会计专业建设调研研究报告.doc

会计专业建设调研汇报
一、中等职业学校会计专业教学改革和发展成效
市场经济蓬勃兴起使中国职业教育得到了空前发展，现在中国已经有各类职业学校约21 299所，其中一般中专约3 234所，技工学校约4 395所，职业高中约8 602所，成人中专约5 068所。一般中专学校在校生平均人数在1 200人以上，职业高中、技工学校在校生平均人数约为500人。全国有财经类中职老师10万人左右，专业老师中含有高级和中级职称分别占16%和42%。据估算，全国50%以上中等职业学校均开设有会计类专业，已成为一项巨大财经教育资源。
中国现有在职会计人员中，约57%人在国有企机关和县一级以上集体企业工作。其人才组成情况见下表：

项目
硕士
本科
专科
中专
中专以下
累计

人数
3 349
91 789
685 783
1 264 508
2 603 887
4 649 316

百分比
0. 07%
1. 97%
14. 75%
27. 20%
56. 01%
100%

 透过上表，不难看出中等职业教育为中国国有和集体经济培养了大批合格会计人才，已成为中国会计队伍中主体力量。
在长久中等职业教育教学实践过程中，中等职业教育会计专业教学探索出了一整套行之有效教学和管理经验。关键表现在以下多个方面：
1. 坚持党教育方针，坚持中等职业教育为社会主义经济建设培养人才办学方向。尤其是在原计划经济条件下很好地适应了社会对中等财经专业人才需要，培养了大量合格中等财经人才。
2. 坚持以培养学生动手能力，造就理论和实践相结合应用型人才作为办学特色。重视实践教学步骤在会计教学中地位和作用，不停加强专业实习比重，初步建立了满足实践教学需要专业模拟试验室和校外实习基地，加强了对学生专业基础技能培养。
3. 坚持实施规范化日常教学管理制度，主动探索中等职业教育教学标准和规律。各地中等职业学校在地方教育行政主管部门领导下，开展了一系列相关职业教育模式、教育管理制度、专业建设、课程设计等方面教学研究活动，为实施新教学改革模式准备了一定理论基础。
4. 确立了对专业老师实施“双师制”师资队伍建设方向。在一部分基础很好财经中专学校，双师型老师已占到老师队伍30%以上，初步形成了一支适应会计专业教学老师中坚力量。
5. 对学生实施“双证制”和会计基础技能达标质量考评标准。经过对“财政行指委”组员学校调查，100%学校全部对学生提出了“双证”考评要求，受到了学生欢迎和社会广泛认同。
二、中等职业学校会计专业面临关键问题
伴随社会主义市场经济发展对人才规格和结构需求新改变，和国家对会计工作改革提出新要求，中等职业教育会计专业也面临着前所未有巨大挑战，出现了很多新问题。关键表现为：
1. 中等职业教育会计专业普遍面临着招生难、分配难困境。多年来“普高热”使全国很多地方中等职业学校会计等专业出现招生难。据统计1997年一般高中招生人数比1996年增加了14%，1998年比1997年又增加了10%。1998年一般高中在校生人数达938万人，远远超出了《<中国教育改革和发展纲要>实施意见》所确立，到一般高中在校生数达成850万计划目标。高中阶段教育中，职业教育招生百分比为54.91%，离《纲要》要求到全国平均达成60%，普及高中阶段教育城市达成70%要求还有较大差距。以武汉市为例：1999年武汉市高校扩招近四成，财经、政法、医药类院校扩招在40%以上；城区超出80%初中毕业生毕业后选择进入一般高中，普高招生人数比1998年增加21%。受此影响，中等职业教育连续降温，招生人数比1998年下降了19%。
和此同时，财经中职学生就业率一直呈下降趋势。现在中等职业学校会计专业毕业生能够从事会计工作不到50%。毕业生就业受到国家政策、学历层次、专业方向、市场导向等很多原因影响。
2. 中等职业学校在办学体制、管理体制及运行机制等方面还不能很好地适应经济体制改革和经济发展要求。政府对财经职业教育发展统筹力度不够，各地、各类职业学校不管条件可否一哄而上办财会，致使中等职业教育会计专业创办过多。行业、企业办学受到减弱，总体上还没有真正形成在政府统筹下，由政府、行业、企机关、个人及其它社会力量共同办学格局，还没有形成学校在国家相关方针政策指导下自主办学机制。学校规模效应还未形成，教育资源没有得到充足利用，办学综合效益亟待提升。
