深圳市文化局加强人事制度管理的若干规定样本.doc

深圳市文化局加强人事制度管理
若干要求

    第一条  依据《中共深圳市委相关深入深化干部人事制度改革意见》（深发[]11号）精神并结合本局实际工作，制订本要求。

    第二条  相关领导集体议事决议

    1、标准。必需严格遵从“集体领导、民主集中、部分酝酿、会议决定”标准，实施集体议事，并以会议表决形式表现领导集体意志，不得以传阅会签或部分征求等形式替换集体议事和会议表决。

    2、议题。本单位全局性、政策性问题；本单位权力配置问题；本单位干部职员录用、招聘、推荐、任免、奖惩等问题；本单位规模较大投资、工程、土地项目，金额较大财、物问题；本单位敏感事项工作制度和程序制订和修改；局办公室、人事处、事业发展处要求重大事项；其它关键或敏感问题。

    3、程序及要求。凡研究决定重大事项会议，须有1/2以上领导集体组员到会方可举行（有政策法规要求2/3以上到会方可举行会议，从其要求），领导班子组员不满3人，可扩大到办公室主任出席会议。会议要形成纪要，统计每次会议议题及讨论意见和最终决定，由会议主持人签字认可，并接收局机关党委、人事处和相关业务处室查验。

   第三条  相关引进人才和队伍建设

    1、要制订引进高层次人才计划，分步实施。计划要突出主体，即各类文化大师级人才、学科带头人，文化管理和文化科技人才，并做到引得进、留得住、用得活。

    2、要主动培养现有些人才队伍，重视创新能力培养和激发，采取多种方法方法进行培训，提升素质。

    3、引进人才和队伍建设列入对领导班子考评关键内容。凡班子缺乏人才意识，两年内未引进优异人才，队伍建设无起色，将给予警示或诫勉；严重，追究班子关键领导责任。

    第四条  相关实施领导干部竞争上岗及任前公告

    1、提拔领导干部，标准上实施竞争上岗或民主推荐。坚持党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、重视实绩、公开、平等、竞争、择优、考试和考察相结合、依法办事标准。

    2、拟提拔领导干部和下属单位中层干部任用必需实施任前公告制度，下属单位中层干部任用凡未实施任前公告而上报局组织人事部门批复或立案，一律不予批复或立案。

    第五条  相关强化领导干部考评

    1、严格根据要求，做好对领导干部年度考评、届中考评和届末考评工作。考评关键指标是“德能勤绩”，并着重考察领导班子和组员工作是否围绕局党组工作思绪，做到政令通畅，财务明晰，人事公正等。

    2、考评重在实绩。引进高精尖人才，提升队伍素质是考评关键指标。非营利性机关班子关键考察当年业务建设有没有创新开拓意识和举措，业务建设有没有重大突破。

    3、拓宽考评渠道，促进考评深度，对领导干部“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”进行全方面考评。

    4、局人事处、机关党委、相关业务处室共同负责对各领导班子考评工作。局机关党委、人事处受理局系统内投诉，并会同相关业务处室对考评中发觉问题进行处理。

    第六条  相关实施领导干部辞职、降职制度

    1、辞职包含因公辞职、个人申请辞职、引咎辞职、责令辞职。领导干部因个人决议失误或工作过失造成重大损失，应引咎辞职；经组织考评认定不宜继续担任现职，经过一定程序或可责令其辞职，拒不辞职免去现职。

    2、经组织考评认定工作能力较弱或其它原因，不宜担任现职，将降职使用。降职使用干部，其待遇根据所任职务标准实施。
3、引咎辞职、被责令辞职、降职领导干部，在新岗位上工作实绩突出，符合提拔任用条件，可重新担任或提拔担任适合领导职务。

    第七条  相关实施系统内领导干部交流

    1、交流对象关键是：因工作需要交流；需要经过交流丰富领导经验，提升领导水平；在一个地方或部门工作时间长，根据要求需要交流；因其它原因需要交流。

    2、交流在机关处室之间、机关和下属单位之间、下属单位和单位之间进行。

    3、单位和个人不准拒不实施上级派进、调出或调动、交流领导干部决定。单位不实施，追究单位关键责任人责任，个人不实施，免去现任职务另行安排工作。

    第八条  相关廉政建设

    继续果断实施国家、省、市各级党委和政府相关要求，加强对《深圳市文化局领导干部廉洁自律“十不准”》要求监督和检验，一旦发觉违纪违规行为，果断给予党纪、政纪处分，情节严重，移交司法部门进行处理。

    第九条  相关奖惩

    1、对果断落实实施局党组工作思绪，落实局党组制订、颁布各项制度，做到政令通畅领导班子，给予奖励。

    2、对不实施局党组决定或在实施中打折扣，不服从局党组工作安排和人事安排，不落实各项人事制度，追究领导班子和关键责任人责任，实施诫勉谈话；或对领导班子关键责任人和相关责任人按要求免职、降职、待岗、和采取下岗学习、保留职级分流等多个方法给予调整。

    第十条 本要求由局人事处、机关党委负责解释。

    第十一条 本要求自印发之日起实施。