现代企业会计制度与会计管理模式样本.doc
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北京理工大学远程教育学院 毕业设计(论文)开题汇报 论文题目: 现代企业会计制度和会计管理模式 教学站: 新疆农七师电大 专 业: 会计学(本科) 学生姓名:_________ __赵雪萍________ ___ _ 指导老师: 许 杰 一、选题背景和研究意义 选项题背景:现代企业会计制度是企业财务管理建设中关键项目,也是建立现代企业关键条件和保障。在新时代引领下,现代企业必需重视会计制度和会计管理模式,只有这么企业发展才能达成基础型确保。本文研究现代企业会计制度和会计管理模式,作为理论研究同时,也联络实际发挥理论联络时间效果,采取分类法和综正当,最终对比出现代企业适合会计管理模式 研究意义:结合中国企业实际情况,将实践中取得成功经验进行归纳、总结、推广,形成示范效应。立即总结中国企业实施管理会计成功经验,形成含有中国特色理论和实践相结合研究结果,并从中找出管理会计发展客观规律,以适应企业经营机制转变需要,确保企业生产经营高效运行促进企业本身适应能力提升,最终有利于管理会计深入发展应用。 二、研究思绪和关键内容 研究思绪:中国国情和西方国家有很大差异,西方管理会计模式极难在中国企业直接普遍应用。所以要推广管理会计,应该建立有中国特色管理会计体系。中国管理会计应定位在建立社会主义市场经济条件下,亲密结合中国企业实际情况,促进现代企业制度发展。 关键内容:论文关键分三大部分:一是提出现代会计行业 管理制度及标准 。二是现代会计行业管理模式及特点。三是现代会计行业发展趋势。 三、毕业论文所用方法 1、经过网络、翻阅财经类书集、杂志,搜集相关现代企业会计制度和会计管理模式进行分析。 2、用所学财务知识,并联络本身工作实际,对问题进行分析研究。 3、归纳搜集资料中教授、学者思想见解,和数据信息,结合自己见解,进行深层次探讨和研究,形成自己见解和见解。 四、关键参考文件: [1] 宋献中 财务理论和机制 大连:东北财经大学出版社,1999 [2] 财政部.企业会计制度[z] 北京:中国财政经济出版社, [3] 全国人大常委会 中国会计法(1999年1O月31日修订 [4] 张翠萍 开展规范化财务管理内容和标准[J] 现代审计和会计 [5] 李叶山等 现代企业制度一经营一管理[M]企业管理出驻杜,1999:30 [6] 汤云为 钱逢胜 会计理论[M] 上海:上海财经大学出版社,1997 [7] 颜丽,赵洪军 怎样有效发挥会计监督职能[J] 现代审计和会计, [8] 席酉民 主编 环境变革中企业和企业集团 北京:机械工业出版社, [9] 刘玉廷 相关会计中国特色问题思索[J]会计研究 ,(8) [10] 王灵蕙. 刍议企业内部会计管理. 财会研究 9期 [11] 杨威扬. 充足发挥内部审计在企业内部会计管理中作用 审计和理财 五、计划进度: 1.9月20日前,完成开题汇报并提交开题汇报。 2.10月30日前,大量搜集、整理、分析写作素材。 3.11月15日前,提交论文初稿。 4.2月11日前,提交论文终稿。 5.3月11日论文答辩 六、指导老师意见: 该生能联络实际认真选题,并结合工作中热点、难点问题来研究。内容安排较为合理,思绪清楚。 开题汇报撰写各项内容符合要求,语言精炼,条例清楚,内容完整。 指导老师: 年 7 月 20日 摘 要 现代企业会计制度是企业财务管理建设中关键项目,也是建立现代企业关键条件和保障。在新时代引领下,现代企业必需重视会计制度和会计管理模式,只有这么企业发展才能达成基础型确保。本文研究现代企业会计制度和会计管理模式,作为理论研究同时,也联络实际发挥理论联络时间效果,采取分类法和综正当,最终对比出现代企业适合会计管理模式。中国国情和西方国家有很大差异,西方管理会计模式极难在中国企业直接普遍应用。所以要推广管理会计,应该建立有中国特色管理会计体系。中国管理会计应定位在建立社会主义市场经济条件下,亲密结合中国企业实际情况,促进现代企业制度发展。管理会计能否在实践中得到有效推广和使用,在很大程度上取决于怎样立即地将实践中取得成功经验进行归纳、总结、推广,形成示范效应。立即总结中国企业实施管理会计成功经验,形成含有中国特色理论和实践相结合研究结果,并从中找出管理会计发展客观规律,以适应企业经营机制转变需要,确保企业生产经营高效运行促进企业本身适应能力提升,最终有利于管理会计深入发展应用。 