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厦门市市级政府采购
货品和服务项目

招 标 文 件

招标编号：1045

项目名称：小学图书

采 购 人：厦门市同安区第二实验小学
招标代理机构：厦门同安新联通采购招标有限公司

二○一三年七月

目 录

第一章 投标邀请 …………………………………………………………… 1
投标邀请函……………………………………………………………… 1-1
第二章 投标人须知 ………………………………………………………… 2
投标人须知前附表1、2、3 ……………………………………………… 2-1-1
一、阐明 …………………………………………………………………… 2-2-1
二、招标文献 ……………………………………………………………… 2-2-2
三、投标文献编写 ……………………………………………………… 2-2-3
四、投标文献提交 ……………………………………………………… 2-2-6
五、投标文献评估和比较 ……………………………………………… 2-2-6
六、定标与订立合同…………………………………………………… 2-2-10
第三章 招标内容及规定 ………………………………………………… 3
第四章 采购项目阐明与规定 …………………………………………4
第五章 政府采购合同 ………………………………………………………5
第六章 投标文献有关格式 ………………………………………………6

第一章 投标邀请
投标邀请函
厦门同安新联通采购招标有限公司受采购人厦门市同安区第二实验小学委托对下述小学图书进行国内公开招标，现欢迎国内合格投标人前来投标。
1、招标编号：1045。
2、招标货品（服务）名称、数量及重要技术规格：见后附招标货品（服务）一览表。
3、招标文献购买方式：8月 8日至 8月27日(节假日除外)上午8：00至12：00，下午15：00至18：00（北京时间）在厦门市同安区祥平街道较场路505号购买招标文献。
4、招标文献费用： 200元人民币，售后不退。
5、投标截止时间、地点：投标文献应于8月 28日上午10：00（北京时间）之前提交到厦门市同安区祥平街道较场路505号。逾期收到或不符合规定投标文献将被回绝。
6、开标时间、地点： 8月28日上午10：00（北京时间）于厦门市同安区祥平街道较场路505号。
7、投标人对本次招标活动事项提出疑问，请在投标截止时间十五日之前，通过书面形式（涉及信函、电报或传真）与采购代理机构联系。来函请加盖单位公章，并提供联系人、联系电话及传真号码。
8、招标文献如有变更，厦门同安新联通采购招标有限公司将通过厦门市政府采购网（）发布告知信息，请投标人关注。
9、关于中小公司有关阐明：
9.1符合如下条件之一投标人，方可合用本招标文献中关于“投标人为中小公司”有关规定：
（1）依照《工业和信息化部、国家记录局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小公司划型原则规定告知》（工信部联公司[]300号）规定，投标人符合中小公司划分原则（投标人为联合体，联合体各方均应符合中小公司划分原则）；
（2）投标人提供本公司制造货品、承担工程或服务，或者提供其她中小公司制造货品（不涉及使用大型公司注册商标货品）。
9.2投标人为中小公司，应在《开标一览表》备注栏中标明其为中小公司，并按照招
标文献格式规定在投标文献中提供《中小公司声明函》原件（投标人为联合体，联合体各方均应提供《中小公司声明函》原件），未按照招标文献格式规定提供《中小公司声明函》原件投标人不予认定为中小公司。
9.3投标人为中小公司，应在投标文献中明确投标货品中属于小型或微型公司产品制造商名称及制造商性质（如小型公司或微型公司），未明确制造商名称或制造商性质，不合用“小型和微型公司产品”评分政策。
9.4投标人应对其在投标文献中声明关于中小公司事项真实性负责，存在如下情形之一，经评标委员会查实，应认定存在虚假：
（1）投标人（涉及联合体任一方）不符合“工信部联公司[]300号”规定中小公司原则；
（2）投标货品所有或某些为使用大型公司注册商标货品；
（3）投标文献中标明小型或微型公司产品制造商不符合“工信部联公司[]300号”规定小型和微型公司原则。
在评审过程中发现上述虚假情形，该投标人投标作无效投标解决；中标公示发出后，发现中标供应商存在虚假情形，中标无效，采购单位有权与排位在中标供应商之后第一位中标候选供应商订立合同（以此类推）。
一旦发现投标人存在虚假情形，采购代理机构有权没收该投标人投标保证金（中标供应商还应没收中标服务费），且有权上报财政部门，建议财政部门将该投标人列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止该投标人参加政府采购活动并予以通报。
10、投标人应按照招标文献格式规定在投标文献中提供《廉洁承诺书》原件（投标人为联合体，联合体各方均应提供《廉洁承诺书》原件），否则作无效报价解决。

