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市电项目施工招标

招标文件

项目名称：中国电信股份九江分企业市电项目
招标编号：JTF1

招标人：中国电信股份九江分企业
招标代理机构：江西省通信产业服务
日期：12月05日

目 录
第一部分 投标邀请书 3
第二部分 投标须知、协议条款及评审原因 5
第一章 投标人须知 5
1、投标人须知前附表 5
2、投标报价 7
3、投标文件组成 7
4、投标确保金 7
5、投标人备选投标方案（此次招标不接收备选投标方案） 8
6、投标文件份数和签署 8
7、投标文件递交 8
8、开标 8
9、评标 8
9.1 评标方法 8
9.2 评审标准 9
9.2.1 符合性检验（资格审查） 9
9.2.2 分值组成和评分标准 9
10、定标和签署协议 9
11、需要补充其它内容 9
第二章 评标方法-综合评定法 12
1、 符合性检验（资格审查） 12
2、 评审量化原因及权重比值 12
3、 评审方法 15
第三章 协议条款及格式 17
1、通用协议条款（见56号令），其它补充内容以下 17
2、专用协议条款 17
第四章 技术规范 21
第三部分 投标文件及表格 23
第五章 投标文件 23
为了便于评标高效有序进行，请投标人参考此格式提供评标索引表： 24
1、投标函及投标函附录 27
2、法定代表人身份证实 29
3、法人授权委托书 30
4、投标一览表 31
5、报价清单 32
6、施工组织设计 33
7、项目管理机构 33
8、资格审查资料 34
9、其它材料 43
第一部分 投标邀请书
1. 投标邀请书
（被邀请单位名称）：
中国电信股份九江分企业市电项目，已由中国电信股份江西分企业同意建设，建设资金来自中国电信股份九江分企业，资金已落实。本招标项目标招标人为中国电信股份九江分企业（委托招标代理机构：江西省通信产业服务），现对该项目进行邀请招标并以书面形式正式邀请贵单位参与投标。
2.工程概况和招标内容
1) 招标编号: JTF1；
2) 项目建设地点: 江西省九江市；
3) 工作内容: 为框架入围，对承包方及施工单价进行确定，具体单项工程按具体协议要求；
4) 项目规模: 招标结果暂定使用十二个月，项目采购年度投资预算为150万元，划分为4个标段，各标段占框架总金额暂估价份额为35%、30%、20%、15%，每名投标人最多只能中1个标段；
5) 工期要求: 具体工期按具体协议要求；
6) 工程质量要求:国家或行业质量检验评定合格标准；
7) 工程类别: 市电工程；
8) 招标范围: 为全包价（主材部分经甲方确定后由乙方采购），交钥匙项目；
9) 承包方法:承包方必需以自有队伍进行施工，不得挂靠，不然招标人有权终止协议并由承包方负担违约责任。
3.获取招标文件
凡有意参与投标者，请于12月6日至12月10日（北京时间，公休日、节假日除外），每日早晨8：30时至11：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），持以下文件原件向招标代理机构了解相关信息和购置招标文件：
（1）、投标邀请书、单位介绍信、法定代表人证实书、法定代表人授权委托书、经办人身份证；
（2）、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
（3）、电力工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或送变电工程专业承包企业资质等级证书，国家建设部门颁发安全生产许可证，项目责任人机电或水利水电工程专业建造师和安全生产考评合格证书（B证），专职安全员安全生产考评合格证书（C证）；
（4）、含有增值税通常纳税人资格证实。
（报名前将以上资料原件扫描发到）
招标文件每套售价400元(PDF电子版)，售后不退。需邮购招标文件，须另加手续费（含邮费）50元，招标代理机构在收到邮购款（含手续费）后1个工作日内寄送。
购置招标文件地点：江西省南昌市丁公路38号江西省通信产业服务物流分企业305室
联络人：胡灵燕 联络电话：；。
4.投标文件提交
投标文件提交截止时间为12月13日 9 时（北京时间），请在此时间前提交到江西省九江市九瑞大道9号开发区电信大楼9楼会议室（收件人：郑重）。在此时间后送达投标文件将不被接收，未交投标确保金投标文件将被否决。
投标确保金人民币柒仟元整（￥7000），在招标结束后按招标文件要求期限退还投标单位。
此次招标开标将于上述提交投标文件截止同一时间在江西省九江市九瑞大道9号开发区电信大楼9楼会议室公开进行，邀请投标人法人代表或其授权代表参与。
你单位收到本投标邀请书后，请1个工作日内给予确定是否参与投标。
5．联络方法：
招 标 人：中国电信股份九江分企业
招标代理机构：江西省通信产业服务
地 址：江西省南昌市丁公路38号
邮 编：330002
代理机构联络人： 熊宇 胡灵燕
电 话： ；；
传 真：   
邮 箱：
汇款信息
开户银行：工行南昌市北京西路支行
银行账号：1502 2060 0930 0209 812
帐户名称：江西省通信产业服务物流分企业
12月5日