3. 专业设置过窄、过滥，学生综合职业能力和适应职业改变能力不强。多年来，中等职业学校对会计专业命名五花八门，缺乏基础科学性和规范性。随之而来是专业适应面狭窄，反复交叉内容过多。市场经济条件下劳动用工制度对学生综合职业能力和适应职业改变能力提出了较高要求，专业建设必需表现出“宽基础”、“活模块”基础特征，现行专业设置难以表现这些特征。
4. 教学内容仍以学科为体系、知识为本位，和生产和生活实际联络不紧密，对知识应用、创新精神和实践能力培养重视不够。专业教学内容普遍存在着陈旧和老化问题。课程设置和教材内容职业能力培养特色不突出，和专科教育区分尚不充足。在课时安排方面，文化基础课和专业课之间、专业课中理论课和实践课之间百分比安排不尽合理，存在着淡化文化基础课倾向和实践课比重过小问题。在较大程度上减弱了中职毕业生继续学习和不停提升潜力，影响了学生熟练职业技能和适应职业改变能力形成。
5. 教育观念和教学模式相对滞后，教学管理缺乏创新，实施因材施教、适应素质教育缺乏有效路径。中等职业教育会计专业教学管理还不能做到主动地适应社会主义市场经济对人才要求，面对目前学生基础素质和学习能力参差不齐现实状况，教学改革缺乏力度。
6. 面向二十一世纪，中等职业教育会计人才培养规格和能力要求定位尚不是很清楚。中等职业学校会计专业教学普遍存在着岗位面向和职业层次过高问题。究其原因，一是中等职业学校会计专业曾经培养了一大批至今仍活跃在经济建设各条战线专业骨干人才，由此形成了一个人才培养规格上惯性思维方法；二是不能正确把握当今社会对会计人才结构要求和现有生源质量下能力培养方向。
7. 传统教学方法和教学手段仍占据主导地位，应用现代职教方法和现代化教学手段进程还很缓慢。
三、中等职业教育会计专业人才地位
上述问题存在使很多人开始怀疑社会主义市场经济发展到今天，是否仍然需要中等会计人才？需要什么样中等会计人才？
我们认为，假如从中国现有在职财会人员素质和结构分析，从经济发展对不一样层次人才需求分析，中等会计人才有其广泛生存空间和特殊人才市场定位。
(一) 现有在职会计人员结构分析
对中国国有、集体企业在职会计人员结构作深入分析不难发觉，多达56.01%在职会计人员为中专学历以下层次，大部分会计人员专业技术职称较低或没有专业技术职称。这说明，即使要求现有会计人员全部达成中专以上程度，也不是一个轻易实现目标。在中国经济较发达广州市，170 000会计人员中含有高级会计师职称仅299人，含有中级会计师职称也不过9 900余人，含有初级会计师职称为53 700人(其中助会29 700人，会计员24 000人) ，其它100 000余人不含有任何会计专业技术职称，仅凭会计上岗证从业。
项目
1995
1996
1997
1998
毕业生数
6 533
7 624
38 708
38 260
招生数

38 765
36 766
在校生数
45 967
55 826
126 243
125 856
注：本表依据《中国会计年鉴(1997) 》、《中国会计年鉴(1998) 》、《中国会计年鉴(1999) 》相关资料整理。
即使多年来会计高等教育有了长足发展，但就其毕业生人数来看，难以从根本上处理现有会计人员整体素质低下问题。1995、1996、1997、1998年全国高等院校会计专业招生人数、在校生人数及毕业生人数统计如上表。
上表说明，即使1995~1998年高校会计专业毕业生全部留在国有企机关和县以上集体企业，也不过91 125万人。这对会计人员总体结构产生不了实质性影响。
这就是中国会计队伍现实状况。面对这种情况，我们还能说中等会计人才没有存在必需吗？
(二) 经济建设和社会发展对人才要求多样性，决定了中等会计人才应有地位
