市政综合重点工程扬尘监理新版细则.docx

青岛中德生态园“投资+施工总承包”项目
市政基础设施工程
监理实施细则
（扬尘防治）

山东营特建设项目管理
青岛中德生态园项目监理部
9月

编制

审批

9月

目录
第一章 编制依据 4
第二章 工程概况 5
第三章 扬尘关键类型 5
第四章 扬尘防治技术方法 6
第五章 工程监理范围、工程内容 9
第六章、扬尘污染防治监理工作制度 10
第八章、项目监理机构安全监理岗位人员及工作任务 11
第九章、安全文明施工监理工作控制关键点 12

第一章 编制依据
1.1 监理计划。
1.2 本工程设计文件及施工图纸
1.3 国家颁布法律、法规、政策和国家建设主管部门和相关部门颁布现行工程施工规范、建设监理规范及相关技术标准等。
1.4山东省、青岛 市相关建设主管部门管理要求及地方标准。
1.5施工单位安全文明施工方案等。
1.6 工程监理协议和工程建设承包协议。
所依据规范、标准：
1、建筑工程扬尘污染防治规范（DGJJ08-121-）。
2、建设工程监理规范（GB 50319）；
3、《大气污染物综合排放标准》》(GB 16297)；
4、《环境空气质量标准》(GB 3095)；
5、《大气飘尘浓度测量方法》(GB 6921)
6、国家、省、市相关建设工程规范、要求及地方法规；
7、《中国环境保护法》
8、《中国大气污染防治法》
9、《中国固体废物污染环境防治法》
10、《城市建筑垃圾管理要求》
11、《城市市容和环境卫生管理条例》
12、《中国建筑施工场界噪音限值》
13、《委托监理协议》。

