煤矿消防安全管理制度范本样本.doc
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1、跃胜煤矿消防安全管理制度第一章 总 则 第一条 为全方面落实落实“预防为主,防消结合”消防工作方针,实施“谁主管谁负责,谁主办谁负责,谁在岗谁负责”标准,深入加强和规范我矿消防安全管理工作,最大程度地降低火灾危害,保障我矿安全生产及职员生命财产安全,发明友好、安全神东矿区,特制订本制度。 第二条 本制度依据中国消防法、中国安全生产法、机关、团体、企业、机关消防安全管理要求、公安部、监察部、国家安全生产监督管理局相关深入落实消防工作责任制若干意见、地方法规、和跃胜企业消防安全管理措施制订。 第三条 本措施适应于跃胜煤矿所属单位,及驻矿单位消防安全管理工作,各单位要确定各级、各岗位消防安全责任人,
2、逐层落实消防安全责任制,使消防安全工作形成横向到边、纵向到底,事事有些人抓,四处有些人管良好局面。 第四条 本制度所包含罚款事项由管理部门在调度会通报,罚款单(二联、四联)每个月3号,统一交安全管理办公室汇总存档,交经营办和财务科代扣。 第二章 消防安全管理体系 第五条 消防安全管理体系为:消防安全第一责任人为矿长;消防安全管理人是分管安全、生产、基建副矿长;消防安全职能部门是安全管理办公室(下称安管办);各单位内部逐层消防安全责任人是单位关键责任人;每个岗位消防安全责任人为岗位职员。第三章 消防安全责任人职责 第六条 消防安全责任人职责(1)落实实施消防法规,保障单位消防安全符合要求,掌握本
3、单位消防安全情况。 (2)将消防工作和全矿生产、经营、管理等工作统筹安排,同意实施年度消防工作计划。 (3)为消防安全提供必需经费和组织确保。 (4)同意整改重大火灾隐患所需经费,立即处理包含消防安全重大问题。 (5)依据消防法规建立兼职义务消防队。 (6)确定实施逐层负责消防安全责任制。第七条 消防安全管理人职责 (1)依据消防法规推行企业消防安全责任人委托消防安全职责。 (2)将消防工作纳入议事日程,和其它工作同计划、同部署、同检验、同考评、同总结。 (3)督促消防安全职能部门和单位消防安全责任人认真推行各自消防安全职责。 (4)将建立消防安全组织机构、更新防灭火新装备、新工具,整改隐患所
4、需费用和包含消防安全重大事项形成决议,报企业消防安全责任人同意。 (5)同意并督促管理科室和单位落实消防安全规程、方法、制度、方案。 (6)组织召开消防安全工作会议,决定对单位奖惩事宜。 (7)为消防安全职能部门做好监督检验和服务指导工作提供必需条件,不停提升防火检验设备科技含量。第八条 消防安全职能部门(安全管理办公室)职责 (1)负责制订年度消防工作计划,建立完善消防安全制度,做好日常消防安全管理工作。 (2)帮助各单位制订消防安全制度、消防安全操作规程,并监督其实施。 (3)帮助各单位实施逐层防火责任制,并监督其实施。 (4)确定消防安全工作经费和整改火灾隐患技改资金投入计划,并监督其落
5、实 (5)组织实施消防安全专题检验和治理,督促火灾隐患整改工作。 (6)监督和实施对各单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效;确保安全疏散通道和安全出口通畅。 (7)对新建、改建、扩建和建筑内部装修和用途变更工程项目进行消防审核,并对施工场所消防安全进行检验,验收。(8)在职员中开展消防知识、灭火技能宣传教育和培训,提升全矿职员消防安全意识和抗御火灾能力,帮助各单位开展消防安全管理工作、指导其正确推行消防职责,和灭火和应急预案制订和演练。 (9)建立防火档案,配合公安消防机构和企业消防管理部门开展工作。 (10)对违反消防行政法规行为进行处罚。第九条 单位消防安全责任人职
