入户门防火门采购及相关服务招标文件模板.docx

入户门、防火门采购及相关服务

招 标 文 件
(招标编号：NJHW-)

招 标 人： --

招标代理机构：

日 期： 10月25日

第一章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.2
招标人
名称：
联络地址：
联络人：
固定电话：
移动电话：/
传真：
招标代理机构
名称：
联络地址：/
联络人：/
固定电话：/
移动电话：/
传真：/
1.3
项目概况
该项目在-，关键是入户门、防火门采购及相关服务,具体详见工程量表格及深化图纸。
招标方法
公开招标
资格审查方法
资格后审
交付使用期
在签署协议以后 90 日历日内交付使用
1.4
质量要求及验收标准
□ 见第四章招标范围、货物清单及技术要求
1.5
踏勘现场
不组织
2.1
投标人资格要求
（资格条件应针对制造商、代理商分别提出对应要求）
1.资质条件：a、投标人应含有独立法人资格，为制造商，其注册资金不低于5000万元人民币或等额外币，汇率以资格审查当日-银行授权中国外汇交易中心公布各国货币对人民币中间价进行换算（营业执照经营范围必需包含此次招标防火门、入户门等，提供有效企业营业执照副本，以供给商库中扫描件为准并挑选至电子投标文件）；b、如为代理商，其代理商注册资金不低于1000万元人民币或等额外币，且所报入户门制造商注册资金不低于5000万元人民币或等额外币，汇率以资格审查当日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布各国货币对人民币中间价进行换算（代理商营业执照经营范围必需包含此次招标防火门、入户门等，如是代理商，不仅要提供有效代理商营业执照副本，以供给商库中扫描件为准并挑选至电子投标文件，还应提供制造商营业执照复印件，加盖制造商公章，以供给商库中扫描件为准并挑选至电子投标文件）。 c、代理商须提供制造商针对本项目标专题授权书；（代理商提供专题授权书，以供给商库中扫描件为准并挑选至电子投标文件）； d、投标人须提供公安部消防产品合格评定中心产品型式认可证书（提供原件扫描上传至投标文件中）；f、同一个品牌制造商只许可一家单位参与投标，假如同一个产品品牌授权多个代理商参与此次投标，该品牌将被拒绝。注册资金均以企业法人营业执照注册资金为准。
2.财务要求：投标申请人提供、、三年财务报表，经营状态良好，无不良经营行为（提供财务报表，以供给商库中扫描件为准并挑选至电子投标文件）；
3.业绩要求：投标申请人提供自9月30日以来（含9月30日）负担过单项协议金额在400万元人民币及以上住宅小区门类相关业绩（时间和金额以协议为准，提供协议，以供给商库中扫描件为准并挑选至电子投标文件）。
4.项目责任人资格要求：/
5.信用要求：/
6.其它要求：a、投标申请人在南京地域有完整售后服务体系，能确保立即处理供给中多种问题（提供办公场所房产证书原件或租赁协议原件扫描上传至投标文件中）；b、 投标申请人未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态（符合并提供承诺书原件扫描上传至投标文件中）；c、企业没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内（符合并提供承诺书原件扫描上传至投标文件中）；d、资格审查申请书中关键内容没有失实或弄虚作假（符合并提供承诺书原件扫描上传至投标文件中）；e、符正当律、法规要求其它条件（符合并提供承诺书原件扫描上传至投标文件中）；f、凡报名参与本标段投标单位，在资格审查材料中必需提供企业所在地或本工程所在地检察机关出具投标申请人及企业法定代表人“近三年来检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函”，经检察机关查询近三年内无犯罪行贿统计，方有资格入围参与投标（提供《行贿犯罪档案查询结果通知函》原件；盖有些人民检察院行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码也视同为原件扫描上传至投标文件中）；
2.2
是否接收联合体投标
不接收
6.1
投标人要求澄清招标文件（包含对招标文件修改内容）截止时间
10月31日 12时00分
6.2
投标截止时间
11月15日 9时30分
11.5
是否许可递交备选投标方案
不许可
11.7
现场递交投标文件份数
投标文件电子文本一份
12.6
最高投标限价或其计算方法
340万元
15.1
投标确保金
形式：汇票、转账支票、电汇、保函
金额： 34000 元
收取单位：南京市公共资源交易中心
开户银行：交通银行江东中路支行
账号：
地址：南京市建邺区江东中路265号南京市公共资源交易中心B区一楼
其它要求：1. 投标确保金应该从投标人基础账户转出。2.投标人应登陆南京市公共资源交易中心网站获取投标确保金缴纳码，凭缴纳码办理确保金到账确定手续。3.投标人应充足考虑资金在途时间，确保投标确保金在投标截止时间前抵达指定账户,并在投标截止时间前可到交通银行江东中路支行办理确保金到账确定手续，打印《投标确保金到账确定函》（柜台办理或自助服务区自助机办理），也可登陆南京市公共资源交易中心网站办理确保金到账确定手续，打印《投标确保金到账确定函》。4.如采取保函形式递交投标确保金，投标人应将办好保函原件递交至交通银行江东中路支行柜面办理《投标保函代收确定函》(等同于《投标确保金到账确定函》。5.投标人应在投标截止时间前递交《投标确保金到账确定函》。