第二部分 投标须知、协议条款及评审原因
第一章 投标人须知
说明：投标人须知关键内容见56号令《标准施工招标文件》（以下简称56号令）。以下是需要补充其它内容，并见投标人须知前附表
1、投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1
工程建设项目名称
中国电信股份九江分企业市电工程
2
工程建设项目说明
框架招标，对市电工程施工承包方及施工单价进行确定。
3
招标方法
邀请招标
4
招标人
名称：中国电信股份九江分企业
地址：江西省九江市九瑞大道9号开发区电信大楼
联络人：郑重
电话：
5
招标代理机构
名称：江西省通信产业服务
地址：南昌市丁公路38号
联络人： 熊宇 胡灵燕
电话： ；；
6
质量要求
国家或行业质量检验评定合格标准。
7
建设地点
江西省九江市
8
资金起源
自筹资金
9
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：电力工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或送变电工程专业承包企业三级或以上资质、国家建设部门颁发安全生产许可证。
财务要求：含有增值税通常纳税人资格或能开具招标人要求增值税发票（提供能开具招标人要求增值税发票承诺），财产没有被接管、冻结，未处于破产状态。
信誉要求：没有处于被责令停业，投标资格被暂停、取消状态。
项目责任人资格：机电或水利水电工程专业建造师和安全生产考评合格证书（B证）。
安全员：有持安全生产考评合格证书（C证）专职安全员。
其它：无法律法规和招标文件要求不得投标情形
10
多年完成同类项目标年份要求
以来
11
多年财务情况年份要求
以来
12
多年发生诉讼及仲裁情况年份要求
以来
13
是否接收联合体投标
不接收
14
分包
不许可
15
标段划分
划分为4个标段，各标段占框架总金额暂估价份额分别为35%、30%、20%、15%。招标人有权依据中标人工程进度、安全、质量情况和协调能力等做出合适调整。
16
投标货币
人民币
17
投口号言
汉字
18
投标使用期
__90_天
19
投标确保金金额
柒仟元整（￥7000），以转账方法在递交投标文件截止时间前缴纳到招标代理机构，汇款账号见投标邀请函。境内投标单位投标确保金应该从其基础账户转出。
20
投标确保金使用期
同投标使用期
21
踏勘现场
不组织
22
投标预备会
不组织
23
投标人要求澄清招标文件截止时间及形式
12月9日12时00分前书面提交招标代理机构
24
投标人确定收到招标文件澄清回复时间
招标文件澄清12月9日17 时00分前发出，投标人收到澄清通知书后二十四小时内给予确定。
25
是否接收备选投标方案
不接收
26
投标文件数量及要求
投标人不分标段投标，投标文件正本一份，副本 一 份，U盘电子版文件一份 [除投标一览表、报价清单和投标确保金（盖章转账单复印件，有清楚单位名称、开户银行及账号，方便于招标结束后立即退还投标确保金）外全部纸质、电子文档全部放在同一正本、副本、电子版文件中，投标一览表、报价清单和投标确保金纸质、电子文档另行封装]。
27
投标文件提交地点
见投标邀请书
28
投标截止时间
12月13日早晨9时（北京时间）
29
开标时间、地点
开标时间同投标截止时间
开标地点：见投标邀请书
30
评标方法
综合评定法
31
评委推荐中标候选人个数
评委推荐前6名为中标候选人，招标人取前4家中标入围。
32
履约担保
不需要中标人提供协议履约确保金
33
监督部门
中国电信股份九江分企业纪检监察室
34
需要补充其它内容
1、 招标代理服务费交纳方法：由中标人缴纳，可从其投标确保金中直接扣取。
2、 按原国家计委计价格〔〕1980号、发改价格〔〕534号文件标准及中国电信股份江西分企业现行要求实施，方法详见本章：需要补充其它内容。
3、 招标代理服务费金额：
标段一中标人为人民币伍仟贰佰伍拾元整（￥5250）、标段二中标人为人民币肆仟伍佰元整（￥4500）、标段三中标人为人民币叁仟元整（￥3000）、标段四中标人为人民币贰仟贰佰伍拾元整（￥2250）。
上述具体资料是对投标须知具体补充和修改，假如有矛盾话，应以本表为准
2、投标报价
2.1投标价格（招标文件中要求此次招标采取下述报价方法）
根据国家和行业现行费用定额、预算定额等相关要求和现有实施价格进行报价。（见第五章 投标文件）。
2.2投标货币。根据前附表要求。
3、投标文件组成
3.1投标人应按招标文件要求内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包含下列内容：
1）投标函及投标函附录
2）法定代表人身份证实
3）法定代表人授权委托书
4）投标一览表
5）投标确保金
6）报价清单
7）施工组织设计
8）项目管理机构
9）资格审查资料
10）其它材料
4、投标确保金
4.1假如招标文件要求投标人需要提交投标确保金，投标人必需在提交投标文件之前或同时，提交投标确保金，其金额应不少于投标须知前附表所列金额，使用期见投标须知前附表。未提交投标确保金投标文件将被拒绝。
4.2投标确保金以转账方法缴纳。境内投标单位投标确保金应该从其基础账户转出。
4.3招标人和中标人签署协议后五个工作日内，向未中标投标人退还投标确保金。
4.4中标人投标确保金，在按要求提交履约确保金并签署协议协议后五个工作日内，给予退还。
4.5有下列情况，投标确保金将不予退还：
1）投标人在投标使用期内撤回其投标文件；
2) 投标人在投标文件中提供虚假文件和材料，意图骗取中标；
3）中标人未能在要求期限内提交履约确保金或签署协议协议书；
4）中标人未能根据招标文件要求提交招标代理服务费；
5）其它。