【关键词】现代企业 会计制度 管理模式 Abstract Modern enterprise accounting system construction of enterprise financial management is the important projects but also establish modern enterprise of the important conditions and the safeguard. In the new age, led by the modern enterprises must pay attention to accounting system and accounting management mode, the only way to enterprise's development to achieve the basic guarantee. This paper studies the modern enterprise accounting system and accounting management mode as a theory research, but also contact actual play theories contact time effect, adopt classification and synthesis, the final contrast the modern enterprise management mode for accounting. The situation of our country and western countries have very big difference, the western management accounting pattern is difficult to directly commonly used in Chinese enterprise. So to promotion management accounting, should build has the Chinese characteristic management accounting system. Our management accounting should locate in establishing a socialist market economy condition, combined with Chinese enterprises actual situation, promote the development of modern enterprise system. Management accounting in practice can get effective promotion and use, to a great extent, depends on how to timely will practice success experience summarized, summarize and extended to form demonstration effect. Summarize the Chinese enterprises to carry out the management accounting of successful experience, formed with Chinese characteristics of the combination of practice and theory research, and find out the management accounting development objective law, in order to adapt to changing needs of enterprise operation mechanism, ensure the production and operation of enterprises to promote enterprise itself the efficient operation ability to adapt to the improvement of the management accounting, ultimately be further development and application. [key words] modern enterprise accounting system management mode 目 录 前 言 1 1 现代企业会计制度探析 2 1.1 现代企业会计制度表现标准 2 1.1.1 稳健性标准 2 1.1.2 一致性 2 1.1.3 统一性标准 3 1.1.4 可操作性标准 3 1.2 新会计准则体系部分特点探析 4 1.2.1 可操作性 4 1.2.2 层次性 4 1.2.3 动态性 4 2 现代企业会计管理模式 5 2.1 建立适应该代企业特点财务会计管理体制 5 2.1.1 强化财务监管。 5 2.1.2 集中财权理。 6 2.2 会计管理模式探析 6 2.2.1 交叉型管理 6 2.2.2 统一型管理 7 2.2.3 分散型管理 7 3 会计管理发展趋势 7 3.1 会计管理重视人本管理 7 3.2 会计管理重视内部管理 8 3.3 重视会计信息相关性 8 3.4 管理会计产生、发展和行为科学息息相连。 8 3.4.1 管理会计产生。 8 3.4.2 管理会计发展。 9 3.5 行为管理会计在应用中提议和对策。 9 3.6 完善法律制度环境及创建人文环境。 9 3.6.1 对日本推行管理会计使用制度化思索。 9 3.6.2 重视人力资源在管理中利用和发展。 10 3.7 应用管理会计案例研究。 10 3.7.1 “案例研究一” 10 3.7.2 “案例研究二” 11 3.8 改善管理会计信息环境。 11 3.9 推行战略管理会计。 12 3.9.1 (1)战略目标确实定是培育企业关键竞争能力基础。 12 3.9.2 (2)战略管理会计外向性是保持企业关键竞争力基础。 12 3.9.3 现代企业内部会计管理存在问题 13 3.9.4 对内部会计管理不重视,内控实施不力 13 3.9.5 内部会计管理体系不健全 14 3.9.6 会计人员整体素质不高 14 3.9.7 对内部会计管理监督检验不力 15 3.9.8 建立健全内部会计管理体系 15 3.9.9 提升会计人员素质 16 3.9.10 内部审计是内部会计管理体系一个关键方面 17 结 论 19 参考文件 20 前 言 党十四届三中全会提出以公有制为主体现代企业制度是市场经济基础,建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济肯定要求。在市场经济条件下,建立和市场经济相适应会计管理模式表现是一个复杂工程,只有在建立好现代企业制度同时,在理论和实践 中深入探索和完善会计管理模式,企业才能得到长足发展。所以要推广管理会计,应该建立有中国特色管理会计体系。中国管理会计应定位在建立社会主义市场经济条件下,亲密结合中国企业实际情况,促进现代企业制度发展。管理会计能否在实践中得到有效推广和使用,在很大程度上取决于怎样立即地将实践中取得成功经验进行归纳、总结、推广,形成示范效应。 1 现代企业会计制度探析 2月1 5日财政部颁布了和国际通例趋同新会计准则体系。新会计准则体系包含《企业会计准则—基础准则》(自1月1日起施行)、《企业会计准则第1号—存货》等38项具体准则和应用指南三个部分。在新会计准则体系中,对基础准则和16项原有具体准则进行了修订,新增了22项具体准则。新具体会计准则将于1月1日起在上市企业范围内施行,激励其它企业实施。实施该38项具体准则企业不再实施现行准则、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》。 1.1 现代企业会计制度表现标准 1.1.1 稳健性标准 《企业会计制度》根据《企业财务会计汇报条例》所要求会计要素定义,对会计要素确实定和计量做了具体明确说明,表现了会计确定计量标准。[2]现在,会计信息失真是中国经济生活中急需处理问题,不少企业存在着资产不实、利润虚假现象。比如,在行业会计制度下,因为坏账提取百分比较低,致使大量呆、坏账长久挂账,造成企业资产不实,妨碍了企业资金周转。