会议饭店政府招标书范本模板.doc
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广东省政府采购项目 中央和广东省直党政机关工作人员 广东地域出差住宿及会议饭店 ~定点服务资格采购项目 (招标编号:GPCGD101107FG145F) 招 标 文 件 广东省政府采购中心 7月 总 目 录 投标邀请函………………………….…….…1-1 投标人须知…………………………........…2-1 用户需求书………….………………..…..…3-1 协议书格式……………………….……....…4-1 投标文件格式……………………………..…5-1 第一部分 投标邀请函 投标邀请函 [采购编号:GPCGD101107FG145F] 广东省政府采购中心(以下简称“集中采购机构”)受广东省财政厅(以下简称“采购人”)委托,就中央和广东省直党政机关工作人员广东地域(不含深圳市,下同)出差住宿和会议饭店~定点服务资格项目接收合格中国投标人提交密封投标。相关事项以下: 一、 招标项目标名称、用途、数量、简明要求或招标项目标性质 1、 包组号及包组内容: 包号 地域 定点饭店数量 (该地域最大数量) 要求提供服务内容 备注 1-1 广州市 80 家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 两届广交会期间价格不列入此次报价(仅限广州地域) 1-2 广州市 80 家 (第一子包中标人许可和第二子包反复,下同) 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 两届广交会期间价格不列入此次报价(仅限广州地域) 2-1 珠海市 15家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 2-2 珠海市 15家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 3-1 汕头市 10家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 3-2 汕头市 10家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 4-1 佛山市 15家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 4-2 佛山市 15家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 5-1 韶关市 4家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 5-2 韶关市 4家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 6-1 河源市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 6-2 河源市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 7-1 梅州市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 7-2 梅州市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 8-1 惠州市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 8-2 惠州市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 9-1 汕尾市 3家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 9-2 汕尾市 3家 三类会议费用(含住宿、餐费)不高于280元/人/天 10-1 东莞市 8家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 10-2 东莞市 8家 三类会议费用(含住宿、餐费)不高于280元/人/天 11-1 中山市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 11-2 中山市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 12-1 江门市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 12-2 江门市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 13-1 阳江市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 13-2 阳江市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 14-1 湛江市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 14-2 湛江市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 