中国养老护工行业市场调研分析报告.doc
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1、中国养老护工行业市场调研汇报一、 市场分析伴随中国人口老龄化快速发展,市场对养老护理员需求越来越大,市场也逐步积聚。然而,令人迷惑是,这一市场空间并没有有效催生养老护工扩围,反而成为了养老机构发展难题之一。现在养老护工行业存在多个问题为:1. 养老护工行业需求大,老龄化问题越来越严重,造成供不应求,养老机构遭遇“护工荒”;2. 护理人员素质和文化水平较低,多为农村来外来打工者、下岗职员等,基础无护理资格认证;3. 护理人职员资低,不被了解,老人对护工要求较高,大学生、年轻群体等不愿涉足此行业;4. 养老护理服务体系单一,难以满足护理行业巨大需求。v 养老机构遭遇“护工荒”(-09-04新浪网)
2、全国老龄工作委员会办公室曾做过调查,因为没有外部支持和监督,很多民营养老机构降成本策略之一便是降低人力投入,造成服务于养老机构人员长久处于劳动时间长、劳动强度大、劳动酬劳低、超负荷运转情况下,从而影响了整个养老服务队伍建设,和养老机构发展。来自民政部汇报则表示,现在中国养老护理人员潜在需求为1000万人左右,但取得职业资格仅有几万人。尽管各地政府全部在有计划地推进养老护工行业发展,但进展速度和广度相对于需求端汹涌而言,仍是杯水车薪,市场还需要更为庞大数量护工支撑。v “郑焕明现象”背后5月,一段郑州畅乐园老年公寓护工残忍虐待老人视频引发了网民极大愤怒。经调查,“冷血护工”郑焕明常常在凌晨三四点
3、,将所照料老人拖起来,用多种方法折腾虐待,若老人稍有反抗就会施以暴力。 “郑焕明现象”引发社会愤怒同时,也使社会视角投向了这一缺口巨大新兴养老护工行业。“养老护工短缺一直是我们很头疼问题,有时甚至好多个月全部招不到一个人,假如实在缺人手,只能降低对人员要求。”北京一家养老机构责任人表示。据相关媒体调查,在北京百余家养老院中,护工和老人(包含自理和不能自理)百分比普遍在1:7以上,有甚至还高。近日,本报记者走访了多个小区养老服务中心也发觉,这些服务中心多是较少护工护理着几十位老人,百分比一度达成1:10;日均工作时间超出10小时以上。依据民政部社会福利机构服务管理规范要求要求,养老院内需要一级护
4、理(生活依靠她人护理或思维功效轻度障碍)以上老人对应护理人员百分比应达成4:1,健康老人对应护理人员百分比为7:1。但多数业内人士认为1:3百分比较适宜。通常而言,养老机构期望引进医学院校专业护士及护工,但因工作累、脏也使专业人士纷纷流向了医院。“以后是否有出路,有出息也是很多院校学生考虑。赚钱少,干活累,给人端屎端尿,说出去难听”。另外,就是收入问题。以经济发展领先上海为例,现在上海养老机构护工一共有1.2万人,工资为元/月,包含最低工资标准1280元,和各类加班、津贴、奖励等补助;专职照料老人住家保姆,根据护理等级不一样,收入通常也仅在4000元,难以企及钟点工收入水平。除了工资待遇低外,
5、护理人员权益难以得到有效保障也是原因之一。因疾病等原因,很多老人脾气古怪,稍有不顺便会发脾气,很多护工在这一过程受了很多委屈,却又没有对应保障护工合作权益法规进行保障,使大家不愿进入。工资低、活累、活脏使养老护工人员处于高速流动状态,经验、专业性难以聚集。养老机构在这一困境下一直困顿难行。业内人士也指出,正是上述问题存在,才致使养老护工短缺,使得部分专业知识欠缺门外汉,甚至像郑焕明这么道德败坏人鱼目混珠进入养老护工队伍,不仅在一定程度上大大减弱了护工队伍整体素质,使“虐老”事件频发,也影响了养老护理行业整体发展。v 仍是杯水车薪 养老护工数量不足、结构不合理、专业教育背景和训练不足等现实状况,