6、责 (1)学习、落实消防法规,全方面掌握本单位消防安全基础情况,保障本身消防安全符合相关要求。 (2)将消防工作和本单位生产、经营和管理工作统筹安排,落实实施本单位消防安全工作年度任务。 (3)为消防安全提供必需组织保障。 (4)落实逐层消防安全责任制、消防安全制度和保障消防安全操作规程。 (5)组织进行防火检验,落实火灾隐患整改,立即处理消防安全重大问题。 (6)完成上级领导和管理部门交办其它职责。第十条 单位其它逐层消防安全责任人及岗位职员职责依据实际情况自定。各级消防安全责任人应定时或不定时向上级汇报消防安全情况,尤其要立即汇报包含火灾隐患重大问题。第十一条 消防安全关键单位职责 (1)
7、落实消防安全制度、保障消防安全操作规程。 (2)制订防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、各岗位消防安全责任人。 (3)针对本单位特点对职员进行消防安全宣传教育和培训。 (4)组织防火检验,立即消除火灾隐患。 (5)根据国家相关要求配置消防设施和器材。设置消防安全标志并定时进行检验,确保消防设施和器材完好、有效。 (6)保障疏散通道、安全出口通畅,并设置符合国家要求消防安全疏散标志。 (7)建立防火档案、确定消防安全关键部位、设置防火标志。 (8)实施每日防火巡查,并建立巡查统计。 (9)制订灭火和应急疏散预案,定时组织消防演练。 (10)阻止多种违反消防法律、法规行为,并依据情节提出处理意
8、见。 (11)对在消防工作中做出成绩单位、集体和个人,向行政领导提出表彰和奖励提议。第十二条 实施租赁或委托经营、管理时,产权单位应该提供符合消防安全要求建筑物和固定设备和防灭火设施和器材,当事人在签订协议中应明确各自消防安全责任。承包、租赁或委托经营管理单位,应根据本要求推行消防安全职责。 第十三条 生活小区公共消防设施维护保养,由后勤负责,工业区各单位围墙外地下消防栓由单位负责,驻外单位消防安全工作由该单位负责(包含消防设施、安全通道),矿安管办对各单位消防管理负有监督管理责任。 第十四条 矿内建筑工程施工现场消防安全由施工单位负责,实施施工总承包,由总承包单位负责;分承包单位向总承包单位
9、负责,服从总承包单位对施工现场消防安全管理;对建筑物进行局部改建、扩建和装修工程,建设单位应该和施工单位在签订协议中明确各方对施工现场消防安全责任。 第十五条 物业管理单位应在管理范围内推行下列消防安全职责。(1)制订消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育。(2)开展防火检验,消除火灾隐患。(3)保障疏散通道,安全出口、消防车道路通畅。(4)保障公共消防设施、器材和消防安全标志完好有效。(5)保障生活小区住宅、公寓等设施消防安全。(6)制订灭火和应急疏散预案。(7)建立消防档案。(8)配合相关部门做好管辖范围内消防安全工作。要求委托含有相关资质部门对消防设施进行检测。 第四章 消
10、防安全管理 第十六条 跃胜煤矿消防安全关键单位界定标准 依据机关、团体、企业、机关消防安全管理要求和跃胜企业消防安全关键单位界定标准,结合我矿实际情况,我矿消防安全关键部位以下:(1)职员食堂、办公楼、车库、供热站。(2)区队库房、易燃、易爆化学物品存放点、关键工程施工现场。(3)其它发生火灾可能性较大和一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或财产损失部位。 第十七条 凡在我矿承包安装消防工程施工单位,必需有施工所在地省一级公安消防部门颁发消防工程施工安装资质证,通常承包装修工程必需有施工所在地省级公安消防部门颁发建筑工程消防许可证,不然,不准总承包建筑工程(有消防工程)和单项消防工程;施工单位法人
11、或关键责任人对本单位消防安全负责,必需指定专员(兼职)管理施工现场消防工作,做到责任、制度、器材、方法“四落实”,建立防火档案,立即整改火灾隐患。 第十八条 各单位应根据相关要求并结合实际情况,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全操作规程。 制度关键内容包含:(1)安全教育、培训制度。(2)巡查、检验制度。(3)灭火应急疏散设施管理制度。(4)消防(控制室)值班制度。(5)消防设施器材维修管理制度。(6)火灾隐患整改制度。(7)用火、用电安全管理制度。(8)易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆制度。(9)义务消防队组织管理制度。(10)灭火和应急疏散预案演练制度。(11)燃气和电气设备检验和管