中国正处于建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标关键时期，综合国力强弱越来越取决于劳动者素质，取决于各类人才质量和数量。二十一世纪，中国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展多种劳动密集型产业。中国国情和所处历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才要求是多样化，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传输和技术应用、含有创新精神和创业能力高素质劳动者。对会计人才能力要求也不会是单一，大量含有熟练专业实践能力会计核实员队伍是财务管理工作不可缺乏关键基础。
为了正确把握用人单位对中等财会人才能力要求。课题组各组员学校立足于当地域采取走访和发放问卷表形式对社会相关单位进行了调查。综合各方面调查结果，表现出以下趋势：
1. 来自互联网信息显示，未来十年中，社会对专门人才需求量排列前五位依次是：营销企划人员、计算机网络管理人员、小区服务管理人员、装饰装潢人员和会计人员。可见社会对财会人员需求仍然位居前列。
2. 总体来看，用人单位对会计人员综合素质要求越来越高，能够满足这种要求中等会计人才则越来越少。这首先是因为市场经济条件下企业经济活动越来越难以把握，其次也缘于能够供用人单位挑选中高级财会人员越来越多；和此同时接收中等职业教育学生基础素质却越来越低。这种现实状况已成为困扰中等财会职业教育人才规格定位关键原因。它反应出，中职学生没有必备文化基础知识和专业知识将难以适应市场对会计人才需求。
3. 从中等会计人才就业方向看，现在更多地集中于以商品流通企业为代表第三产业领域。
4. 在中等职业学校会计专业毕业生能够大量参与会计事务中，越来越多地局限在以熟练会计基础操作技能为特征一些岗位，如企业收银。这类岗位对学生动手能力要求深入具体化、低层化。这说明，中等职业教育假如丧失了基础技能特色，也就将失去其人才市场号召力。
5. 在中职学生动手能力中，计算机操作能力正普遍受到大家重视。
(三) 中等会计专业人才市场定位
来自广东、浙江、湖北、山东、辽宁等省份调查资料显示，中等会计专业毕业生就业逐步展现出不一样于以往新特征。
1. 进入国有企业、集体企业毕业生将越来越少
沿海地带毕业生就业于国有、集体企业百分比在50%以下。伴随中国构建社会主义市场经济体制过程中“抓大放小”策略逐步实施，现有中小型国有企业和集体企业将采取出售、租赁和参股等形式转为民营和股份制企业。在相当长一段时期内，小型民营企业规模小、数量多、业务相对简单，出于人力资源成本考虑，对会计人才规格要求也相对较低。这为中等会计人才渗透提供了极好机会。
2. 进入中外合资企业和外商独资企业机会将大大增加
中国加入WTO后，大量国外资本将涌入中国，中国中外合资企业和外商独资企业将会出现一个大发展时期，随之而来是其对会计人才需求。相比而言，外资企业更重视对不一样层次人才对应能力考察，而不是一味地追求高学历标准。这就为中职会计专业毕业生中一部分人提供了竞争机会。在各中心城市学校，这一趋势更为显著。
3. 农村经济理财将会出现较大需求
中国是一个农业大国，农村人口达85 947万人，占总人口70.96％(《中国统计年鉴》1996年)。中国经济改革成功，说到底要归功于处理了农民生活和富裕问题。1995年初到1999年末，中国乡镇企业以平均每十二个月14%速度增加。多年，国家又深入提出农业产业化发展目标，主动推行农村村务公开化民主管理进程。这些说明，农村对中低层次会计理财人员需求也将逐步增加。大量中等职业学校会计专业毕业生尤其是农村学生，将担当此任。中等职业学校会计教学怎样为农村经济发展服务，已成为需要我们认真思索一个关键问题。
全部这些信息全部表明，目前及以后一段时期内，中等会计人才市场定位展现以下特点：
