xx镇综合文化站免费开放工作实施专项方案.doc

xx镇综合文化站无偿开放工作实施方案

为落实落实财政部、文化部《相关推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）无偿开放工作意见》（文财务发[]5号）和xx省文化厅《相关推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）无偿开放工作实施意见》文件精神，保障人民群众基础文化权益，丰富基层人民群众精神文化生活，让人民群众共享文化改革发展结果，结合xx镇实际，特制订xx镇综合文化站无偿开放工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观和党十七届五中全会精神，着眼保障公民基础文化权益，促进基础公共文化服务均等化，着眼于发挥乡镇综合文化站基础职能工作，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，以健全和增强服务项目、服务能力为关键，和建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力建立健全和乡镇综合文化站职能对应基础文化服务项目，并无偿向群众提供。
二、工作标准
遵照“全方面推开，逐步完善；坚持公益，保障基础；科学设计，重视实效；扩大宣传，树立形象”工作标准，建立和xx镇综合文化站职能任务相适应基础文化服务内容和方法，精心设计和确保无偿开放项目和内容，加强无偿开放宣传工作，让更多群众经过形式多样宣传了解文化站功效和作用，树立xx镇综合文化站良好社会形象。
三、基础内容
xx镇综合文化站占地面积1284平方米，建筑面积522.96平方米，文化活动场地482平方米。关键设有：电子阅览室、图书阅览室、多功效培训教室、文体活动室、棋牌室、办公室。其中，图书阅览室面积约25平方米，电子阅览室面积约50平方米，为广大群众提供电子信息阅览和资源共享工程，各类藏书2千余册，每十二个月订购各类报刊10余种，可供阅读桌椅八套；多功效培训教室面积约50平方米，关键用于举行各类会议、讲座；文体活动室：面积80平方米，关键用于文体活动教学和排练，和小型文艺娱乐活动和各类展览；棋牌室约25平方米，有扑克、象棋、跳棋、麻将等各类娱乐器材。室外活动场地有标准羽毛球赛场一块，标准排球赛场一块，乒乓球赛台一张。可用于组织比赛。
6月30日止，我站设置报刊阅览室、电子阅览室、多功效培训教室、棋牌室、文体活动室、室外各类活动场地全部无偿开放；定时不定时无偿创办科技文化类、公益性讲座和展览、影视放映、基层教导、流动图书借阅活动比赛等。
四、具体方法
（一）取消原有部分收费项目
取消电子文件阅览室上网费，图书借阅费。
（二）保留收费项目
借书押金、图书破损及遗失赔偿费。
（三）做好无偿开放公告制度
在文化站显著位置和政务公开网站上公告无偿开放内容和取消收费项目，加强宣传，吸引更多公众走进文化站，发挥文化站阵地作用。
（四）制订应急预案
充足做好无偿开放前期准备工作，保障有足够人力、物力、财力使无偿开放工作有序推进。文化站制订突发事件应急预案、读者分流和疏导、完善应急处理机制，确保无偿开放后公共安全、资源安全、设施安全。
（五）加强科学管理
完善规章制度建设，立即修改和补充各项规章制度。加强文化站工作人员业务培训，并做好思想道德和职业道德教育，牢靠树立“读者至上，服务第一”理念，为广大群众提供愈加便捷、愈加优质服务。
五、保障机制
（一）加强组织保障
成立xx镇综合文化站无偿开放工作领导小组，制订实施方案，研究处理无偿开放后带来困难和问题。
（二）经费保障机制
对实施无偿开放所需要书籍、器材购置费、运行维护费、人员经费、项目经费等进行科学测算，上报镇人民政府，争取最大经费支持。
（三）增强发展活力
深入优化组织结构，改善内部管理，创新服务方法，提升运行效率，建立健全各项规章制度，增强发展活力。
（四）拓展服务领域
不停拓展服务领域、方法和手段，为广大读者提供愈加人性化服务设施和服务项目，如探索延长开放时间、建立流动图书室、红领巾读书活动、公益讲座等品牌服务。
（五）探索建立长久有效机制
底，对无偿开放工作进行总结和评定，对比无偿开放前改变，完善无偿开放工作，主动探讨无偿开放工作长久有效机制，使无偿开放常规化、制度化。

