珠海建设工程施工招标书样本.doc

珠海市建设工程施工招标文件

珠海市建设工程招标投标管理办公室监制
二00七年一月

招标项目编号：
项目名称：
项目地址：

招 标 人（法人章）：
法定代表人或其委托代理人(署名或盖章)：
联络人： 办公电话： 移动电话：

招标代理机构（法人章）：
法定代表人或其委托代理人(署名或盖章)：
联络人： 办公电话： 移动电话：

审核（立案）部门意见（公章）：

招 标 文 件 目 录
一. 投标须知
25. 投标文件撤回及修改
二.无效投标文件认定
六. 开 标
三.总 则
26 开标通常要求
5．使用文字种类
27. 开标程序（低价、次低价、合理低价评标法）
6．使用货币种类
七.评 标
7．建设资金
28. 评标工作标准
8．投标费用
29. 评标程序
9．投标资格
30.现场询标
10．投标使用期
31 细微偏差修正
11．答疑会议及踏勘现场
32.投标文件保管
12．投标人投标担保
八. 授予协议
13．投标人履约担保
33. 中标通知书
14.招标人支付担保
34. 授标及废除授标
15.设计文件
35.签署协议
16.工程量清单
九、附件
四. 招标文件
附件1. 《投标文件密封封面》
17．招标文件组成
附件2．投标文件《投标函件》格式
18．招标文件解释及澄清
附件3. 承诺书格式
19．招标文件修改
附件4. 技术标书封面格式
五. 投标文件
附件5. 绩信标书及经济标书封面格式
20. 投标文件组成
附件6. 评标细则
21. 投标文件格式
附件7. 《招标议程安排表》一份
22. 投标报价
附件9 施工图纸一套（含设计更改文件）
23. 投标文件密封及标志
附件10其它资料
24. 投标文件提交

一 投 标 须 知

1
计划立项文号

2
工程计划许可证号

3
工程勘察单位

4
工程设计单位

5
工程监理单位
□已确定监理单位， □未确定监理单位。
6
提供勘察资料
□地质资料，□水文资料， □勘察资料 套 份。
7
提供设计图纸
□图纸目录，□施工全图 套 份， □设计变更文件 份。
8
资金起源情况
□政府 %, □国有 %, □集体 %, □私营 %, □外资 %, □其它：
9
资金到位情况
□全部到位 □50%以上到位 □30%以上到位 □开启资金到位 □
10
建设 工程
工程类型
□房屋建筑 □公路工程 □港口航道 □水利水电 □电力工程 □化工石油 □市政工程 □通信工程 □机电安装 □
工程概况
招标部分投资额 万元
其它情况：
招标内容
□地基基础 □土 石 方 □主体结构 □建筑防水 □室外给排水 □装修装饰 □钢结构 □建筑幕墙 □设备安装 □水电安装 □消防工程 □园林绿化 □防腐保温 □拆除工程 □加建工程 □智能化 □路 基 □路 面 □桥梁 □管道 □交通设施 □道路照明 □通 信 □体育场地设施 □特种专业 □其它：
11
现场条件
□施工用水 通，距施工现场 米。
□施工用电[220V/380V]电源 通，距施工现场约 米。 □临时道路 通至施工现场。
□施工现场 平整，余泥排放点距施工现场 米。
□施工现场可供堆放材料及搭设临时设施场地 平方米。
□其它说明：