15-1 茂名市 6家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 15-2 茂名市 6家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 16-1 肇庆市 10家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 16-2 肇庆市 10家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 17-1 清远市 10家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 17-2 清远市 10家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 18-1 潮州市 4家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 18-2 潮州市 4家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 19-1 揭阳市 4家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 19-2 揭阳市 4家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 20-1 云浮市 3家 标准间价格(双人含早餐)不高于300元/间/天,套间价格(双人含早餐)不高于600元/间/天 20-2 云浮市 3家 三类会议费用(含会场、住宿、三餐餐费)不高于280元/人/天 2、 招标项目标性质:定点服务资格 3、 定点服务资格使用期:自1月1日起至12月31日止,并根据《中央国家机关出差和会议定点管理措施》(财行[]312号)和《相关省直党政机关出差和会议实施定点管理通知》(粤财行[]124号),由省相关部门或集中采购机构进行管理。 4、 投标人应按所处地域及能够提供服务范围选择对应包进行投标。 5、 此次选定定点资格饭店必需按承诺价格给党政机关工作人员(包含中央和广东省直党政机关工作人员和各省市党政机关及其机关)在广东地域出差或举行会议相同优惠,承诺价格不得高于限制价格,同时不得高于对外提供其它优惠价格,不然按要求给予警告或查处。 6、 考虑中国进出口商品交易会(以下简称广交会)实际情况,在广交会期间广州地域中标饭店(仅限于广州地域)能够按市场价格给予浮动,此期间价格不在此次采购范围内。其它地域中标饭店不得借机上调承诺价格或不对党政机关工作人员提供优先服务,不然按要求给予警告或查处。 7、 客房定义:此次招标标准间指能够提供2人住宿(包含大床房),房内有独立卫浴,二十四小时热水,电视、电话、空调等设备正常运行客房;套间指能够提供2人住宿,有独立会客间,房内有独立卫浴,二十四小时热水,电视、电话、空调等设备正常运行客房。饭店经营中所用名称如行政客房、商务客房等只要满足以上条件均列为标准间或套间。 8、 参与出差定点饭店子包投标人,如为三星级及以下(包含未正式评定星级)饭店,其经营范围内全部客房全部应提供出差定点接待服务,不许可只提供部分房间参与定点服务,如为四星级及以上饭店,其经营范围内不少于70%总客房数客房应提供出差定点接待服务。不然按要求给予警告或查处。 9、 参与会议定点饭店子包投标人,应提供其经营范围内全部客房、会议室参与定点会议接待服务,不许可只提供部分房间、会议室参与定点服务。不然按要求给予警告或查处。 10、 会议定点饭店应提供服务还应包含制作指导水牌、会议横幅服务,不得向会议举行单位另行收取费用。 二、 服务商资格要求(合格投标人) 1、 投标人必需是在所投包组地域范围内注册(如为政府派驻外地办事处或接待宾馆,不受此限),含有独立负担民事责任能力在中国境内注册企业法人或含有独立法人资格机关或含有经营许可部队宾馆。 2、 投标人主营范围应包含旅业。 3、 投标人应依法经营,无违法违规或违反政策不良纪录,要求符合政府采购法第22条之要求。 4、 已报名并获取本项目采购文件。 三、 获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价 1、 获取招标文件时间:7月22日至8月5日,天天9:00—17:00(国家法定节假日除外) 2、 获取招标文件地点:广州市越华路118号之一1楼售标书处(中午不休息) 3、 获取招标文件方法: Ø 现场报名购置 Ø 邮寄 4、 招标文件售价:人民币150元/套(售后不退),中国汇款邮购须另加50元人民币 收款人:广东省政府采购中心 收款行:工商银行广州市北京路支行 银行账号:360200-090-92-00179924 汇款单注明招标编号。汇款单连同报名表格一并传真至广东省政府采购中心 四、 投标截止时间、开标时间及地点 1、 递交投标文件时间:8月12日,8:30—10:00 2、 投标截止及开标时间:8月12日,10:00 3、 开标地点:番禺区广州大学城西六路168号广东科学中心学术交流中心多功效厅(广东科学中心南门进入)。 开标地点地图指导: 五、 集中采购机构名称、地址和联络方法 1、集中采购机构名称:广东省政府采购中心(网址:.com) 集中采购机构地点:广州市越华路118号之一(因场地有限,无法提供停车位,不便之处敬请谅解。