16.1
投标使用期
90 天（日历日）
18.1
封套上写明
招标人名称： --
（项目名称) （招标编号）投标文件在 11月15日 9时30分 前不得开启
19.1
投标文件递交方法及递交地点
1.网络传输递交：将加密形式投标文件（数据电文）网络传输递交至南京货物电子招标投标交易平台（
2. 现场递交：将投标文件电子文本（形式为未加密）递交至南京市建邺区江东中路265号南京市公共资源交易中心 1225室。
22.1
开标时间和地点
1.开标时间：同投标人须知前附表第6.2条投标截止时间
2.开标地点：同投标人须知前附表第19.1条现场递交地点
23.1
开标程序
( 5 )解密时限：从各自开始解密起30分钟内
23.2（1）
投标文件解密方法
招标人（招标代理机构）和投标人使用生成招标文件、投标文件数字证书共同解密。
25.1
评标委员会组建
1.评标委员会组成： 7 人，其中招标人代表 0 人，技术教授 7 人。
2.评标教授确定方法：从江苏省货物招标评标教授库南京分库中随机抽取产生
32.1
授权评标委员会
推荐中标候选人数: 3
34.1
履约确保金
中标金额 10 %
八
需要补充其它内容
投标人中标后签署协议时应提交资料
依据甲方要求
招标人不能接收条件
超出最高限价
招标代理服务费

综合服务费
中标人须按“宁价费〔〕262号文”标准向南京市公共资源交易中心交纳综合服务费，考虑到投标报价中。
公证费
中标人按投标价0.1％向南京市公证处交纳公证费，不足500元按500元收取,考虑到投标报价中。
其它
1、此次招标文件中不含总包配合费，总承包协议中已含有配合费。

一、说明
此次招投标活动受《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》、《电子招标投标措施》、《江苏省招标投标条例》、《工程建设项目货物招标投标措施》、《评标委员会和评标方法暂行要求》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理措施》等相关法律、法规及规范性文件约束。
1. 招标项目和招标当事人
1.1 本章投标人须知前附表中所述招标人已拥有一笔资金/贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付此次招标后所签署协议项下款项。
1.2 此次招标招标人和招标代理机构名称、地址、联络人、电话和传真见投标人须知前附表。
1.3 本招标项目概况、招标方法、资格审查方法及交付使用期见投标人须知前附表。
1.4 本招标项目标质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。
1.5 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生费用自理。除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
2. 合格投标人
2.1 投标人资格要求
此次招标采取资格后审资格审查方法，投标人应满足资格要求见投标人须知前附表。
2.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第2.1条和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：
(1)联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(2)由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。
2.3 和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标，不然相关投标均无效。
2.4 招标人任何不具独立法人资格隶属机构（单位），或接收委托参与项现在期咨询和招标文件编制法人及其隶属机构（单位）或其它组织不得参与受托项目标投标，也不得为该项目标投标人编制投标文件或提供咨询，不然相关投标均无效。
2.5 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标，不然相关投标均无效。
2.6 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参与其它联合体投标，相关投标均无效。
2.7 一个制造商对同一品牌同一型号货物，仅能委托一个代理商参与投标，不然相关投标均无效。
2.8 投标人不得存在下列情形之一，不然相关投标均无效。
(1)和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
(2)和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
(3)和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
(4)被责令停业；
(5)被暂停或取消投标资格；
(6)财产被接管或冻结；
(7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；
(8)法定代表人为同一个人两个及两个以上法人，母企业、全资子企业及其控股企业，在同一货物招标中同时投标。
