旅行社安全管理制度样本.doc
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1、集散中心安全管理制度目 录集散中心安全工作领导组织机构-1集散中心安全管理制-2集散中心岗位安全生产责任制度- 5集散中心安全生产例会制度-10集散中心安全隐患排查检验考评制度-11集散中心用车安全管理制度-12集散中心导游带团安全管理制度- 14旅游出行前说明会程序制度- 16集散中心安全事故汇报和处理制度- 18集散中心安全生产教育培训制度- 20集散中心安全应抢救援预案- 23集散中心旅游安全常识- 34 集散中心安全工作领导组织机构图组长 邱琴副组长王键董玉凤吴仪铭孙冬萍叶佳佳王胜锦章梦燕姚慧徐杰沈伟平周喜平集散中心安全管理制度为切实做好集散中心安全管理工作,确保各项工作顺利进行,依据
2、安全生产和旅游安全法律、法规、标准,特确定以下安全管理制度。 集散中心安全工作实施分级管理、分级负责,责任到岗、责任到人。成立集散中心安全管理领导小组,总经理为安全管理领导小组组长,分管安全副总经理为副组长,各部门经理为组员。一、总经理为安全工作第一责任人,其安全工作职责: (一)全方面管理集散中心安全工作,落实落实安全管理法律、法规、规章制度和安全标准。 (二)负责建立健全集散中心安全岗位责任制和各项安全规章制度。(三)处理集散中心安全工作所需要人、财、物,明确各级责任人员责任、权利、义务,建立以各级安全责任制为关键安全管理机制,确保安全管理机构健全、人员到位、责任落实。(四)每一个季度牵头
3、组织召开安全工作会议,听取安全管理人员工作汇报,立即研究处理重大安全问题。 (五)掌握企业安全工作动态,并采取多个形式(定时和不定时)组织人员进行安全检验,发觉问题立即给予处理。 (六)一旦发生重大旅游安全事故,第一时间赶赴事故现场组织抢救工作,并立即将事故情况汇报政府相关部门,配合事故调查组开展调查,依法妥善处理好伤亡事故善后工作。 二、安全监督管理领导小组副组长,为安全管理分管责任人,关键对集散中心安全工作进行日常管理,其职责: (一)建立健全各项安全工作监督管理机制、规章制度、组织机构。(二)制订集散中心安全工作目标和安全工作计划,负责对各项安全规章制度实施落实情况和安全目标、计划完成情
4、况进行具体监督检验,并对各级安全责任人安全工作开展情况进行考评。 (三)建立健全集散中心安全管理档案,制订实施安全培训制度,组织开展安全教育培训,增强职员安全意识,提升全体人员安全知识和技能。 (四)每个月定时开展安全生产检验,对事故隐患立即研究制订整改方法并限期整改,将隐患消亡在萌芽状态。 (五)采取多种组织和技术方法,预防经营过程中旅游安全事故发生。一旦发生旅游安全事故,立即采取应急方法,依法妥善处理善后事宜,并向相关部门汇报。(六)建立健全应抢救援通讯网络,将企业内部和各相关职能部门联络电话整理编印,并督促企业全体职员熟记、会用。 三、安全生产领导小组组员(各部门经理),关键对集散中心安
5、全工作负担直接管理责任,其具体职责是: (一)负责落实实施集散中心制订相关安全生产规章制度和安全标准,并在本部门兼任安全管理人员。 (二)建立健全部门安全管理档案,督促本部职员参与安全培训,提升本部职员遵纪遵法和安全生产意识、知识和技能,从根本上杜绝不安全行为。 (三)每七天定时对本部门工作进行安全检验和督促,对事故隐患立即整改处理,将隐患消亡在萌芽状态。 (四)天天定时对本部所出团体进行跟踪检验,对团体中所发觉问题进行处了处理,对旅游者采取完善安全保障方法和必需安全提醒,确保旅游者生命和财物安全。一旦发生旅游安全事故,应主动采取相关补救方法,预防事故深入扩大,并依据安全事故处理要求立即向集散