采购中心具体位置详见广东省政府采购中心网站“中心介绍”栏目标“联络我们”)。 集中采购机构联络人:龚小姐 肖先生 集中采购机构联络电话: 集中采购机构传真:/83301107/83177411 E-mail: 六、 采购文件公告 依据《广东省实施<政府采购法>措施》第三十五条要求,现将本项目采购文件在广东省政府采购网()进行公告,有投标人自行下载,公告期为自采购文件公告之日起五个工作日,供给商认为采购文件内容损害其权益,能够在公告期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。 七、 集中采购机构期望得到帮助和配合 为了提升政府采购效率,节省社会交易成本和时间,集中采购机构期望购置了招标文件,而决定不参与此次投标供给商,在开标前5日,按上述联络方法,书面形式通知我们。对您支持和配合,谨此致谢。 广东省政府采购中心 7月 第二部分 投标人须知 一、说明 1、 采购项目说明 1.1 此次代理招标采购货物及相关服务项目,属政府采购项目。 1.2 资金起源:财政性资金。 2、 定义及解释 2.1 服务:指系指采购文件要求供给商须负担中央和广东省直党政机关工作人员广东地域出差和会议服务和其它义务。 2.2 采购人:《投标资料表》所指采购人。 2.3 投标人:响应招标、参与投标竞争中国境内法人、其它组织或自然人。 2.4 集中采购机构:指广东省政府采购中心 2.5 定点管理,是依据财政部印发《中央和广东省直党政机关工作人员出差和会议定点管理措施》(财行[]312号)对定点单位进行管理。 2.6 定点单位,是指依据本措施取得《中央和广东省直党政机关工作人员广东地域出差住宿和会议饭店定点资格》,获准从事相关住宿及会议服务企业和机关。 2.7 定点服务资格采购:是指经过公开招标采购方法,确定符合资格要求投标人,经财政部审核后按摄影关审批程序确定相关服务服务商、服务承诺等内容,由用户在服务使用期内选择定点服务单位一个采购形式。 2.8 用户:指中央国际机关及其直属机关在粤出差人员或举行会议单位,对各省市党政机关和直属机关出差人员也实施相同候遇。 2.9 定点服务协议:指由此次招标所产生定点服务协议或合约文件。 2.10 评标委员会:是依法组建,负责此次招标评标工作临时性机构。 2.11 日期:指公历日。 2.12 协议:指依据此次服务招标采购结果签署协议。 2.13 招标文件中标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容了解和解释。 2.14 招标文件中要求“书面形式”包含纸质文件和《投标资料表》中要求电子文件。 2.15 评审价:指经评审委员会审核或修改投标价格。 3、 合格投标人(详见投标邀请函) 4、 合格货物和服务 4.1 协议中提供货物及相关服务,其起源均应符合《中国政府采购法》相关要求。 5、 严禁事项 5.1 采购人、投标人和集中采购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其它当事人正当权益;不得以任何手段排斥其它投标人参与竞争。 5.2 投标人不得向采购人、集中采购机构、评标委员会组成人员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。 5.3 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外,从开标之时起至授予协议止,投标人不得就和其投标文件相关事项主动和评标委员会、采购人和集中采购机构接触。 5.4 《中国政府采购法》及相关法规要求其它严禁行为。 6、 保密事项 6.1 由采购人向投标人提供用户需求书、图纸、样品、模型、模件和全部资料,投标人取得后,应对其保密。除非采购人同意,投标人不得向第三方透露或将其用于此次投标以外任何用途。开标后,应采购人要求,投标人须归还采购人认为需保密文件和资料,并销毁全部需保密备份文件和资料。 7、 投标人知悉 7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对全部影响本采购项目标事项,包含任何和本招标文件所列明相关特殊困难充足了解。 8、 确保 8.1 投标人应确保所提交给采购人和集中采购机构资料和数据是真实,并负担对应法律责任。 9、 投标费用 9.1 投标人应负担其编写、提交投标文件和参与此次投标活动全部费用,不管投标结果怎样,采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。 二、招标文件 10、 招标文件组成 10.1 招标文件包含: 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 用户需求书 第四部分 协议条款 第五部分 投标文件格式 10.2 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人风险,并可能造成其投标被拒绝。 11、 招标文件澄清或修改 11.1 集中采购机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清投标人给予逐项回复,并将此书面回复通知本招标文件全部收受人(回复中不包含问题起源)。但投标人应按《投标资料表》所表示联络方法以书面形式将澄清要求通知集中采购机构,并须为集中采购机构在限期前回复留下合适工作时间。 