3. 合格投标货物和服务
投标货物及相关服务须符合国家和招标文件中要求要求。
4. 投标费用
投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，投标人须知前附表中所述招标人或招标代理机构均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
招标文件是指使用最新南京货物招标文件制作工具编制数据电文形式招标文件。
5. 招标文件组成
5.1 本招标文件共五章，内容以下：
第一章 投标人须知
第二章 协议条款及格式
第三章 评标措施和标准
第四章 招标范围、货物清单及技术要求
第五章 投标文件格式
5.2 依据本章第6条和第7条对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
5.3 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规格等，并根据招标文件要求编制投标文件。若投标人不根据招标文件要求编制投标文件，由此产生风险将由投标人自己负担。
5.4 招标文件技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、品牌或型号，但这些替换要实质上满足或超出招标文件要求。
6. 招标文件澄清
6.1 潜在投标人要求对招标文件（包含对招标文件修改内容）进行澄清，均应在投标人须知前附表要求时间之前以数据电文形式通知招标人或招标代理机构。招标人或招标代理机构将对投标人须知前附表要求时间之前收到澄清要求以数据电文形式给予回复，同时将回复发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。潜在投标人在收到上述回复后，应立即以数据电文形式向招标人或招标代理机构确定。
6.2 澄清内容可能影响投标文件编制，招标人将在投标人须知前附表要求投标截止时间最少15日前，以数据电文形式通知全部获取资招标文件潜在投标人；不足15日，招标人将顺延提交投标文件截止时间。
7. 招标文件修改
7.1 在投标截止时间前，招标人或招标代理机构可主动地或在解答潜在投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。潜在投标人在收到上述修改后，应立即以数据电文形式向招标人或招标代理机构确定。
7.2 修改内容可能影响投标文件编制，招标人将在投标截止时间最少15日前，以数据电文形式通知全部获取招标文件潜在投标人；不足15日，招标人将顺延提交投标文件截止时间。
8. 对招标文件异议
潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前以数据电文形式提出。招标人将在自收到异议之日起3日内以数据电文形式作出回复；在未作出回复前，将暂停招标投标活动。
三、投标文件编制
投标文件是指使用最新南京货物投标文件制作工具编制数据电文形式投标文件。经过网络传输递交至南京货物电子招标投标交易平台投标文件（数据电文）应为加密形式。
投标文件电子文本是指使用最新南京货物投标文件制作工具编制，经过光盘、U盘等介质存放数据电文形式投标文件，其形式为未加密。电子文本仅在启用应急补救方案时使用。
9. 投口号言
投标人提交投标文件和投标人和招标人和招标代理机构就相关投标全部来往函电均应使用汉字书写。投标人提交支持、证实资料和已印刷文件能够使用汉字以外语言，但对应内容应翻译成汉字，不然视为无效。
10. 投标文件组成
10.1 投标人编写投标文件应包含下列部分：
(1)根据本章第11条和12条要求填写投标函、分项报价表和投标报价汇总表；
(2)根据本章第13条要求出具资格证实文件，证实投标人是合格，而且中标后有能力推行协议；
(3)根据本章第14条要求出具证实文件，证实投标人提供货物是合格，且符合招标文件要求；
(4)根据本章第15条要求提交投标确保金。
10.2 投标人编写投标文件应包含内容及格式详见第五章投标文件格式。
11. 投标文件编写和签署
11.1 投标人应根据第五章投标文件格式完整地填写投标函、分项报价表、投标报价汇总表和招标文件中要求其它内容。
11.2 投标人应该根据招标文件要求编制投标文件，并依据自己商务能力、技术水平对招标文件提出要求和条件作出真实响应。
11.3 投标人应该对招标文件相关交付使用期、投标使用期、投标确保金、招标范围、质量要求及验收标准、技术标准和要求等实质性内容作出响应。
11.4 投标人应将下列支持、证实投标人资格合格和所投货物合格资料扫描件根据第五章投标文件格式从供给商库中挑选对应资料并放入投标文件中，作为投标文件组成部分，以证实投标文件完整性、实质性地响应招标文件要求，不然由此造成一切风险，责任由投标人自行负担。
(1)证实投标人合格和资格文件；
(2)证实投标货物合格性和符合招标文件要求文件；
(3)供评标委员会评审、打分所需文件；
(4)招标文件要求需要扫描放入投标文件中其它文件。
11.5 除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案，不然，其投标将被否决。许可投标人递交备选投标方案，投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，假如投标人提供两个以上备选方案或未注明主选方案，其投标将被否决。评标时仅对主选方案进行评审，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
