预防和应急处臵。突发性事件包含： 1、发生特大旱情，造成饮用水源取水量严重不足； 2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标； 3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾难造成供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏； 4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等造成供水水源枯竭； 5、因人为破坏造成饮水安全突发事件。 二、指挥体系及职责 （一）指挥体系成立宽城区农村饮水安全应急指挥部，总指挥由副区长担任，农业局局长任副总指挥，区府办公室，区发改委、区财政局、区民政局、区卫生局、区科技局、区环境保护局等相关部门为指挥部组员单位，其负责同志为应急指挥部组员。指挥部下设办公室及教授组，办公室设在区农业局，办公室主任由区农业局长兼任。 各相关镇、街道要成立对应指挥机构。 （二）饮水安全组织机构职责 1、指挥部职责 （1）落实落实国家、省、市相关重大生产安全事故预防和应抢救援要求； （2）立即了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件应急处臵工作,依据需要向区政府和农业部门汇报事件情况和应急方法； （3）审定全区农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案； （4）在应急响应时，负责协调农业、环境保护、科技、卫生、防疫、医疗救护等相关部门开展应抢救援工作； （5）负责指导、督促、检验下级应急指挥机构工作。 2、指挥部办公室职责 指挥部办公室负责指挥部日常工作。其职责是：起草全区农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水突发性事件信息搜集、分析、整理，并立即向指挥部汇报；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调农业、环境保护、卫生等部门组织救援工作；帮助教授组相关工作；负责对潜在隐患工程进行不定时安全检验，立即传达和实施上级相关部门各项决议和指令，并检验和汇报实施情况；负责组织应急响应期间新闻公布工作。 3、指挥部组员单位职责 区发改委：负责关键农村饮水安全工程、物资贮备计划下达。 区财政局：负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用立即安排和下拨；负责农村饮水安全应急经费使用监督和管理。 区民政局：负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件灾情；负责帮助县政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众生活救助工作。 区科技局：负责农业水源污染防治监督管理工作，切实保护好饮用水源，阻止对饮用水源污染，应急处理水污染事件。 区农业局：负责全区农村饮水安全工程建设，提供农村饮水重大安全事件信息、预案和工作方案；负责恢复农村饮水安全工程所需经费申报和计划编制。区卫生局：负责遭受农村饮水安全突发性事件村、镇卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源水质监测和卫生保障。 区环境保护局：负责水源地环境保护工作，阻止向河流、水库等水域排放污水和固体废物行为，应急处理水污染事件。 4、教授组职责 指挥部教授组由区农业、环境保护、科技、卫生、防疫等相关方面教授组成，负责指挥部技术支持工作。其职责是：参与指挥部统一组织活动及专题研究；应急响应时，根据指挥部要求研究分析突发事件信息和相关情况，为应急决议提供咨询或提议；参与突发事件调查，对突发事件处理提出咨询意见；受指挥部指派，对各乡镇给技术支持。 5、各镇、街道饮水安全应急机构及职责 各镇、街道成立对应应急指挥机构，负责管辖范围内饮水安全突发性事件处臵。关键职责包含：确定本乡镇饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本镇饮水安全信息，立即向区政府和上级应急指挥机构汇报突发事件情况；指挥、协调本镇饮水安全事故应抢救援工作。 6、供水工程管理单位应急机构及职责 依据区政府应急预案，供水工程管理单位结合本单位实际建立供水应急机构，制订科学合理应急工作方案，配【篇三：农村饮水安全工作方案】 农村饮水安全工作方案 根据县委、县政府加紧农村饮水安全工作要求,在完成国家、省下达任务基础上,我县将在3年内处理农村生活饮用水问题。依据四川省人民政府办公厅相关深入加强农村饮水安全工作通知(川办函?83号)相关精神,结合我县实际情况,制订本方案。 一、充足认识农村饮水安全工作关键意义 农村饮水安全直接关系到农民群众身体健康和生活质量，对于维护农村社会稳定，加紧新农村建设含相关键意义。饮用水是人类生存基础需求。切实作好饮用水安全保障工作,是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观基础要求,是实现全方面建设小康社会目标、构建友好社会、建设社会主义新农村关键内容。