11.2 集中采购机构和采购人将在《投标资料表》要求时间和地点召开投标答疑会,解答投标人在此之前以书面或当场提出对招标文件澄清要求,随即以书面形式通知本招标文件全部收受人。 11.3 在投标截止时间15日前任何时候,不管出于何种原因,集中采购机构可主动地或在解答投标人提出需澄清问题时,向本招标文件全部收受人发送对招标文件修改文件。 11.4 招标文件澄清和修改文件将以书面形式通知本招标文件全部收受人,该澄清和修改文件也是招标文件组成部分,并对投标人含有约束力。 11.5 为使投标人编写招标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究,采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并最少在原投标截止时间3日前,将推迟决定以书面形式通知本招标文件全部收受人。 11.6 投标人在收到集中采购机构发给任何澄清和修改文件时,全部应在收到后立即以书面形式向集中采购机构确定。 三、投标文件编制 12、 投口号言及计量 12.1 投标人提交投标文件和投标人和集中采购机构和采购人就相关投标全部往来函电均应使用汉字。投标人提供支持文件和印刷文件能够用另一个语言,但对应内容应附有汉字翻译本,在解释时以汉字翻译本为准。 12.2 除非招标文件技术规格中另有要求,投标人在投标文件中及其和采购人和集中采购机构全部往来文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。 13、 投标文件组成 13.1 投标人编写投标文件应包含下列部分:一、投标报价表,二、商务响应文件,三、技术响应文件,并包含但不限于以下内容:(编排次序参见投标文件格式) (1) 按本须知要求填写投标函、投标报价表; (2) 按本须知要求出具资格证实文件,证实投标人是合格,而且中标后有能力推行协议; (3) 按本须知要求出具证实文件,证实投标人提供服务是合格,而且符合本招标文件要求; (4) 按本须知要求提交投标确保金及相关证实文件; (5) 对招标文件第三部分作出书面响应,包含但不限于技术提议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等; (6) 投标人应参考投标文件第五部分内容格式提供全方面响应文件。 14、 投标函 14.1 投标人应完整地填写投标文件格式中要求投标函。 15、 投标报价 15.1 投标人应依据招标文件中用户需求书要求,对照投标报价表格式要求填报内容进行逐项报价。 15.2 除非《投标资料表》另有要求,投标价不是唯一或不是固定不变投标文件将被作为非响应性投标而给予拒绝。投标人所报投标价在投标使用期内是固定不变,投标人不得以任何理由给予变更。 15.3 为顺利进行评标工作,投标人应提交用《投标资料表》中要求文件格式制作投标报价表,但全部数据以签字盖章书面报价表为准。 16、 投标货币 16.1 投标人提供服务在投标时必需用人民币报价。 17、 证实投标人合格和资格文件 17.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件,并作为其投标文件一部分。 17.2 投标人提交以下(但不限于以下)合格性证实文件。 (1) 投标人营业执照副本复印件; (2) 投标人资格申明; (3) 按《投标资料表》要求提供行政主管部门或行业协会授予经销许可证。 (4) 假如《投标资料表》许可投标人为联合体,联合体各方均必需含有独立负担民事责任能力,满足本条第(1)款条件,且联合体各方中最少应该有一方满足本条第(3)款要求条件。联合体各方之间应该签署共同投标协议,明确约定联合体各方负担工作和对应责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签署共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新联合体参与同一项目投标。 17.3 投标人提交资格证实文件应满足以下(但不限于以下)要求: (1) 投标人必需含有健全稳定组织机构,含有推行协议所需人力、财力、物力和技术(包含场所和服务等)能力,并提供相关证实文件; (2) 投标人按《投标资料表》要求提供类似项目标业绩,并按招标文件第五部分提供格式填报已完成类似项目清单; (3) 投标人按《投标资料表》要求提供相关财务报表(包含资产负债表、损益表和现金流量表); (4) 投标人参与此次投标前3年内,在经营活动及政府采购活动中没有重大违法统计,并出具相关申明函; (5) 投标人应按《投标资料表》要求,提供相关证实其信誉、资格文件复印件或其它证实文件(包含经过年审合格税务登记证、相关资质等级证书等); 18、 证实服务合格性和符合招标文件要求文件 18.1 投标人应提交证实其拟提供服务符合招标文件要求合格性证实文件,包含投标报价表中对服务起源说明,并作为其投标文件一部分。 18.2 证实服务和招标文件要求相一致文件,能够是文字资料、图纸、数据和实物,包含以下: (1) 服务具体说明; (2) 具体协议项下提供服务实施时间表及其实施方法,明确标注出影响协议实施关键时间及原因; (3) 采购人在《投标资料表》要求周期内正常、连续地服务所必需备品备件、专用工具清单。 (4) 对照招标文件要求服务,投标人逐条说明所提供服务已对招标文件中服务要求作出了实质性响应;或申明和招标文件要求条文偏差和例外。 