党员学习培训核心制度.doc

党员干部学习、培训制度
建立党员学习教育培训制度，对于建设学习型党组织，不停提升党员政治业务和文化知识水平，加强党员队伍建设含相关键意义。
　 一、关键内容
　　（一）加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想及党基础理论、基础路线、基础知识和理想信念教育，坚定党员建设中国特色社会主义信心。
　　（二）坚持爱国主义、集体主义和组织纪律教育，增强党员组织纪律观念和大局意识。
　　（三）坚持理论联络实际，加强形势任务教育，增强党员保持优异性紧迫感。
　　（四）围绕形势任务和党中心工作，结合党员情况和工作实际, 有针对性地组织党员学习科技文化和法律法规知识，加强专业业务技能学习培训，增强党员服务群众、做好工作本事。
　 二、关键方法
　　（一）坚持和完善中心组学习制度、“三会一课”制度和党员活动日等党员学习制度，坚持党员领导干部为党员上党课、做形势任务汇报制度，形成党员领导干部率领学、党员自学、党组织督学党员学习教育培训体制。
　　（二）坚持集中学习培训和个人自学相结合，理论讲课和电化教育相结合，走出去和请进来相结合，努力提升学习教育培训效果。既要采取办班培训、集中学习、专题教导、大会交流和领导干部上党课等学习培训方法，又要采取组织党员开展调查研究、“送温暖、献爱心”活动、展评心得体会、重温入党誓词等学习培训方法。
　　（三）党员培训要针对党员实际情况，结合工作特点，经过举行脱产学习班、岗位练兵、技术培训、开展专题实践活动、学习交流、知识征答等灵活多样方法，对党员进行党基础知识、业务技能、经济法律知识和科学文化知识培训。
　　（四）建立党员学习教育培训阵地，改善学习培训条件，建立党员活动室，配置党报党刊，开展电化教育。
　 三、基础要求
　　（一）依据形势任务需要和党员队伍实际，制订《党员学习培训计划》或年度《党员学习培训计划》，做到学习内容明确，学习时间具体。
　　（二）在职党员年初制订年度《自学计划》，自学内容围绕新理论、新政策、新知识、新技能学习来确定，报党支部审查同意后立案，党组织依据自学计划定时检验党员学习笔记，定时测试学习效果。
　　（三）每十二个月举行党课1-2次，局领导给党员上党课或做形势任务汇报1次以上。
　　（四）支部每十二个月全部要举行党员培训班。
　　（五）坚持学习和思索、学习和应用并重标准，要突出政治理论和相关法律法规培训。
　 四、方法
　　（一）建立理论学习、业务培训考评评价制度。加强对党员学习教育培训管理，实施党员学习培训目标管理责任制，严厉党员学习培训纪律，设置学习培训考勤簿，按季度、年度进行党员述学、组织考学、群众评学，定时对党员在学习培训中学习笔记、学习心得、学习时间和学习结果进行检验和认定，考评结果由支部书记签字后归档备查。
　　（二）加强学习教育培训结果利用。将党员优异评选、岗位安排和学习教育培训结果紧密结合，对学习主动，成绩突出，在工作中充足发挥才能党员，在年度评先中优先评定；对学习制度坚持不好，学习意识淡化，素质提升不快党员，在年度考评中取消评先选优资格，并视情节和态度轻重情况，采取第一责任人帮教、诫免谈话等方法，限期更正。

党员教育管理监督制度
　　1、坚持党员学习培训制度，主动做好党员教育管理工作。党小组会每个月安排一次；支委会每个月召开一次；支部党员大会每三个月最少召开一次；党课制度通常每三个月安排一次。
　　2、加强思想政治教育、理论学习教育、时事政策教育和自我教育，尤其是加强“三个代表”关键思想教育，不停提升党员素质。
　　3、严格党员管理，确保每个党员全部必需按要求过组织生活，按时按要求交纳党费。加强管理，督促党员推行义务，保障党员权利不受侵犯。
　　4、坚持民主生活会制度，支部每六个月召开一次民主生活会，督促检验党员，尤其是党员领导干部按要求参与党组织生活情况。
　　5、严格根据“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”方针，有计划、有步骤地做好发展党职员作。切实加强对要求入党主动分子教育、培养和考察，严格把好质量关。严格按要求接转党组织关系，党员在调动工作办理行政关系同时，立即办好转接党组织关系手续。
　　6、定时组织民主评议党员，在每十二个月年底，结合工作总结，检验目标责任制实施情况，开展一次民主评议党员活动。
　　7、加强党内监督。党内监督关键依据：根据《党章》第3条党员必需推行义务、第34条党各级领导干部必需含有基础条件，和《党章》总纲提出对党员基础要求和《相关党内政治生活若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关要求进行。