6、不仅影响着老年人晚年生活,更制约着养老机构发展,很多养老机构呼吁行业甚至国家推进养老护工行业发展。 实际上,中国就出台了养老护理员国家职业标准,明确要求了护工应该含有基础素质,及专业技能,却并没有开启这一市场。对此,教授提议,民政部和卫生部门要为养老服务培训和贮备专业化水平护理人员队伍,在中专、职业学校增设老人护理专业,培养中、高、低级护理人才。大力开发当地医护学校人才资源,经过选送培训、定向委培等形式,培养紧缺老年护理专业人才和养老机构管理人才。在美国,护工称为CAN(Certified Nursing Assistant),不属于护士序列,无需到当地护士局注册,只需要小学4年级阅读水平和1
7、50个课时培训。护工天天工作7.5小时,有1小时休息时间,其中包含30分钟午餐时间和2次15分钟休息时间,工资为9.512美元/小时。鉴于这一现实状况,有些人口学教授表示,院方能够依据护工工作年限和护理服务质量,给一定福利奖励,比如上涨工资、增加休息天数等。同时,该教授还提议在相关部门扶持下,成立“护工行业协会”,帮助护工疏导心理障碍、缓解心理压力、维护正当权益、提升护理技能,从而提升护工整体素质。记者也了解到,青岛市从今年开始将全方面开展养老服务职业培训,全部养老机构全部要实施护理员持证上岗。至今年年底,实现全市养老护理员持证上岗率达成50%,2年内达成70%,3年内达成100%。北京市民政
8、部门相关人士表示,北京培训养老护理员1100人次,超出往年护理量1倍以上,则会完成1000人次养老护理员培训任务。根据北京市“十二五”时期老龄事业发展计划,到,万名老年人拥有护理员人数将从15个增加到50个。然而,政府举动对于需求端而言,仍是杯水车薪,急需输血。v 广州养老行业诉苦 (10月14日 起源:南方日报)分享到. 分享到人人 分享到QQ空间 “现在护工全部成老人了还退不了,再这么下去,我们担心养老院老人全部没人来照料了!”昨天,在广州市友好老人公寓举行一个老人节活动上,几位养老行业责任人不约而同地诉起苦来。1).养老院招工难友好老人公寓业务副院长吴米兰告诉记者,老人公寓面临最大问题就
9、是护工缺乏,现在护工人员缺乏20%左右。这里住了多位老人,护工500多人,平均算下来,一个护工就要照料4个老人。到晚上人手担心时,一个护工更是要照料十多个老人,根本忙不过来。依据民政部要求,养老院内需要一级护理(生活依靠她人护理或思维功效轻度障碍)以上老人对应护理人员百分比应达成4:1,健康老人对应护理人员百分比为7:1。友好老人公寓现在在做护工人员,大部分全部将面临退休。她介绍,现在护工大多来自外地,文化程度普遍不高,最高也就是初中学历。而那些护理院校年轻毕业生几乎不愿从事一线护理工作,即使选择老人院年轻人,大多也全部最终从事管理工作。2).老人对护工要求高在采访中我们还了解到,在“招工难”
10、情况下,老大家和家眷对护工素质要求越来越高,而只有初中水平护工们,已经不能满足整个行业要求。吴米兰告诉记者:以前,护工只要给老人打扫房间,照料老人日常生活饮食起居就能够了,而现在护工人员不仅要照料老人,还要善于和老人沟通,满足老人精神层面需求,比如和老人谈话交心,善于分析老人心理改变,举行多种文娱活动等等。护工王女士告诉记者:她做一线护工已经4年了,能坚持真很不轻易,尤其是老人、家眷不了解时候真想到放弃,不过咬牙还是挺过来了。3).护工工资低不被了解记者昨天采访了几位养老行业责任人,她们认为,目前养老业护工紧缺关键是因为护工工资低、社会地位低,得不到尊重,比如,很多老人、家眷瞧不起护工,认为自