11.6 投标文件应按要求在封面、投标函、法定代表人身份证实书和法定代表人授权委托书上署名盖章。
11.7 此次招标要求投标人必需递交投标文件电子文本，不然招标人将拒绝其投标。投标人应于投标截止时间前根据投标人须知前附表要求份数递交投标文件电子文本。
11.8网络传输递交投标文件（数据电文）和现场递交投标文件电子文本应该一致，不一致时，投标人自行负担风险，并根据以下要求处理：
(1)使用网络传输递交投标文件（数据电文）开标，以投标文件（数据电文）为准；
(2)启用应急补救方案使用投标文件电子文本进行开标，以投标文件电子文本为准。
12. 投标报价
12.1 投标人应依据招标内容、范围和第五章投标文件格式列出供货清单及分项报价和总价，投标报价应包含本招标文件中全部内容所需全部费用。
12.2 投标人如提出优惠条件，不能仅对投标总价进行优惠（或降价、让利）。投标人对投标报价任何优惠（或降价、让利）均应提供具体分项报价，不然将视为没有实质性响应招标文件要求而被否决投标。
12.3 投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。但签署协议时根据招标文件要求内容和范围给予核减。
12.4 除许可投标人递交备选投标方案外，招标人对每一项投标货物仅接收一个价格，不接收选择性报价或有附加条件报价。
12.5招标人设有最高投标限价，投标人投标报价不得超出最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
13. 证实投标人合格和资格文件
13.1投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。假如许可联合体投标，应提交联合体各方资格证实文件、共同投标协议并注明牵头人及各方拟负担工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人负担连带责任。不然，将造成其投标被否决。
13.2 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应包含下列文件：
(1)假如投标人所投货物不是投标人自己制造，投标人应得到制造商同意其在此次投标中提供该货物专题授权书（见投标文件格式“制造商专题授权书”）；
(2)此次招标要求投标人提供其它资格证实文件见投标人须知前附表。
13.3 在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大改变时，应该立即书面通知招标人。
14. 证实投标货物合格性和符合招标文件要求文件
14.1 投标人应提交证实文件，证实其拟供协议项下货物合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。
14.2 证实货物和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸和数据（如检测汇报，判定证书等），它包含：
(1)货物关键技术指标和性能具体说明；
(2)对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物已对招标文件技术规格做出了实质性响应，并申明和技术规格条文偏差。尤其对有具体参数要求指标，投标人必需提供所投货物具体参数值；
(3)投标人对加注星号（“*”）关键技术条款或技术参数应该在投标文件中提供技术支持资料。技术支持资料以投标货物制造商公开公布印刷资料或检测机构出具检测汇报为准。凡不符合上述要求，将视为无效技术支持资料。
15. 投标确保金
15.1 招标人在投标人须知前附表中要求投标人提交投标确保金，投标人应按投标人须知前附表要求提交投标确保金。在投标截止时间前，投标人应按投标人须知前附表要求递交《投标确保金到账确定函》。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求，以牵头人一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。投标人提交投标确保金应该从其基础账户转出，投标确保金使用期应该和投标使用期一致。
15.2 投标确保金是为了保护招标人免遭因投标人失约行为而蒙受损失。招标人或招标代理机构可依据本章第15.6条要求不予退还投标人投标确保金。
15.3投标人未按本章第15.1要求提交投标确保金或未在投标截止时间前递交《确保金到账确定函》，将视为非实质性响应，其投标文件将被给予否决。
15.4投标人在投标截止时间前以数据电文形式通知招标人撤回已提交投标文件，招标人已收取投标确保金，将自收到投标人撤回通知之日起5日内退还。
15.5 招标人最迟将在书面协议签署后5日内向中标人和未中标投标人退还投标确保金及银行同期存款利息。
15.6 下列任一情况发生时，投标确保金将不予退还：
(1)投标人在招标文件中要求投标使用期内撤销其投标文件，但本章第20.4条和第24.3条出现情形除外；
(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
16. 投标使用期
16.1 投标应自投标人须知前附表中要求提交投标文件截止之日起，并在投标人须知前附表中所述投标使用期期限内保持有效。投标使用期不足投标将被视为非实质性响应，并给予否决。
