试谈体外诊断试剂生产实施细则样本.doc
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1、体外诊疗试剂生产实施细则(征求意见稿)第一章 总则第一条 为规范体外诊疗试剂生产企业生产行为,促进产品质量控制和质量管理,依据医疗器械生产监督管理措施等相关法规,特制订体外诊疗试剂生产实施细则(以下简称细则)。第二条 本细则所指体外诊疗试剂是经过化学或电化学反应产生信号,用于对样品中某个量进行检测或测量体外诊疗检验程序化学、生物学或免疫学组件,包含试剂、试剂盒、试剂用具、校准(品)物、控制(品)物。第三条 本细则为体外诊疗试剂生产和质量管理基础要求,适适用于体外诊疗试剂产品设计开发、生产、销售和服务全过程。第四条 体外诊疗试剂生产企业应按本细则要求,根据分类管理标准建立和产品性能相匹配质量管理
2、体系,形成文件,加以实施并保持有效运行。第二章 机构、人员和管理职责第五条 体外诊疗试剂生产企业应建立生产管理和质量管理机构,明确相关部门和人员质量管理职责,并配置一定数量和产品生产和质量管理相适应专业管理人员。第二、第三类体外诊疗试剂生产企业应最少有二名质量管理体系内审员。第六条 企业责任人必需对企业质量管理负责,应明确质量管理体系管理者代表。企业责任人和管理者代表应熟悉医疗器械相关法规并了解相关标准。第七条 体外诊疗试剂生产企业生产和质量责任人应含有医学检验、临床医学或生物化学、药学等相关专业知识,有相关产品生产和质量管理实践经验,生产和质量责任人不得相互兼任。第八条 从事生产操作和检验人
3、员必需经过岗前专门培训,专职检验员应含有专业知识背景或相关从业经验,考评合格后方可上岗。第九条 对从事高生物活性、高毒性、强传染性、强致敏性等有特殊要求产品生产和质量检验人员应接收相关专业技术培训,企业应将这类人员进行登记并保留相关统计。第三章 设计和验证第十条 体外诊疗试剂生产企业应建立完整产品设计控制程序,对设计策划、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确定、设计更改应有明确要求。第十一条 设计过程中应根据ISO 14971:(IDT YY/T0316-)医疗器械 风险管理对医疗器械应用标准要求对产品风险进行分析和管理,并提供风险管理汇报和相关验证统计。第十二条 应建立和保留产品全
4、部技术规范和应用技术文件,包含文件清单、引用技术标准、设计验证文件、工艺文件和检验文件等。第十三条 应围绕产品安全有效要求,对产品关键性能、所需生产环境及设施设备、关键原辅材料、采购、生产步骤、工序、检验进行验证,应提供对应验证资料。自行研发设计、生产产品应着重提供产品研发和验证统计;分装产品应着重提供原材料起源和质量控制方法。第十四条 当影响产品质量关键原因,如工艺、质量控制方法、关键原辅料、关键生产设备等发生改变时,质检或用户反馈出现不合格项时,应进行相关内容重新验证。第十五条 生产车间停产超出要求期限,重新组织生产前应对生产环境及设施设备、关键原辅材料、关键工序、检验设备及质量控制方法进
5、行验证。第十六条 应依据验证对象提出验证项目、制订验证方案,并组织实施。验证工作完成后应写出验证汇报,由验证工作责任人审核、同意。验证过程中数据和分析内容应以文件形式归档保留。验证文件应包含验证方案、验证汇报、评价和提议、同意人等。第四章 厂房、设施和设备第十七条 厂房、设施和设备应和体外诊疗试剂产品生产相适应,并对厂房、空气净化等级、设施、设备等作出明确要求。第十八条 生产企业必需有整齐生产环境;厂区内应无污染区;生产、行政、生活和辅助区布局应合理。生产区域应和研发、检验等区域分开。第十九条 仓储区要和生产规模相适应,原辅材料、包装材料、半成品、成品等各个区域必需划分清楚。全部物料标示必需明
6、确。台帐应清楚明确,做到帐、卡、物一致。第二十条 仓储区域应保持清洁、干燥,并含有防蝇、蚊、蟑螂、鼠和防异物混入方法。仓储环境及控制应符合要求储存要求,并定时监测。如需冷藏,应配置符合产能要求冷藏设备并定时监测、统计设备运行情况。第二十一条 易燃、易爆、有毒、有害化学物料存放应符合国家相关要求。全血、血浆、动物组织、组织切片、对照用血清样品和生产中使用菌株、细胞株、动物应在单独库区放置,并做好明确标示,只许可专门人员进入并负责保管和发放。第二十二条 厂房应按生产工艺步骤及生产所要求空气洁净等级进行合理布局。厂房和设施不应对原材料、半成品和成品造成污染或潜在污染。同一厂房内及相邻厂房间生产操作不