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作,要求在完成国家、省安排计划基础上,再次加大力度，对我县农村饮水不安全隐患提出了“三年内全方面处理”工作目标。在12月30日，本局组织各乡镇政府、关键供水水厂进行了全方面培训，使各乡镇充足认识到了这项工作关键性。 二、关键处理范围和标准 (一)安排处理范围:农村饮水安全工程关键处理高氟水、苦咸水和水源污染和严重缺水问题。工程安排范围是: (1)饮用水中氟含量大于2mg/l重度氟超标问题。(2)溶解性总固体大于2g/l苦咸水,因自然原因造成铁锰超标等其它水责问题。 (3)管道年久老化、漏水严重、原架设钢管进行更换。 (4)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康饮水问题。 (5)水量严重不足、保障率低、取水不便等问题。 (二)安排标准: (1)根据“先急后缓、先重后轻、先安全后方便”标准,把群众反应强烈、社会影响较大饮水不安全村作为今年安排关键。同时,要和新农村建设示范村相结合,关键是处理水质不安全问题。 (2)在工程形式上,要坚持“因地制宜,兼顾长远,少打井,多联网”标准。距县城、集镇自来水厂较近农村居民点,经过已经有水厂改建扩建,延伸供水管线发展自来水;人口集中乡镇建设集中供水工程；人口太分散村组就近水源取水，进行简单净水处理再饮用。 (3)在资金安排上要坚持“突出关键,集中使用,整村推进”标准,处理一个村,消号一个村。 (4)要坚持“尊重群众意愿,把好事办好”标准,把村两委班子强、群众主动性高村往前安排。在资金筹措、管网入户等问题上,尊重群众意愿,必需时召开村民代表大会来决定。 三、工程建设任务 （一）中高山区建设任务中高山区现在存在15.3649万人安全饮水问题，其中纳入“十二五”计划6.5518万人，近期因水源枯竭、水管老化等原因造成不安全饮水8.8131万人。计划分三年组织实施安全饮水项目，工程总投资8320.1万元，其中计划投资4918.2万元。具体计划以下。 1、拟安排处理59940人农村饮水不安全问题。包含21个乡镇62个村,估算工程总投资4918.2万元，其中直接投资4031.2万元，设计费等前期工作经费403.3万元，监理费等其它必需管理费用483.7万元。工程共处理输配水管道707.18公里，蓄水池241个，总有效容积9211.2m。 拟安排处理27339人农村饮水不安全问题。包含11个乡镇23个村,估算工程总投资1535.4万元，其中直接投资1258.6万元，设计费等前期工作经费125.9万元，监理费等其它必需管理费用150.9万元。工程估算投资1258.6万元。工程处理输配水管道315.855公里，蓄水池120个，总有效容积3506m。 3、拟安排处理66370人农村饮水不安全问题。包含12个乡镇40个村.估算工程总投资1866.5万元，其中直接投资1529.7万元，设计费等前期工作经费153.1万元，监理费等其它必需管理费用183.7万元。工程处理输配水管道522.76公里，蓄水池185个，总有效容积5164m。 四、工程建设和管理 (一)严格工程建设程序 333对集中供水工程，采取招投标方法确定施工队伍；对分散供水工程，工程管材等关键材料采取政府集中统一采购,统一安装，土建工程由乡镇采取民办公助方法建设。同时由有资质监理单位对工程质量、安全、进度进行管理。 (二)规范工程施工 工程批复后,严格工程建设地点、建设范围,不得私自变更,每处工程全部要建立工程档案。施工期间,要把施工单位、监理单位、行政责任人、技术责任人、安全生产责任人等进行公告。 工程发生变更后，应该严格按雅安市人民政府相关严格规范招标投标工作意见（雅府发?8号）及人民政府相关严格工程变更审批程序通知（汉府发?23号）文件实施。 (三)确保工程建设质量 对于水源工程管护设施和入户工程,要做到统一计划设计、统一工程形式、统一质量标准、统一组织施工,使工程有一个良好外观形象。 相关各乡镇首先要成立项目建设管理机构,负担起工程建设任务，充足调动群众主动性，投工投劳参与工程建设、质量监督工作，工程建设用地、青苗赔偿由受益群众、乡镇村组自行协调处理。 (四)确保水质符合饮用水标准农村饮水安全工程建成后,要对供水水质进行监测和化验。多种形式水源,须经卫生部门对水质进行检测化验,确保水质达成饮用标准。 (五)严格工程验收 工程完工后,县政府组织统一验收。采取“听、看、查”方法进行,先由各乡镇逐项验收。 验收资料包含:工程设计、批复、资金拨付文件、完工决算、完工汇报、水质化验汇报、工程管护制度等。 (六)加强工程建后管理 工程完工后,每处工程要制订工程管护制度,包含管理制度、水费征收制度、管理组织等。 农村饮水工程建成后,要根据有利于群众使用,有利于工程发挥效益,有利于水资源可连续利用标准,明确工程产权,确定管理模式。对水池、水窖等微型工程,可实施农户自建、自有、自管、自用体制;单村供水工程运行管理,提倡经过公开竞标方法选择经营者,做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村规模化供水工程,要实施市场化运作,企业化经营。不管采取哪种管理形式,全部要让群众吃上水,吃得起水,还应该要收取水费，以确保工程自我维护、正常运转,确保工程长久发挥效益。 五、资金筹措和管理 为确保工程资金规范使用,要建立资金监管制度,加强农村饮水安全资金管理,建立农村饮水安全资金专账,县上安排专题资金管理由县财务室负责,实施县级报账制,由