5、投标人备选投标方案（此次招标不接收备选投标方案）
6、投标文件份数和签署
6.1投标人按本须知前附表要求，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
6.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权代理人签署并加盖法人单位公章。
6.3投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。投标文件正本和副本采取粘贴方法装订，不应采取活页夹等可随时拆换方法装订。
7、投标文件递交
7.1投标人应将投标文件正本和每份副本密封在一个外层包封中。
7.2外层包封应写明招标人名称和地址、协议名称、工程名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。
7.3内层包封包含：《投标一览表》、报价清单和投标确保金。在内层包封上应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便投标出现逾期送达时能原封退回。
7.4外层包封和内层包封包装全部粘接缝隙处必需有签字并盖章等标识，提交投标文件时，招标人或招标代理机构应该以书面方法证实所收到投标文件送达时间和密封及标识完好，假如内、外层包封没有按上述要求密封并加写标识，招标人或招标代理机构将不负担投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。
7.5投标文件递交至投标须知前附表所述单位和地址。
8、开标
8.1招标人根据招标公告或投标邀请书所列开标时间和地点公开进行，参与开标投标人代表应署名报到，以证实其出席开标。
8.2开标会议由招标人或其委托招标代理机构组织并主持，邀请全部投标人或其代表出席，还能够邀请公证部门人员参与。首先对投标文件进行密封性检验，确定它们是否完整，是否根据招标文件要求提供了投标确保金。但按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封。
8.3投标文件有下列情况之一者将视为无效，无效情况将不予开封：
（1）投标文件未按要求标志、密封；
（2）投标截止时间以后送达投标文件；
（3）法律、法规中相关无效投标其它情况。
8.4招标人当众宣告核查结果，并拆封、宣读有效投标人提交《投标一览表》中内容。
8.5开标内容应做出文字统计，由主持人、各投标人和其它工作人员签字确定。
（1） 开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标人委托公证机构检验并公证等；根据投标文件递交前后次序开标。
（2） 开标时，关键对投标一览表内容进行宣读、统计和确定。
9、评标
9.1 评标方法
此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据第二章要求评分标准进行打分，推荐前6名为中标候选人，取前4家中标入围。假如得分出现一样，优先选择价格得分较高者；若价格得分也一样，则选择技术得分高者排名在前。中标候选人次序号即为所推荐承包工程标段次序号，假如排名在前面中标人不能签署或推行协议，则排在后面中标候选人依次前移进行替补，招标人也能够重新招标。
9.2 评审标准
9.2.1 符合性检验（资格审查）
检验标准：见符合性检验表。
9.2.2 分值组成和评分标准
见评审量化原因及权重比值。