16.2 在原投标使用期结束前，出现特殊情况，招标人将以数据电文形式要求全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，不得要求或被许可修改其投标文件实质性内容，但应该对应延长其投标确保金使用期；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金及银行同期存款利息。
17. 供给商库在电子招标投标活动中使用
17.1 本招标项目采取电子招投标方法，评标委员会在评标过程中以数据电文形式投标文件为准进行评审。投标人为响应招标文件要求而提供全部支持、证实投标人资格合格、所投货物合格和供评委评审打分所用资料，投标人均须从供给商库中挑选对应资料并放入投标文件中对应处。供给商库中无对应资料，投标人应于投标截止时间前完成新增资料入库工作，投标人应充足考虑核验新增入库资料所需时间。未在投标截止时间前完成新增资料入库并经核验，由此造成一切风险，责任由投标人自行负担。
17.2供给商库中资料有所变更，投标人应立即更新供给商库中相关资料，并立即申请核验经过，不然由此造成一切风险，责任由投标人自行负担。
四、投标文件递交
18. 现场递交材料密封和标识
18.1 投标文件电子文本应包装并密封。投标文件封套上应清楚地标识“电子文本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
18.2 未按本章第18.1条要求对投标文件电子文本包装、密封或加写标识而造成提前开启、投标信息泄露或遗失，责任由投标人自行负担。
19. 递交投标文件
19.1 投标人应在投标截止时间前根据投标人须知前附表中要求递交方法、递交地点递交投标文件（数据电文）和投标文件电子文本。
19.2投标人所递交投标文件（包含投标文件电子文本）不予退还。
20. 不予受理投标文件
20.1 投标截止时间后网络传输递交或未网络传输递交至指定交易平台投标文件，招标人不予受理。
20.2 逾期递交或未递交至指定地点投标文件，招标人不予受理。
20.3 投标人在投标截止时间后递交任何投标材料，招标人不予受理。
20.4 投标人未递交投标文件电子文本，招标人将拒绝其投标，且视为投标人撤销其网络传输递交投标文件（数据电文）。由此造成投标人少于3个，不得开标，招标人将重新招标。
21. 投标文件修改和撤回
21.1 投标人能够在投标截止时间前补充、修改或撤回投标文件。补充、修改内容作为投标文件组成部分。投标截止时间前未完成投标文件传输，视为撤回投标文件。投标人撤回已提交投标文件，应该在投标截止时间前以数据电文形式通知招标人。
21.2 投标文件修改应按本章第11条、第18条和第19条要求编制、签署、密封、标识和递交。
21.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其投标进行补充、修改。
21.4 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤销其投标，不然其投标确保金将根据本章第15.6条要求不予退还。
五、开标和评标
22. 开标时间和地点
22.1 招标人或招标代理机构将在投标人须知前附表中要求投标截止时间（开标时间）和开标地点组织公开开标。开标时邀请全部投标人代表自愿参与。参与开标代表应署名报到以证实其出席。法定代表人或授权代表须携带有效身份证件方便核查身份，投标人法定代表人或授权代表未出席开标会，视为其认同开标结果。
22.2投标人持生成投标文件数字证书到开标地点完成投标文件解密。
22.3投标人对开标有异议，应该在开标现场提出。招标人将当场作出回复，并制作统计。
23. 开标程序
23.1 主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（3）宣告主持人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（4）根据投标文件网络传输递交前后次序开标；
（5）投标人应在投标人须知前附表要求解密时限内对投标文件进行解密；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标报价、投标确保金递交情况、交付使用期、投标使用期及其它内容，并制作开标统计；
（7）投标人代表、招标人代表、唱标人、统计人、监标人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8）开标结束。
23.2 本章第23.1条开标程序（5）根据以下要求进行投标文件解密和开标：
（1）投标文件解密方法见投标人须知前附表；
（2）因投标人原因造成投标文件未解密，视为撤销其投标文件；
（3）部分投标文件未解密，其它投标文件开标能够继续进行。
24. 应急补救方案
24.1 应急补救方案是指因南京货物电子招标投标交易平台原因造成开标活动无法正常进行时，在开标现场根据投标人网络传输递交投标文件前后次序依次导入投标文件电子文本进行开标。
24.2 启用应急补救方案时，主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（3）宣告主持人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（4）根据投标文件网络传输递交前后次序依次导入投标文件电子文本；