采购人：厦门市同安区第二实验小学
采购代理机构：厦门同安新联通采购招标有限公司
地 址：厦门市同安区祥平街道较场路505号
邮 编：361100
电 话：
传 真：
联系人：小王
------------------------------------------------------------------
“保证金”收款单位名称：厦门同安新联通采购招标有限公司
开 户 行：中华人民共和国工商银行股份有限公司厦门鹭江支行
账 号：372
保证金事宜联系人：苏先生
------------------------------------------------------------------
“文献费、服务费等费用”收款单位名称：厦门同安新联通采购招标有限公司
开 户 行：中华人民共和国农业银行厦门市同安支行
账 号：3900 0104 0018 992
服务费事宜联系人： 刘小姐
文献费、保证金到账征询
------------------------------------------------------------------
附：招标货品(服务)一览表
招标货品（服务）一览表
合同包
品目号
货品名称
数量
重要技术规格
交货地点
*交付有效期
采购方式
A
1-1
小学图书
1批
详见招标内容
及规定
采购人指定地点
自报最短交付有效期
现场采购为主目录订购为辅
注：投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必要完整。评标与授标以合同包为单位。

附：《中小公司声明函》

中小公司声明函

我司郑重声明，依照《政府采购增进中小公司发展暂行办法》（财库[]181号）规定，我司为 （请填写：中型、小型、微型）公司。即，我司同步满足如下条件：
1.依照《工业和信息化部、国家记录局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小公司划型原则规定告知》（工信部联公司[]300号）规定划分原则，我司为 （请填写：中型、小型、微型）公司。
2.我司参加 单位 项目采购活动提供本公司制造货品，由本公司承担工程、提供服务，或者提供其她 （请填写：中型、小型、微型）公司制造货品。本条所称货品不涉及使用大型公司注册商标货品。
我司对上述声明真实性负责。如有虚假，则我司批准本次投标作无效投标解决（已中标，中标无效），采购代理机构有权没收我司投标保证金和中标服务费，且有权上报财政部门，建议财政部门将我司列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止我司参加政府采购活动并予以通报。

投标人名称（盖章）：
日期：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表1
本须知前附表1条款号是与《投标人须知》中条款项号相相应。如果有矛盾话，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1.1
项目名称：小学图书
采购人：厦门市同安区第二实验小学
采购代理机构：厦门同安新联通采购招标有限公司
项目内容：小学图书
项目编号： 1045
2
3
资格原则：
详见第二章《投标人须知》第3条，以及第三章《招标内容及规定》关于内容。
3
11.1
投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。
4

投标文献递交地址：厦门市同安区祥平街道较场路505号
接受人：
5
12
投标保证金： 人民币.00元整。
①投标保证金以转账、电汇两种形式提交（不收取钞票、钞票支票，不能用个人卡在银联支付系统转账，否则作未提交保证金解决）。
②若项目存在分包，则投标保证金应按不同合同包号分别提交。
投标人为中小公司，其投标保证金减半交纳。减半交纳投标保证金投标人未按照招标文献格式规定在投标文献中提供《中小公司声明函》，其投标作无效投标解决。
6
13.1
投标文献份数：正本一份、副本四份
7
19.1
评标办法、原则及定标原则(含推荐中标候选供应商数量)：
详见《投标人须知前附表3》。
8
22.1
中标服务费：
1、服务费收费原则：
中标金额(万元)
费率
[0―100]
1.8%
（100－500]
1.32%
（500-1000]
0.96%
（1000-5000]
0.6%
注：1、中标服务费收取按差额定率累进法计算,由中标供应商支付。
2、中标供应商在领取中标告知书前，以转账或汇款方式提交。
3、中标供应商为中小公司，其中标服务费按照国家发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]1980号）所规定招标代理服务收费原则下浮10%进行支付。
*4、本次系政府采购，投标人所报投标总价不得超过政府采购最高限价人民币：20万元（实洋）。
9
22
投标人一旦中标，应在规定期间内凭中标告知书原件与采购人订立《政府采购合同》。中标供应商为中小公司，如需支付履约保证金，支付比例为中标金额5%。
10

