工业园区控制性详细规划方案说明指导书范.doc
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1、目 录第一章规划背景1第二章规划根据1一、国家、省有关法律、法规及技术规范1二、地方有关规划文献1第三章规划区现状分析1一、区位条件1二、规划范畴1三、自然条件1四、用地现状2五、现状发展优势分析2六、影响发展重要问题分析3第四章园区总体规划思路3一、规划原则3二、规划目的3三、园区发展趋势3四、功能定位4五、人口规模4第五章土地使用规划4一、空间构造4二、用地布局4第六章道路交通规划5一、对外交通规划5二、园区道路网规划5三、铁路站场用地规划6第七章配套服务设施规划6一、公共服务设施6二、工业配套设施6第八章绿地系统规划7一、绿地系统规划7二、水域及其他用地规划7第九章景观系统规划8一、整体
2、景观形象设计8二、景观系统规划8第十章地块规划控制8一、地块划分8二、土地使用控制8三、建筑退道路红线和间距控制8四、建筑高度控制8五、道路交通控制9第十一章环保规划10一、环境现状分析10二、环保规划原则和目的11第十二章给水工程规划12一、规划根据12二、规划指引思想及原则12三、给水现状13四、规划用水指标及用水量13第十三章排水工程规划14一、规划根据14二、规划指引思想及原则14三、污水工程规划14四、雨水工程规划14第十四章电力工程规划15一、现状概况15二、规划根据15三、负荷预测15四、电源规划15五、电网规划15六、道路照明15第十五章电信工程规划16一、现状概况16二、规划
3、根据16三、固定电话装机量预测16四、电信局所规划16五、电信线网规划16第十六章燃气工程规划16一、规划根据16二、规划目的16三、管线规划16第十七章热力工程规划16一、规划根据16二、规划目的16三、热力站规划16四、管网规划17第十八章工程管线综合规划17一、规划原则17二、管线综合17三、平面管位综合17四、竖向管位综合17第十九章防灾规划17一、消防规划17二、防洪规划18三、防震规划18第二十章都市设计导引18一、都市设计概念18二、都市设计导则18三、都市设计目的18四、整体设计18第二十一章规划管理技术18一、地块变更界定18二、地块变更管理18三、奖励和惩罚18第二十二章实
4、行规划办法与建议18一、完善实行规划必要管理机制18二、与有关规划之间良好衔接18三、严格控制用地指标18四、政府引导,减少公司风险18第一章 规划背景XXXXX工业园区是以1994年组建大路水泥厂、第二水泥厂、和几种水泥粉磨站为基本逐渐发展起来,具备一定规模和区域经济特色。因其地处XXX金坨山南部,因而命名为XX工业园区。后来,按照调节XXX市域产业构造需要,XXX委、市政府将园区内2800亩土地化为建设用地。以来,为了适应XXX建设沿海经济强省,加快XXX发展中档都市规定,XXX加快了对工业园区建设。现已入住园区工业项目有:建材,化工,金属冶炼,机械制造,食品加工等五大行业构成12家公司,
5、年产值5亿元。洪家屯村东部已建有容量为1.13万千伏变电站一处。区内固定、移动电话畅通。XXX正处在老式乡镇向新兴城乡转变之中,城乡建设处在加速发展时期,城乡化进程加快,XX工业园区项目开发建设,无疑给XXX发展带来了新机遇。本次XX工业园区控制性详细规划编制,是为了加快XXX当代化进程,调节用地布局,以XX工业区为龙头,带动周边地区持续发展,为党峪将来发展奠定良好基本,使党峪成为XXX南部经济区核心区。第二章 规划根据一、 国家、省有关法律、法规及技术规范1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国工程建设原则强制性条文3、镇规划原则4、村镇规划编制办法(试行)()5、都市道路交通规划设计
6、规范(GB50220-95)6、XX省村镇规划技术规定7、XX省土地管理条例8、XX省建制镇总体规划编制导则(试行)二、 地方有关规划文献1、XXX总体规划2、XXX土地运用规划3、XXXXXX总体规划(纲要阶段)第三章 规划区现状分析一、 区位条件XX工业园区地处XXX经济发展一级扩散圈内,位于XXXXXX区南部,西与地北头镇相邻,东南与丰润区接壤,北距XXX区仅几分钟车程,南距承唐高速公路南小营出口200米,园区内有112国道、唐遵铁路南北穿越,地理位置和交通条件十分优越。二、 规划范畴本次对XX工业园规划范畴是:北起金坨山以北,南至南洞山,西起112国道以西700米,东至丰润区交界处,规