12
工期要求
□施工协议签署生效后 个日历天
□ 年 月 日前完成
13
质量要求
质量目标：□合格 □争创珠海市优良样板工程 □
实施标准：□实施国家、广东省、珠海市现行工程质量验评标准。
□其它说明：
14
安全文明
施工要求
安全目标：□合格 □争创珠海市安全生产文明施工双优工地 □
实施标准：实施国家、广东省、珠海市现行安全生产文明施工验评标准。
□其它说明：
15
承包方法
□固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为协议总价。协议总价在招标文件及施工协议约定风险范围之内不可调整。
□固定单价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为协议单价。协议单价在招标文件及施工协议约定风险范围之内不可调整。
□其它说明：
16
总包及分包 要求
□中标人不得私自变更项目经理，若需变更应取得招标人同意。
□中标人不得私自将项目子项工程分包给第三方，若需分包应取得招标人同意。
□其它说明：
17
关键材料
使用要求
□投标人必需使用含有建材质检部门出具产品合格证工程材料，并符合要求和要求。
□其它说明:
18
工程款支付
方法
□预付款： □进度款： □结算款： □保修金： □其它说明：
19
标底说明
□标底编制说明 ：
□其它说明：
20
投标报价
投标报价方法：□清单计价 □
投标报价限价：□投标报价上限： 万元 □投标报价下限： 万元
投标降幅浮动：□投标浮动上限： % □投标浮动下限： %
□其它说明：
21
分部分项工程量清单项目费
□完成招标文件所提供分部分项工程量清单项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险原因。
□其它说明：
22
方法项目费
□完成招标文件所提供工程量清单项目范围内所需全部方法费用。投标人依据本工程具体情况，以“项”或“宗”列项报价。
□方法项目费不予调整，投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包含在其它费用之内而不予支付。
□因设计变更或地质条件发生改变属于招标范围以外方法项目费，按协议约定结算。
□其它说明：
23
规费、税金
□规费、税金等在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必需根据要求进行报价，未报或少报将视为该项费用已包含在其它费用内而不予支付。
□其它说明：
24
安全生产文明施工方法费
□安全生产文明施工方法费在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必需根据广东省相关要求进行报价。
□其它说明：
25
施工配合费
□投标人依据本工程具体情况列项报价。
□经招标人同意有权使用主体承包方现有临时设施：包含临时水电接驳、临时施工便道、围墙、卫生设施等。
□配合招标人进行工程分包所须费用: 包含施工组织协调、垂直运输机械使用、临时设施使用、临时水电使用、已完工程或设备保护等费用。
□其它说明：
26
预 留 金
□按 元填报 □按实际发生额结算
□其它说明：
27
关键材料
报价要求
□投标人主材报价应响应或不低于招标人对关键材料要求，不然，一但中标，招标人有权指定符合设计规范要求产品。
□ 其它说明：

28
增减工程、工程量误差引发造价改变调整条件
□招标人确定工程量增减。
□招标人确定设计变更或工程商洽。
□招标工程量清单中误差不超出± %（含 %）项目不予调整,误差超出± %（不含 %）项目，其超出± %以上（不含 %）部分经双方审核确定后给予调整。
□其它说明：
29
价款调整方法

□招标工程量清单中已列项目根据中标人投标报价计算。
□招标工程量清单中未列项目，中标人投标报价中有类似单价参考类似单价计算，中标人投标报价中无类似单价根据标底编制标准及中标降幅计算。
□材料价以投标价为依据。
□材料价以施工期间信息价为依据。
□招标工程量清单未列项目关键材料价格：
□1.参考施工期间《珠海市工程造价信息》公布材料单价计算，未列材料,可由招标人、中标人、监理单位三方共同确定。
□2.施工期间招标人、中标人、监理单位三方共同认可市场价。
□ 如遇钢筋、水泥 有价格波动时，施工期间信息价和标底编制材料价相比其波动范围不超出± ％时，差价不予调整；当波动范围超出± ％时，结算时仅调整超出标底编制材料价± ％部分标底价和施工期间信息价差价；材料计量按标底和实际完成分部分项工程抽料计算。计算出来价差调整计取税金列入总造价
□其它说明：
30
投标报价风险
□投标人依据招标文件提供工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险原因计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场改变原因而得到调整。
□投标报价中应包含工程量清单项目所发生人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目方法费、规费、税金、配合费、预留金和施工协议包含全部风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为相关费用已包含在工程量清单项目标其它单价及合价中而不予支付。
□投标人应根据招标文件提供工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价项目，招标人将视为此项费用已包含在工程量清单项目标其它单价及合价中而不予支付。
□招标人发出招标文件内容和格式不许增加和修改，投标人确定工程量清单存在缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日之前 天（或招标人和全部投标人认可时间）内，以书面方法向招标人提出。投标人未在要求时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了设计文件全部内容。
□采取固定总价协议方法项目，工程量清单漏项、少计工程量费用视为已包含在投标人最终报价中，不予调整。
□其它
31
投标
文件
组成

投标
函件
□投标承诺书 □项目经理资质证书复印件（加盖法人章）
□银行保函 □联合体投标《共同投标协议书》
□
32
技术
标书
□技术标书为暗标
□按评分细则技术标书各分项内容要求编制
□拟分包项目名称和分包人综合情况
□其它辅助说明资料
□