《企业会计制度》对那些不符合会计要素定义,不符合会计要素确定和计量内容进行了修改,从制度上促进了企业会计信息真实正确,表现了稳健性标准。 1.1.2 一致性 就现在中国会计实务来说,企业会计准则体系还没有形成,企业会计人员尚不习惯于自己设计会计制度。《企业会计制度》为企业提供了一套和会计准则相配套会计制度,推荐会计科目,解释会计科目标性质及使用方法,交代会计程序,提供关键经济事项分录范例,有利于企业愈加好地利用会计准则,提升会计效率,加强内部监督和政府监管,还是有必需。 1.1.3 统一性标准 《企业会计制度》是企业会计核实通常要求、会计科目及其利用、财务会计汇报编制等内容组成,打破了行业全部制和组织形式界限,处理了不一样性质企业实施不一样会计制度,而不一样会计制度所采取会计政策也不一样,由此而形成行业内各企业之间信息不可比问题。尤其是处理了现有国有企业,又有外商投资企业,也有股份集团企业,在编制合并会计报表时统一会计政策时所碰到具体困难,克服了现行分行业会计制度不能将全部新兴行业和企业类型涵盖进去弊端。 1.1.4 可操作性标准 《企业会计制度》既要求了会计核实标准、会计政策采纳、会计要素定义、计量标准等通常会计核实问题,又要求了会计科目标设置和利用方法、财务会计汇报编制方法等具体核实方法,含有较强可操作性。[5]分行业会计制度对会计核实只要求了通常账务处理标准,操作性不强,造成了会计制度不能指导企业进行会计核实问题出现。会计制度就是要满足相关各方面需要,所以,企业会计人员认为,会计制度制订得越具体越好,方便使企业在会计核实时有据可依,同时也使审计、税务、财政等相关部门在检验时有据可依,《企业会计制度》可操作性使之成为可能。 1.2 新会计准则体系部分特点探析 1.2.1 可操作性 以前,大家对已颁布会计准则批评之一,是其缺乏可操作性,令从事会计实务工作人员在具体利用时认为无所适从。现在,这种局面得到了改变,新会计准则体系不仅对会计确定、计量、统计和汇报提供了通常标准指导,而且对怎样利用会计准则提供了操作指南。[6]在新会计准则体系中,应用指南以会计人员喜闻乐见会计科目和会计报表形式对怎样利用会计准则做出了规范,避免了会计人员在具体利用时出现无所适从情况,避免了在实施新会计准则体系时可能出现混乱局面。 1.2.2 层次性 新会计准则体系含有显著层次性。基础准则处于会计准则体系最高层次,它是制订具体准则和应用指南依据,也是指导会计实务规则。具体准则和应用指南不得违反基础准则要求。具体准则处于会计准则体系第二个层次 它是依据企业会计基础准则制订对各类企业经济业务确定、计量、统计和汇报规范。应用指南是依据基础准则和各项具体准则制订、指导企业进行会计实务操作指南 1.2.3 动态性 新会计准则体系是一个开放系统。[7]当实务中出现更科学会计处理方法时.能够对应用指南进行修订,使新会计准则应用指南中表现实务出现新、更科学会计处理方法。在出现新经济业务时,一旦条件成熟,也能够制订新经济业务确实定、计量、统计和汇报规范,将这些规范加入到具体准则行列,使之成为会计准则体系一个组成部分。即使是基础准则,也能够依据经济发展和其它环境改变进行修改。所和以新会计准则体系含有动态性。 2 现代企业会计管理模式 会计管理模式是指国家对全社会会计工作和会计人员等进行组织管理方法,它是会计工作得以正常运行组织确保。[8]建立何种会计管理模式,很大程度上取决于国民经济管理体制。在自由竞争市场经济体制下,会计管理模式倾向于较为松散“协会型”即以会计职业团体为会计工作管理机构,而在计划型市场经济体制下,则倾向于相对集中“政府型”,即以国家政府机关为关键管理部门。 会计管理模式从一定程度上讲是会计模式外在表现和直观反应。依据中国现在企业会计实践和现代企业要求,企业会计管理模式应该采取“政府型”,在政府管理部门指导下进行工作,具体企业会计管理体系可分为通常会计,责任会计和管理会计三个层次。[ 2.1 建立适应该代企业特点财务会计管理体制 因为现代企业集团化跨地域经营特点,企业总机构必需妥善处理好和下属分支机构之间财务管理关系,处理好统一性和自主性、集权和分权关系。 2.1.1 强化财务监管。 财务管理是企业管理中心,所以必需确保财务管理权威地位,财务管理机构设置要科学,财务管理制度要健全统一,实施要有刚性,检验监管要到位。设置内部结算中心,方便有效融通资金和加强监控。实施企业内部财务信息联网,提升财务监控质量。 