就企业规模看，关键是中小型；就全部制看，关键是民营、合资；就岗位能力要求看，关键是会计核实、会计事务管理等基础性工作，并以会计记账、算账、报账能力为主；从知识结构看：要求中职学生既要含有相当会计专业基础知识，也应掌握一定所在企业或行业生产管理知识；就用工方法看，以中、短期聘用制为主，学生必需含有较强职业适应能力。
四、会计专业整体教学改革标准、依据和目标
(一) 整体改革基础标准
1. 实践性和针对性标准
检验中等职业教育教学改革成功是否惟一标准是实践。中等职业学校会计专业教学方案改革应表现源于实践、服务于实践宗旨，实事求是，从中等会计教育现实出发，充足考虑中等职业教育现有条件、学生特点和职教规律，针对中等职业学校会计专业人才培养规格，避免主观臆断，盲目改革。
2. 创新标准
创新才有特色。中职会计教学改革要改变原有陈规老套，办出不一样于本科、大专职业教育特色，就必需勇于突破现有习惯思维方法，坚持以能力培养为本位，把握人才培养基础规格。坚持因材施教教育标准，大胆采取职教优化模式，主动吸收现代教育思想和理念，勇于开拓，不停创新。
3. 表现职教特色标准
改革应从专业建设、课程设置、教材建设、教学模式、教学方法和手段、教学管理等方面表现中等职业教育会计专业教学特色要求。
4. 配套改革整体优化标准
会计专业整体教学改革是一项系统工程，各个具体领域改革必需服从整体效果最优化标准要求。要预防出现脱离实际，好高骛远改革目标。
5. 指导性、多元化标准
中等职业学校会计专业教学在各行业、各地域、各学校全部存在着较大差异，本专业整体改革方案只是指导性意见，各地职校应依据本身实际情况，在教学实践中作合适调整。同时改革应充足注意到现代社会职业分工体系下劳动者就业展现出不停变迁趋势，立足于岗位群能力要求，培养学生多重岗位适应能力，实现多元化能力培养。
(二) 改革依据
1. 职业教育规律是改革基础依据
遵照职教规律就是要正确处理以下多个方面关系：文化课和专业课教学关系；理论课和实践课教学关系；统一性和分层性教学要求关系；基础素质和职业能力关系等。
2. 党和国家教育方针和文件是改革政策依据
会计专业教学改革应以党和国家教育方针和邓小平教育理论为指导，深入落实第三次全教会精神和《中共中央国务院相关深化教育改革全方面推进素质教育决定》，以《职业教育法》为依据，根据教育部《相关全方面推进素质教育深化中等职业教育教学改革意见》及《相关制订中等职业学校教学计划标准意见》要求，改革现行中等职业教育会计专业教学方案。
3. 对会计专业人才市场需求现实状况分析是改革实践依据
会计专业教学改革必需遵照人才市场需求导向，认真分析用人单位对中等会计人才知识结构、能力结构要求，使整体改革目标切合实际，改革方法恰如其分。
4. 对会计专业教学现实状况分析是改革现实依据
会计专业教学现实状况是改革基础。专业教学改革应该继承现行教学活动中科学合理经验，改革其落后、不适用内容。改革方案方法应从会计教学现实状况出发，充足考虑到教学延续性，确保方案实施过程中稳健性，表现一定灵活性，确保各地学校依据本身情况作出合适调整。
(三) 改革目标
中等职业学校会计专业改革目标是：适应二十一世纪知识经济时代要求，面向全体学生，采取意在培养学生动手能力模块式专业教学模式，确立表现全方面素质教育教学管理制度，建立表现职教特色专业教材体系，强化教学活动全过程标准化质量管理，造就一支以“双师型”为关键特色高素质职老师资队伍，形成全国中等职业教育会计专业建设和发展新局面。
五、整体教学方案改革设想
(一) 中等职业学校会计专业教学特色在于职业能力针对性和职业能力模块化
会计职业技术性属性决定了不管哪种层次会计教学全部必需重视“培养学生动手能力”。中等会计专业对“学生动手能力”应有其独到了解，只有这么才能表现出中等职业教育自己办学特色，这种特色关键表现在两个方面。
1. 职业能力针对性
中等财会人才应关键面向城镇基层企机关财务核实和管理，尤其是针对商品流通业企业、小型民营企业、三资企业和农村乡镇企业。中等会计教育应妥善把握人才培养规格和方向，专业适应面不宜过“宽”，应从会计基础工作规范化要求出发，面向某一行业基层单位会计核实具体岗位，培养会计核实型人才和会计事务管理人才。在专业设置上，应把关键放在把握会计专业专门化方向方面；在课程设计上，不应过于强调知识体系完整性，而应加强知识职业能力针对性和有效性；在实践教学中，应大胆融入行业生产工艺和管理内容，走财会和生产相结合道路。