xx镇人民政府
二〇一十二个月七月十一日
附：xx镇综合文化站无偿开放领导小组名单
xx镇综合文化站无偿开放领导小组
组 长：王世蕊 镇人民政府镇长
副组长：范艳芬 镇人民政府副镇长
成 员：杨斌 镇党委委员人事助理
徐云鹏 镇团委书记
徐剑春 镇党委宣传干事
罗月仙 镇财政所所长
张菊仙 镇妇联主席
王丕余 镇综合文化站站长
禹玉坤 镇综合文化站广播电视管理员
领导小组下设办公室，由王丕余兼任办公室主任，禹玉坤为工作人员，负责处理日常工作。

 xx镇综合文化站无偿开放须知
    一、xx镇综合文化站面向辖区群众无偿开放，开放时间为周一至周日早晨9：00–11：30，下午1：30–5：00，晚上7:00-9:00国家法定节假日按活动组织要求开放。
    二、可凭个人有效身份证件借阅证无偿借阅图书及在电子阅览室上网。
    三、多功效培训教室厅和文化活动室实施预约制度，可举行各类会议、讲座，群众文体活动教学排练、演出排练等。
    四、请自觉遵守社会治安管理条例等相关规章制度，珍惜综合文化站公共设施及物品，严禁打架、斗殴事件发生，若造成损坏须照价赔偿，造成人身伤害将依据相关法律法规追究当事人责任。
    五、请自觉保持综合文化站整齐和平静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗打闹。
    六、请勿带易燃、易爆品入内，室内严禁吸烟。
    咨询服务电话：
文化活动室管理制度
    本室无偿对外开放，关键用于群众文化活动教学排演、讲座，室内体育活动，展览等。
    一、开放时间为：周一至周日早晨：9:00—11:30， 下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。
    二、文化活动室使用实施预约制。使用本室人员需提前向文化服务中心提出申请，说明使用目标及用途，经同意后方可使用。
    三、严禁在室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物；严禁将食物、尖锐利器等物品带入室内；严禁乱涂、乱画。
    四、珍惜设施设备，严禁未经许可搬动任何物品。
    五、音响使用须汇报管理人员，并由管理人员操控。
    六、凡使用本室人员必需遵守以上要求，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室资格。使用者若损坏室内设施设备须原样修复或照价赔偿。
图书阅览室管理制度
    本图书阅览室无偿向广大群众提供报刊、杂志等开架阅览和图书借阅服务。
    一、阅览室开放时间为：周一至周日早晨：9:00—11:30， 下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。
    二、借阅者进入本室请主动存包。自觉保持阅览室整齐、平静，不得在室内吃东西、乱丢纸屑、大声喧哗,不随意搬动桌椅。
    三、在室内请自觉将手机设置为静音状态，如需接电话请到室外接打。
    四、书报刊阅览后自觉归架。期刊架书籍只限于在室内阅览，概不外借。
    五、外借图书须凭本人有效身份证件及缴纳确保金方可借出。
    六、请珍惜阅览室内书刊和公共设施，不得在阅览书刊时撕剪、勾画、圈点图书，违者将受到严厉处理。
    七、严禁携带易燃、易爆物品进入阅览室，室内严禁吸烟。
    八、有意在阅览室藏匿书刊或未办理借阅手续私自将书刊带出阅览室者，按偷窃依法给惩处。

图书借阅管理制度
    一、无偿办理借阅手续
    凭本人有效身份证件到图书室管理员处缴纳确保金100元，即可无偿进行书籍借阅。
    二、借阅范围
    每人在本室一次可外借图书2-3册（书籍总价100元以内）。  
    三、借阅须知
    1、期刊架书籍、报刊概不外借。
    2、图书借期为20天，超期须交纳超期费0.30元/天，连续超期180天未还书者，确保金不予退还。
    3、撕毁、污染、损坏、丢失图书，需按图书原价1-20倍赔偿。
    四、退还确保金
    持本人有效身份证件到管理员处，办理退还确保金。
多功效培训教室管理制度
    本室无偿对外开放，关键用于举行各类会议、讲座、汇报会等。
    一、开放时间为：周一至周日早晨：9:00—11:30， 下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。
    二、多功效厅使用实施预约制。使用本室人员需提前向文化服务中心提出申请，说明使用目标及用途，经同意后方可使用。
    三、严禁在本室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物；严禁将食物、尖锐利器等物品带入多功效厅；严禁乱涂、乱画。
    四、珍惜设施设备，严禁未经许可搬动任何物品。
    五、数字移动播放设备及音响使用须汇报管理人员，并由管理人员操控。
    六、凡使用本室人员必需遵守以上要求，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室资格。使用者若损坏室内设施设备须原样修复或照价赔偿。