投标人一旦递交投标文献，即视为批准投标人须知所有内容。

投标人须知前附表2:资格性、符合性检查表
本须知前附表2集中列示了资格性、符合性检查所有条款，其内容是评标委员会在评审过程中判断投标人投标与否有效重要根据。
资格性和符合性规定
项
号
章
条款号
详细内容
1
二
3
合格投标人
详细内容详见第二章第3条“合格投标人”。
2
二
8.1
投标文献应对招标文献规定作出实质性响应，并保证所提供所有资料真实性，否则其投标将按照无效投标解决。
3
二
10.1
投标文献必要涉及下列某些，否则其投标将按照无效投标解决：(1) 投标书 (2)开标一览表(3)投标分项报价表(4)货品阐明一览表(5)供货范畴清单(6)技术规格和商务响应表(7)中标服务费承诺书
4
二
17
投标人任何试图影响评委会对投标文献评估、比较或者推荐候选人行为，都将导致其投标按照无效投标解决，并被没收投标保证金。
5
二
17.2
如果投标人不接受招标文献规定对投标文献中算术错误进行改正，其投标将按照无效投标解决并被没收投标保证金。
6
二
17.3.2
(1)实质性影响合同范畴、质量和履行；
(2)实质性违背招标文献，限制了采购人权利和中标供应商合同项下义务；
(3)不公正地影响了其他作出实质性响应投标人竞争地位。
7
二
17.3.2
(1)投标文献未按照本须知第14条规定进行密封、标记；
(2)未按规定由投标人法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章；或签字人未提供法定代表人有效授权委托书；
(3)投标保证金未在投标截止时间前到账；
(4)投标有效期不满足招标文献规定；
(5)投标内容与招标内容及规定有重大偏离或保存；
(6)投标人提交是可选取报价；
(7)投标人未按招标文献规定对投标进行分项报价；
(8)投标文献中提供虚假或失实资料。
8
二
17.3.3
投标产品必要满足中华人民共和国有关法律法规及行业强制性规定，否则该投标人投标将按照无效投标解决。
9
二
17.3.4
投标人存在下列情形之一，将被认定为串通投标行为并作无效投标解决：
（1）不同投标人投标文献错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释；
（2）不同投标人法定代表人、委托代理人等由同一种单位缴纳社会保险；
（3）由同一人或分别由几种有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人公司资料参加资格审查、领取招标资料、递交投标文献，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标；
（4）关于法律、法规或规章规定其她串通投标行为。
10
二
17.3.5
投标人以她人名义投标；或存在17.3.4所述串通投标行为；或浮现下列串标围标嫌疑等，均视为实质性偏离，该投标人投标将按照无效投标解决：
(1)不同投标人投标报价或者报价构成异常一致；
(2)不同投标人投标文献载明项目负责人浮现同一人或售后服务人员浮现80%一致；
(3)不同投标人投标文献互相混装；
(4)不同投标人委托同一人作为授权代表。
11
二
19.3
若投标人报价明显低于其她报价，使得其投标报价也许低于其个别成本，有也许影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会规定作出阐明并提供有关证明材料，不能合理阐明或不能提供有关证明材料，可作无效投标解决。
12

投标人如果为联合体投标，则必要同步满足下列规定，否则该投标人投标将按照无效投标解决：
①联合体各方均应在开标一览表中加盖单位公章；
②在投标文献中提供各方盖章订立共同投标合同。
13

投标文献中不得附有采购人不能接受条款，否则该投标人投标将按照无效投标解决。
14
三

本项目以合同包为单位，对于每个合同包，投标人必要完整地提供合同包规定所有货品和服务，否则该投标人针对该合同包投标将按照无效投标解决。
15

投标人应对其在投标文献中声明关于中小公司事项真实性负责，存在如下情形之一，经评标委员会查实，应认定存在虚假：
（1）投标人（涉及联合体任一方）不符合“工信部联公司[]300号”规定中小公司原则；
（2）投标货品所有或某些为使用大型公司注册商标货品；
（3）投标文献中标明小型或微型公司产品制造商不符合“工信部联公司[]300号”规定小型和微型公司原则。
在评审过程中发现上述虚假情形，该投标人投标作无效投标解决。
16