7、划区总面积306.5公顷(4598亩)。三、 自然条件1、 气候条件XX工业区气候属暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分明,春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季昼暖夜寒,冬季寒冷少雪。年平均气温10.4,最高气温40.3,最低气温-25.7,年日照时数2714.8小时,近年平均降水774.5毫米,无霜期181天。2、 地形地貌规划区内四周为低陵山丘区,中部有一条东西走向小河,河流冲刷形成陡坎地带高程相差四米,别的大某些为平坦地带,海拔高度在4055米以内,用地范畴内最高山体接近71米,最低处33米。3、 水文状况地表水:区内东西走向小河,总长约2300米,流经规划区面积0.26平方公里。地下水:区内
8、地下水量丰富,生活生产用水基本靠地下水。四、 用地现状规划区内,除已有68.72公顷建设用地外,别的多为林地和未运用土地。 1、 商业用地现状商业用地重要分布在园区北部、112国道两侧,建筑质量普通,多为两层建筑。用地面积0.49公顷,占规划总用地0.16%。2、 工业用地在土地运用现状中,工业用地重要为三类工业用地,集中分布在园区北部、东北部。112国道以西分布着某些民办公司,现状工业用地规模为41.4公顷,占规划总用地13.51%。金 山 工 业 园 区 现 状 企 业 情 况 一 览 表序号企 业 名 称职工产品产 量产值占地(亩)用电量用水量利税人数(万元)(万元)合 计1290055
9、50016501唐山裕丰益众实业有限公司425水泥40万吨56002508002XXX大路水泥厂200水泥20万吨28002563003XXX明环锻造厂18铸件1000吨2006504XXX鸿岳烧结厂7烧结球1万吨80031005XXX金源精选厂10铁精粉5万吨3500404003、 对外交通用地112国道以东为铁路,区内对外交通重要为112国道和唐遵铁路站场用地,面积8.83公顷,占规划总用地2.88%。4、 道路用地园区内道路以彭李路为主,路面质量差,别的道路多为土路,道路用地面积17.4公顷,占规划总用地5.68%。5、 工程设施现状在规划区内分布着规模约为0.6公顷市政设施用地,占规划
10、总用地0.2%。重要工程有:电力电信、加油站。(1) 给水排水现状规划区内基本无给水设施,靠取用地下水,污水直接排入区内小河。(2) 电力电信工程现状规划区内当前已建有容量为11万千伏安变电站,有一高压输变线路穿过;区内有电信通信塔两座,移动电话畅通。(3) 加油站区内既有一加油站,位于园区南部、112国道西侧,用地面积0.47公顷。XX工业园区现状用地汇总表序号类别代号类别名称占总用地比例(%)大类小类1CC5商业金融用地0.490.16 2MM3三类工业用地41.413.51 3T对外交通用地8.832.88 T1公路交通用地5.71.86 T2其她交通用地3.131.02 4SS1道路用
11、地17.45.68 5UU1工程设施用地0.60.20 共计建设用地68.7222.42 6E水域和其她用地237.7877.58 E1水域2.60.85 E2农林用地17.55.71 E6未运用地217.6871.02 总计规划总用地306.5100.00 .3.五、 现状发展优势分析综合分析现状条件,以为在该区发展工业项目具备如下六大优势:1、 区位优势与周边县、区交界,其发展将吸引和带动邻县、区资金投入,增进区域经济发展。2、 交通优势规划区内112国道,唐遵铁路贯穿南北,并设有铁路货品场,紧靠承唐高速公路出口,自身交通和区位条件得天独厚。3、 空间布局优势远离城乡生活区,使得在本区发展
12、中度污染产业项目成为也许。4、 发展基本优势既有工业发展已形成一定基本,区内已入住五大行业,12家公司,年产值5亿元。5、 土地资源优势区内有2800亩非农性运用土地,发展公司具备辽阔空间。六、 影响发展重要问题分析通过实地考察,以为该区发展存在四点重要问题:1、 基本设施条件差市政基本设施条件不够完善,特别是区内道路、给排水设施缺口较大;2、 已有公司布局不尽合理由于原有项目建设缺少统筹规划,现已入住公司占地和布局都不尽合理;3、 区内管理水平低大气和噪声污染都比较严重,对周边地区环境导致了不良影响;4、 缺少必要防护办法工业区与112国道和洪家屯居住区之间缺少足够防护林带,工业区内部也缺少
13、必要绿化设施。第四章 园区总体规划思路一、 规划原则1、 可持续性原则突出保护生态环境质量,坚持可持续发展。2、 整体性原则在遵循上层次规划对本规划区功能定位基本上,考虑与上层次及已有有关规划相衔接,使规划区用地构造合理化。依照园区现状地形、道路条件以及产业出行方式,拟定规划区道路系统构造和交通组织方式。充分考虑将来发展变化,创造更具特色园区空间和更具人性化工作环境。3、 可操作性原则为了保证规划顺利实行,规划要充分尊重现状,注重管理部门实行与操作,需要拟定恰当容积率,吸引开发商投资,促使规划早日付诸实行。4、 协调性原则以人为本,全面协调经济、社会、环境之间互有关系。注意规划区职能定位和功能