12、理(包含防雷、防静电)制度。(12)必需消防安全制度。(13)为保障规章制度落实,应制订对应行之有效考评奖惩措施。(14)单位根据相关要求,建立义务消防组织,配置对应消防器材和装备。 第十九条 单位发生火灾时,应该立即实施灭火和应急疏散预案,火灾扑灭后,应该保护现场,接收事故调查和处理,未经消防安全管理单位同意,不得私自清理火灾现场。第五章 防火检验 第二十条 消防安全关键部位应该每日进行防火巡查,并确定巡查人员,内容、和频次,内容包含:(1) 用火、用电有没有违章情况;(2) 安全出口、疏散通道是否通畅,安全疏散指示标志、应急照明是否完好; (3)消防设施、器材和消防安全标志是否有效、完整;
13、 (4)消防安全关键部门人员在岗情况; (5)文体中心或公众聚集场所开放时防火巡查应该最少每二小时一次;结束时应该对现场进行检验,消除遗留火种。 (6)其它消防安全关键单位能够结合实际组织夜间防火巡查。 (7)防火巡查人员应立即纠正违章行为,妥善处理火灾隐患,无法当场处理,应该立即汇报。发觉初起火灾,应该立即报警并立即扑救。 (8)防火巡查人员应该填写巡查统计,巡查人员及其主管人员应该在巡查统计上署名。 第二十一条 由安管办牵头组织相关单位每个月进行一次防火安全检验,其内容是: (1)消防安全责任制落实情况; (2)火灾隐患整改情况和防范方法落实情况; (3)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照
14、明和安全出口情况; (4)消防车通道、消防水源情况; (5)灭火器材配置及有效情况; (6)用火、用电有没有违章情况; (7)关键工种人员和其它职员消防知识掌握情况; (8)消防安全关键部位管理情况; (9)易爆易燃危险物品和场所防火防爆方法落实情况和其它关键物资防火安全情况; (10)消防(控制室)值班情况和设施运行、统计情况; (11)防火巡查情况; (12)消防安全标志设置情况和完好、有效情况; (13)其它需要检验内容。 第二十二条 各单位要根据相关要求对辖区内建筑消防设施完好有效情况进行检验和维护保养。 (1)设有自动消防设备部位应该根据相关要求定时对其自动化消防设施进行全方面检验测
15、试,并出具检测汇报存档备查。 (2)各单位应该根据相关要求定时对灭火器进行维修保养并建立台帐。第六章 火灾隐患整改 第二十三条 各单位要对存在火灾隐患应立即整改;当场不能整改,防火安全责任人应以书面形式向矿安全管理办公室防火安全责任人汇报,提出整改方案,单位防火安全责任人或管理人应该确定火灾隐患整改方法、期限、负责整改单位、人员、并落实整改资金。在火灾隐患未整改前,单位应该落实防范方法,保障消防安全,不能确保安全危险部位应停产停业。 第二十四条 火灾隐患整改完成,负责整改单位或人员应该将整改情况统计报送安全管理办公室消防安全责任人或管理人签字确定后存档。 第二十五条 包含企业和地方整体计划而不
16、能自行整改重大隐患,安全管理办公室应该提出整改方案,上报企业相关部门,工程完工后报上级部门验收。 第七章 消防安全教育和培训 第二十六条 安全管理办公室及各单位应该经过多个形式开展常常性消防安全教育。消防安全关键部位单位,对每名职员应该最少每十二个月进行一次消防安全培训。内容以下: (1)相关消防法规、消防安全制度和保障消防安全操作规程; (2)本单位、本岗位火灾危险性和防火方法。 (3)相关消防设备性能、灭火器材使用方法。 (4)报警、扑救早期火灾和自救逃生知识和技能。第二十七条 消防关键部位单位,应该经过张贴图画、制作消防知识明白卡、教育培训等多个形式向职员宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