10、定标和签署协议
10.1招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，中标候选人个数见前附表。
10.2招标人不接收低于成本投标报价，也不确保投标报价最低投标人中标。
10.3确定出中标人后，招标人将以书面形式通知中标人，在该通知书中标明中标标价、相关签署协议日期、时间、地点（格式详见附件二）。
10.4中标通知书将成为协议组成部分。
10.5在中标人按本须知第8.4款要求提供了履约确保金后，招标人应同时将中标结果书面形式通知其它投标人（格式详见附件三）。
10.6投标截止时间投标人少于6家必需重新招标
10.7经评标委员会评审认为有效投标人不足6家或全部投标人投标文件均存在不满足招标文件实质性要求时,评标委员会能够否决全部投标，招标人重新招标。
10.8因为招标人原因终止招标或未能按本须知要求延长投标使用期内确定中标人，招标人应立即退还投标人投标确保金。
11、需要补充其它内容
招标代理服务收费标准
　　 服务类型
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1亿～5亿
0.05%
0.05%
0.05%

5亿～10亿
0.035%
0.035%
0.035%
10亿～50亿
0.008%
0.008%
0.008%
50亿～100亿
0.006%
0.006%
0.006%
附件一：开标统计表

开标统计表
招标编号：___________________________.时间：___________________________.
项目名称: ___________________________.地点：___________________________.
序号
投标人名称
投标报价
工期
投标确保金
备注

（1）按开标次序填写。
（2）唱标内容为“投标一览表”中内容。
主持人： 唱标人： 统计人：
招标人： 纪检监察：
出席代表签字：

附件二：中标通知书
中 标 通 知 书
中标人名称：____________
（招标人） 项目 （标段），招标项目编号 ，经评标委员会评定，招标人审核无误，被确定为中标人，中标价为人民币______ 元。工期为________（日历）天，工程质量符合__________标准，项目责任人：_______（姓名）。
请你方接到中标通知书后，于 年 月 日 时到 （地点）和招标人（联络人： 电话： ）办理签署施工承包框架协议相关事宜。
招标人/招标代理机构：____________（盖单位章）
年 月 日

附件三：中标结果通知书
中标结果通知书
致： （未中标人名称）
根据评标委员会推荐中标候选人，招标人查对无误后，确定： （工程名称） （标段）中标人为： （中标人名称） ，

