电力公司档案管理规范样本.doc
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1、前言1、本标准是依据建设一流供电企业考评标准要求,为了加强对企业企业档案工作管理而制订。2、本标准由湖北丹江电力股份标准化委员会办公室提出。3、本标准起草人:4、本标准审核人:5、本标准审定人:6、本标准同意人: 7、本标准由湖北丹江电力股份标准化委员会负责解释。目次前言1目次21 适用范围32 引用标准33 管理职能34 管理内容和要求45 检验和考评11附:企业档案分类表111 适用范围1.1本标准要求了企业企业档案管理职能、管理内容和要求、检验和考评。1.2 本标准适适用于企业及各基层单位档案管理。2 引用标准能源部电力工业企业档案分类规则供电企业档案分类表 国家档案局文书档案保管期限表
2、 国家档案局、国家计委基础建设资料管理暂行要求 国家档案局、国家经委、国家计委国营企业档案管理暂行要求 国家档案局企业档案工作目标管理措施 3 管理职能3.1 总经理工作部(企业办公室)是企业档案管理归口管理部门,设档案专责负责企业档案日常管理工作。3.2 认真落实实施党和国家相关档案工作各项方针、政策,负责组织制订企业档案管理实施细则。3.3 负责企业文书、会计、科技、声像等档案及资料管理工作。3.4 研究企业档案工作规律,制订档案工作计划、方案。3.5 对基层单位档案工作实施指导和监督,开展业务培训工作。3.6负责组织企业档案目标管理工作,使档案管理达成和企业管理相适应水平。3.7企业档案
3、实施集中统一管理,维护档案完整和安全,为企业生产经营、建设和科学研究服务。4 管理内容和要求4.1 归档管理4.1.1 在工作中形成含有保留价值文件材料(含文字、声音、图像、电子等多种特殊载体材料),全部应该立即归档。凡属应归档文件材料,各相关部室应按企业制订企业档案归档范围,由兼职档案员搜集齐全、完整、正确,并进行整理,于第二年一季度前根据归档要求移交到综合档案室集中统一管理。4.1.2 企业生产(施工)活动中形成科技文件材料(含多种特殊载体材料),由产品试制、科研课题和工程项目责任人指定相关人员负责搜集、整理,工作完结后立即交综合档案室科技档案人员存档。4.1.3 科技档案人员必需参与关键
4、设备开箱、工程完工验收、科研结果判定和相关生产技术会议。4.2 归档文件材料必需齐全、完整、正确。4.2.1 归档文件材料必需正确地反应本企业生产、科研、基建和经营管理等方面情况。4.2.2 归档文件材料必需层次分明,符合其形成规律。4.3 归档范围和管理期限归档范围、立卷类目,保管期限关键参考原能源部电力工业企业档案分类规则供电档案分类表、国家档案局文书档案保管期限表,结合企业实际情况制订。附:企业档案归档范围、立卷类目、保管期限表。4.4 档案分类企业档案依据其形成特点分为十大类。即党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理、财务审计、人事劳资、生产调度、科学技术研究、基础建设、设备仪器,
5、共设十个一级类目,其类名、代号见附表。4.5 编制档案总目录、档案分目录、底图目录和案卷目录工作。4.6 档案保管4.6.1 接收档案必需认真验收,并填好移交清册。4.6.2 档案要专柜存放,排架要科学,便于查找。4.6.3 底图除修改、送晒外,不得外借。修改后底图入库要认真检验其修改、补充等情况。底图存放以平放为宜。4.6.4 胶片、照片、磁带保管,要有特制密封盘,按编号次序排列在专用柜内,库房应符合要求要求。4.6.5 要定时进行库藏档案清理查对工作,做到帐、物相符。对破坏和载体变质档案,要立即进行修被和复制,库藏档案因移交、作废、遗失等注销帐卡时,要填写清楚。4.6.6 档案库房要求:库
6、房必需含有良好卫生环境和防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物和防污染等安全方法。4.7 图纸修改、补充4.7.1 修改已归档图纸,要有经分管领导同意图纸修改、补充通知单。4.7.2 修改内容较小时,可直接在图面上“杠改”、“括改”或发送“变更通知单”,“杠改”、“括改”时应在修改处标注“修改标识”。4.7.3 修改内容较多时,应绘制新图替换,原来图纸作废。采取新图纸列入原图纸目录,并注明所替换原图图号。作废图纸应注明新图纸编号,依据需要另行保管。4.7.4 整个保管单位内图纸作废,由新图替换时,应重新编制保管单位,而且注明原保管单位编号。原保管单位标注新保管单位编号后,依据需要另行保管。4