2. 职业能力模块化
中等职业学校在专业教学过程中应大胆地借鉴国外职教界广泛推行模块式教学模式。认真分析CBE、MES和“双元制”等多种模块式教学模式利弊。使岗位工作能力模块化，实现专业教材编写模块式构建，深层次地开展教学和实践紧密结合。应注意理顺专业课程之间、专业课程和职业能力之间关系和层次，以模块式教学基础要求和教材作为构建模块式教学关键。
(二) 深入明确中等职业学校会计专业教学培养目标
中等职业学校会计专业培养目标应切合实际，切实表现目前及以后一段时间用人单位对这类人员岗位和能力要求。能力层次不宜过高，业务技能不宜过宽。其培养目标可归纳为：
本专业培养和中国社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全方面发展，含有综合职业能力，面向基层企机关从事会计核实和会计事务管理工作人员。
本专业学生应含有科学世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想和良好职业道德和行为规范；含有基础科学文化素养，掌握必需文化基础知识、专业基础理论、基础方法和熟练职业技能；熟悉国家相关财经方针、政策和法规；含有利用所学专业知识适应会计工作和其它相关领域工作能力；含有继续学习能力；含有创新精神和实践能力、立业创业能力；含有健康身体和心理；含有应用电子计算机能力；基础掌握一门外语。
职业范围：本专业毕业生关键面向基层中、小型企业和农村经济组织，从事会计核实及会计事务管理等工作。
岗位层次：中、小型企业、经济组织会计核实员；基层财税协管员；银行出纳；商业及服务企业收银员；统计员；营销员等。
(三) 中等职业学校会计专业教学管理可推行学分制
1. 学分制基础模式
学分制是以学分作为衡量学生学习质和量教学管理制度，是中等职业学校实现因材施教、全方面推进素质教育有效载体。它和现行年制最大区分在于：学分制打破了年制在教学管理和学生管理中“统一要求、统一标准”传统束缚，真正认可学生个体之间存在基础差异、素质差异、爱好差异和能力差异，并在此基础上，确立一个面向全体学生，重视学生个性发展、表现因材施教、实施分类推进教学及管理制度。
学分制基础模式关键有两种：即“年学分制”和“完全学分制”。不管是哪种学分制，其关键全部是选课制。“完全学分制”是一个灵活教学管理制度，它以弹性学制为基础，许可学生提前或推迟毕业。这对于中等职业学校活化办学机制，广泛吸引各类人员尤其是在职人员入学发明了条件。教学过程中完全学分制打破了年级界限，激励学生依据本身学习能力和志趣潜质选择发展方向，真正表现了“因材施教”教学标准，对学校教学管理也提出了更高要求。相比而言，“年学分制”则兼顾了年制固定学习年限要求，经过对学分结构和进程进行控制，使学生按要求学制毕业。这对于实现年制向完全学分制稳定过渡含有一定意义。所以中等职业学校可考虑先采取年学分制作为一个过渡。
2. 采取年学分制应关键处理好多个问题
(1) 调整课程设置，将本专业开设全部课程划分为 “必修课”、“限制选修课”和“任意选修课”。“必修课”学习是一个职业群体所共同必备基础知识和基础技能，它是从事专业大类工作基础。关键包含公共课、专门课和技能课；“限制选修课”学习是从事专业技术工作所必需专业知识和专业技能，它表现是职业专门化方向；“任意选修课”是拓宽、加深知识和技能层次或培养爱好、发展专长课程。
(2) 确定学分计算方法。会计专业学分计算应区分三类课程：第一类为课堂理论教学。通常以全学期开课(学期周数限制在16~19周内) ，周课时每1课时计算1个学分；第二类为技能实践课，可按课堂理论教学学分一定折合系数(通常为0.5) 计算；第三类为综合实习(综合模拟实习和毕业实习、毕业设计) 课，通常按每七天折算1学分。对于现有课堂教学，又有实训内容课程，应分别按第一、二类方法折算。