特此通知
招标人/招标代理机构：______________（盖单位章）

年 月 日

第二章 评标方法-综合评定法
1、 符合性检验（资格审查）

符
合
性
检
查
标
准

审查原因
审查标准
投标人名称、营业执照、证书
含有合格有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书、安全生产许可证，和申请人名称一致，非联合体
投标函及附录签字盖章
法人代表（授权委托人）签字或盖单位章
投标文件签字盖章
法人代表（授权委托人）逐页签字或（骑缝）盖单位章
申请文件格式
符合第五章“投标文件格式”要求
资质条件
符合第一章“投标人须知前附表”第9项要求
财务情况
符合第一章“投标人须知前附表”第9项要求
信誉
符合第一章“投标人须知前附表”第9项要求
项目责任人资格
符合第一章“投标人须知前附表”第9项要求
安全员
符合第一章“投标人须知前附表”第9项要求
其它
无法律法规和招标文件要求不得投标情形、且无造成投标文件被否决情况
只有经过符合性审查（资格审查）投标人才有可能进入后续评分阶段。
2、 评审量化原因及权重比值
本项目采取综合评定法进行评审。其中，价格评分部分占50%权重，商务评分部分占10%权重，技术评分部分占40%权重。
（1） 价格评分标准（满分：50分）
采取直线内插法：取全部投标价格最高价为H，取全部投标价格最低价为L，某投标人投标价格为X，该投标人得分为P，计算公式为P=(H+L-X)/H*50。（保留小数点后一位，以下同）
以江西省建筑安装工程费用定额（）、江西省安装工程消耗量定额及单位估价表（）、《江西省造价信息》、九江市建设工程造价管理站公布施工当期造价信息、赣建价（）12号、赣建价（）5号文中取费标准和现有实施价格中低者为最高投标限价.投标人填报自己较最高限价下浮百分比数值（必需是从0到99之间正整数，不能为负数、两个或以上数值），未来实际结算时按最高投标限价*（1-自己较最高限价下浮百分比数值）实施，但签证费、安全文明施工费、规费、税金等非竞争性或政策要求不应下浮费用除外。
市电项目现有实施价格： 1、10KV变压器安装：38000元（含10米架空线缆/20米电缆引下线），无特殊要求外尽可能不装专变（需汇报同意后方可施工）。高压、380V架空：C网市电引入架空线路为66.5元/米（包工包料）、高低压出线安装施工费根据25.8元/米。220V架空：61.5元/米（包工包料），低压出线安装施工费根据24元/米，隧道工程出线安装施工费根据22元/米，电力线路拆除施工费：380V：新建线路人工费70%，220V：新建线路人工费70%。
2、市电引入电表报装：九江及各县城区基站20KW三相四线电能表安装费用按当地供供电企业提供文件后按实际报装费查对（从380V供电配电线路取电源到电能表计为5米距离计费，超出部分距离除需架空按架空线路价格计算，其它直接引入电缆施工费根据25.8元/米计算），九江及各县基站220V单项电能表安装费用供电企业提供文件后按实际报装费查对（从220V供电配电线路取电源到电能表计为5米距离计费，超出部分距离除需架空按架空线路价格计算，其它直接引入电缆施工费根据24元/米计算）。以上除主材料费(电缆)按甲方和入围电缆厂商协议价为参考计算外，其它辅材费包含在单价施工费里。
3、电缆直埋：铠缆地埋套50PVC管56元/米；一般电缆地埋套40钢管63元/米。电缆地埋套40钢管后水泥包封55元/米。
油机切换箱：施工费150元/台。
4、考虑到C网基站市电工程城区较多，人工成本上涨原因，在城区基站出线安装费单价基础上上调单价：无架空杆路城区基站出线安装费：35元/米。
（2）商务评分标准（满分：10分）
序号
评分原因
评分标准
1
多年完成同类项目（1.0分）
考察投标单位以来完成同类工程施工项目金额（取金额最大5份协议），最多得1分，其它按0.1分依次递减，排名可并列，并列后下一名减0.1*并列人数量分数，然后继续依次递减0.1分，扣完为止，未提供协议不得分（查看原件）
2
注册资金（1.5分）
注册资金最多者1.5分，其它按0.2分依次递减，排名可并列，并列后下一名减0.2*并列人数量分数，然后继续依次递减0.2分，扣完为止（查看原件）
3
企业资质等级（1.0分）
电力工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或送变电工程专业承包企业三级资质得0分、二级资质得0.5分，一级及以上资质得1分。（查看原件）
4
拟任项目责任人资格（1.0分）
机电或水利水电工程专业一级建造师资格得1分，二级建造师资格不得分。（查看原件）
5
企业管理水平（1.0分）
同时经过环境管理体系认证、职业安全健康管理体系认证和ISO质量管理体系认证得1分，每缺乏一项认证扣0.3分，全无则不得分。（查看原件）
6
银行资信等级（1.0分）
AAA得1分,AA得0.6分，A得0.3分，没有得0分。（查看原件）
7
保修期（1.0分）
按国家相关要求实施，且从工程完工验收合格之日起计算，最短不少于十二个月，在此基础上每增加十二个月得0.5分，最高得1分
8
售后（1.5分）