33
绩信
标书
□按施工机械、业绩、信誉评分细则要求编制
□
34
经济
标书
□ 投标函 □设备清单报价表
□ 投标报价说明 □方法项目报价表
□ 投标报价汇总表 □工程量清单项目综合单份分析表
□ 工程量清单报价表 □其它项目报价表
□ 关键材料清单报价表 □
35
投标文件封装及要求
□投标函件：正本一份，副本 份，密封在一个封袋
□技术标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋
□绩信标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋
□经济标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋
□电子文件：技术标书、经济标书各一套，密封在对应投标文件封袋中
□
36
投标人
投标资格
□含有 专业资质 级或以上施工企业
□拟派项目经理含有 专业 级或以上资质
□其它说明：
37
投标入围、资格审核方法
□直接入围
□资格预审，按资格预审文件要求措施选择 名投标人参与投标
□
38
招标议程安排
按珠海市建设工程交易中心《招标议程安排表》实施
39
招标人支付担保
确保方法：□现金确保 □现金支票 □银行汇票 □银行保函
□银行转账
确保数额： 万元（和投标人履约担保同种数额同种方法同时提供）
其它说明：
40
投标担保
确保方法： □现金支票 □银行汇票 □银行保函 □银行转账
确保数额： 万元（通常小于投标总价2%，最高不超出80万）
提交时限：
汇入账号和账户：
汇入账户名称：
其它说明：中标人投标担保退回前将自动扣除交易服务费。
41
中标人履约担保
确保方法：□现金确保 □现金支票 □银行汇票 □银行保函 □银行转账 (非政府投资房屋建筑和市政基础设施工程只能采取银行保函形式)
确保数额： 万元（投标报价上限10％到40％之间）
提交时限：

42
中标人差额
履约担保
确保方法：□现金确保 □现金支票 □银行汇票 □银行保函 □银行转账 (非政府投资房屋建筑和市政基础设施工程只能采取银行保函形式)
确保数额： 万元 （ 中标价和投标报价上限差额，少于中标价10％能够根据10％计算）
43
开标机构组成
□开标机构由 名组员组成 □其中招标人委派 名
□其中招标代理人委派 名
44
评标机构组成
□评标委员会由 名评委组成，其中招标人委派 名评委
□
45
评标定标措施
□最低价评标法：有效投标报价最低投标人为中标人。
□次低价评标法：有效投标报价次低投标人为中标人 。
□合理低价评标法：有效投标报价最靠近且低于全部有效报价平均值投标人为中标人。
□两阶段评标法： 家进入第二阶段经济标评审，最低价评标法确定中标人。
□若两个及以上投标人报价和中标价相等时，根据 得分高在先。
□若两个及以上投标人以上分项得分均相等时，摇号大在先。
□

46
项目经理答辩次序确定
□按签到次序
□
47
协议文本
□使用建设部、国家工商行政管理局监制《建设工程施工协议》（示范文本）
□使用广东省建设厅监制《广东省建设工程施工协议》（示范文本）
□
48
招标文件费用及资料费
□招标文件工本费 元
□图纸、资料押金 元（退还图纸、资料时不计息返还押金）
□投标人可在招标人指定地点查阅图纸等资料，需要购置者自愿提出申请。
49
投标使用期
投标文件提交截止时间后：□30天内有效 □45天内有效 □60天内有效 □90天内有效 □ 天内有效
50
候选中标方法
因中标单位原因被废除授标，招标人将：
□依排名次序选择第二、第三中标候选人作为中标人。
□重新组织招标
□其它说明：
51
招标代理费
费用金额：
□1、费用标准按发改办价格〔〕857号文实施，估量费用 元。
□2、费用金额为 元。
支付方法：
□1、由招标人支付。 □2、由中标人支付，费用在报价中综合考虑。
□其它说明：