　　8、党内监督关键内容：（1）能否实施党基础路线和各项方针、政策，实施党中央、上级组织和本组织决议，同党中央保持一致，维护党中央权威。（2）能否参与党支部组织生活，推行党员义务，完成党组织分配工作任务。（3）能否落实民主集中制，实施民主科学决议。（4）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。（5）能否尽职尽责，努力工作，亲密联络群众，全心全意为人民服务，正确行使人民给予权力。（6）能否廉洁自律，模范遵纪遵法，严格根据制度办事，遵守职业道德和社会公德。（7）能否坚持标准，勇于同多种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
9、党内监督关键方法：（1）定时检验党员参与组织生活情况，并向全体党员通报；党员领导干部参与党支部组织生活情况，定时向上级党组织汇报。（2）定时开好党员领导干部民主生活会。会前，搜集党员、群众对党员领导干部意见，如实转告本人或在会上汇报；会后，监督党员领导干部依据党内外群众提出关键意见进行整改，并将实施民主生活会制度、开展批评和自我批评情况和生活会上反应出关键问题，如实向上级党委汇报。（3）了解并掌握全体党员和领导干部思想、作风和工作情况，立即向上级党委反应。对于群众意见较大党员和党员干部，应该立即谈话提醒。揭露和根据相关要求查处党组织和党员违纪行为。（4）每十二个月最少召开一次全体党员干部大会，听取本单位党员行政责任人通报关键工作情况。（5）做好群众来信来访工作。（6）如实向上级党组织反应本单位党员领导干部思想、作风和工作情况。

党建工作目标管理责任制制度
　　依据县委要求，为推进党支部工作规范化、制度化、科学化，加强党基层组织建设，修订本制度。
　　一、基础内容及目标分解
　　根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）要求党基层组织任务和中央、自治区、县委相关加强党建设指示精神，党支部党建工作内容分为三大项：即思想政治建设、组织建设、作风建设。各项工作基础内容及目标分解以下：
　　（一）思想政治建设
　　l、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表关键思想武装党员。各党支部必需加强党政治理论和党基础路线学习和教育，用邓小平理论和三个代表关键思想武装党员。发扬理论联络实际好学风，结合本单位业务实际，统一思想认识，处理存在突出问题。建立健全学习制度，确保时间、人员和内容三落实。以理论学习、解放思想为先导，建设学习型机关。
　　2、坚定正确政治方向。要经过学习和教育，不停提升广大党员干部和党中央保持高度一致自觉性，坚持改革开放，坚持把发展作为执政兴国第一要务。正确处理党内矛盾，把落实十六大精神和三个代表关键思想作为目前和以后一个时期党建设一项关键任务来抓，确保党基层组织优异性，充足发挥党组织战斗堡垒作用，确保市局各项税收工作计划落实落实。
　　3、做好常常性思想政治工作。以形式多样党组织活动为载体，在党员群众中进行共产主义，马克思主义，爱国主义、集体主义、职业道德、社会公德、优良传统和民主法制教育，开展精神文明、政治文明建设，树立正确世界观、人生观、价值观。探索和创新新时期做好思想政治工作方法方法，做好深化改革过程中人员思想工作，营造团结务实、主动进取良好气氛，为各项工作正常开展和任务完成提供强有力思想保障。
　　（二）组织建设
　　1、健全组织机构，抓好班子建设。根据《条例》要求，设置机关党组织机构，明确工作分工；按期按要求进行换届选举；支委会出现缺额，立即增补。坚持民主集中制，党内重大问题班子集体讨论决定，班子组员团结协作，模范实施上级和集体决定。
　　2、做好发展党职员作。根据坚持标准，确保质量，改善结构，慎重发展新党职员作方针，加强对入党主动分子和发展对象培养、教育和考察，抓好培训工作，每三个月研究一次发展党职员作，规范入党手续，开展推优工作。注意从年轻干部、妇女干部和业务骨干中培养和发展党员。确保发展党员质量，不停改善党员队伍结构，为基层党组织注入生机和活力。
　　3、充足发挥党员先锋模范作用。大力开展保持共产党员优异性教育活动，坚持和完善民主评议党员制度，表彰优异，妥善处理不合格党员，不停提升党员队伍综合素质，保持党员队伍优异性。实施党员目标管理，常常给党员交任务、定目标、提要求，主动探索发挥党员作用有效路径，充足发挥党员先锋模范作用。