14、组织与上层次规划协调,综合考虑规划区人工环境与自然生态环境协调,运用区内水域和周边山体协调,规划区内部功能布局及空间景观设计协调。二、 规划目的充分发挥交通优势,运用良好自然生态资源,发展以化工、建材、金属冶炼、锻造、加工等为主工业区,兼有一定商服、休闲娱乐为一体安全高效、环境优美当代化工业园区。详细目的有如下五点:1、 充分运用自然水系和周边山体资源,保持自然生态环境;2、 以人为本,建设安全、舒服、美观绿地系统;3、 建立合理、安全、高效交通网络;4、 通过创造良好景观体系,建设优美工业园区环境,为园区员工提供良好工作和生活环境;5、 强化工业发展和都市化进程有关联连动性和汇集共享性整体目
15、的,使工业园区成为XXX重要构成某些,成为XXX经济发展重要增长点之一。三、 园区发展趋势1、 规模化从单一三类工业园区向规模化综合型园区发展。2、 分样化(多元化)依照园区发展阶段,制定不同阶段开发对策,追求开发过程中最大经济效益。3、 产业化多产业有效结合是减少成本重要途径,将研发、实验、规模化生产以及上下游产品制造有效联系起来,形成高效产业链。4、 社会化(专业化)在生产、商服、办公、交通等方面进行社会化专业分工,形成广泛合伙,共同营造当代产业园区运作模式。5、 生态化充分运用自然生态环境,营造生态化园区环境,提高环境质量。四、 功能定位根据XXXXXX总体规划(-),拟定XX工业园区性
16、质定位:1、 工业园区产业构造以第二产业为主,第三产业为辅。第二产业中重要以二类工业,三类工业为主,一类工业为辅;2、 资金来源以地方投资为主,引进外资为辅;3、 产业项目选取以劳动密集型为主,技术密集型为辅;4、 技术含量以合用普通技术型为主,高新技术为辅。五、 人口规模园区职工人口密度变化具备两个趋势:一是随着工业公司资金与技术含量提高,职工密度将减少;二是随着土地集约使用限度提高,职工密度也许增长,而其综合趋势将取决于两者合力。综合XX工业园区发呈现状及参照其他工业区和国家关于记录资料,规划按每公顷工业用地职工60100人计算,以规划工业用地168.04公顷计,工业职工在1.01.68万
17、人之间。参照其他某些工业区工业职工人数与其他设施从业人员比例(8.5:1),并考虑本园区公建设施较少,第三产业从业人员较少,因而初步拟定这一比例为10:1左右,据此推算远期所有职工数为1.11.85万人之间。XX工业区公司职工状况一览表序号企 业 名 称职工人数(人)占地(ha)每公顷职工人数(人/ha)1唐山裕丰益众实业有限公司42516.725 2XXX大路水泥厂807.511 3XXX明环锻造厂180.445 4XXX鸿岳烧结厂70.235 5XXX金源精选长10406XXX熠星工贸有限公司7XXX永利精选长120.430 8XXX金鑫硫酸厂3126.6747 9遵化瑞泰化工有限公司60
18、4.6413 10XXX永兴机械厂11XXX党峪耐磨材料锻造厂300.23130 共计95476.7412 第五章 土地使用规划一、 空间构造结合以上规划构思,综合考虑工业园整体协调关系,规划对园区进行合理布局与空间整合,并通过路网构造加强功能区、绿地系统及空间环境有机联系,以形成整体性强、构造清晰、联系紧密工业园。规划布局构造可概括为:“一轴、一带、七区”园区功能布局构造;“三横、三纵”园区干道网格局;及“一轴、二带、一节点”园区绿地系统布局构造。二、 用地布局本规划区内总用地面积306.5公顷,其中建设用地279.51公顷。规划行政办公用地、商业金融用地容积率为1.0,工业用地容积率为0.
19、60.8。1、 居住用地由于本工业园区以二类和三类工业为主,容易对生态环境和居民生活环境导致不利影响。规划充分考虑园区与镇区距离较近因素。从利于小城乡建设、提高职工幸福指数、避免工业生产对居民生活干扰角度出发,统一安排公司职工居住在XXX区。2、 公共设施用地本次规划区内公共设施用地重要集中在园区北部,用地面积4.46公顷,占总用地面积1.46%。(1) 行政办公用地规划区行政办公用地位于规划横一路以北,园区北部小山脚下,地处园区上风向,建筑以低层为主,用地面积2.12公顷,占总用地面积0.69%。(2) 商业金融用地规划区内商业用地位于园区北部、112国道两侧,在既有基本上进一步完善和提高,
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