52
其它事项
（可加附页）

二 无效投标文件认定

1、开启标书前，经确定存在下列情况之一投标人将被取消投标资格并退回投标文件：
1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参与开标会议（已明确不需要参与除外）；
1.2 投标文件未能于投标截止之前递交至指定地点及指定接收人；
1.3 投标人未按招标文件要求提交投标确保；
1.4 投标文件未密封；
1.5法律、法规要求其它情形；
1.6
。
2、开启标书后，经评标机构或招标人委托工作人员确定有下列情况之一为无效投标文件：
2.1 投标文件未经投标人法定代表人（法定代表人委托代理人）签署（暗标除外）或未加盖投标人法人章（暗标除外）；
2.2 投标文件显著不符合招标文件要求报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求；
2.3 组成联合体投标投标人未附《联合体各方共同投标协议书》；
2.4 投标文件正本或副本数目不足，关键内容不全或关键字迹模糊不清；
2.5 暗标部分出现投标人名称、相关人员姓名、业绩等和判定投标人身份相关标识或暗示性内容
2.6 不一样投标人投标文件内容、数据大量雷同，或有其它显著串通投标行为；
2.7 投标文件中存在招标人不能接收其它实质性条件或提供虚假文件；
2.8投标人拒绝对细微偏差作出补正；
2.9投标文件中其它重大偏差；
2.10法律、法规要求其它情形；
2.11

3、 招标人（招标代理机构）或评标委员会必需严格根据以上标准认定无效投标文件，不得使用除此之外标准作为认定无效投标文件依据。
4、经确定无效投标文件，招标人将给予拒绝，而且不许可投标人经过修正或撤消其不符合要求差异，使之成为含有符合性投标文件。

三 总 则
5． 使用文字种类
5.1 招标文件、投标文件、招标人和投标人之间相关招标投标全部书面方法（包含电子邮件、传真）来往函件、统计等均应使用简体汉字。
6． 使用货币种类
6.1 招标文件及投标文件中相关货币数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。
7． 建设资金
7.1 建设资金已基础取得，将首先确保用于本工程施工协议支付。
8． 投标费用
8.1 投标人须自行负担编制和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负担任何责任。
9． 投标资格
9.1 投标人确保满足投标须知中所要求投标资格及其它要求。
9.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合投标须知中所要求投标资格外，还应符合下列要求：
9.2.1 联合体各方应签署共同投标协议，明确约定各方负担工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；
9.2.2 联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得再组成新联合体或参与其它联合体在同一项目中投标，不然，其投标和和此相关联合体投标将被拒绝；
9.2.3 联合体各方应该共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份由法定代表人签署授权书，证实其主办人资格，该授权书作为投标文件组成部分一并提交招标人；
9.2.4 联合体主办人应被授权作为联合体各方代表，负担责任和接收指令，并负责协议全方面推行和接收中标工程款支付；
9.2.5 联合体投标文件及中标后共同签署协议书对联合体各方均具法律约束力，并负担连带责任；
9.2.6 除另有要求或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。
10． 投标使用期
10.1 投标使用期按投标须知第49项实施。在此期间，投标人投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予协议，投标人不得拒绝。
10.2 原定投标使用期终止之前，若出现特殊情况，招标人能够书面方法向投标人提出延长投标使用期要求。
10.3 投标人须以书面方法回复是否接收延长投标使用期要求。
10.4 投标人能够拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接收延长投标使用期投标人不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期。
10.5 因延长投标使用期造成投标人损失，招标人应该给赔偿，但因不可抗力需要延长投标使用期除外。
10.6 本招标文件第12条投标担保要求仍然适适用于延长后投标使用期。
11． 答疑会议及踏勘现场
11.1 招标人应依据投标人提出问题，召开答疑会议给澄清、解答。投标人需要招标人、勘察单位、设计单位、预算编制单位澄清问题，应于答疑会议之前最少提前3天（或招标人和全部取得招标文件投标人认可时间）以书面方法向招标人提出。
11.2 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应于《招标议程安排表》中确定时间及地点出席答疑会议。
11.3 招标人要在《答疑会议纪要》上解释投标人于答疑会议期间或之前提出全部和投标相关问题。《答疑会议纪要》是招标文件组成部分。
11.4 答疑会议所产生对本招标文件内容修改，招标人将按本招标文件第18条要求，以补充通知方法发出书面资料或在珠海市建设工程交易中心网站上公布。
11.5 投标人应参与对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取相关编制投标文件及签署协议所需资料。
11.6 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于《招标议程安排表》中确定时间及地点参与现场踏勘。
11.7 招标人向投标人提供相关施工现场资料及数据，是招标人现有能使投标人利用资料，招标人对投标人由此作出推论、了解及结论概不负责。
11.8 投标人踏勘现场费用和责任、风险由投标人自行负担。
12． 投标担保
12.1 投标人投标担保是投标文件组成部分。
12.2 银行保函使用期最少应超出投标使用期30天。
12.3 投标人若采取银行转账、银行汇票等形式提供投标担保，应在要求投标担保缴交期限之前汇入指定账户、账号。
招标人需珠海市建设工程交易中心代管投标担保，可汇入以下银行、账户:
开户行：交通银行香洲支行 开户行：建设银行凤海支行
账 户：珠海市建设工程交易中心 账 户：珠海市建设工程交易中心
账 号: 23 账 号：
12.4 投标人若采取银行保函方法提供投标担保，须按要求进行标志。
12.5 中标人投标担保将于中标人和招标人签署施工协议并提交履约担保后5工作日内给予退还（无息）。
12.6 不管投标担保起源何方，收到投标担保单位只向投标人退还（确保金退回收款单位名称和投标人名称相符）。
12.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一，可没收其投标担保：
12.7.1 弄虚作假或和其它投标人串通骗取中标；
12.7.2 投标截止以后至投标使用期终止期间撤回其投标文件；
12.7.3 因中标人过失被废除授标；
12.7.4 法律法规要求其它损害招标人利益情形。
13． 中标人履约担保
13.1 中标人应按要求履约担保方法并于施工协议签署前向招标人提供履约担保。
13.2 中标人应使用招标文件确定履约担保方法。
13.3 履约担保将作为施工协议组成部分。
13.4 不管履约担保起源何方，收到履约担保单位只向中标人退还（确保金退回收款单位名称和投标人名称相符）。
14． 招标人支付担保
14.1 招标人将按本招标文件要求方法并于施工协议签署前向中标人提供支付担保。
14.2 支付担保将作为施工协议组成部分。
15. 设计文件
招标人在投标截止之前向投标人提供全部设计文件（包含已变更设计文件）。
16. 工程量清单
16.1 设计文件（含设计变更）范围之内全部分部分项工程项目及数量清单。