17、第二十八条 下列人员应该进行消防安全专门培训: (1)单位消防安全责任人、消防安全管理人; (2)专、兼职消防安全管理人员; (3)消防控制室值班、操作人员; (4)电焊工、电工; (5)仓库保管员; (6)易燃、易爆化学物品操作人员; (7)关键单位、关键部门岗位职员; 以上1至7项工作人员应持证上岗。 第二十九条 单位消防安全培训所占时间不得少于3.5小时,要有内容、有测试、有统计、不能走过场。 第三十条 安全管理办公室负责制订消防安全教育、培训计划,并认真组织落实,每十二个月11月9日由矿安全管理办公室依据各自特点组织消防宣传日活动。 第三十一条 经过消防安全学习和培训,使职员达成“四懂
18、”、“三会”、“一熟悉”(即知道消防法规、消防安全制度和消防安全操作规程;知道本岗位火灾危险性;知道防火方法;知道灭火器材性能和使用方法。会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生。熟悉本岗位灭火和应急疏散预案)。 第九章 灭火应急疏散预案和演练 第三十二条 消防安全关键部位单位灭火和应急疏散预案应该包含下列内容: (1)组织机构,包含:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组; (2)各组职责; (3)报警和接警处理程序; (4)应急疏散组织程序方法; (5)扑救初起火灾程序和方法; (6)通讯联络、安全防护救护程序和方法。第三十三条 消防安全关键单位应该根据灭火和应急疏散预案,最少每六个月演
19、练一次,并结合实际、不停完善预案。其它单位应该结合本单位实际,参考制订对应应急方案,最少每十二个月组织一次演练。消防演练时,应该设置显著标识并事先通知演练范围内人员。第十一章 消防档案 第三十四条 消防安全关键部位单位应该建立健全消防档案。消防档案应该包含消防安全基础情况和消防安全管理情况。消防档案应该详实,全方面反应单位消防工作基础情况,并附有必需图表,依据情况改变立即更新。 单位应该对消防档案统一管理、备查。 第三十五条 消防安全基础情况应包含以下内容: (1)单位基础概况和消防安全关键部位基础情况; (2)建筑物或场所施工、使用或开业前消防设计审核、消防验收和消防安全检验文件、资料; (
20、3)消防管理组织机构和各级消防安全责任人; (4)消防安全制度; (5)消防设施、灭火器材情况; (6)和消防安全相关关键工种人员情况 (7)新增消防产品、防火材料合格证实材料; (8)灭火和应急疏散预案。第三十六条 消防安全管理情况包含以下内容 (1)公安消防机构填发多种法律文书; (2)消防设施定时检验统计、自动消防设施全方面检测汇报和维修保养统计; (3)火灾隐患整改情况统计; (4)防火检验、巡查统计; (5)相关燃气、电气设备检测(包含防雷、防静电)等统计资料; (6)消防安全培训统计; (7)灭火和应急疏散预案演练统计; (8)火灾情况统计; (9)消防工作考评措施; (10)消防
21、奖惩统计。 第十二章 消防安全工作考评和奖罚细则 (实施企业统一标准:以下) 第三十七条 消防安全工作考评 一、本单位每十二个月、季度、月对各部门消防安全工作情况进行考评。 二、由单位相关部门具体实施考评工作。 三、考评结果上报至本单位消防安全责任人审批后,实施具体奖惩方法。 四、考评细则: (1) 考评共从以下多个方面进行: 1、消防安全教育、培训制度落实情况; 2、防火巡查、检验,火灾隐患整改制度落实情况; 3、其它相关制度、职责落实情况。 (2)考评以当年每个月单位内消防安全工作月汇总及相关部门相关统计为准。 (3)对在消防安全工作中成绩突出部门(班组)和个人、单位应该给表彰奖励;对未依
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