（5）根据开标次序当众公布投标人名称、投标报价、投标确保金递交情况、交付使用期、投标使用期及其它内容，并制作开标统计；
（6）投标人代表、招标人代表、唱标人、统计人、监标人等相关人员在开标统计上签字确定；
（7）开标结束。
24.3 根据本章第24.2条开标程序（4）要求导入投标文件电子文本时，投标人递交投标文件电子文本存在以下情形之一，视为投标人撤销其投标。由此造成投标人少于3个，不得开标，招标人将重新招标。
（1）投标文件电子文本存放介质中空无内容或存放介质中内容和本招标项目无关；
（2）投标文件电子文本在制作、存放过程中损坏造成无法导入开标系统；
（3）投标文件电子文本格式不符合招标文件要求造成无法导入开标系统；
（4）投标文件电子文本无法导入开标系统其它情形。
25. 评标委员会和评标方法
25.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表和相关技术方面教授组成。评标委员会组员人数和技术方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
25.2评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）评标委员会组员和投标人有利害关系；
（2）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（3）项目主管部门或行政监督部门人员；
（4）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（5）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
25.3 评标委员会根据本章第26 条款和第三章评标措施及标准对投标文件进行初步评审。评标委员会对初步评审合格投标文件根据第三章评标措施及标准中确定评标方法进行具体评审。第三章评标措施及标准没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
25.4评标委员会组员应独立研读招标文件，对所提出评审意见负担个人责任。对招标文件中存在问题处理应由评标委员会讨论决定。评标委员会可要求招标人对招标文件内容作必需澄清、说明，但澄清、说明不得改变招标文件实质内容。
25.5本招标项目采取电子招投标方法，使用网络传输递交投标文件（数据电文）开标，评标委员会在评标过程中以投标文件（数据电文）为准进行评审；启用应急补救方案使用投标文件电子文本进行开标，评标委员会在评标过程中以投标文件电子文本为准进行评审。
26. 投标文件初步评审
26.1 此次招标采取资格后审资格审查方法，评标委员会依据第三章评标措施及标准第2.1 款要求，依据形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准和货物合格性评审标准等审查投标文件是否实质性满足招标文件要求，有一项不符合评审标准，评标委员会将否决其投标。
26.2投标报价有算术错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正，修正价格经投标人以数据电文形式确定后含有约束力。投标人不接收修正价格，其投标将被否决。
(1)投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
(2)总价金额和依据单价金额计算出结果不一致，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有显著错误除外。
(3)单价金额和数量乘积和合价金额不一致，以单价为准修正合价，但单价金额小数点有显著错误除外；各分项合价金额累计和总价金额不一致，以各分项合价金额累计为准修正总价。
(4)投标总价中包含招标文件要求以外内容，在评标时不予核减。
本条款中所称单价金额小数点显著错误是指小数点显著左右移位等现象造成单价金额显著不符合现行市场价格价值规律错误。
26.4 在具体评审之前，评标委员会应审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。对关键条文（包含交付使用期、投标使用期、投标确保金等但不限于，加注星号“*”条款）偏离将被认为是实质上偏离。
26.5 实质上没有响应招标文件要求投标将被否决。投标人不得经过修正、补充或撤销不合要求偏离从而使其投标成为实质上响应投标。
26.6在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
(1)投标文件未按招标文件要求签署；
(2)投标联合体没有提交共同投标协议；
(3)投标人资格证实材料未提供，或不符合国家要求或招标文件要求；
(4)同一投标人提交两个以上不一样投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标方案除外；
(5)投标人未按招标文件要求提交投标确保金或确保金金额不足、保函使用期不足、投标确保金形式或出具投标保函银行不符合招标文件要求；
(6)投标文件不满足招标文件加注星号“*”关键商务条款要求；
(7)投标报价低于成本或高于招标文件设定最高投标限价；
(8)投标使用期不足；
(9)投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