6、中心领导及相关部门汇报。集散中心岗位安全生产责任制度 一、安全领导小组组长、副组长安全管理工作关键职责:(一)指导、检验和督促安全管理工作,协调、决定安全工作重大事项; (二)组织制订和实施本单位安全规章制度; (三)不停改善安全生产工作条件,加强安全设施、设备配置和管理; (四)加强对关键部(岗)位安全检验和事故预防工作; (五)负责组织常常性安全法规和安全知识教育并定时组织进行安全演练; (六)负责处理旅游安全事故。 二、中国部经理安全管理工作关键职责:(一)负责检验督促本部门和职员安全管理工作;(二)负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制;(三)对本部门关键岗位安全制度落实情
7、况进行检验和对本部门及相关合作单位安全设施、设备督促检验维护。(四)严格根据旅行社行前说明会管理制度和行程实际情况向游客做好出团行前安全说明会工作。(五)随时了解游客出行安全情况,对相关问题,立即上报,主动处理。(六)立即和计调沟通,了解景区、酒店、路况、交通信息,提前如实通知游客。(七)正确、具体填写团体计划操作单,将游客基础情况和特殊要求通知计调。(八)提醒游客购置意外伤害保险。 三、出境部经理安全管理工作关键职责(略) 四、地接部经理安全管理工作关键职责:(一)负责检验督促本部门和职员安全管理工作;(二)负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制;(三)对本部门关键岗位安全制度落
8、实情况进行检验和对本部门及相关合作单位安全设施、设备督促检验维护。(四)接团后严格根据集散中心行前说明会管理制度和行程实际情况向游客做好行前安全说明会工作。(五)随时了解游客出行安全情况,对相关问题,立即上报,主动处理。(六)立即和计调沟通,了解目标地景区、酒店、路况、交通信息,提前如实通知游客。(七)正确、具体填写团体计划操作单,将游客基础情况和特殊要求通知计调。 (八)提醒游客购置意外伤害保险。 五、营业部经理安全管理工作关键职责:(一)负责检验督促本部门和职员安全管理工作;(二)负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制;(三)对本部门关键岗位安全制度落实情况进行检验和对本部门及
9、相关合作单位安全设施、设备督促检验维护。(四)严格根据集散中心行前说明会管理制度和行程实际情况向游客做好出团行前安全说明会工作。(五)随时了解游客出行安全情况,对相关问题,立即上报,主动处理。(六)正确、具体填写团体计划操作单,将游客基础情况和特殊要求通知计调。(七)提醒游客购置意外伤害保险。 六、入境部经理安全管理工作关键职责:(一)负责检验督促本部门和职员安全管理工作;(二)负责建立本部门安全管理规章制度和安全管理岗位责任制;(三)对本部门关键岗位安全制度落实情况进行检验和对本部门及相关合作单位安全设施、设备督促检验维护。(四)接团后严格根据旅行社行前说明会管理制度和行程实际情况向游客做好
10、行前安全说明会工作。(五)随时了解游客出行安全情况,对相关问题,立即上报,主动处理。(六)立即和计调沟通,了解目标地景区、酒店、路况、交通信息,提前如实通知游客。(七)正确、具体填写团体计划操作单,将游客基础情况和特殊要求通知计调。 (八)提醒游客购置意外伤害保险。 七、计调部经理安全管理工作关键职责: (一)随时掌握消防、治安、卫生、防疫和防灾减灾工作情况和目标地景区、酒店、路况、交通等信息。(二)集散中心必需用正规旅游车队车,必需经过车队单位派车,严禁使用“黑车”,严禁和车队司机联络直接派车。(三)尽可能在星级饭店食宿。假如在社会酒店食宿,必需定点。定点社会酒店必需含有资质,即“一照两证”
11、:营业执照、食品卫生许可证、消防验收合格证,严禁到不含有资质社会酒店食宿。(四)不把高风险项目列入行程之中,如游客要自费参与,必需签署一份自愿参与高风险项目书,明确责任,游客签字。(五)集散中心必需按要求投保责任险,引导游客购置意外险,为导游员购置意外险。(六)严禁选择旅游安全设施不健全、安全管理人员不到位、游乐设施乱搭乱建、游乐工具不符合标准、安全管理制度不健全或实施不严等有安全事故隐患景区。 八、导游部安全管理工作关键职责: (一)组织全体导游学习和掌握一定消防或护卫技能。 (二)督促全体导游遵守岗位安全操作规范和安全方法。(三)掌握本职员作岗位、场所或来宾所到之处安全情况,发觉不安全原因