九江长久设有售后服务点或安装维修保养代理机构得1分、省内得0.5分、省外不得分（查看原件）；有售后定时巡检得0.5分、没有不得分。
9
投标文件质量（1.0分）
以以下标准排序：一、投标文件格式和内容是否按招标文件要求编制；二、文字清楚度、内容完整度、装订整齐度，目录清楚度、查找方便度；三、正文是否有页码，图纸表格等是否有编号。文件制作质量好0.8-1.0分，中0.4-0.7分，差0-0.3分。
（3）技术评分标准（满分：40分）
分标准（满分：40分）
序号
评分项目分项
评分标准
1
点对点应答（10分）
对第一章投标人须知、第三章协议条款及格式、第四章技术规范点对点应答中每出现一项不满足或无应答扣0.5分，扣完为止。
2
当地化方法（4分）
查看投标人在招标项目区域内项目管理人员数量、车辆、办公场所等硬件实力，分A（优）、B（良）、C（通常）、D（差）四等级打分，A＝3.1-4分、B＝2.1-3分、C＝1.1-2、D=0-1分。
3
施工技术、工艺（5分）
结合当地实际情况，查看投标人施工技术和工艺可行、优异、合理性。分A（优）、B（良）、C（通常）、D（差）四等级打分，A＝4.1-5分、B＝3.1-4分、C＝2.1-3分、D=0-1分。
4
管理步骤和安全文明方法（6分）
查看投标人施工管理步骤和安全文明施工方法，要求对该项目有针对性，适应实际需要，并对其提出人员和安全施工确保进行评价，分A（优）、B（良）、C（通常）、D（差）四等级打分，A＝4.6-6分、B＝3.1-4.5分、C＝1.6-3分、D=0-1.5分。
5
施工质量确保方法和方案（5分）
要求针对项目实际情况，有优异、具体、完整、可行质量确保方法和方案（包含质量检验、监控方法等），分A（优）、B（良）、C（通常）、D（差）四等级打分，A＝4.1-5分、B＝3.1-4分、C＝2.1-3分、D=0-1分。
6
施工组织设计（5分）
查看投标人施工组织设计严谨、合理、科学和实用性，对其施工管理、文件管理完整性、确保工程进度方法、对招标项目标施工难点预见及处理措施等方面进行评价，分A（优）、B（良）、C（通常）、D（差）四等级打分，A＝4.1-5分、B＝3.1-4分、C＝2.1-3分、D=0-1分。
7
服务承诺（5分）
查看投标人对招标项目标施工周期、工程质量、安全文明施工、整改反应和完成时限、对外协调处理时限、安全事故自行处理等内容承诺，分A（优）、B（良）、C（通常）、D（差）四等级打分，A＝4.1-5分、B＝3.1-4分、C＝2.1-3分、D=0-1分。
3、 评审方法
3.1投标文件符合性检验（见符合性检验表）
3.1.1在符合性检验中，评标委员会将首先审定每份投标文件是否响应了招标文件下述要求。
3.1.2如发觉下列情况之一，其投标文件将按废标处理：
1） 未根据招标文件要求提供投标确保金或所提供投标确保金有瑕疵；
2） 超出经营范围投标；
3） 资格证实文件不全；
4） 投标文件没有投标人或授权代表签字和加盖单位章；
5） 业绩不满足招标文件要求；
6） 投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
7） 显著不符合技术规格、技术标准要求；
8） 投标文件附有招标人不能接收条件；
9） 不符合招标文件中要求其它实质性要求（如投标报价、质量标准、安全、信誉、计量和支付、保修、违约赔偿）。
3.1.3招标文件中用醒目方法标明而且说明不满足其中任何一项要求和条件投标将被拒绝，这些要求和条件为实质上响应条款。
3.1.4评标委员会将对不响应实质性条款存在重大偏差投标文件作废标处理。对于投标文件重大偏差不许可进行澄清或修改。
3.1.5投标文件若实质上响应招标文件要求，但在其它方面存在细微偏差，评标委员会可要求投标人进行书面澄清、补正；如投标人拒绝澄清或补正，评标委员会将根据招标文件要求做出不利于该投标人评审。
3.2报价计算错误修正标准
3.2.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算上或汇总上算术错误，修正错误标准以下：
1) 投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
2) 总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外；
3) 工程量清单中任一项目标单价和工程量乘积和总价之间不一致时，通常以标出单价为准，修改总价。
3.2.2按上述修改错误方法，调整投标文件中投标报价。经投标人确定同意后，调整后报价有效。假如投标人不接收修正后投标报价则其投标将被拒绝。
3.3投标文件具体评审
3.3.1 评标委员会根据招标文件确定实质性响应条款对投标文件进行评价和比较。
3.3.2依据本招标文件评分要求，经过对投标人投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、优惠条件、社会信誉及以往业绩等综合评价。
3.3.3评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