电子阅览室管理制度
本阅览室施行实名制管理，无偿向广大群众提供信息浏览、资源查询、上网学习、多种计算机知识培训等服务。
    一、开放时间为：周一至周日早晨：9:00—11:30， 下午：13:30 —17：00，晚上：7:00-9:00国家法定节假日按活动组织要求开放。
    二、成年人需凭本人有效身份证在管理人员处登记并同意遵守本室各项管理要求方可上机，未成年人（十八周岁以下）须在监护人率领下凭监护人身份证和户口登记并陪同上机。
    三、入室者请衣着整齐，举止文明礼貌，轻声交谈。严禁在室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物。不得将食物、口香糖、雨具等物品带入室内。
    四、未经许可，个人不得随便携带移动存放设备拷贝或拷入文件。需使用U盘下载学习资料读者须向管理人员提出申请，经管理人员同意后方可进行。
    五、珍惜设备，不得随意拆卸。如发觉缺乏设备，应立即汇报管理人员，不然视为本人遗失。损坏、遗失设备，按原价赔偿。上机过程中，如发觉主机、鼠标等设备有异常情况时，要立即通知工作人员，不能私自调换或维修。
    六、假如需在计算机上安装应用软件读者，须向管理人员提出申请，经同意后由管理人员派专员进行安装。
    七、不得随意把本室多种物品、设备、部件等携带出本室，不然按偷窃依法给惩处。
    八、本室只提供信息浏览、资源查询、上网学习、益智游戏等服务，严禁从事和学习无关活动，违者给警告，情节严重者取消上机资格。
    九、未成年人当日上网时间累计不得超出两小时。超出时长者，管理员有权终止其上机。
    十、严禁登陆、浏览有色情、暴力及反政府倾向网站；严禁经过网络发送危害国家安全和有损她人信息；严禁经过网络从事多种非法活动。违反要求者将移交公安机关接收处理。
    十一、请珍惜阅览室其它设施设备。阅览室空调使用须汇报管理人员，并由管理人员操控。

xx镇综合文化站无偿开放公共设施公告
（略）
xx镇综合文化站无偿开放安全预案
为了全方面落实落实财政部、文化部《相关推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆站无偿开放工作意见》(文财务发[]5号)文件相关精神，结合综合文化站实际特制订《xx镇综合文化站无偿开放安全预案》。
    一、指导思想
    为了加强对综合文化站管理，有效预防、立即处理和处理无偿开放工作中突发事件，建立信息通畅，反应快速，高效运转、指挥有力，职责明确，临事不乱应急机制，根据“预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”标准，避免或最大程度降低突发事件发生。
    二、应急预案适用范围
    本预案适适用于综合文化站无偿开放区域。
    三、组织机构及职责
    为加强对“无偿开放突发事件应急处理”工作领导，成立龙水镇综合文化站突发事件应急处理领导小组。组长由镇人民政府副镇长范艳芬担任，副组长由镇综合文化站站长王丕余担任，小组组员徐剑春、禹玉坤等组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王丕余兼任。
    突发事件应急处理领导小组职责以下：
    1、组长兼总指挥：范艳芬
    职责：负责突发事件应急处理并进行全方面指挥。
    2、副组长：王丕余
    职责：帮助总指挥对突发事件应急处理。
    3、办公室职责：帮助处理各类安全突发事件，负责和县、镇相关职能部门联络、协调。
    领导小组办公室联络电话：   
四、责任追究
    对安全突发事件预防、汇报、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、渎职、渎职等行为，依据相关法律法规追究当事人责任。

                               xx镇人民政府
二○一十二个月七月十日