减半交纳投标保证金投标人未按照招标文献格式规定在投标文献中提供《中小公司声明函》，其投标作无效投标解决。
17

投标人应按照招标文献格式规定在投标文献中提供《廉洁承诺书》原件（投标人为联合体，联合体各方均应提供《廉洁承诺书》原件），否则作无效投标解决。
18

其她不满足招标文献规定经评标委员会认定须作无效投标解决。
备注：投标人应将上述文献按顺序胶装成册、打印页码，并编列投标文献目录、资料清单，由于装订不规范或编排顺序混乱而导致投标文献被误读或漏读，该投标也许被视为无效投标或承担不利评标成果。

附：廉洁承诺书

廉洁承诺书
为增进廉洁自律关于规定贯彻，打击贿赂、以权谋私等违法犯罪行为，保证各项经营活动健康有序开展，维护员工职业操守，提高合伙效率，本单位在与厦门同安新联通采购招标有限公司开展投标业务活动中承诺：
一、自觉遵守国家法律、法规，按照《中华人民共和国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国反不合法竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为暂行规定》以及关于规定进行各项业务活动。
二、不向厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员及其亲属馈赠礼金、礼物（具有价证券）；不向厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员提供任何应由其个人支付报报酬务（如：建、修住宅等）和其他服务；不为厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员安排也许影响公正执行公务任何活动（如：旅游、高消费宴请、娱乐等）；不为厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员支付应由其个人支付任何赞助费、宣传费、征询费、劳务费等；不为厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员报销任何名义个人消费凭证；不为厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员安排违背社会公德活动；不为厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员提供经商、办公司、消费提供特殊便利或优惠等。
三、不与其她经营者串通报价和投标，不排挤其她经营者公平竞争，损害其她经营者合法权益；不在工程建设预决算编制工作中弄虚作假、高估冒算。
四、发现厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员有受贿行为或索贿规定、徇私舞弊、滥用职权时，将予以举报并提供证据。举报电话：7891182举报信件：地址：同安区祥平街道较场路505号厦门同安新联通采购招标有限公司设备招标有限公司，总经理收。
五、自觉接受监督，本单位及员工若有违背本承诺书（涉及但不限于本承诺书所列举禁止项目），致使厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员受到纪检监察部门党纪、政纪处分，自处分拟定之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 2 万元人民币违约金；致使厦门同安新联通采购招标有限公司工作人员受到司法机关刑事追究（判处拘役或有期徒刑以上刑罚惩罚），自判决生效之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 5 万元人民币违约金。
特此承诺。