7、得相互干扰;不一样空气洁净度等级生产区域之间人员及物料出入,应有预防交叉污染方法。第二十三条 生产区应有和生产规模相适应面积和空间用以安置设备、器具、物料,并按生产工艺步骤明确划分清洗、配料、分装、包装等区域。第二十四条 生产环境有空气净化要求体外诊疗试剂产品,应明确空气净化等级,生产厂房和设施应根据本细则附录A体外诊疗试剂生产用净化车间环境和控制要求进行配置和控制。应建立独立无菌检验或微生物限量检测系统,配置符合要求设备。第二十五条 生产环境没有空气净化要求体外诊疗试剂产品,应在清洁环境内进行生产。清洁条件基础要求:要有防尘、通风、和防蝇、蚊、蟑螂、鼠和防异物混入等方法;人流物流分开,人员进
8、入生产车间前应有换鞋、更衣、洗手、消毒等设施;生产场地地面应便于清洁,墙、顶部应平整、光滑,无颗粒物脱落;操作台应光滑、平整、无缝隙,便于清洗、消毒,不可用木质或油漆台面;应有合适消毒设施,并对生产区域进行定时清洁、清洗和消毒;应对生产车间温湿度进行控制。第二十六条 含有传染性或需要预防污染物料处理应在10,000级净化环境中进行操作;酶联免疫吸附试剂包装、配液、分装、干燥和胶体金、聚合酶链反应试剂(PCR)、干化学法试剂等体外免疫试剂应在100,000级净化环境中进行操作。放射免疫分析试剂盒各组分制备应在300,000级净化环境中进行操作。酶类和其它蛋白类试剂生产环境最少应满足本细则第二十七
9、条要求。(具体要求)第二十七条 聚合酶链反应(PCR)试剂生产和检定应在独立封闭建筑物中进行,应预防扩散时形成气溶胶造成交叉污染。第二十八条 生产人免疫缺点病毒(HIV)检测试剂等包含到使用阳性样品时应含有符合相关要求防护设施并采取对应防护方法。第二十九条 生产过程中包含生物安全要求时,其环境、设施和设备应符合国家试验室生物安全认可准则相关要求;生产中废液、废气等废弃物应有完备回收和无害化处理方法,应符合相关环境保护要求。第三十条 生产过程中所包含化学、生物及其它危险品,企业应列出清单,并制订对应防护方法。从事危险性生产人员劳动防护应符合国家相关要求。第三十一条 生产过程中包含阳性血清等血液制
10、品时应建立阳性隔离室;强毒微生物、高危致病因子、高度污染物操作区域应和其它生产区域隔离,保持相对负压,配置独立空气净化系统和无害化处理系统。第三十二条 生产过程中包含细菌、病毒培养和操作时应建立符合要求独立细菌/病毒室,设置和培养相适应物料准备间、人员准备间和操作间,面积应和产能相适应,并配置对应设备、器具。有传染性或致病性细菌/病毒培养和操作应在隔离区内进行,并配置专用设备和器具,不应造成扩散或污染。第三十三条 生产过程中包含细胞培养和处理时应建立符合要求独立细胞室,配置和细胞培养相适应物料准备间、人员准备间和操作间,面积应和产能相适应,并配置对应设备、器具。第三十四条 生产过程中包含到对动
11、物进行免疫或其它处理时,应建立符合试验动物管理要求要求和生产区不在同一建筑物内动物室,配置和动物喂养和试验相适应动物喂养间、准备间、操作间,面积应和产能相适应,并配置对应设备、器具。动物室不应对厂区及周围环境造成污染。第三十五条 生产过程中包含到放射性元素时应依据国家相关要求采取有效隔离和防护方法。第三十六条 生产过程中需要进行灭菌,应配置符合要求灭菌设备,确定灭菌规程并定时进行验证。 第三十七条 假如企业自行制备工艺用水,制水设备应满足工艺用水要求并经过验证,其制备、储存、输送应能预防微生物污染和滋生;储罐和输送管道所用材料应无毒、无害、耐腐蚀。管道设计和安装应避免死角、盲管。制备、储存、输