12、,立即上报并采取有效方法处理。如:入住旅游饭店(包含定点餐馆、商店和度假村),应了解消防、治安、卫生、防疫和防灾减灾工作情况;查看来宾行李和珍贵物品寄存、保管、领取制度和团体来宾行李进出饭店交接手续制度;熟悉客房及楼层紧急情况安全疏散通道示意图、安全疏散标志和应急照明灯等。(四)随同导游兼职旅游安全监督管理。向旅游者宣传旅游安全常识并立即提醒注意安全。行车前,导游员要提醒旅游者摆放好物品,预防行李砸伤碰伤乘员或损坏物品;行车中,提醒旅游者照看好自己小孩,不准在客车通道上行走或奔跑,预防摔伤;碰到颠簸路段,提醒旅游者拉好扶手,预防碰伤。(五)对做到“四个”提醒:司机疲惫时提醒休息、危险地段提醒注
13、意、司机感冒提醒在行车前和行车途中禁用药品、抵达目标地提醒司机严禁赌博、酗酒。安排好司机食宿。碰到驾驶员违反交通法规和行车安全规范驾驶,导游员要善意提醒,立即纠正违规驾驶行为;对不服从劝说、继续违规驾驶驾驶员,要令其停车,对其进行教育;经教育拒不更正,要和集散中心联络,请求撤换驾驶员,确保安全。(六)对旅游安全事故,立即采取抢救和保护方法,并立即汇报领导和相关部门。集散中心安全生产例会制度 为切实将安全生产纳入集散中心日常管理工作,认真落实安全生产目标管理责任制,有效地防范安全事故发生,制订本制度。一、安全领导小组每个月召开一次安全生产例会,认真分析本单位安全生产形势,对存在隐患立即提出整改方
14、法,并落实到人。会议设置专门统计并做好会议统计。二、安全生产例会由安全领导组组长主持。三、安全生产例会参与人员: (一)安全生产领导小组各组员; (二)安全隐患排查部门责任人、安全管理人员;四、 安全生产例会关键任务: (一)传达、落实上级安全生产工作会议精神; (二)回顾、总结、分析或通报本社安全生产工作情况; (三) 安全生产监督管理方面工作交流或经验总结; (四)研究、布署、督促、检验集散中心安全生产工作。五、依据工作需要,可随时召开安全工作专题会议,研究布署安全生产专题整改工作或相关安全生产关键事项。六、会议由办公室负责通知。七、会议相关材料由办公室负责组织。八、会议作出决议和工作安排
15、,由安全生产领导小组负责督办、检验。九、安全生产工作会议布署工作落实情况,由各领导小组组员汇总、汇报。集散中心安全隐患排查检验考评制度为了实现集散中心安全工作目标,确保安全隐患排查工作落实到位,促进安全管理水平提升,特制订本制度。 一、考评措施 (一)责任目标考评实施逐层考评措施。 由安全领导组组长牵头,小组组员参与,组成考评小组,每三个月对各职能部门责任目标进行考评。 各部门为一个单位,每三个月对所管辖责任目标落实情况进行自查,并以书面形式上报自查情况。 (二)采取会议评议考评措施。对各部门、各班组责任目标落实情况进行全方面考评,并将考评结果填入“责任目标考评表”中,成为年底管理工作绩效考评
16、基础资料。二、考评内容 (一)责任目标落实情况; (二)责任目标适宜性评价及需要完善和补充内容; (三)安全隐患排查情况及整改方法,上期隐患整改落实情况; (四)考评内容均以文字表述形式进行评定。 三、考评依据湖州市集散中心安全管理规范(试行)和湖州市集散中心安全管理制度要求内容。 四、考评范围 各部门、全体职员集散中心用车安全管理制度为了加强集散中心旅游用车制度,杜绝旅游交通事故发生,特制订本制度。一、选择正当、手续齐全正规旅游客运企业。二、旅游用车必需有相关部门要求“三证一单一牌”,即经营许可证、从业资格证、道路运输证、安全例检合格单和旅游包车线路牌,必需有完备有效乘客座位险。根据旅游汽车
17、服务质量标准提供安全优质服务,车况良好,无重大投诉。三、旅游车辆驾驶员必需持有和所驾驶车辆相适应机动车驾驶证和从业资格证,并按期参与培训和经过年审。 四、集散中心租用旅游客运车辆必需和营运企业签署租车协议。约定车辆牌号、驾驶员、旅游始发地和目标地、行车路线、安全责任等安全条款,明确费用“公对公”结算方法。五、行车中,驾驶员要精力集中、谨慎驾驶,不疲惫驾驶,不超速行驶,不和乘员闲谈,不帮乘员捡拾物品,确保行车安全。集散中心要按行程所需落实双班驾驶员并安排路途食宿。六、随同导游兼职旅游安全监督管理。行车前,导游员要提醒旅游者摆放好物品,预防行李砸伤碰伤乘员或损坏物品;行车中,提醒旅游者照看好自己小