投标人名称（盖章）：
法定代表人（或授权代表）：
联系电话：
日期：

投标人须知前附表3：评标办法、评标原则、定标原则
一、 评标办法：
√ 综合评分法 □ 最低评标价法 □ 性价比法
二、评标原则：
（一）详细评标原则、权重。
详见附件
（二）推荐中标候选供应商名单。
1、中标候选供应商数量： 3 个。
2、中标候选供应商排列顺序。经投标文献初审、澄清关于问题、比较与评价评标程序后，按如下办法推荐中标候选供应商名单排列顺序（请按采购项目评标办法从如下三项中选取一项打“√”）：
□采用最低评标价法，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相似，按技术指标优劣顺序排列。
√采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相似，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相似，按技术指标优劣顺序排列。
□采用性价比法，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相似，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相似，按技术指标优劣顺序排列。
3、综合评分法特别无效投标认定
对技术某些评分，无论是采用负偏离扣分、或不满足不得分、或按指标优劣限度评分评分原则，投标人技术某些实际得分少于招标文献设定技术某些总分50%认定为无效投标。
三、定标原则（拟定中标供应商数量： 1个）：
□采购人委托采购代理机构招标，在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐中标候选供应商顺序拟定中标供应商。
√采购人委托采购代理机构招标，授权评标委员会直接拟定中标供应商。
□ 采购人自行组织招标，在评标结束后五个工作日内拟定中标供应商。
注：以联合体形式投标，只能以联合体其中一方具备条件作为评标根据。投
标人应在投标文献中明确以联合体拟定一方条件参加商务评分，投标人未明确，则该投标人商务评分按零分解决。
附件：评标原则、权重
：
序号
评分界定
分值
（一）技术评分(F1)：按100分评分法，权重A1=40%；技术评分考虑下列因素
1
依照提供图书目录符合性、合用性及整体搭配状况等进行评价，优[15-12分]、良（12-9分]、普通（9-7分]
15分
2
投标供应商承诺提供图书出版时间，优[15-12分]、良（12-9分]、普通（9-7分]。
15分
3
编目方案及送货方案完整性、符合性：
①依照编目方案完整性、符合性、可行性进行评价。优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
②依照送货方案完整性、符合性、可行性进行评价。优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
③依照营业网点分布以便采购人状况进行评价。优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
30分
4
承诺到书率和到书周期，优[15-12分]、良（12-9分]、普通（9-7分]。
15分
5
投标供应商对图书先后期加工、运送及特色服务等状况，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
10分
6
投标供应商提供购书方式合理性、便捷性和优惠性进行评价，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
10分
7
各投标供应商技术响应状况进行综合比较，优[5-4分]、良（4-3分]、普通（3-2分]。
5分
（二）商务评分(F2)：按100分评分法，权重A2=15%；商务评分考虑下列因素：
1
公司实力、商业信誉、履约能力：
①公司规模、财务状况、公司信誉、公司认证及获奖状况、公司综合实力等，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
②公司经营年限：满3年得5分，每增长1年加0.5分，满分10分。
③注册资金：<1000万元得3分，1000-万元得6分，≥万元得10分。
④投标供应商经营能力、供货人员、配套设施及有关配备状况，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
⑤投标供应商技术人员状况、技术支持能力等，优[5-4分]、良（4-3分]、普通（3-2分]。
45分
2
售后服务状况：
①售后服务内容、服务体系完备状况、服务人员配备状况，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
②售后服务网点便利限度、服务能力、响应时间，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
③承诺其她有助于采购人条件，优[10-8分]、良（8-6分]、普通（6-4分]。
30分
3
投标供应商针对配合采购人组织现场采购活动承诺状况，优[5-4分]、良（4-3分]、普通（3-2分]。
5分
3
类似业绩、经验：
投标供应商提供至今类似项目经营业绩、经验有效证明文献数量、金额状况。应提供该业绩中标（成交）公示（提供有关网站中标（成交）公示下载网页及其网址）或中标（成交）告知书复印件或采购合同文本复印件，以及可以证明该业绩项目已经采购人验收合格有关证明文献复印件，原件备查。如未按照竞争性投标文献规定提供该项业绩完整资料，投标小组对该项业绩不予采信。
每个有效业绩得4分，满分20分。
20分
（三）价格评分(F3)：按100分评分法，权重A3=45%，评标委员会对各投标报价进行审核拟定评标价，并将最低评标价设为基准价，定其价格得分为100分。按公式：价格得分＝100´ （基准价/各个通过审核投标人评标价）计算，由此算出各个通过审核投标人价格得分。
“小型和微型公司产品”评分政策：投标人为中小公司，对其提供小型或微型公司产品投标报价予以6%扣除，扣除后价格作为该投标人评标价参加价格评分。
（四）附加项目——节能、环保评分（B=B1+B2）：属于节能、环保产品政府采购清单内投标产品（强制采购节能产品除外），在评标时将予以加分，详细如下：
a、同一合同包内节能或环境标志产品报价总金额占该合同报价总金额比例为10％（含10％）至50％（不含50％），分别予以技术评标项原则总分5％加分；
b、同一合同包内节能或环境标志产品报价总金额占该合同报价总金额比例为50％及以上，分别予以技术评标项原则总分10％加分；
c、如节能、环境标志清单内产品仅是构成投标产品部件、组件或零件，则该投标产品不享有以上加分政策。
d、投标人应分别明确节能或环境标志产品名称、数量、分项报价、总报价，及其总报价占该合同报价总金额比例，否则不予加分。此外，若投标人对节能或环境标志产品报价明显高于其她同类产品报价，投标人应按评标委员会规定作出阐明并提供有关证明材料，不能合理阐明或不能提供有关证明材料，不予加分。
（五）综合得分= F1´A1+ F2´A2+ F3´A3+B。
备注：1、对评委技术、商务某些评提成果记录时，将去掉一种最高分与一种最低分后再行算术平均计算各有效投标人技术、商务最后得分。
2、技术商务评分中涉及排名状况评分由评标委员会依照各投标人投标文献响应状况进行综合评议得出排名。
3、业绩作为评分条件，投标人须同步提供该业绩项目中标（成交）公示（提供有关网站中标（成交）公示下载网页复印件及其网址）、中标（成交）告知书复印件、采购合同文本复印件，以及可以证明该业绩项目已经采购人验收合格有关证明文献复印件；如未提供该项业绩完整资料，评标委员会对该项业绩将不予采信。