(3) 明确毕业总学分及其结构。3年制会计专业毕业总学分大致在120~160学分。通常“必修课”学分比重应不低于总学分50%，学生必需取得要求必修课学分；对“限制选修课”学生必需最少取得表现一个专门化方向全部学分；“任意选修课”比重应不低于总学分10%。
(4) 制订选课制。关键包含“限制选修课”和“任意选修课”选课设计，以“任意选修课”设计为主。“限制选修课”关键应明确选项组(表现不一样专门化方向) ：会计专业备选方向以4~6组为宜，每组4门课左右。“任意选修课”应关键明确“选课程序”和“考评方法”。为此可考虑设计“选修课目录”、“选修课指南”、“选修课登记卡”及“选修课考评方法说明”等管理文件。选课程序要尤其说明学生选课条件、选修课结构、进程控制等要求。
(5) 实施导师制。关键明确选修课导师任职条件、职责权利和工作规程。
(6) 分析学生层次，核定课程难度系数，确定不一样层次教学内容和要求。在此基础上采取“学分积点制”替换平时成绩，作为评价学生学习质量基础依据。学生每门课程“学分积点”是该课程百分制成绩和课程难度系数及课程学分乘积。经过学生“平均学分积点”(学期各门课程学分积点之和/学期课程学分之和) 能够考查其学习质量。
(7) 提出重修或免修课程适用条件和工作规程。
(8) 制订和学分制相配套教学管理和学生管理等规章制度。
(四) 改革课程体系，表现综合化、模块化要求，全方面提升学生综合素质
1. 改善课程设置体系和课时安排
依据教育部《相关制订中等职业学校教学计划标准意见》精神，本专业课程设置中分为文化基础课程和专业课程两类。在学分制条件下，应深入将其划分为必修课、限选课和任选课。
文化基础课程包含德育、语文、数学、外语、计算机应用和体育等课程。其任务是以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，引导学生树立科学世界观、人生观，提升其科学文化素养，打好学习专业知识、掌握职业技能和接收继续教育基础。
专业课程包含专业基础课、专业课、教学实习和综合实习等课程。其任务是向学生传授从业所必需专业基础知识和专业知识，强化职业技能训练，培养爱岗敬业职业品质、熟练职业技能和适应职业改变能力。专业课程应按摄影应职业岗位(群) 知识、能力要求设置，突出其综合性和实践性。
各类课程课时百分比为：文化基础课程课时通常应占总课时40%左右，专业课程课时占总课时60%左右，选修课程课时占总课时10%左右，专业课程中实践教学课时占专业课程总课时50%左右。
2. 表现课程综合化设置要求
课程综合化是精简课程体系、避免内容反复、提升知识含量肯定路径。本方案增设了会计基础技能、经济法律法规等综合化课程。
3. 加强对学生全方面素质培养
利用选修课，重视对学生进行道德品质教育、心理学教育、美学教育、挫折教育、文学熏陶和科普知识、行业生产和管理知识传授。许可学生依据个人爱好专长发展自我，设置“专长课”将学生个人专长纳入学校教学和考查范围。在实施学分制条件下，许可将学生个人专长折合为一定学分计入总学分。
4. 专业教学采取模块式结构
本专业设置专业主干课程12门：即基础会计、财政和金融基础知识、税收基础、经济法律法规、统计基础知识、企业财务会计、财务管理、会计电算化、政府和非营利组织会计、审计基础知识、会计模拟实习、会计基础技能。对企业财务会计及专门化方向等专业主干课程教学，可突破学科知识体系，按岗位划分和能力要求分单元组织教学。能力培养上，从会计基础核实层出发，将企业财务会计和会计电算化等课程按岗位分工设置模块，对各模块教学应注意表现理论和实践教学相互穿插，每完成一个岗位模块，即实施对应能力考评，各个模块层层递进，滚动发展。在此基础上，结合不一样行业，设置会计专门化方向，组成行业会计核实层次。每一专门化方向大致由4~5门课程组成，课时数大约在200课时左右，关键包含行业基础理论、行业生产管理知识、行业会计、行业会计模拟等内容。以表现宽基础之上活模块构建，使中等职业学校会计教学实现财务管理和生产管理有机融和。