四 招 标 文 件
17． 招标文件组成
17.1 招标文件包含招标文件目录所列文件及全部按本招标文件第18条、第19条发出补充通知及第11条所述答疑会议纪要内容。
18． 招标文件解释及澄清
18.1 招标文件解释权归招标人，解释次序按发出时间相反次序。
18.2 投标人取得招标文件后，应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件内容存在残缺、表述不确切或轻易引发误解需要招标人给予澄清，应于答疑会议召开之前最少提前3天（或招标人认可时间）以书面方法向招标人提出，不然由此引发损失投标人自己负责，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，按招标文件相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
18.3 假如投标人在答疑截止前未对招标文件相关条款提出质疑，视为充足了解招标文件全部内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接收招标文件全部条款。
18.4 招标人对投标人提出问题将以书面答疑纪要方法给予回复，回复仅包含对问题解释，但不说明问题起源。
18.5 书面回复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前最少提前 5 天（或全部取得招标文件投标人认可时间）内送达全部取得招标文件投标人。书面回复或答疑纪要作为招标文件组成部分，含有约束作用。
19． 招标文件修改
19.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前（或招标人和全部取得招标文件投标人认可时间），招标人能够补充通知等方法修改招标文件。
19.2 补充通知送招标管理机构立案并以书面方法送达全部取得招标文件投标人，补充通知作为招标文件组成部分，含有约束力。
19.3 鉴于投标人编制投标文件时需依据补充通知内容进行调整，招标人将根据法律法规要求延长投标截止时间。
19.4 招标文件澄清、修改、补充等均以书面形式明确内容为准。当文件内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。

五 投标文件编制
20． 投标文件组成
20.1 依据招标项目标实际情况需要，应以投标须知中31、32、33、34、35项相关条款中具体选择打“√”内容为投标文件实际组成部分。
21． 投标文件格式
21.1 投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格能够按一样格式扩展，未提供格式投标人可自行确定）。未按招标人提供格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人量化。
21.2 投标人须按本招标文件投标须知要求封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本和副本若有不一致之处以正本为准。
21.3 投标文件正本和副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人法人章（暗标除外）。
21.4 投标文件“正本”和“副本’字样须使用不能擦去黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人法人章（暗标除外）。
21.5 投标文件应尽可能避免以涂改及行间插字方法进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不负担任何可能所以而造成辨识错误。
22. 投标报价
22.1 投标人应按投标须知相关要求报价，按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。
22.2 投标人未填单价或合价工程项目，在实施后招标人将不予支付，并视为该项费用已包含在其它单价或合价内。
23． 投标文件封装及标志
23.1 投标文件应按本招标文件投标须知第35项封装及要求进行封装。
23.2 投标文件封面可参考本招标文件提供《投标文件密封封面》及说明进行密封及标志。
23.3 投标文件若未按要求进行封装、密封及标志，招标人不负担投标文件错投错放或提前开封、错开标书责任。
24． 投标文件提交
24.1 投标人应于《招标议程安排表》中确定投标截止时间之前将投标文件递交至《招标议程安排表》中确定地点和接收人。
24.2 招标人能够按本招标文件要求以补充通知方法酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前相关招标投标方面约定仍然适适用于延长后投标截止时间。
25． 投标文件撤回及修改
25.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方法向招标人递交撤回或补充修改其投标文件通知。投标截止以后至投标使用期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。
25.2 投标人撤回或修改投标文件通知，应按本招标文件第23项要求进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。
25.3 投标人在投标截止之前以书面方法向招标人递交补充、修改内容为投标文件组成部分。