一、阐明
1. 合用范畴
1.1本招标文献仅合用于投标邀请中所论述项目货品及服务政府采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指本次采购项目业主方。
2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动采购人或招标代理机构。
2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。
2.4 “投标人”系指购买了本招标文献，且已经提交或者准备提交本次投标文献制造商或供货商。
2.5 “货品”系指卖方按招标文献规定向买方提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他关于技术资料和材料。
2.6 “服务”系指招标文献规定卖方须承担安装、调试、技术协助、校准、培训以及其她类似义务。
3. 合格投标人
3.1凡有能力提供本招标文献所述货品及服务，符合本招标文献规定资格规定境内供货商或制造商均也许成为合格投标人。
3.2 投标人应遵守中华人民共和国关于法律、法规和规章规定，承认本须知中规定。投标人资格必要满足中华人民共和国有关法律法规及行业强制性规定。
3.3一种投标人只能提交一种投标文献。如果投标人之间存在下列互为关联关系情形之一，不得同步参加本项目投标：
(1) 法定代表人为同一人两个及两个以上法人；
(2) 母公司及其直接或间接持股50％及以上被投资公司；
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上被投资公司。
3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其他文献公司或提供征询服务公司涉及其附属机构有任何关联。
3.5两个或者两个以上投标人可以构成一种投标联合体，以一种投标人身份投标。
以联合体形式参加投标，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定条件。采购人依照采购项目特殊规定规定投标人特定条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定所有特定条件，如联合体各方中没有一方符合所有特定条件，该联合体投标无效。
联合体各方之间应当订立共同投标合同，明确商定联合体各方承担工作和相应责任，并在投标文献中提供各方盖章订立共同投标合同。联合体各方订立共同投标合同后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得构成新联合体参加同一项目投标。
3.6属于联合体投标，除招标文献其她章节或本须知其她条款另有规定或规定外，投标文献中仅加盖联合体一方公章有关文献，对联合体各方均具备约束力。
3.7投标代理人在同一种项目中只能接受一种投标人委托参加投标。
4. 投标费用
4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及一切费用。

二、 招标文献
5. 招标文献构成
5.1招标文献用以阐明所需货品及服务招标程序、内容和合同重要条款。招标文献由下述某些构成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知
（3）招标内容及规定
（4）合同重要条款
（5）投标文献格式
6. 招标文献澄清及修改
6.1投标人对招标文献如有疑点，可规定澄清。规定澄清应按投标邀请中载明地址以书面形式（涉及信函、电报或传真，下同）告知招标代理机构，招标代理机构将视状况予以澄清。
6.2招标代理机构可积极或依照投标人规定澄清问题而修改招标文献，但应当在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间局限性15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源书面答复发给所有投标人，并在原采购信息发布媒体上发布改正公示，并以书面形式告知所有招标文献收受人，投标人在收到该告知后应当及时以电报或传真形式予以确认。该修改内容为招标文献构成某些，对投标人具备约束力。但本招标文献第7条规定情形不受本公约束。
7. 项目暂停和延期
7.1为使投标人在准备投标文献时有合理时间考虑投标文献修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式告知所有招标文献收受人，并在原采购信息发布媒体上发布变更公示。在此状况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约所有权利和义务均应延长至新截止日期。
7.2招标代理机构可以视采购详细状况，在投标截止时间前宣布项目暂停；并依照项目实际进度，另行告知项目重新启动。涉及招标文献修改，应当在新拟定投标截止时间15个日历日前在原采购信息发布媒体上发布改正公示，并以书面形式告知所有招标文献收受人，投标人在收到该告知后应当及时以电报或传真形式予以确认。仅涉及投标截止时间和开标时间更改，应当至少在新拟定投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式告知所有招标文献收受人，并在原采购信息发布媒体上发布变更公示。