(五) 对专业老师全方面推行“双师制”
对学生实施“双证制”，则必需对专业老师实施“双师制”。现在中等财经学校在实施“双师制”过程中关键存在四个方面问题。一是学校“双师制”基础本身较为微弱；二是社会对专业技术资格考试还未完全对中职老师放开(如全国“会计师”资格考试人事部门对报考人员必需含有会计实际工作年限和会计证要求) ；三是提倡性口号缺乏刚性要求，致使部分老师钻研专业精神不足。为此学校应在推行“双师制”过程中，立即由提倡型，转化为资格型。将“双师制”和老师聘用制挂钩。四是学校实施“双师制”视野不够开阔。往往只是向内使劲，没有依靠社会人才资源优势来填补学校“双师型”老师不足。在美国小区大学，二分之一左右专业师资均来自于社会专业人才，社会人才资源成为学校专业师资队伍一股关键力量。所以中等职业学校应将吸引社会力量参与教学，作为实施“双师制”关键举措之一。
(六) 引进国外优异职教方法，采取现代化教学手段，改革现有中等职业学校会计专业教学手段和方法
传统课堂灌输式教学方法和一支粉笔、一块黑板式教学手段已不能完全满足现代职业教育发展新要求。老师应深入解放思想，不停探索新教学方法、教学理念，掌握现代化教学手段。
职业教育除应主动吸收中国教育界广泛探讨和提倡启发式教学、讨论式教学等新方法外，还应大胆引入国外职业教育界已广泛采取“小组工作法”、“行为导向法”和“案例教学法”等专业课程教学方法，改变现在单一僵化教学及考评方法。
教学手段丰富和完善是提升教学质量关键确保。会计专业教学手段应重视以下方面改革：
1. 强化会计模拟试验实习
会计模拟实习可考虑分两个阶段实施：第一阶段是岗位模块实习阶段。这一阶段伴伴随专业课程教学进程穿插安排。将会计核实和管理，依据岗位分工划分模块。根据模块次序组织实习和考评。第二阶段是综合实习阶段，关键集中于学生毕业前校内实习期间。它要求采取仿真式教程，由学生独立地完成全套会计核实和理财工作，考评方法是要求学生提供全套账表及分析资料。
2. 主动发挥多媒体电化教学作用
学校应主动开展多媒体教学试验，探索多媒体教学规律和教学模式，有计划地搜集和组织老师开发设计多媒体教学课件，逐步建立起学校自己多媒体教育资料库。
开展多媒体教学方法，可分两个步骤实施：
第一，立足于多媒体教室多媒体教学。学校可先期投资兴建若干个多媒体教室，对部分课程开展多媒体教学。这一阶段关键是探索经验，培训师资。学校可考虑组建多媒体课件制作小组，开发出有代表性部分课件，并为有爱好老师提供技术支持和咨询。
第二，立足于计算机校园网多媒体教学。对于部分有条件学校，可投资建设计算机校园网。依靠于有线电视教学系统，将计算机网络站点连结到各个教室。条件许可可将老师家庭电脑和老师备课机房纳入整个校园网络体系。
3. 有计划地发展和利用远程教育资源
现在，中国电视教育系统不管是在技术上还是在内容上已日臻完善，计算机互联网也广为普及，为学校利用远距离教育资源提供了便利。学校可将远程教育资源(如中央电大远程教育系统) 作为拓宽学生视野、培养综合职业能力、对口升学深造有效路径。
(七) 建立教学活动全过程质量管理新体系，实施分层次教学和考评措施
1. 在教学质量监管体系中引入ISO质量管理思想
学校教学质量监管体系组成可从四个方面来考虑：
一是组织机构。学校可根据选定ISO质量认证标准中要求机构设置职能部门，并使这些机构形成一个完整管理体系，其关键是在组织机构中设置教学督导机构。
二是过程。质量是经过过程来实现。比如，试验教学作为一个过程，其输入是对学生理论联络实际要求，其输出是学生取得某种实践操作技能。在完成这个过程中，必需投入合适资源和活动，如会计模拟试验设备用具、师资等。为了建立有效质量监管体系，学校应依据本身具体情况，确定各项教学活动过程和实施这些过程程序和要求，并要求组织活动相关部门职责、权限及配套资源。
三是程序。程序是为进行某项教学活动所要求路径。程序和过程是亲密相关，质量管理是经过过程管理来实现，过程质量取决于所投入资源和活动，而活动质量则是经过实施该项活动所采取路径和方法给予确保。控制活动有效路径和方法是制订出规范程序文件。