11、己交钱了就认为护工应该满足老人多种要求。当下广州市养老院护工平均每个月工资全部只有多元。工资不高,工作又累又受气,结果谁全部不愿来。v “揾个专业护工点解咁难”-06-07 09:14:00起源: 南方日报(广州)家住梅花村张先生最近颇为苦恼。母亲年迈体弱,而自己和妻子工作又没有过多时间照料她,上个月好不轻易请来一名养老护工,却因为其照料母亲动作“野蛮粗鲁”被她解聘。现在,她跑了好几家家政中介全部没有找到心仪护工。“找一名专业点护工咋就这么难呢?”张先生感叹。其实,烦恼远不止张先生一人,连不少养老机构也为从业人员素质参差而愁。这背后折射出是不停壮大老年人队伍和对更专业化养老护理从业人员需求之间
12、矛盾。养老护理行业首先从业人员缺口大,其次从业人员素质更是让人担忧。记者在调查中得悉,养老护理从业人员几乎全部是来自农村及偏远山区和经济不发达地域,文化程度普遍不高、年纪偏大,也没有接收过小区护理和老年护理系统教育,仅凭企业内部岗前培训就上岗工作。在养老照料护理方面,广州能够说还处于保姆家庭型阶段,而不是专业护理型。下一步,广州将大规模推广养老护理员进行职业资格认证:到,全市养老护理员持证上岗率达成90%,居家养老服务从业人员持证上岗率达成100%。v 入行几乎无门槛健康能吃苦即可张先生告诉记者,上个月,她以每个月2600元包吃包住价格,从家政中介请回一名43岁养老护工照料母亲。“刚上岗一周,
13、护工表现不错,也很勤劳,但以后我就发觉问题了。”张先生回想,护工有时候给母亲洗澡、擦脸时动作粗鲁,母亲总会喊她轻部分;给母亲喂饭也缺乏耐心,母亲还没吃完就一口一口地送;用轮椅推母亲散步,时而自顾自逛小店,把老人家晾在一边张先生解聘这名护工后,决心找一名有资质护工,但她走了不少家政中介,向中介探询“哪位阿姨有养老护理员证”时,中介直摇头,“没听说这个东西,不需要吧?”为了验证张先生说法,南方日报记者在共和村、梅花村、同福路等区域随机走访了6家家政中介,中介代表均表示,要找一般养老护工多是,但要有上岗证、护理员证则没有。“做这行全部是不怕苦不怕脏中老年妇女,谁有证啊?再说,有资格证,谁愿意做这个啊
14、。”中介兰姐直言。不仅居家养老护理情况如此,连养老护理机构也遭遇着从业人员无证上岗困境。“养老护理人员缺口巨大是不争事实。”梅花村街共和颐老院梁主管每个月全部面临招不到人手、招不到也挽留不住有工作经验、熟练护理员苦恼。梁主管向记者“埋怨”,她所在颐老院每一名护理员全部要照料六七名老人,天天超负荷工作。“连护理员全部招不到,更别提要招有资格证护理员了。”梁主管说,她们对护理员要求只有3个:50岁以下,能吃苦、身体好,至于性别、籍贯、学历、资格证等全无要求。因为没有资历要求,大部分市内颐老院自行设计短时岗前实操培训,将日常护理常识教授给新人以后便急忙上岗。“说真,我挺担心,新人护工会照料不上老人家
15、,所以我也不敢掉以轻心,天天盯得很紧。”大塘街颐老园邓医生坦言,因为工资低、工作辛劳,愿意从事养老护理人不多,她们只能退而求其次,先招到人照料老人,再在日常操作过程中加大对其工作监督力度。v 从业人员缺口大素质参差不齐近几年,养老护理行业越来越受到社会各界重视,而从业人员素质也成为舆论关注焦点之一。老龄化社会趋势是养老护理受关注关键原因。“跑步进入老龄社会”可视作珠三角经济发达城市真实写照。数据显示,现在广东户籍老人已达1117万,约占总户籍人口13%,并以每十二个月3%速度递增。截至,广东机构养老院中有7.4万老人,持证养老护理员仅7000人,按老人和养老护理员3:1要求,仅广东机构养老院,