2.1.2 集中财权理。 资金调度权、资产处理权,投资权、收益分配权、财务人员任免权要集中总机构,各分支机构只有经营权,实现由分权型管理向集权型管理根本转变,同时,缩小管理半径,尽可能少设三级或以下分企业,降低管理层次,合适集中财权,实现有效监控。 2.2 会计管理模式探析 建立和完善企业会计管理体制,必需表现出优异、合理、高效标准,使会计管理职能得到最大程度发挥。[9]综观企业现行会计管理大致有三种模式:第一个是分散型管理模式,即会计人员和会计业务由各责任单位领导和管理;第二种交叉型管理模式,即会计人员由责任单位领导和管理,会计业务由企业会计部门领导和管理;第三种是统一型管理模式,即会计人员和会计业务统一企业会计部门领导和管理。 2.2.1 交叉型管理 现代企业管理关键是以人为本,而人和事二者又必需紧密结合,才能有效地实施管理 所以这种交叉型管理模式不符合行为科学管理标准。管理体制上这种交叉模式,轻易造成既管又不管局面,往往出现对已经有利就管,有矛盾和困难时就相互推诿,易造成工作混乱。 2.2.2 统一型管理 这种模式能有效地发挥会计职能和作用。它特点是各责任单位核实机构是企业会计部门一个组成部分,作为会计部门派出机构,为各责任单位服务,同时实施好会计职能。 2.2.3 分散型管理 现在相当一部分企业采取这种管理模式。会计人员和会计业务由各责任单位领导和管理,会计人员在核实第一线,有利于会计人员比较全方面地掌握企业生产经营、资金运行情况,对责任单位会计人员参与企业管理,坚持会计核实相关标准提供了有利条件。 3 会计管理发展趋势 知识经济会计模式是一个以决议有用和经营责任为会计目标、多个计量属性并存、多个确定制度同时存在会计模式,知识经济会计模式实现策略关键是充足应用计算机技术和网络技术,并对现有会计模式进行改造。 3.1 会计管理重视人本管理 在市场经济条件下,市场竞争是经济实力、科技进步和管理水平之间竞争,而这些竞争最终又是人才竞争。重视对人管理,是管理之根本。会计管理首先要重视企业人力资源管理,培养竞争性管理人才和技术人才,并发明条件调动这些人才发明性工作;其次,还要重视会计人才管理,培养竞争性会计人才,并充足发挥其作用。 3.2 会计管理重视内部管理 企业要建立现代企业制度,需要重视内部管理,要以建立现代企业制度为目标,建立企业会计管理系统,满足企业内部经济机制需要。企业会计管理系统,包含开展会计估计、会计决议、财务计划、会计管理、会计检验、会计考评和会计分析等工作,方便对企业经营活动进行全过程管理。 3.3 重视会计信息相关性 因为知识型企业充满风险,信息使用者将愈加关注企业未来信息。所以,需要增加报表披露次数,缩短公布报表时间间隔,如提供季报、旬报、周报等,以确保信息立即性。会计信息相关性成为确保会计信息质量首要原因,信息用户可据此评价信息风险,调整其经济决议。 3.4 管理会计产生、发展和行为科学息息相连。 经过梳理管理会计产生、发展过程,能够发觉管理会计内容和行为科学息息相连。就管理会计发展前景看,新兴研究领域愈加应该将管理会计和企业行为结合在一起进行研究。 3.4.1 管理会计产生。 管理会计产生源于行为科学在成本管理中应用。“成本会计是管理会计前身”,是工业化产物。工业革命、企业规模扩大和市场竞争加剧,使得成本计算和管理成为需要,成本会计随之产生,并不停完善。标准成本会计关键职能致力于寻求成本最低化,在企业既定战略确定前提下,处理怎样提升生产效率和经济效益。 3.4.2 管理会计发展。 管理会计和财务会计分离以来,环境改变,使其得到快速发展,逐步成为会计学一个关键分支。20世纪50—60年代,高等数学、运筹学、数理统计学、微观经济学、投资学开始利用到管理会计中来,并成为管理会计一个关键组成部分,这些学科引进,使得管理会计内容愈加丰富,更含有分析性。 3.5 行为管理会计在应用中提议和对策。 纵观管理会计形成、发展和变革和未来发展,能够看出,管理会计发展历程在围绕着个体行为—群体行为—组织行为—社会行为展开研究。在形成时期,重视研究个体行为,寻求成本降低:在发展变革时期,研究群体行为和组织行为,寻求提升竞争力和提升经济效益;管理会计未来发展,重视把企业放在社会大环境中进行行为研究,寻求企业行为社会效应。即使管理会计包含计划、决议、管理和考评等很多内容,但从本质上说,人是关键原因,人是计划和目标实施者。