12、送设备应定时清洗、消毒、维护。应配置水质监控仪器和设备,并定时统计监控结果。如需制备注射用水,储罐通气口应安装不脱落纤维疏水性除菌滤器。注射用水储存可采取80以上保温、65以上保温循环或4以下存放。第三十八条 配料罐容器和设备连接关键固定管道应标明内存物料名称、流向,定时清洗和维护。第三十九条 应配置符合工艺要求生产设备,配置符合产品标准要求检验设备、仪器和器具,建立设备台帐。明确生产、检验设备适用范围和技术要求,建立维修、保养、验证管理制度。生产、检验设备应有显著状态标志。和试剂直接接触设备和器具应易于清洁和保养、不和成份发生化学反应或吸附作用,不会对试剂造成污染。第四十条 对有特殊要求仪器
13、、仪表,应安放在专门仪器室内,并有预防静电、震动、潮湿或其它外界原因影响设施。第四十一条 对空气有干燥要求操作间内应配置空气干燥设备,确保物料不会受潮变质。定时对除湿设备进行维护,监测室内空气湿度。第五章 物料采购、入库和验收第四十二条 应建立体外诊疗试剂生产所用物料采购、验收、储存、发放、使用、回收控制程序文件并根据文件要求实施。 第四十三条 应确定外购、外协物料清单,明确物料技术指标和质量要求,对物料关键程度进行分级管理。严格遵守质量要求进行采购和验收,根据物料质量要求制订入库验收准则。第四十四条 应建立供方评定制度,所用物料应从含有资质和经过评定为合格供方单位采购。对已确定合格供方应建立
14、名目并定时进行评定,保留其评定结果和评价统计。第四十五条 关键物料采购资料应能够进行追溯,应根据采购控制文件要求保留供方资质证实、采购协议或加工技术协议、采购发票、供方提供产品质量证实、进货检验汇报或试样生产、检验汇报。外购标准品和质控品应能证实起源和溯源性。关键进口物料还应提供生产厂商资质、产品质量证实,必需时应提供口岸证实。生产方法为分包装生产产品还应提供原产品生产厂商授权书、产品标准和检测汇报,必需时应追溯原生产厂商质量管理体系情况。第四十六条 应根据不一样物料性状和储存要求进行分类存放管理。物料应根据要求使用期限储存,无要求使用期限,其储存通常不超出三年。应定时盘点清库,储存期内如有特
15、殊条件改变应立即复验。第四十七条 生产和检验用菌毒种起源、验收、储存、保管、使用、销毁应实施国家相关医学微生物菌种保管要求。第四十八条 生产用细胞应建立原始细胞库、主代细胞库、工作细胞库。应建立细胞库档案资料和细胞操作日志。自行制备抗原或抗体,应对所用原料起源和性质有具体统计并可追溯。第四十九条 生产用动物应从有资质单位购置符合要求动物,应具体统计其起源、种属、清洁等级、健康情况、繁殖、喂养条件,有专员负责喂养和管理。第五十条 应建立包装标识、标签、使用说明书控制程序,严格印制、领用、回收、销毁。第六章 生产过程控制第五十一条 应制订生产所需工序步骤、工艺文件和标准操作规程,明确关键工序或特殊
16、工序,确定质量控制点,并要求应形成生产统计。应制订各级生产控制文件编制、验证、审批、更改制度。第五十二条 应按生产工艺和空气洁净度等级要求制订生产环境清洁规程,明确清洁方法、程序、间隔时间,使用清洁剂或消毒剂等要求。对生产环境进行定时检验或检测,确保能够达成要求要求。生产需要冷藏试剂产品时,必需时应配置缓冲冰箱。第五十三条 应进行每批产品物料平衡核查。如有显著差异,必需查明原因,在得出合了解释,确定无潜在质量事故后,方可按正常产品处理。第五十四条 批生产和批包装统计应内容真实、数据完整,经操作人及复核人署名。统计不得任意涂改;更改时,在更改处署名,并使原数据仍可识别。批生产统计应按批号归档,保
17、留至产品使用期后十二个月。第五十五条 不一样种类试剂产品生产应做到有效隔离,以避免相互混淆和污染。有数条包装线同时进行包装时,应采取隔离或其它有效预防混淆方法。第五十六条 前一个产品生产结束必需进行清场,确定合格后才能够入场进行其它生产,并保留清场统计。相关配制和分装器具必需进行清洗、干燥等洁净处理。第五十七条 依据产品工艺规程选择工艺用水。工艺用水应符合质量标准,应做到定时检验并保留检验统计。应依据验证结果,要求工艺用水检验周期。采取外购工艺用水,除根据物料采购要求外,还应配置对应储水条件和水质监测设备,明确水质要求和保留期限。第五十八条 在生产过程中,应建立产品标识和生产状态标识控制程序,
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