16、养老护理人才缺口就达1.6万多人。广州情况一样严峻。记者从市民政部门提供数据了解到,截至,广州市共有养老机构160家,养老护理员4148人;居家养老护理机构107家,居家养老服务员954人,到,全市养老机构护理人员需求量达1.15万人;居家养老服务员需求量达0.84万人,总需求量缺口将达成2万人。养老护理行业首先从业人员缺口大,其次从业人员素质更是让人担忧。广州市人社局职建四处长王霜介绍,现在广州有资格证养老护理员不过3000人,高级工更是只有19人。广州市职业技能培训指导中心副主任黎光治表示,现在广州养老护理从业人员普遍存在“三低一高”情况,即学历偏低,多数初汉字化程度;收入偏低,月收入约在
17、元;社会地位偏低,普遍观念认为从事养老护理不体面;“一高”指是年纪高,广州在职养老护理员年纪通常在40岁以上。“专业护理员欠缺、一般护理人员素质低,无疑会影响到养老护理服务水平,这已经成为制约广州养老服务业发展一大瓶颈。”黎光治表示,推行养老护理从业人员国家职业资格证书制度,让养老护理员持证上岗,能够说是目前推进养老护理工作职业化、规范化,提升养老服务水平迫切要求。二、 相关政策方法(一)政策利好+前景宽广 基金四方面布局健康养老服务业 (-10-25 中国证券网)进入10月份以来,受资金热捧前期热点板块陷入调整状态,市场走势分歧加大。记者在采访中解到,在深化结构调整背景下,结构性行情仍是主流
18、,由实际需求和政策扶持双重利好推进健康养老服务行业,已经吸引了不少公私募基金从多方面给予布局。1.政策利好+前景宽广对于健康养老服务行业来说,近期利好政策可谓连续不停。10月14日,国务院公布相关促进健康服务业发展若干意见,明确提出到,要基础建立覆盖全生命周期健康服务业体系,打造一批著名品牌和良性循环健康服务产业集群,并形成一定国际竞争力,到时健康服务业总规模达成8万亿元以上。依据上述文件,包含药品、医疗器械、保健用具、保健食品、健身产品等多个支撑产业,明确了加紧发展健康养老、全方面发展中医药医疗保健等八大任务。10月16日,中央财政将健康服务业、养老服务业纳入了促进服务业发展专题资金支持范围
19、,下拨22.2 亿元扶持资金。另外,为了促进中医药事业发展,中央财政日前下拨中医药部门公共卫生补助资金14.9 亿元,用于支持各地开展基层中医药适宜技术服务能力建设、中医药预防保健及康复和临床服务能力建设等工作。在机构看来,这些政策是建国以来在医疗健康领域罕见大动作,作为由政府强力主导推进健康养老服务业,计划具体、后市发展脉络清楚,增加空间也更值得想象。和国家相关政策想呼应是,部分省市也出台了专门配套政策,比如甘肃省近日出台了发展中医药生态保健旅游计划纲要,将在风景旅游区开展中医养生、中医保健、食疗药膳等服务,努力争取3年初步建成中医药生态保健旅游产业体系。山西省也经过了发展中医药条例,将在资
20、金支持、税收优惠等方面加大支持力度,培育和发展中药特有品种和晋药品牌,对中药老字号、驰名商标、著名商标等企业,给关键保护和扶持。2.机构四方面给予布局进入四季度以来,创业板指数高位震荡走低,结构性行情怎样演绎引人关注。在采访中,大部分公私募基金认为,在改革预期不停加强情况下,结构性行情仍将延续,但在资金蹊跷板效应下,前期从成长股中撤退资金,仍将会投向了受益改革专题相关行业,其中受国家层面主导健康养老服务产业,在近期利好政策不停出台情况下,近期已经吸引了不少公私募基金给予强力布局。据了解,机构布局健康养老服务行业,现在关键围绕四个方面展开。一是医疗器械领域,机构估计在政策扶持下,养老规模化园区将
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