旧本企业并不重视在现有约束条件下创优,而是重视充足发挥人潜能,激励全体职员紧紧抓住那些约束条件不停进行改善。 3.6 完善法律制度环境及创建人文环境。 3.6.1 对日本推行管理会计使用制度化思索。 管理会计是社会化大生产产物,是企业加强现代化管理关键手段之一。管理会计是以会计学和现代管理科学为基础,以加强企业内部管理、提升经济效益为目标,对企业经营过程进行计划和管理一个管理活动。考虑到中国会计工作乐于应使用方法律规范通例,制订指导性制度来引导企业管理会计运行是十分必需,最少我们应要求管理会计标准,这对于管理会计推广及创新是含相关键意义。它是适应企业规模扩大,资本高度集中,市场竞争猛烈,利润下降,这一形势而产生,意在提升经济估计和决议水平。 3.6.2 重视人力资源在管理中利用和发展。 管理会计在进行估计、决议、计划和管理过程中,若将提供会计信息、和对人管理结合起来,重视人力资源在管理中利用和发展,会收到愈加好效果。具体应该注意做到:首先,进行人行为研究。采取有效激励方法和业绩考评方案,激发人主观能动性和行为主动性。其次,对人力资源价值及成本确实定。为了实施具体人力管理,有必需将人力资源价值和成本量化,因为量化后人力资源数据有利于各项管理方法操作。最终,进行人力资源投资分析。在知识经济时代,人力资源同物力资源一样,不仅能够在未来为企业取得一定收益,还有利于企业在总资本预算中考虑到人原因,使企业资金分配更为有效,克服以往管理者追求短期利益而不重视人力投资急功近利行为。[论文网 LunWenNet.Com] 3.7 应用管理会计案例研究。 3.7.1 “案例研究一” 能够充足表现管理会计学科特征因为管理会计学科本身特点,案例研究作为理论联络实际桥梁,发挥着很关键作用,它有利于使企业管理者在短时间内把握管理活动实质,并为管理者寻求最好管理模式提供信息资料、提供思绪,将其灵活地利用于企业实践。尤其是联络到中国实际,深感加强案例研究更为迫切。 3.7.2 “案例研究二” 需要学术界和实务界很好配合和协调开展管理会计经典案例研究,需要学术界和实务界很好配合和协调。这么学术界和实务界双方配合和协调比很好,案例研究也开展得比较普遍。前者关键侧重于实务经验介绍,后者则侧重于学术性和理论性研究。 3.8 改善管理会计信息环境。 要突破管理会计应用技术瓶颈,需要分别从信息加工三个阶段入手。在数据输入阶段,必需考虑信息点设定、需要采集基础数据、数据采集方法和频率及数据储存形式。在数据加工阶段,多种管理会计方法及其原理,将经过计算机得以表现。该阶段工作完成好坏,受到前一阶段数据质量制约,同时,也受到管理会计方法科学性和数据库模型质量影响。现代信息技术发展,为上述三个阶段问题处理发明了条件,即结构一个管理会计信息系统基础框架,这个框架,可按事项会计法原理来设计。以事项会计为基础重构会计信息系统,能够全方面理顺企业数据流和信息流,从技术层面突破管理会计发展瓶颈。重构管理会计信息、系统整体框架从企业战略出发,依据战略分析展开战略管理、经营管理和业务管理等活动;并将信息系统和业务处理系统结合起来,在经济事件发生一刹那立即采集、处理、存放和传输事件多维特征数据,依据该事件处理逻辑对其进行实时管理。大部分事件数据全部以原始、未经加工方法集中存放在数据仓库里,以支持多个信息输出需求。信息使用者能够随时进入多种信息渠道,直接获取系统提供通用信息,或选择系统按相对稳定信息需求所设定模型对信息进行加工,甚至能够自行定义模型或加工规则以生成个性化信息。经过该系统,能够从两个方面突破管理会计应用技术瓶颈:①处理基础数据采集难题;②实现多种管理会计工具整合。 3.9 推行战略管理会计。 战略管理会计,是指管理会计和企业战略相结合,意在用战略见解来看待内部信息,强调利用财务信息和非财务信息,帮助企业制订卓越战略,在预算体系、管理方法、业绩评价等管理会计发挥作用全部领域,一切活动以确保战略目标实现为前提。为适应企业战略管理需要,应立即提供各个决议层次所需要战略决议和经营决议信息,并经过具体管理方法,使目标协调一致,并最终确保战略目标实现。亦即从战略管理角度出发,对传统管理会计进行全方位变革,这是企业在竞争中处于不败之地,取得主动权关键手段。战略管理会计内容关键包含战略目标制订、战略成本管理、经营投资决议分析、人力资源管理和风险管理。