19、 投标确保金 19.1 投标人必需按《投标资料表》要求数额提交投标确保金,并作为其投标文件一部分。 19.2 投标确保金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人行为所造成损失,集中采购机构和采购人在因投标人行为而受到损害时,能够依据本须知要求没收投标人投标确保金。 19.3 投标确保金能够采取现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交,交纳措施以下: (1) 现金、支票或银行汇票直接在采购中心开户银行递交,开户银行、银行账号、银行地址详见招标文件《投标资料表》。 (2) 用现金、支票、银行汇票、银行汇款提交,应在投标截止时间之前送达广东省政府采购中心账户。 (3) 投标人和交款人名称必需一致,不接收非投标人为投标单位代缴投标确保金。 (4) 投标人填写银行交款票据时,必需清楚填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件编号,并对所填写资料正确性、正确性负责。不然,有可能造成确保金退还延误。 (5) 投标时投标人应提交银行交款回单复印件(加盖投标人公章)作为递交投标确保金凭证,一式二份,一份放入唱标信封,一份装订于投标文件中。 (6) 用银行保函提交,应符合下列要求: ① 采取招标文件提供格式或集中采购机构接收其它格式; ② 由中国境内银行出具; ③ 使用期超出投标使用期30天; ④ 正本原件单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交,将保函复印件装订在投标文件里。 (7) 递交投标文件现场除银行保函外,不收取其它任何形式投标确保金。 (8) 凡没有依据本须知要求提交投标确保金投标,将被视为非实质性响应投标给予拒绝。 19.4 未中标服务商投标确保金,将按本须知要求投标使用期满后三十天内或在发出《中标通知书》之以后5个工作日内原额退还(以先到时间为准,在此时限内退回确保金不计利息)。 19.5 中标服务商投标确保金退还必需同时满足以下要求: (1) 中标服务商按本须知要求签署了中标协议; 19.6 下列任何一个情况发生时,投标确保金将被没收: (1) 投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标; (2) 中标服务商在要求期限内未能依据投标人须知要求签署协议; (3) 经查实,投标服务商有弄虚作假行为或其它违反政府采购法规要求行为。 20、 知识产权 20.1 投标人应确保,采购人在中国使用定点饭店服务或该服务任何一部分时,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权主张,该责任应由投标人负担。 20.2 投标价应包含全部应向全部权人支付专利权、商标权或其它知识产权相关费用及税费。 21、 投标使用期 21.1 投标文件应在《投标资料表》要求时间内保持有效。投标使用期比要求时间短将被视为非响应性投标而给予拒绝。 21.2 特殊情况下,在原有投标使用期截止之前,集中采购机构可要求投标人延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人能够拒绝集中采购机构这种要求,其投标确保金将不会被没收。接收投标使用期延长投标人将不会被要求和许可修正其投标文件,而只会被要求其对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下,本须知相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。 22、 投标文件式样和签署 22.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标资料表》要求副本份数,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符,以正本为准。 22.2 投标人应同时提交和投标文件中报价、技术部分正本内容相同(图片及印刷文件除外)电子文件一套(以光盘形式),文件格式要求采取《投标资料表》中要求文件格式制作,如电子文件和书面文件不符时,以书面文件为准。 22.3 投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印,由投标人法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具“授权证书”附在投标文件中。 22.4 投标文件任何行间插字、涂改和增删,必需由投标文件签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。 22.5 投标文件正本招标文件中已明示需盖章署名处,均须由投标人加盖投标人公章,并经投标人法定代表人或其授权代表署名或盖章。假如《投标资料表》许可投标人为联合体,联合体在签署投标文件时应在投标人名称后面注明“联合体”字样。 22.6 投标文件副本可采取投标文件正本复印而成。 22.7 传真和电传投标文件将被拒绝。 四、投标文件递交 23、 投标文件密封和标识 23.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分开密封装在封套中,且在封套上标明“正本”“副本”字样。 