六 开标
26. 开标通常要求
26.1 投标人应按《招标议程安排表》要求时间、地点参与开标会议（另有约定除外）。
26.2 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回投标人。
26.3 开标会议由招标人（招标代理机构）工作人员主持，开标过程及关键数据将进行统计，并存档备查。
27. 开标程序
（1）主持人宣告开标会议注意事项；
（2）主持人宣告参与开标会议人员组成情况；
（3）主持人宣告参与开标会议投标人和《投标文件》送达情况；
（4）开标机构对投标人到会法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣告验证结果；
（5） 交易中心工作人员在招标人（招标代理机构）工作人员监督下宣告各投标人投标担保到账情况（或按招标文件要求由招标人工作人员现场查验现金或保函）并宣告验证结果；
（6）开标机构对各投标人《投标文件》进行开标前符合性检验，宣告检验结果；
（7）公布工程预算价（标底价）、投标报价（降幅）上限、投标报价（降幅）下限等数据；（两阶段评标措施不适用）
（8）开标机构开启各投标人投标文件；
（9）开标机构逐一对各投标人投标文件进行符合性检验，并宣告检验结果；
（10）开标机构逐项公布符合要求各投标人《经济标书》投标总报价（降幅）和承诺总工期、承诺质量标准等（经确定含有有效投标资格及有效投标文件投标人不足3家时将重新组织招标）；（两阶段评标措施不适用）
（11）开标机构或交易中心工作人员按要求方法计算评标价、中标价，确定预中标人；（两阶段评标措施不适用）
（12）主持人宣告有效投标报价、平均报价、预中标价、预中标人、预中标人承诺工期、预中标人承诺质量标准等；（两阶段评标措施不适用）
（13）开标工作人员在《投标报价汇总表》上署名；
（14）开标会议结束。

七 评标（适适用于两阶段评标措施）
28． 评标工作标准
28.1 评标会议由招标人(招标代理机构)指定工作人员主持；
28.2 评标机构由招标人按投标须知第44项中确定评委数量、评委确定方法依法组建。
28.3 评标机构须按法律法规要求及投标须知中第45项所述评标措施、评标方法，公平、公正、择优确定中标人。
28.4 在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数标准，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员署名确定并对全部评委含有约束力。
28.5 在评标过程中，凡须评委各自独立计分项目，计算得分时须去掉一个最高分及一个最低分后再计算算术平均值。
28.6参与评标会议人员应对评标全过程一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露（法律、法规另有要求情形除外）。
28.7 在投标文件审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响行为，全部将造成被取消投标资格。
29. 评 标 程 序
29.1 评标会议开始
29.1.1 交易中心工作人员对招标人委派评委资格进行验证，不含有资格人员不应进入评标委员会；
29.1.2 主持人宣告评标会议注意事项；
29.1.3 采取招标人指定或评委推举方法确定主任评委；
29.1.4 招标人工作人员对招标项目概况情况进行介绍。
29.2 评审技术标书
29.2.1 监督人员或交易中心工作人员在保密情况下开启技术标书（暗标部分）并进行匿名随机编号；
29.2.2 评委按招标文件要求评定各投标文件是否实质上响应了招标文件要求并独立地对各投标人《技术标书》进行评审；
29.2.3 招标人（招标代理机构）工作人员收回各评委对各投标人《技术标书》进行评审《评分表》并进行复核后交交易中心工作人员保留。
29.3 评审项目经理陈说及答辩（假如有）