从现在来看,战略管理会计拓展了管理会计对象范围,适应了战略管理需要,重视了企业长远目标及整体利益最大化,对多样化信息从多方位、多角度进行综合分析和研究,代表着管理会计发展趋势。战略管理会计能够为企业关键竞争力培育和提升提供信息支持,关键表现在: 3.9.1 (1)战略目标确实定是培育企业关键竞争能力基础。 现代企业不一样于传统企业,传统企业发展依靠于机遇性和投机性,现代企业发展必需含有发展计划性、前瞻性和科学性。 3.9.2 (2)战略管理会计外向性是保持企业关键竞争力基础。 战略管理会计不仅关注企业内部运行,还时时关注企业外部环境改变,并不停把外部信息向管理层反馈,从而为管理层随时调整战略目标,巩固和发展关键竞争力提供了信息支持。战略管理会计综合利用了财务和非财务指标对企业业绩和营运情况做出评价,能够更正确把握竞争环境,从而为本企业关键竞争力提升提供信息支持。 3.9.3 现代企业内部会计管理存在问题 中国大部分企业即使实施了企业制改造,但真正企业法人治理结构并未建立,很多企业尤其是上市企业即使建立了股东大会、董事会、经理层、监事会。但在实际工作中,“内部人管理”现象普遍,董事会独立性受到干扰,监事会组员关键由企业职员和股东代表组成,在行政关系上受制于董事会,监督作用难以发挥。股份企业应有部分机构设置没有起到应有作用,甚至根本就没有设置。股份企业仅仅含有了现代企业外壳,而没有从根本上形成真正法人治理结构,没有明确界定董事会、经理层、监事会权限和责任。同时企业也没有形成合理人力资源管理机制,企业管理者产生仍然含有很强政府色彩,这么产生管理者习惯于用行政命令方法治理企业而不是管理企业。大多数管理者还不习惯应用现代管理管理方法,对下属人员工作不能实施科学有效监督,造成企业内部中下层机构之间、不一样岗位之间和不一样人员之间无法形成有效牵制,不少企业存在着不相容职务兼任、岗位责任制形同虚设现象。 3.9.4 对内部会计管理不重视,内控实施不力 中国企业内部会计管理基础比较微弱,部分企业管理者对内部管理尤其是内部会计管理缺乏足够认识,对建立内部管理制度不够重视,内部管理制度残缺不全或相关内容不够合理。有些企业领导对内部会计管理还有很多误解,认为加强内部会计管理,办事手续繁琐束缚了手脚,影响了办事效率,甚至认为建立内部会计管理制度,是人为制造矛盾,视内部会计管理制度为麻烦。大多数企业签订内部会计管理制度形同虚设,即使订了制度也只是一个摆设,对领导基础上不起约束作用。更多是有章不循,碰到具体问题强调灵活性,使内部管理制度流于形式,企业内部管理失控现象严重。 3.9.5 内部会计管理体系不健全 现在中国企业即使建立了内部会计管理,但总体上缺乏科学性、系统性。一是内部会计管理制度在内容上片面、零碎,不含有科学性和系统性,部分单位受利益驱动重经营轻管理,内部会计管理组织网络不健全,甚至既定内部会计管理失控。二是偏重事后管理,通常是违规违纪行为发生后才设法堵塞或惩处,造成内部会计管理成本较高、收效甚微,也失去了应有效力。三是企业对外部环境和经济业务改变缺乏预见性也造成其管理滞后,伴随市场经济发展,新经济行为、新经济业务、新市场工具不停涌现,对企业内部会计管理提出了更高要求。而企业管理人员和会计人员不能适应这种要求,没有能力制订相关业务内部管理制度,或是制订制度步骤过多、成本过高没有操作性,在实践中根本不能起到管理作用,从而使内部会计管理失去了健全性。 3.9.6 会计人员整体素质不高 通常说来,在内部会计管理设计和实施方面,会计人员起到了很关键作用。会计人员素质和独立性是影响内部会计管理系统职能发挥关键原因。现阶段,中国会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,对会计人员思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计人员监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判定能力不高,自我管制能力差,影响其会计监督职能发挥。另外,中国企业会计机构和会计人员缺乏起码独立性,经理和董事长怎样说,会计人员就怎样办,无标准地顺从领导意图办事,从而内部会计管理失控在所难免。 3.9.7 对内部会计管理监督检验不力 制度实施必需要有监督。会计管理监督关键包含两个方面:首先是内部监督,关键是企业内部审计,多数企业内部审计工作得不到重视,相当一部分企业还没有建立内部审计机构,各职能部门之间、各岗位之间缺乏必需监督,已建立内部审计机构也未能发挥应有作用。