23.2 封套均应按以下要求标识: (1) 清楚注明“递交:广东省政府采购中心” (2) 注明:“(项目名称、招标编号)投标文件” “在(投标截止时间)前不得启封”字样。 23.3 封套均应写明投标人名称和地址,方便假如其投标文件被宣告为“迟交”时,能原封退回。 23.4 假如封套未按本须知要求密封和加写标识,对于误投或过早启封,集中采购机构概不负责。 23.5 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”,并将下列内容单独密封入该信封,再将其封装于投标文件正本封套内: (1) 从投标文件正本中复印投标报价总表; (2) 投标保函正本或(非保函形式)投标确保金交付收据复印件; (3) 退确保金说明; (4) 投标函; 24、 投标截止 24.1 投标人应在《投标资料表》要求时间,且不迟于《投标资料表》要求截止时间将投标文件正本和副本送达《投标资料表》要求地点,递交至集中采购机构。 收件人:广东省政府采购中心。 24.2 集中采购机构能够按本须知要求,经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下,采购人和投标人受投标截止日期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。 25、 迟交投标文件 25.1 集中采购机构将拒绝并原封退回在本须知要求投标截止时刻后收到任何投标文件。 26、 投标文件修改和撤回 26.1 投标人在投标截止时间前,能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件组成部分。 26.2 从投标截止时间至投标人在投标文件中确定投标使用期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,不然其投标确保金将根据投标人须知要求被没收。 五、开标和评标 27、 开标 27.1. 此次招标采取公开开标形式。开标时,开启投标文件[正本]封套,唱出招标文件要求内容。 27.2. 集中采购机构在《投标资料表》要求时间、地点组织和主持开标会,参与开标会投标人代表应按时参与开标会并署名报到以证实其出席。 27.3. 开标时,集中采购机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标通知(如有话)、投标函、投标总报价、折扣申明、是否提交了投标确保金,投标备选方案(招标文件许可提供)和集中采购机构认为其它必需内容。除了根据要求原封退回迟到或撤回投标之外,开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到投标文件。 27.4. 集中采购机构将统计开标相关内容,并由投标人代表签字确定,存档备查。 28、 评标委员会 28.1 此次招标工作评标委员会依法组建。 28.2 评标委员会依法依据招标文件要求对投标文件进行评审、提交评标汇报。 29、 评标 29.1 评标基础标准:评标工作应依据《中国政府采购法》和国家和地方相关政府采购要求,遵照“公开、公平、公正、择优、信用”标准进行。 29.2 评标方法:此次招标评标方法和标准在“投标人须知附件”中要求。 29.3 拒绝任何或全部投标权利 (1) 评标委员会经评审,认为全部投标全部不符合招标文件要求,能够否决全部投标。 (2) 采购人经过法定或要求程序,有权在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标,和宣告招标无效,对受影响投标人不负担任何责任,也无义务向受影响投标人解释采取这一行动理由。 29.4 在评标期间,为方便对投标审核、评定和对比,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,相关澄清要求和回复应以书面形式提交,但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。 29.5 评标委员会将许可并书面要求投标人修正投标文件中不组成实质性偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方,但这些修正不能影响任何投标人对应名次排序。 29.6 假如投标人期望递交其它资料给评标委员会以引发其注意,则应以书面形式经过集中采购机构提交。 六、授予协议 30、 中标服务商确实定 30.1 依据评标委员会评选结果,采购人依法确定中标服务商。 30.2 采购人不承诺将协议授予报价最低投标人。采购人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标人。 31、 中标结果公告 31.1 集中采购机构将按《投标资料表》要求公告中标结果。 32、 中标结果公告 32.1 集中采购机构将按《投标资料表》要求公告中标结果。 33、 质疑和投诉 投标人对招标文件和评标结果有质疑或投诉,可依据《中国政府采购法》及相关法规要求,向相关部门书面提出,但需对质疑或投诉内容真实性负担责任。 33.1 投标人对招标文件内容合理性、倾向性、歧视性提出质疑,须在本项目开标前提出,不然集中采购机构将视同投标人对本招标文件相关条款无异议,对以后就此提出质疑将不予受理: (1) 在开标前7个工作日前提出,集中采购机构尽可能在开标前给回复,并书面通知本招标文件全部收受人; (2) 在开标前7个工作日内提出,或在开标前7个工作日前提出但集中采购机构未能回复,将交由评标委员会进行论证后,集中采购机构再作回复。 