四是资源。资源包含人员、知识、技术、技能、设备、设施、资金和方法。学校和上级主管部门应提供对应各项资源，为过程顺利进行提供保障。
2. 依据学生特点，实施分层次教学和考评
中等职业学校会计专业生源质量参差不齐，给学校制订培养目标、实施教学过程造成了较大困难。怎样针对不一样教学对象，开展分层次教学活动几乎是一个不容回避问题。这就要求学校教育管理者必需转变“同一专业，同一个培养模式、同一个毕业标准”教育观念，认可其事实存在着差异。现阶段，中等会计专业教学最少可分为两个层次：一是未来高职升学层次；二是中职就业层次。对前者应加强对文化基础知识培养，相关文化课程应根据一般高中教学要求实施，精简会计专业课程设置，重视技能培养。后者则应合适降低对文化基础知识要求，以专业知识和专业技能为关键，培养学生“一技之长”。为此，学校在培养目标制订、教学内容设计、课程考评要求等方面全部应提出不一样标准和措施。只有这么才能从根本上摆脱目前中等职业学校会计专业生源质量滑坡所带来考评尺度松懈、学籍管理有失严厉窘境，才能有效改变中等职业学校学风不浓现实状况。
(八) 建设有中等职业教育特色会计专业教材体系
长久以来，财经类职业学校教材体系基础上采取学科模式。不少教材过分重视学科体系和学术性，深奥晦涩成了财经专业教材通病，难以表现职业教育岗位能力培养特点。所以财经教材编写应从形式上、内容选择上有一个大突破。
教材编写应坚持思想性和科学性结合、历史性和现代性相结合、理论和实际相结合、综合性和严密性相结合、体系化和可操作性相结合、教学内容刚性和柔性相结合等标准。处理好知识传授和能力培养，素质教育和技能训练关系；正确把握教材内容取舍；努力争取做到教材形式多样和体例规范；有意识地借助现代教育技术，尽可能配合以辅助教学软件资料。
作为会计专业教材建设还应重视表现以下特色：
1. 教材内容形式必需突出能力培养
专业课教材体例上可考虑按模块式教学要求，依会计工作岗位能力要求组织模块式章节，并对每一岗位模块辅之以配套试验实习内容。
2. 教材应紧紧围绕时代脉搏，结合实际需要
会计专业教材应充足表现国家财经政策、法规改革内容，注意反应会计工作实践中出现新情况、新问题。为有效处理统编教材滞后性问题，可采取“统编”加“教学指南”和“自编”等补充形式。所谓“指南”是指财政行指委应依据财务会计最新政策要求，立即提供教学指南，并经过指定职业教育期刊等媒体形式对外公布。所谓自编是指许可各校依据各地方和学校具体情况，编写专业补充教材。因为各校对“仿真性”了解上差异，自编教材关键表现会计专业实训教材。
3. 开发一批专业课程教材
对于课程改革中提出专业课程应开发一批国家级教材，国家计划教材组织工作由教育部职业教育和成人教育司负责。
(九) 改革德育课教学，加强学生思想政治工作
中等职业学校会计专业德育关键包含经济和政治基础知识、法律基础知识、哲学基础知识、职业道德和职业指导等四方面内容。德育课教学应采取为学生喜闻乐见形式，课堂教学和社会实践相结合，重在培养学生社会主义观念、爱国主义情操和正确世界观、人生观、道德观。目前对学生进行思想政治工作应尤其重视三个方面。
一是加强对学生进行爱国主义教育。以近代史教育为切入点，让学生了解到，一部近代史既充满着帝国主义列强对中国人民掠夺和血腥，又饱含了中国人民前赴后继、英勇斗争英雄气概。使学生真正明白只有中国共产党才能领导中国人民从胜利走向胜利，只有社会主义才能救中国道理。从而坚定走社会主义道路决心，树立为中华之崛起而读书伟大理想。
二是重视对学生进行社会公德和行为规范教育。目前在一部分中职学生中，社会公德意识较为微弱、存在着部分不文明行为。成才先成人，学校必需重视对学生日常行为规范培养，帮助学生树立正确审美观。中职学校应经过严谨治学态度和丰富多彩校园文化生活，以期形成独特校园文化气氛和教职员齐抓共管局面。
三是突出对学生进行财经法制观念教育。会计工作是和钱打交道工作，没有良好法制观念，很轻易步入歧途。学校应适时地利用正反两方面经典事例，帮助学生建立坚持标准、廉洁自律会计品格