(10)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
(11)存在招标文件中要求否决投标其它商务条款。
26.7 在技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
(1)投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号“*”关键条款（参数）要求，或加注星号“*”关键条款（参数）无符合招标文件要求技术资料支持；
(2)投标文件技术规格中通常参数超出许可偏离最大范围或最多项数；
(3)显著不符合招标文件所提供技术规格、技术标准要求；
(4)不符合招标文件中要求其它实质性要求；
(5)投标文件技术规格中响应和事实不符或虚假投标；
(6)存在招标文件中要求否决投标其它技术条款。
26.8投标人有以下情形之一，其投标应被否决：
(1)第一章投标人须知第2.2至2.8项要求任何一个情形；
(2)投标文件附有招标人不能接收条件；
(3)不一样投标人投标文件中出现相同错漏之处，且没有合了解释；
(4)不一样投标人投标文件中出现投标报价异常一致或规律性改变；
(5)不一样投标人投标文件中项目管理人员出现同一人；
(6)不一样投标人投标文件中法定代表人签署人、授权代表人签署人、项目责任人签署人为同一人或同一单位人员；
(7)不一样投标人投标文件相互混装；
(8)不一样投标人使用同一个人或同一单位资金交纳投标确保金，或投标保函反担保；
(9)不一样投标人聘用同一个人、同一单位或在同一单位注册人员为其提供投标咨询服务，但招标文件要求采取专有技术除外；
(10)不一样投标人投标文件由同一单位或同一人编制；
(11)不一样投标人投标文件由同一台电脑编制或同一台隶属设备打印，或投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或出自同一电子文档；
(12)同一个人或多个利害关系人分别携带两个以上（含两个）投标人企业资料领取招标资料、参与资格审查，或代表两个以上（含两个）投标人参与招标答疑会、开标会，交纳或退还投标确保金；
(13)评标委员会认定其它串通投标情形；
(14)法律、法规、规章及规范性文件要求其它应该被否决情形。
27. 投标文件具体评审
评标委员会仅对初步评审合格投标文件进行具体评审，详见第三章评标措施及标准。
28. 投标文件澄清和补正
28.1在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确内容、显著文字或计算错误，评标委员会依据需要，能够数据电文形式要求投标人对其投标文件进行澄清、说明和补正，但投标人澄清、说明和补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。
28.2 评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。
 28.3评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明。
28.4投标人澄清、说明和补正均应以数据电文形式，加盖投标人单位电子印章后提交，经评标委员会认可后可作为投标文件一部分。
29. 评标结果公告
29.1评标结束后，依法必需进行招标项目，招标人将在自收到评标汇报之日起3日内在南京市公共资源交易中心 （）公告中标候选人，公告期将不少于3日。
29.2 投标人或其它利害关系人对依法必需进行招标项目标评标结果有异议，应该在中标候选人公告期间以数据电文形式提出。招标人将在自收到异议之日起3日内以数据电文形式作出回复；在未作出回复前，将暂停招标投标活动。
30. 和招标人、招标代理机构及评标委员会组员接触
30.1 除本章第28条要求外，从开标之日起至授予协议期间，投标人不得就和其投标相关事项和招标代理机构、招标人和评标委员会组员私下接触。
30.2 投标人任何试图对招标代理机构、招标人和评标委员会组员评标或授予协议决定进行影响，全部可能造成其投标被否决。
六、中标人确定和签署协议
31. 履约能力审查
31.1招标人在发出中标通知书前，能够对中标候选人进行履约能力审查，审查内容包含中标候选人经营、财务情况是否发生较大改变，是否存在违法行为。
31.2履约能力经过审查，招标人将把协议授予该投标人。
31.3履约能力未经过审查，招标人将提请原评标委员会根据招标文件要求标准和方法进行确定。
32. 中标人确实定
32.1除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人将依据评标委员会推荐中标候选人依法确定中标人。评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
32.2 国有资金占控股或主导地位依法必需进行招标项目，招标人将确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人将根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。
33. 中标通知书
33.1 在招标文件要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。
33.2 《中标通知书