7、.8 档案判定4.8.1 要依据国家和相关部门要求,依据本企业制订档案保管期限表,开展判定工作,由档案判定小组每十二个月进行一次判定。4.8.1.1 对有长远利用价值档案应永久保留。4.8.1.2 对在一定时期内有利用价值档案,分别为长久或短期保留。4.8.1.3 通常介于两种保管期限之间档案,其保管期限一律从长。4.8.2 判定工作要由有企业分管领导、各专业部门责任人、专业技术人员和档案人员参与判定小组,直接对档案进行判定。每项判定要写出判定汇报,在保管单位备考表中注明判定意见,由小组责任人署名,并注明判定时间。4.8.3 判定工作在每十二个月四月份进行。4.8.4 档案经过判定,要求达成要
8、求保管期限标准,保管单位质量达成标准要求,判定中发觉档案不正确、不完整,负责档案工作企业分管领导,应立即责成相关部门人员负责修改补充。对定时和已超出保管期限档案进行判定,应提出存毁意见。4.8.5 销毁档案必需严格掌握,慎重从事。销毁前要编制清册,提出销毁汇报,经企业分管领导审批并报送相关档案管理机关立案,销毁档案时,要严格实施保密要求,指定专员监督,监销人应在销毁清册上签字。4.9 档案统计4.9.1 档案管理要建立健全统计工作,统计数据以原始统计为依据,做到正确、可靠。4.9.2 要搞好档案管理基础情况统计、档案数量统计、档案提供利用及其效果统计。4.10 档案管理现代化要把档案管理现代化
9、列入企业现代化管理整体计划中统筹考虑,要逐步应用以计算机为主,包含办公自动化等现代管理手段。4.11 档案借阅 4.11.1 严格推行档案借阅登记手续,并在借阅卡上填写借阅者单位、姓名、借阅目标、借阅时间等。4.11.2 外单位查阅档案除持正式介绍信外,还须企业分管领导审批后方可查阅。4.11.3 确因工作急需或其它特殊情况需将档案借出档案室,必需经企业分管领导同意,孤本档案标准上不外借。借阅档案通常不得超出一个星期,确需延长时,应办理续借手续,借阅份数每人每次不得超出三份。4.11.4 维护档案完整和安全,所借档案不得转借或私自影印、复制、拆散、调换、涂写和污损,违者必究。4.11.5 凡遇
10、节、假日或特殊情况,档案室有权收回借出材料,以利安全、保密。4.11.6 凡在借阅档案过程中造成案卷散失污损、丢失或拒不归还者,按相关要求严厉处理。4.12 档案信息开发利用4.12.1 档案信息开发关键是指对生产、技术和经营管理档案信息开发,档案信息开发要关键服务于改善企业经营管理、提升产品质量、降低物资消耗和增加经济效益等方面。4.12.2 档案信息开发利用多个形式。4.12.2.1 在企业内部临时实施档案闭架阅览,待条件成熟,逐步实现开阅览。4.12.2.2 编制并交流档案目录。4.12.2.3 对档案进行加工整理,汇编专题资料或编制科研结果,基建工程介绍、文摘和数据手册、图表手册、中国
11、外同行业生产情况介绍表等。4.12.3 企业档案开发和提供利用,必需严格实施保密制度。4.12.4 档案信息开发利用是企业档案管理一项关键内容,为了便于档案利用和确保档案安全,应遵照档案借阅制度。4.13 档案管理体制4.13.1 综合档案室隶属于企业总经理工作部(企业办公室),由企业分管领导负责全企业档案工作。综合档案室同时接收上级主管机关档案管理部门监督、检验和业务指导。4.13.2 综合档案室是企业档案、资料贮存基地和利用中心,负责统筹、协调、组织、管理全企业档案、资料工作。4.13.3 档案管理人员4.13.3.1 综合档案室应配置足够适应档案管理工作专职档案人员。档案人员应专业化、知