第三章 协议条款及格式
1、通用协议条款（见56号令），其它补充内容以下
协议条款前附表
条款号
条款名称
编列内容

发包人
名称：中国电信股份九江分企业
项目名称： 市电工程

承包人
名称：
项目名称：

完工工期
具体工程按具体协议要求

保修期
按国家相关要求实施，且从工程完工验收合格之日起最短不少于十二个月。

计量和支付
1、协议生效后，甲方在三天内应支付协议承包价30%，作为乙方工程备料款，工程施工完成50%后，支付30%工程进度款。
2、工程款支付到工程总造价60%时，暂停付款。决算经甲方审计后支付工程总造价35%，留工程总造价5%作为工程保修期确保金，保修期满后支付剩下保修期确保金。

承包人违约
误期赔偿费：每延迟 1天完工赔偿费按工程总价工程1%计收，直至完工为止。误期赔偿费最高限额为协议价格30%，同时招标方有权解除其施工承包资格。

争议处理
如协商不成，可向招标人所在地法院提起诉讼。

发票开具
建安发票按现有文件实施，以后假如需要开具增值税发票，甲乙双方将再签补充协议，根据补充协议实施。
本表相关要采购货物具体资料是对协议条款具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
2、专用协议条款
专用协议条款说明：
1.专用协议条款编号和排列应和通用协议条款相对应，发包人可依据具体情况对通用协议条款提出修改。
2.对于不适于本协议项目标通用协议条款，可在专用协议条款中标明条款编号并加以注明。
3.通常专用协议条款对通用协议条款修改，以专用协议条款为准。
4.本通用协议条款适适用于发包人委托监理人进行工程协议管理模式。对于发包人和承包人双方直接进行约定和操作工程协议管理模式，上述通用协议条款中监理人、总监理工程师权利、义务和责任即为发包人权利、义务和责任。
5.对本通用协议条款中相关时限约定可由发包人依据本协议项目标特点和具体情况进行约定。
6.结合本协议项目标特点和具体情况，以下内容可在专用协议条款中另行约定：
6.1本协议项目对承包人义务约定；
6.2本协议项目对工期、施工组织设计、工程质量、工程保修期等条款具体约定；
6.3本协议项目对工程价款编制、工程预付款和工程价款结算可依据《通信建设工程价款结算方法》相关要求作出约定；
6.4本协议项目对验收程序、验收内容和双方权利及责任作出约定；
7．本协议项目需要明确其它约定。

附件一：协议协议书

协议协议书

（发包人名称，以下简称“发包人” ）为实施 （项目名称），已接收 （承包人名称，以下简称“承包人” ）对该项目 标段施工投标。发包人和承包人共同达成以下协议。
1．本协议书和下列文件一起组成协议文件：
l）中标通知书；
2）投标函及投标函附录；
3）专用协议条款；
4）通用协议条款；
5）技术标准和要求；
6）图纸；
7）符合招标文件要求报价文件；
8）其它协议文件。
附件一：承包人承揽工程项目一览表
附件二：发包人供给材料设备一览表（如有）
附件三：工程质量保修书
2．上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以协议约定次序在先者为准。
3．签约协议价：人民币（大写） 元（￥ ）。
4．承包人项目责任人： 。
5．工程质量符合国家或行业质量检验评定合格标准。
6．承包人承诺按协议约定负担工程实施、完成及缺点修复。
7．发包人承诺按协议约定条件、时间和方法向承包人支付协议价款。
8．承包人应根据发包人指示开工，工期为 ＿日历天。
9．本协议书一式 份，协议双方各执一份。
10．协议未尽事宜，双方另行签署补充协议。补充协议是协议组成部分。
11．本协议文件包含全部内容从协议协议书双方签字时间开始生效。

发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月＿日 年 月＿日

附件二：履约担保格式（此次招标无履约担保）

履约担保

（发包人名称）:
鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）接收 （承包人名称）（以下称“承包人”）于 ＿年＿月＿日参与 （项目名称）施工投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人推行和你方签订协议，向你方提供担保。
1．担保金额人民币（大写） 元（￥ ）。
2．担保使用期自发包人和承包人签署协议生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。
3．在本担保使用期内，因承包人违反协议约定义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出在担保金额内赔偿要求后，在7天内无条件支付。
4．发包人和承包人按《通用协议条款》第15条变更协议时，我方负担本担保要求义务不变。

担保人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真:
年 月 日

附件三：预付款担保格式
预付款担保

（发包人名称）:
依据 （承包人名称）（以下称“承包人”）和 （发包人名称）（以下简称“发包人”）于 ＿年＿月＿日签署 （项目名称） ＿标段施工承包协议，承包人按约定金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额预付款。我方愿意就你方提供给承包人预付款提供担保。
1．担