三、 投标文献编写
8. 规定
8.1投标人应仔细阅读招标文献所有内容，按照招标文献规定提交投标文献。投标文献应对招标文献规定作出实质性响应，并保证所提供所有资料真实性，否则其投标将按照无效投标解决。
8.2 除非有此外规定，投标人可对招标货品（服务）一览表所列所有合同包或某些合同包进行投标。采购人不接受有任何可选取性报价，每一种货品（服务）只能有一种报价。
9. 投标文献语言
9.1投标文献应用中文书写。投标文献中所附或所引用原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用公制计量单位和符号。
10. 投标文献构成
10.1投标文献必要涉及下列某些，否则其投标将按照无效投标解决：
(1) 投标书
(2) 开标一览表
(3) 投标分项报价表
(4) 货品阐明一览表
(5) 供货范畴清单
(6) 技术规格和商务响应表
(7) 中标服务费承诺书
10.2投标文献还应涉及如下内容：
(1) 投标人资格证明文献
(2) 投标人提交其她资料
(3) 投标保证金
11. 投标有效期
11.1投标文献从投标人须知前附表1第4项所规定投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表1第3项所规定期限内保持有效。
11.2特殊状况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面规定投标人批准延长有效期，投标人应在招标代理机构规定期限内以书面形式予以答复。投标人可以回绝上述规定而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复，均视为回绝上述规定。对于接受该规定投标人，既不规定也不容许其修改投标文献，但将规定其相应延长投标保证金有效期，关于退还和不予退还投标保证金规定在投标有效期延长期内继续有效。
12. 投标保证金
12.1 投标保证金为投标文献构成某些之一。
12.2 投标人应在提交投标文献之前向招标代理机构指定政府采购保证金专户缴交投标人须知前附表1第5项规定投标保证金。联合体投标，可以由联合体中一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金，对联合体各方均具备约束力。
12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人行为而引起风险。
12.4投标保证金以转账、电汇两种形式提交（不收取钞票、钞票支票，不能用个人卡在银联支付系统转账，否则作未提交保证金解决），投标保证金应在投标截止时间前到账。
12.5 未按规定缴交投标保证金投标，将被视为无效投标。
12.6招标代理机构将在中标告知书发出后原额无息退尚未中标供应商投标保证金。
12.7在中标供应商支付所有中标服务费并订立合同（如有规定中标供应商支付履约保证金，则增长：支付履约保证金）后，招标代理机构对中标供应商投标保证金予以原额无息退还。
12.8 投标保证金有效期为投标有效期及其后30个日历日。
12.9 发生如下情形之一，投标保证金将不予退还，由招标代理机构上缴财政部门：
⑴ 投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回投标；
⑵ 中标供应商未能按本须知第22条规定订立合同；
⑶ 中标供应商未按投标人须知前附表规定缴纳中标服务费；（如有规定中标供应商支付履约保证金，增长：“中标供应商未按本须知第12.7条规定提交履约保证金；）
⑷ 以她人名义投标或者以其她方式弄虚作假，骗取中标；
⑸ 本招标文献中规定其她没收投标保证金情形。
上述不予退还投标保证金情形给招标采购单位导致损失，有关负责人还应当承担补偿责任。
13. 投标文献格式
13.1投标人须编制由本须知第10条规定文献构成投标文献正本一份，副本 份，正本必要用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。
13.2投标文献应由投标人法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13.3除非有此外规定或允许，投标使用货币为人民币。
13.4投标人应提交证明其拟供货品（服务）符合招标文献规定技术响应文献，该文献可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货品（服务）重要技术性能详细描述。
13.5 投标文献正本和所有副本均应使用不能擦去墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表订立，盖投标人公章。
13.6全套投标文献应无涂改和行间插字，除非这些改动是依照招标代理机构批示进行，或者是为改正投标人导致必要修改错误而进行。有改动时，修改处应当由法定代表人或授权代表签字证明或加盖校正章。
13.7未按本须知规定格式填写投标文献、投标文献笔迹模糊不清，该投标也许被视为无效投标或承担不利评标成果。
13.8所有资格证明文献复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。
13.9 投标人应将上述文献按顺序胶装成册、打印页码，并编列投标文献目录、资料清单，由于装订不规范或编排顺序混乱而导致投标文献被误读或漏读，该投标也许被视为无效投标或承担不利评标成果。
四、投标文献提交
14.投标文献密封、标记和递交
14.1 投标人应将投标文献正本和所有副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货品名称及“正本”或“副本”字样。未密封投标文献招标代理机构有权拒收。
14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定开标日期及时间）不准启封”字样，并加盖投标人公章或由投标代表签字。
14.3如果投标文献由邮局或专人送交，投标人应将投标文献按照本须知第14.1条至第14.2条规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明地址送至接受人。
14.4如果未按上述规定进行密封和标