Cyyjztq农村工作调研分析报告.doc

七夕，古今诗人惯咏星月和悲情。吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。情也成空，且作“挥手袖底风”罢。是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。乙酉年七月初七。

-----啸之记。

农村工作调研汇报

文城镇文城村

牛
建
梅

-8-14

加强农村党组织建设，是新时期党建工作关键内容之一，是增强农村基层党组织执政能力有效路径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党执政地位决定性原因。搞好以村党支部为关键基层组织建设是一项含有伟大战略意义工程，任重而道远。伴随第三批学习实践活动深入.村干部思想政治素质深入提升，工作作风深入转变，工作能力和水平显著增强。不过，在改革开放和发展市场经济新形势下，农村党组织建设仍面临着很多新情况、新问题。
依据市委组织部安排，对我村情况进行了全方面调研，下面就调研情况汇报以下：　
一、基础情况　
文城村在吉县西北部，是乡政府所在地。我村有两个自然村，文城村和姚家畔自然村，七个村民小组。全村共有980口人，耕地面积有4299亩，其中耕地面积3056亩，退耕还林面积567亩，小杂粮及经济作物面积有376亩。
二、农村基层组织建设情况
　1、党员基础情况：。我村共有些人口980人；有1个农村党支部，农村党员有---名，占全乡党员总数----占全乡农民总数----在这----名农民党员中，55岁以上76名，占50％；文盲、半文盲党员8名，占5％；高中及以上25人，占16%；困难党员9人，占6%；致富无门5人，占3%；致富带头人60人，占39%。
2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为12人，35岁以上9人，占委员总数75％，高中以上文化程度占50％。
3、农村党支部作用发挥情况：两委班子组员均能在本身致富上起一定带头作用，能推行自己工作职责。
三、存在问题
1、村级班子整体素质不高。关键表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部文化程度较以前相比，有了很大程度提升，但初中以下文化程度百分比仍然很高。二是学习主动性不高。部分村干部只重视干部分具体工作，忽略了对政治理论学习。三是民主、法律意识淡薄。部分村干部工作方法简单，领导方法陈旧，造成工作中干群关系担心，矛盾增多。
2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记因为受年纪和文化程度限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案东西需要写出来，不能立即立案，有些工作我们确实干了，但检验时候拿不出东西来证实，影响了
3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年纪结构老化。这一点普遍得到广大农村干部重视，有些村在村民委员会换届选举中立即为班子输入新鲜血液。但现在班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经60岁，村委会计现已64岁，两委干部全部在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力年轻人全部把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。部分年轻党员常常在外，不能立即接收党组织教育管理，集体意识、服务意识不清。村40岁以下党员大全部出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职员作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。
　　4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主任不能相互配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基础不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有工作协力。
5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反应农村党员年纪结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，党员大会全部难以实施了。
三.农村党员情况
农村党员很大一部分全部是年老体弱，行动不便者。她们有是低保护，有受政府补助。其中流动党员不是尤其多，关键存在问题是:1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。有流动党员组织观念淡薄，接收党组织管理意识起来越淡，不开具党员证实信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外出前不向党组织汇报，回来后也不主动和党组织联络，成了“挂名党员”和自由党员；也有党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实“口袋党 ”，2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。 　3.是流动党员中预备党员转正难。多年来，很多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员因为一时无法安置工作，常常到异地寻求工作，成为流动党员一部分。因为党组织无法了解她们日常表现，支部内其它党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。4.是织组活动难以正常开展。有流动党员在外务工期间，无法正常参与原党支部活动，又不和流入地党组织联络，两边组织生活全部不参与，成为管理上“真空地带”。有部分党员在脱离了党组织监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充足发挥党员先锋模范作用。
四、农村经济社会情况
我村关键是以苹果为主导产业，苹果种植面积可观，而且销路也很好，农民收入起源也关键靠苹果， 每季下来每亩苹果可买一万元左右,
在教育方面,因为我村是乡政府所在地,孩子们上学全部比较方便,幼稚园 ,小学, 初中全部有,今年我村中学新修建教学楼一座,
医疗卫生方面,我村980口人,新农村合作医疗参与了900口人,参与率是92%.今年计划全部参与.
社会保障方面,国家现在很重视民生问题,关注不仅仅是一家一户、一时一事小民生，而是包含了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”大民生。对此,在调研过程中,我发觉我村在社保方面存在以下问题:①广大农民群众缺乏社会保障意识，对参与农村社会保障工作关键性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。 ②家庭保障能力下降。伴随家庭规模缩小和农村劳动力转移，传统家庭保障面临威胁，家庭部分基础功效如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统“养儿防老”保障模式已经极难适应现在市场经济发展需求，尤其是伴随人口老龄化到来和家庭“倒金字塔”结构形成，将给未来家庭带来很大经济负担。③农民享受到实惠少.，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门负担农村社会保障工作。从表面上看，仿佛农村社会保障工作多部门负责，易形成协力，共同处理问题。而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题角度不一样，在实际工作中常常发生决议及管理上摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。逢年过节，各相关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。因为没有一个统一机构，没有统一布署，各部门各行其是，造成部分贫困户接收多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不显著。同时在全市开展了“一助一”富民工程，“领导干部联络困难户”活动，和“联民心”工程等多个活动，也存在热热闹闹开张，冷冷静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章，走过场，农民得到实惠少。
 　　五、热难点问题
1.农民对目前经济形式持乐观见解,在主导产业方面,对于苹果销路，期望政府帮助提供信息，找市场，降低农产品无销路后顾之忧，为以后农业生产提供更为宽广天地。在资金上，期望金融部门帮助农民处理小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展矛盾。在农产品价格上，农民期望政府及相关部门多从农民利益出发，预防“谷贱伤农”。巩固和稳定税费改革政策方法，预防农民负担反弹。平抑物价，严防生产资料价格暴涨。据农民反应，今年四季度，伴随粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬，和去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦同时，也带有几分忧虑。
2. 科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼
据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生巨大作用有共同认识。相信科学，渴望技术反应了广大农民共同心声。但农民感到获取科技知识渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识关键渠道，农业频道是农民最喜爱节目。但农民反应“电视播放农业科技知识时间短，记不住，了解不透”。农民期望村里有个固定学习场所，能有科技人员面对面、手把手传授知识和技术。还应该多发放部分科技书籍和科普光盘，增加致富信息起源渠道。农民期望政府及相关部门加大对农村科教文化事业投入，普及和提升农业科技水平，多举行部分类似“科技之冬”活动。农业技术人员应常常深入农村进行技术培训和技术指导。
3. 在农村文化生活上，农民反应文化生活馈乏，在农村看电视是农民唯一文化娱乐，农民期望相关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室建设，让优异文化占领农村文化阵地。
4.农村社会治安情况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安深入稳定.我村农民对农村社会治安情况总评价还是比较满意。过去，在农村发生偷窃、打架斗殴等违法犯罪现象已显著好转，社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重，红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。