另外,因为中国企业内部审计人员受制于企业责任人,同时,还有不少企业内部审计人员由会计人员兼任,这就造成了自己监督自己局面,根本无法发挥企业内部审计关键作用。其次是外部监督,现在已形成了包含政府监督和社会监督在内企业外部监督体系,然而其监督效果却不尽如人意。究其原因关键是多种监督功效交叉、标准不一,再加上分散管理、缺乏横向信息沟通,未能形成有效监督协力。部分监督没有根据设定目标进行,有甚至从局部和本位出发,以平衡预算和创收为目标,突破制度法规红线,发觉问题不立即纠正处理,致使监督严重弱化。 二、加强现代企业内部会计管理对策方法 3.9.8 建立健全内部会计管理体系 现代企业应该结合本身情况,建立健全内部会计管理体系。根据不相容职务相分离标准,科学划分企业内部各部门职责权限,形成相互制衡机制。明确各职能部门授权同意范围、权限、程序、责任等,确保企业权责分明,管理科学。设置授权同意、业务主办、会计统计、财产保管、稽核检验等职务,确保资产保管和会计核实相分离、经营责权和会计责任相分离、授权和实施、保管、审查、统计等相分离。制订多种作业程序、管理措施和工作目标,并签订明确管理标准,定时进行考评,方便职员根据要求标准正确处理各项业务,实现预定目标。要以营业收入、成本费用、现金流量为关键,推行全方面预算管理,并对预算结果立即进行分析,对预算差异进行管理。要树立风险意识,建立有效风险管理系统,经过风险预警、识别、评定、分析、汇报等方法,对财务风险和经营风险进行全方面防范和管理。做好会计基础工作,完善会计信息系统,利用计算机信息技术手段,建立内部会计管理系统,降低和消除人为管理原因,确保内部会计管理有效实施。 3.9.9 提升会计人员素质 3.9.9.1 会计人员素质是加强内部会计管理关键 企业要经过科学合理聘用、培训、轮岗、考评、奖励、晋升、淘汰等措施,提升财会人员整体素质。在聘用会计人员上,要制订严格招聘程序,不仅要选择业务能力强人,更要注意选择那些含有良好道德观、价值观人才。在培养人才上,不仅要定时进行业务培训,不停提升业务水平,更要注意其职业道德及法制观念培养。在会计人员安排上,要实施工作岗位轮换制,经过轮换立即发觉存在问题,抑制部分人员不良动机。要建立考评、奖励、晋升、淘汰机制,定时对会计人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考评,奖优罚劣,充足激发会计人员主动性和责任感。 3.9.9.2 高度重视,以人为本 企业领导对内部会计管理制度建立健全和运行起关键作用,所以必需提升现代企业领导对内部会计管理重视程度。要强化企业领导会计法规意识,提升对企业内部会计管理认识,使之自觉遵遵法律要求。管理者不仅负责建立制度,而且负责监督本身认真实施,带头遵守制度要求,将内部会计管理管理工作落到实处。同时,现代企业要强化以人为本理念,做到制度面前人人平等,不分地位尊卑,在实施和落实内部会计管理制度过程中一视同仁,一律平等,消除一些人在制度面前种种特权,对违反制度人员,不分职位高低,在批评教育基础上,按相关要求严厉处理。 3.9.10 内部审计是内部会计管理体系一个关键方面 现代企业必需重视和强化内部审计工作,要配置专职内部审计人员,定时或不定时对单位经济活动进行审计,对审计程序、审计方法、审计范围、审计人员职责等要有明确要求。内部审计机构应直接收董事会或总经理领导,独立地行使审计监督权,充足发挥内部审计部门在内控中监督作用。在加强内部审计同时,必需强化外部监督和约束机制。在管理者内部会计管理观念普遍淡薄情况下,要充足发挥政府在企业内部会计管理方面作用,依靠政府权威性,根据相关法律法规来规范企业建立健全内部会计管理制度,并使之有效实施。要加大实施力度,对不能加强企业本身内部会计管理、违反法律法规,造成企业目标没有实现,应依法追究管理者责任。同时要深入大力发展注册会计师事业,充足发挥其独力超然特征,推行社会公证和监督职能。另外也能够发动社会各方面参与会计监督,激励和支持新闻媒体对企业违法违纪行为曝光,以充足发挥社会舆论监督作用。 致 谢 本篇论文撰写得到了指导老师热情指导和帮助,文中很多新见- 配套讲稿:
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