12、识化。各科室应依据档案工作需要,配置兼职档案管理人员,负责文件资料、图纸资料搜集积累工作,并将有保留价值文件、图纸资料整理后归档。4.13.3.2 档案管理人员享受专业技术管理人员待遇,按工程技术专业或档案专业技术职务聘用。4.14 附则4.14.1 企业党政、工、团档案管理,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发机关档案工作条例相关要求实施。4.14.2 企业科技档案管理按国家计委、国家建委、国家科委、国家档案局公布科学技术档案工作条例相关要求实施。4.14.3 企业会计档案管理根据财政部和国家档案局制发会计档案管理措施相关要求实施。5 检验和考评本标准考评得分计入建设一流供电企业考评总分,一
13、并进行奖惩兑现。附:企业档案分类表类 名代号类 别代号党群工作类0人事劳资5行政管理类1电力系统生产调度6经营管理2科学技术研究7生产技术管理3基础建设8财务审计4设备仪器90 党群工作 (一级目录)01党群工作综合 (二级目录)1市级相关党群工作综合性意见通知(三级目录) 长久(保管期限)02 党务工作综合1市级相关党务工作指示、决定、意见、通知 (长久)2本企业党务工作年度计划、总结、汇报、汇报 (永久)3本企业党委会民主生活会统计 (长久)4本企业中心学习组学习统计 (短期)5本企业党代会及党员大会汇报、总结、统计 (永久)6本企业党务工作调研材料、专题总结汇报 (永久)7省级以上相关争
14、先创优、表彰党务工作优异材料 (永久)地市及相关党务工作争先创优材料 (长久)03 组织工作1市级党(组)委组织工作计划、总结和相关整党建党、党员、干部、党费管理要求意见通知 (短期)2本企业党组织工作计划、总结、组织生活会统计、组织关系介绍信及存根和党员党籍、党龄材料 (长久)3本企业相关组织建设、机构设置请示及上级批复,本企业党内干部职位任免、启用印章通知和本企业党员花名册,统计年报表 (永久)4 本企业党委相关整党建党汇报、总结、汇报 (永久)04 纪检工作1 市级党(组)委相关纪检工作指示、意见、会议纪要(长久)2本企业党委相关纪检工作计划、总结、会议纪录 (长久)3本企业干部党员民主
15、评议材料 (长久)4本企业相关党员干部违纪和信访处理材料 (永久)5 本企业纪委年度统计报表 (永久)05 宣传传统战士工作1市级相关宣传、统战工作指示意见、会议纪要、工作汇报 (长久)2本企业相关宣传、统战工作计划、总结、汇报和系统精神文明建设、政治思想交流工作会议、总结汇报 (永久)3本企业相关宣传、统战工作通知及党员教育培训理论学习宣传传统战会经验交流材料 (长久)4 多种报刊杂志、音像记载、播放反应本企业工作活动图、文、稿件 (永久)06 工会工作1市级工会工作意见、通知 (长久)2 本企业工会工作计划、总结、通知、会议纪要 (长久)3 本企业职代会、文件及机构设置、干部任免材料 (永
16、久)4电力系统相关开展劳动竞赛、企业民主管理、评选劳模表彰优异方案、意见、通知、通报及事迹介绍材料 (长久)5 本企业工会财务管理、资料及统计年报 (长久)07 共青团、青年工作1本企业共青团、青年工作计划、总结和相关机构设置、干部任免通知及统计年报 (永久)2 本企业团代会文件资料 (永久)3本企业党委、团委相关共青团、青年工作竞赛评选,表彰优异,开展文体、宣传活动通知、通报及事迹材料 (长久)4本企业团员花名册,团组织相关介绍信及存根和共青团活动报表 (长久)08 学会协会工作1相关电力学会、协会、政治思想工作研究会、电机工程学会、企协、科协、文协、休协章程 、计划 (长久)2本企业相关多
17、种学会、协会学术活动、会议材料及学术论文 (永久)1 行政管理09行政事务1 国家电力企业、省、市电力企业相关文件 (长久)2 本企业工作计划、总结、汇报汇报 (永久)3 本企业电力工作会议材料 (永久)4本企业党政班子联席会、生产经营调度会统计、纪要、决议、决定 (永久)5本企业相关目标责任制、企业管理、机要保密、信访工作意见、通知 (长久)6 相关企业管理、双文明建设、行业管理文件、措施等(永久)7本企业企业登记、营业执照、经济协议、协议、各项证书 (永久)8 本企业相关文秘、信访、机要、保密意见、通知 (长久)9本企业对人大、政协相关电力工作提案办理情况汇报和回复 (永久)10 本企业修
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