第二章 工程概况
工程名称：中德生态园市政工程
建设单位：中德联合集团
监理单位：山东营特建设项目管理
施工单位：
第三章 扬尘关键类型
1、土壤风沙尘
土壤风沙尘指直接起源于裸露地表(如农田、裸露山体、滩涂、干涸河谷、未硬化或绿化空地等)颗粒物。对于城市地域而言，除了当地及周围地域风沙尘外，长距离传输沙尘暴也是不容忽略尘源。中国沙尘暴发生频率和强度很高，不仅严重影响北方大部分城市，有时甚至会波及华南部分城市，已成为春季关键源类。
2、道路扬尘
道路扬尘是道路上积尘在一定动力条件(风力、机动车碾压或人群活动) 作用下，一次或数次扬起并混合，进入环境空气中形成不一样粒度分布颗粒物。道路积尘关键起源于以下多个方面：
①邻近地域因为风蚀、水蚀带来泥沙和尘土；
②机动车携带泥块、沙尘、物料等抖落遗撒，如车轮从建筑工地、矿场、未铺装道路等携带泥和尘，车载物料遗撒等；
③机动车行驶造成本身磨损和消耗(如轮胎、刹车垫磨损，尾气净化装置老化和消耗等)及尾气排放；
④路面老化破损后被碾压形成颗粒物；
⑤冬季冰雪天气施洒沙粒及盐水形成颗粒物；
⑥生物碎屑，如枯枝落叶，草坪、树木修剪时遗留碎屑，经过干燥、碾压形成颗粒物；
⑦废物丢弃、泼洒，如烟蒂、纸屑等垃圾；
⑧大气降尘。
道路扬尘对空气颗粒物贡献除了和自然风力相关以外，更关键是和道路等级、清扫方法、车流量及车速等人为原因相关。
3、 施工扬尘
施工扬尘指在城市市政建设、建筑物建造和拆迁、设备安装工程及装修工程等施工场所和施工过程中产生扬尘。中国正处于城市建设高峰时期，建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生建筑尘，已成为城市关键扬尘源。建设施工及建筑材料运输过程中所造成扬尘污染，关键和施工过程中管理相关。
4、 堆场扬尘
堆场扬尘是指多种工业料堆(如煤堆、沙石堆和矿石堆等)、建筑料堆(如砂石、水泥、石灰等)、工业固体废弃物(如冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其它工业固体废物)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等因为堆积和装卸操作和风蚀作用等造成扬尘。
第四章 扬尘防治技术方法
1、道路扬尘污染控制方法
道路扬尘是道路上积土在一定动力条件(风力、机动车碾压或人群活动)作用下，一次或数次扬起并混合，进入环境空气中形成不一样粒度分布颗粒物。
(1) 道路两侧进行草、灌木、乔木相结合立体绿化模式，或实施硬化方法，或绿化和硬化相结合。注意消亡裸露地面，如树坑、草皮稀疏等，降低风蚀和水蚀造成尘源。
(2) 未铺装道路应依据实际情况进行硬化，或定时施洒粉尘抑制剂以保持路面低尘负荷状态。
(3) 严禁随意开挖，尽可能避免道路开挖。应制订具体防尘计划，在确保工程质量情况下，尽可能缩短施工期限。道路两侧施工行为，亦须降低填挖土方，缩短工期，同时负担施工点周围路段保洁和清洗责任。
(4) 运输易产生扬尘物质车辆应实施密闭运输，避免在运输过程中发生遗撤或泄漏。出入施工工地车辆，驶离工地前应清洗车轮及车身。
2、施工扬尘污染控制方法
2.1工程建设阶段
(1) 建设工程施工期间，应设置施工标志牌、现场平面部署图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。施工标志牌应该标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目经理姓名、联络电话，开工和计划完工日期，施工许可证同意文号和等当地环境保护主管部门污染举报电话。
(2) 工程建设期间，应在工地边界设置1.8 米以上围挡，围挡视地方要求合适增加，围挡底端设置防溢座。
(3) 工程建设期间，其所使用含有粉尘逸散性工程材料，砂石、土方或废弃物，应该密闭处理。若在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定时喷洒粉尘抑制剂等方法，预防风蚀起尘。
(4) 工程建设期间，施工工地内车行路径，应采取铺设钢板、铺设混凝土、铺设沥青混凝土、铺设用礁渣、细石或其它功效相当材料等方法之一，预防机动车扬尘。
(5) 工程建设期间，对于工地内裸露地面，应采取下列防尘方法之一：
① 覆盖防尘布或防尘网；
② 铺设钢板、混凝土、沥青混凝土、礁渣、细石或其它功效相当材料；
③ 植被绿化；
④ 定时洒水；
⑤ 地表压实处理并洒水；
⑥定时喷洒抑尘剂。