33.2 投标人对评标结果有质疑,采购人或集中采购机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内,对质疑内容作出回复。 集中采购机构:广东省政府采购中心 地 址:广州市越华路118号之一201室 电 话: 传 真: 邮 编:510030 联络人:王小姐 33.3 投标人对采购人或集中采购机构回复不满意或她们未在要求时间内给回复,提出质疑投标人能够在回复期满后15个工作日内,按以下联络方法向政府采购监督管理机构投诉。 政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处 地 址:广州市仓边路26号8楼 电 话: 传 真: 邮 编:510030 34、 中标通知书 34.1 中标结果公告公布同时,集中采购机构以书面形式向中标服务商发出经采购人及集中采购机构双方确定《中标通知书》;中标服务商收到《中标通知书》后以书面形式向集中采购机构确定。 34.2 《中标通知书》将是协议一个组成部分,对采购人和中标服务商含有相同法律效力;《中标通知书》发出后,采购人改变中标结果,或中标服务商放弃中标,均应负担对应法律责任。 34.3 集中采购机构在向中标服务商发出《中标通知书》同时,公布《招标结果公告》,将招标结果通知未中标服务商。 35、 签署协议 35.1 中标服务商在收到《中标通知书》后,应根据《中标通知书》指定时间、地点,派遣其授权代表和采购人签署协议。 35.2 协议组成基于但不限于以下部分: (1) 《协议书》; (2) 招标文件及其澄清、补充文件; (3) 中标服务商投标文件及其澄清、补充文件。 (4) 《中标通知书》。 36、 服务确保金(假如《投标资料表》要求话) 36.1 中标服务商供货代理商在收到集中采购机构中标通知书后三十(30)天内,应根据协议条款要求,采取招标文件中提供服务确保金保函格式或采购人能够接收其它形式向采购人提交服务确保金。 37、 服务费 37.1 中标服务商在收取《中标通知书》时应向招标代理机构交纳中标服务费。中标服务费收费标准见《投标资料表》。 37.2 中标服务费以人民币支付。 37.3 中标服务费支付方法:一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 37.4 中标服务费不在投标报价中单列。 37.5 投标人假如不按要求交纳中标服务费,招标代理机构将在中标服务商投标确保金中抵扣服务费。 38、 招标文件解释权 38.1 本招标文件解释权归广东省政府采购中心全部。投标人须知附件1: 评标方法(综合评分法) 一、评审规则 1. 评标措施采取综合评分法。 2. 综合评分法评标步骤:优异行初步评审,再进行技术、商务及价格具体评审。只有经过初步评审投标人才能进入具体评审。 3. 综合评分法评分及其统计:根据评标程序、评分标准和权重分配要求,评标委员会组员分别就各个投标人设备设施条件、服务质量及服务能力及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较,评出其设备设施条件及管理服务水平评分。各评委评分去掉一个最高分和一个最低分,其它评分算术平均值即为该投标人评分。然后,评出价格得分。将设备设施条件及管理服务水平评分和价格评分相加得出综合得分,综合得分按由高到低次序排列。综合得分相同,按投标报价由低到高次序排列。综合得分和投标报价均相同,按设备设施条件及管理服务水平得分由高至低次序排列。如仍不能确定次序,由评标委员会投票表决,根据少数服从多数标正确定排列次序。排序第一投标人为第一中标候选人,排序第二投标人为第二中标候选人,依这类推,向采购人推荐符合招标家数要求中标候选人名单。各包评审措施相同 4. 采购结果名单经财政部审核后,由采购人依法确定中标服务商。 5. 综合得分正确至小数点后2位。 二、初步评审 1. 评标委员会依据附表1《投标文件初步评审表》对投标文件进行评审,只有对《投标文件初步评审表》所列各项作出实质性响应投标文件才能经过初步评审。对是否符合实质性响应招标文件要求有争议投标,评标委员会将以记名方法表决,得票超出半数投标人经过初步评审,不然将被淘汰。 2. 评标委员会将审查投标文件是否完整、相关资格证实文件是否齐全有效、是否提交投标确保金、文件签署是否合格、投标使用期是否满足要求、投标文件总体编排是否基础有序等。 3. 在具体评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件和要求相符合,没有重大偏离或保留投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响协议服务范围、质量和性能;或实质上和招标文件不一致,而且限制了协议中采购人权利或投标人义务;纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容,而不寻求外部证据。 4. 如某个子包合格投标人数量未超出该包组所要求定点饭店数量,则不再对该包组进行打分评审,根据合格投标人数向采购人推荐中标候选人- 配套讲稿:
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