18、孩,不准在客车通道上行走或奔跑,预防摔伤;碰到颠簸路段,提醒旅游者拉好扶手,预防碰伤。七、碰到驾驶员违反交通法规和行车安全规范驾驶,导游员要善意提醒,立即纠正违规驾驶行为;对不服从劝说、继续违规驾驶驾驶员,要令其停车,对其进行教育;经教育拒不更正,要和集散中心联络,请求撤换驾驶员,确保安全。 集散中心导游带团安全管理制度为确保集散中心旅游团体中保障游者人身、财产安全,给游客营造一个良好旅游环境和气氛,现制订导游人员带团安全管理制度以下: 一、集散中心导游人员必需参与旅游行政管理部门或集散中心组织相关旅游安全生产法律、法规培训学习,掌握旅游安全知识和通常旅游安全事故处理措施和程序。 二、接团要求
19、 (一)接待团体前要求 1、认真检验团体行程、旅游计划是否完备,是否有周密安全保护方案和应急方法。对于特殊线路团体,有监督集散中心或相关方面备齐特种物品义务; 2、了解团体组员基础情况。若团体中有需特殊照料旅游者,应配合集散中心做好准备工作; 3、检验集散中心是否已为旅游者和导游人员购置旅游意外保险; 4、了解旅游车(船)安全情况。若发觉问题立即和企业联络处理; 5、导游人员须健康、持证上岗。 (二)接待团体过程中要求 1、对旅游者行李要有完备交接手续,预防损坏或丢失,同时提醒客人在游览时注意保管好自己个人财物; 2、对于游程中安全问题,应提前向旅游者发出警示、警告,劝阻、阻止游客进入危险区域
20、或实施危险行为,立即消除隐患。严禁率领游客进入危险区域。 3、在旅游过程中监督旅游车司机工作质量,避免其出现酒后驾车、疲惫驾驶等危及安全行为;在交通拥挤、时间匆促时,尤其在窄路、山区行车时,在雨、雪、雾天旅行时,导游员要提醒司机注意交通安全,严禁催促司机开快车;劝阻司机开“英雄车”、斗气车;阻止司机酒后开车;阻止非本车司机开车;阻止司机在中途停车搭载无关人员;碰到不明身份人拦阻旅游车时,提醒司机不要停车。4、 鉴于高原气候多变性和春季流感蔓延,导游人员必需立即提醒客人做好保暖、防病方法。若客人生病应立即安排其就医,严禁私自向客人提供药品; 5、监督用餐地点食品卫生情况,保障客人健康。监督进驻宾
21、馆、购物场所、娱乐场所消防安全情况,了解知悉其消防疏散通道。(三)对导游人员要求1、带团导游员是旅游团体安全监督管理直接责任人,旅游全程要一直 把安全放在首位。2、导游人员带团时,应严格遵守国务院导游人员管理条例相关要求;3、接待过程中发生问题要保持客观冷静,主动配合集散中心、旅游行政管理部门做好对客人抚慰工作,严禁有煽动客人情绪、发表不负责言论、危害旅游业安全行为。四、旅游安全事故处理程序(参见集散中心安全应抢救援预案) 旅游出行前说明会程序制度尊敬_先生/女士:您好!请您在出游之前具体阅读以下内容,我们将竭诚为您提供服务。祝您旅途愉快!一、旅行团于_年_月_日_时_分在_(地点)集合地点。
22、二、导游姓名:_ 联络电话:_三、旅游全部行程说明(另附旅游行程):包含:乘飞机/火车注意事项,出入境手续办理,天天行程安排及境外食宿标准、交通安排、景点概况等。四、目标地情况:前往目标地历史、天气、特产、风俗习惯、法律要求、紧抢救援路径和相关机构联络方法等基础情况。五、安全注意事项:旅途中安全问题,包含身份证、珍贵物品保管;旅游行程中,应该就可能发生危及旅游者人身、财产安全情形,向旅游者做出真实说明和明确警示,并采取预防危害发生安全防范方法。六、应携带个人物品: 七、旅行团相关纪律要求: 八、发放旅行纪念品:旅游包、帽等。九、向旅游者推荐购置旅游意外保险。 十、解答参团者多种疑问并统计: 员
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