(6)工程建设期间，物料、渣土运输车辆出入口内侧设置洗车平台，设施应符合下列要求：洗车平台四面应设置防溢座或其它防治设施，预防洗车废水溢出工地；设置废水搜集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。物料、渣土运输车辆，装载物料、渣土高度不得超出车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或采取密闭车斗。
(7)工程建设期间，应对工地建筑结构施工架外侧设置有效抑尘防尘网或防尘布。
(8)工程建设期间，工地内建筑上层含有粉尘逸散性工程材料、砂石、土方或废弃物输送至地面或地下楼层时，应从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或进行人工搬运。
(9)工程建设期间，应负责工地周围道路保洁和清洗责任。
(10)若工程未能按要求采取空气污染防治方法，则必需提出替换防治方法，经地方主管部门同意后方可开工。
2.2 工程装饰阶段
(1) 施工期间，应设置施工标志牌，标明当地环境保护主管部门污染举报电话。
(2) 施工期间，应在工地边界设置1.8 米以上围挡，围挡视地方要求合适增加，围挡底端设置防溢座。
(3) 施工期间，通常应在建筑结构外侧设置防尘布。
(4) 施工期间，工地内建筑上层含有粉尘逸散性工程材料、砂石、土方或废弃物输送至地面或地下楼层时，应从电梯、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或进行人工搬运。
3、堆场扬尘污染控制方法
建筑材料堆积(如砂石、水泥、石灰等)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等堆积和装卸操作和风蚀形成扬尘。堆场扬尘控制，关键有以下部分方法：
(1) 采取密闭存放方法。这关键针对原料堆，利用仓库、封闭堆场、等形式，避免风蚀作用。
(2) 堆场露天装卸作业，应采取洒水等抑尘方法。
(3) 采取防尘网和防尘布覆盖物料堆，必需时进行喷淋。
(4) 临时性建筑渣土及垃圾、生活垃圾，应设置高于建筑渣土及垃圾、生活垃圾围挡；应该定时洒水、喷洒稳定剂。
第五章 工程监理范围、工程内容
1、建立和健全控制扬尘污染防治管理网络。
2、土方开挖必需选择经相关管理部门核发资质和证照土方施工单位。
3、督促和检验各施工单位对各岗位人员进行扬尘污染防治教育情况，提升管理人员和施工作业人员文明施工和环境保护意识，并督促施工单位落实扬尘污染防治技术方法和人力、物力投入，切实做好文明施工管理工作。
3、督促各施工单位按扬尘污染防治方案要求，落实施工前交底手续，对施工过程中可能出现扬尘污染源，采取针对性专题交底。
4、施工现场应设置围档，围档应从工地四面连续设置，并应采取硬质材料进行封闭围档。
5、施工现场材料存放场地应坚实平稳不扬尘。水泥和其它易飞扬细颗粒建筑材料及建筑垃圾应密闭存放或采取覆盖等方法。
6、施工现场内关键道路必需进行硬化处理，主干道应适时洒水，预防扬尘；清扫路面时，应采取先洒水降尘后清扫方法操作。
7、土方作业时，应有专员立即清除路面遗洒泥土，路面应一直保持较湿润状态，做到不泥泞、不扬尘。土石方施工期间，当气象预报风速达成5级以上时，应停止施工作业。
8、道路、管线施工产生建筑垃圾应该集中堆放，并立即完成清运。
9、钻孔灌注桩和地下连续墙施工时，会产生大量泥浆，在产生大量泥浆施工作业时，应设置专用沉淀池及有序排放泥浆水沟、槽。建筑废水必需做到二级沉淀后，才能排入市政污水管网。沉淀池应常常清污，以确保其正常使用功效。
10、施工现场各类运输车辆应该做好车辆保洁工作，车辆进出施工现场时，应该采取清洗保洁方法，确保车辆不污染环境。
11、施工单位必需委托含有经营性运输资质和建筑垃圾运输资质单位（以下简称运输单位）运输建筑垃圾。
12、施工单位应监督运输单位采取车厢密闭建筑垃圾运输车辆（以下简称车辆）装运建筑垃圾，采取密闭式槽罐车装运工程泥浆。
13、建筑垃圾运输车辆驾驶员必需持有专业管理部门核发从业人员上岗资格证，携带市容环境卫生管理部门核发处理核准文件。
14、本工程施工采取商品混凝土，进出施工现场商品混凝土运输车辆应保持洁净，出场时尾部放料口应收到位。
第六章、扬尘污染防治监理工作制度
1、每七天工程监理施工例会，必需提出扬尘污染防治工作要求。
2、安全监理日志、安全月报和安全监理台帐，应有扬尘污染防治工作内容。
3、以总包单位为基础，管理好各分包单位，督促施工单位做好安全自检自查工作，和扬尘污染防治自检自查工作。
4、督促施工单位按扬尘污染防治标准和专题扬尘污染防治施工方案组织施工，阻止违规施工作业。
5、对施工过程中扬尘污染防治进行巡视检验，每七天不少于一次。