　　4、落实组织生活制度。严格落实“三会一课“制度，做到每个月一次党小组会，每个月一次支委会，每三个月不少于一次支部党员大会，每两月一次党课，并做到每十二个月一次民主评议党员，每十二个月一次支委民主生活会，每十二个月一次总结评选会，多种统计登记规范。主动探索创新组织生活有效形式，丰富组织生活内容，不停提升组织生活质量。
　　5、做好党费收缴和管理工作。党员按标准每个月交纳党费，支部每三个月按时上缴一次党费，十二个月向党员公布一次党费收缴情况。
　　（三）作风建设
　　l、深入开展党性党风党纪教育。将党风廉政教育列入议事日程，立即传达落实上级纪委工作要求和会议精神，对市局党组每项教育安排做到有研究、有部署、有检验、有总结，利用正反经典进行针对性教育，立即纠正党内不良风气和不廉洁行为，主动开展普法教育，党员讲学习、讲政治、讲党性，廉洁自律，依法办事。
　　2、落实党风廉政责任制要求。结合本单位实际制订党风廉政责任制并组织实施，坚持支部统一领导，党政齐抓共管，依靠群众支持和参与，明确责任内容、责任考评和责任追究，分解任务，责任到人；落实《条例》要求关键监督内容和监督方法。
　　3、严厉查处党内违法违纪行为。大胆检举揭发违法违纪行为，主动配合司法部门和纪检监察机关查处违法违纪案件，立即召开支部大会讨论违纪党员处分意见，保护举报人正当权益，对本单位存在问题剖析原因，吸收教训，健全制度，采取得力方法堵塞漏洞。
　　4、加强机关作风建设。发挥党员在机关作风建设中模范作用，抓党建促效能；增强服务意识，提升办事效率，采取多个形式常常听取群众意见，认真处理她们提出热点、难点、关键问题。
　　二、责任分工
1、党支部书记是落实党支部工作目标管理责任制第一责任人，对落实责任制工作要亲自抓。
　　2、党支部组织委员、宣传委员、纪检委员等支委会组员，对党支部思想政治建设、组织建设、作风建设等工作，要有明确分工，在支委会统一领导下，负责分工范围内具体工作，并做到团结协作，尽职尽责。
　　三、考评及奖惩
　　1、依据合理定标、量化考评、百分评选标准，统一制订考评细则和评分标准。采取百分制考评措施，并以达标、基础达标、不达标来反应党支部工作实绩和效果。得分在80分以上为达标；60-79分为基础达标；59分及以下为不达标。
2、各党支部要根据考评细则和评分标准，在每十二个月11月上旬以前完成对落实《责任制》情况进行自查打分、自定考评等次，并报上级党组织，以备审核验收。

党风廉政建设工作制度
　　为加强我办党风廉政建设和反腐败工作，依据党风廉政建设相关要求，结合我办工作实际，制订本制度。
　　1、认真落实中央、自治区、县相关党风廉政建设和反腐败工作要求，结合我办工作实际，制订本党风廉政建设制度，把党风廉政工作落到实处。
　　2、自觉遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、和《公务员行为规范》等相关要求，以自己模范行动带动全体工作人员搞好廉政建设。
　　3、加强党风党纪教育、法制教育和廉政教育，认真组织全体领导干部学习党纪国法，学习上级和市局相关党风廉政建设文件、要求和要求，提升遵纪遵法，廉洁勤政自觉性。
　　4、坚持民主集中制，建立和完善重大问题集体决议制度、相关情况立即通报制度，认真研究处理党风廉政建设和反腐败工作重大问题。
　　5、党支部对办领导组员和全体干部职员党风廉政建设情况负关键领导责任。对党风廉政建设责任制落实负关键领导责任。认真监督、检验、考评实施党风廉政建设各项制度情况，对违反党风廉政建设要求人员提出责任追究意见。
　　6、根据相关法规和要求，结合工作实际，组织制订党风廉政建设责任追究制度，完善制度管理，严格程序，紧紧围绕步骤，确保质量。
　　7、严守保密制度，树立良好形象。坚持标准，忠于职守、客观公正，实事求是。严禁以权谋私，索贿爱贿。
　　8、认真做好依法行政工作，加强教育，立足防范，发觉问题，立即汇报，认真调查，正确处理，做好耐心细致思想政治工作。不徇私情，不贪赃枉法，秉公办事，客观公正，实事求是。
　　9、落实领导干部廉洁自律各项要求。副科以上干部要自觉实施个人收入申报制度和重大事项汇报制度，做到不漏报不误报。
　　10、把党风廉政建设贯穿到工作全过程中，渗透到每个同志脑海中去，四处，时时，事事，保持清醒头脑，用优异启迪自己，用安全警示自己，全方位地进行党风廉政教育。使党风廉政建设和制订计划、布署任务、实施总结工作、评选考评等同时进行。