第八章、项目监理机构安全监理岗位人员及工作任务
1、工程施工前预控：
（1）工程开工前，列出该工程扬尘污染源清单，及预控方法等。
（2）审核施工单位安全资质和证实文件。
（3）审核施工单位提交安全文明施工方案，确保安全文明施工。
（4）在首次监理工作例会上向施工单位进行安全文明施工交底，交底应包含扬尘污染防治工作内容。
2、工程施工前检验：
（1）施工单位项目部安全确保体系和安全员岗位证持证情况。
（2）施工单位安全教育、安全技术交底和岗前、班前安全技术交底落实情况等。
（3）施工机械设备是否处于完好状态，施工机械是否持有安整年检证，并对其进行查对。
3、施工过程中控制：
（1）施工现场巡视检验施工单位对安全文明施工要求实施情况，及扬尘污染防治工作实施情况。
（2）检验施工单位在分部、分项工程施工时扬尘污染防治工作方法落实情况。
（3）发觉施工单位在施工中有违章施工等安全隐患时，立即指出，以口头和书面资料指出，要求施工单位限时按要求进行整改。
碰到下列情况时，安全监理工程师可下达“临时停工令”：
（1）施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取方法或方法不符合要求时。
（2）安全设施未经自检和复查或检验不合格而私自使用时。
（3）私自改变同意施工方案进行施工时，或不按设计图纸要求施工时。
（4）使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时。
（5）对已经发生工程事故未进行有效处理而继续作业时。
（6）违反扬尘污染防治工作要求作业行为时。
第九章、安全文明施工监理工作控制关键点
建设工程施工过程中，要做到“六必需和六不准”，即必需打围作业、必需硬化道路、必需设置冲洗设施、必需湿不法作业、必需配齐保洁人员、必需定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混泥土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖裸土。
建筑工地安全生产、文明施工工作很关键，已成为全社会关注热点和监理控制一个关键。为此，建筑工地安全生产和文明施工管理工作愈加需要高度重视，监理工作将着重加强施工前控制和施工过程中预控，实施总监理工程师负责制，设专职安全监理员，并由专职安全监理员配合建设单位抓好施工现场安全生产、文明施工工作,具体方法以下：
1、工程施工前预控：
（1）全方面落实总监理工程师负责制
总监理工程师是整个项目监理机构工作总责任人,安全生产、文明施工重大决议由总监理工程师全权掌握。总监理工程师依据现场情况,调配监理人员,安排工作,落实责任。
（2）设专职安全监理员
现在,大家对施工环境要求越来越高,而施工作业,毫无疑问将带来一定噪音、粉尘、甚至污水排放等，势必给施工沿线（包含施工人员本身）带来影响,以往类似工程中,传统监理监管模式,因为监管安全文明监理员往往要兼管负责工序质量验收工作,往往带来很大约束,工作力度大打折扣。为此,项目监理机构将在该工程中落实一名专职安全监理员。该监理员经过安全培训,又熟悉监理业务,专门负责该项工作,督促施工单位完善安全管理体系和施工单位安全员对口工作,所以轻易发觉部分工程施工时安全隐患,便于加大该方面工作力度,以取得愈加好监理实效。
（3）实施《安全生产、文明施工监理实施细则》和《扬尘污染防治监理细则》监理细则是监理开展工作关键依据,项目监理机构将以《安全生产、文明施工监理实施细则》和《扬尘污染防治监理细则》作为监理督促、约束施工单位做好安全文明施工监理工作依据, 实施安全文明施工监理工作。
除做好以上几点工作,监理过程中,将从施工前、施工过程中几方面控制,强调施工前预控,关键抓好施工过程中控制，重视现场巡视检验工作。
（4）审查施工单位编制施工组织设计、安全技术方法、扬尘污染防治工作专题方案、高危作业安全施工及应急抢险方案,提出意见和提议,使方案愈加完善；督促施工单位严格按经批复《施工方案》实施。
（5）帮助施工单位搞好自检自查工作；定时组织相关人员对现场扬尘污染防治工作进行检验，并将检验结果在工程例会上进行通报。
（6）配合建设单位、施工单位搞好相关安全生产、文明施工和扬尘污染防治工作对外宣传工作。
2、施工过程中控制：
（1）检验土方运输车辆车况，及装运过程中保洁工作。
（2）检验出场混凝土运输车出料口是否放到位。
（3）检验施工单位建筑垃圾临时堆放处管理情况及外运情况。
（4）检验施工便道保洁情况。
（5）检验施工单位施工现场排水情况。
（6）在检验中发觉问题，应立即口头或书面通知施工单位进行整改，并检验落实情况。