兰州市十二五信息产业发展综合规划.docx

兰州市“十二五”信息产业发展计划信息产业是当今世界经济社会发展关键驱动力，是国民经济和社会信息化基础，是信息化带动工业化先导性产业。多年来，伴随国家信息产业政策不停完善，本市信息产业得到快速发展，但总体规模小、技术创新能力和市场竞争能力不强等问题仍然突出。为切实加紧信息产业结构调整，推进信息产业优化升级，提升行业企业整体竞争力，推进信息技术在工业各领域应用、渗透和融合，促进本市信息产业快速发展。为此,特制订本计划。一、发展现实状况（一）发展现实状况兰州市信息产业包含信息设备制造业、信息传输服务业、软件和外包服务业等多个领域。“十一五”以来，信息产业由小到大，由弱变强，取得了长足发展，企业数量已达千户，上规模企业80多户。截止底，已实现主营业务收入60.45亿元，占全市GDP6%。（1）信息设备制造业初具规模。经过多年发展，本市信息产业形成了以电子专用设备、通信设备、仪器仪表、电子材料、LED产业为主，特色鲜明产业体系。有瑞德、兰飞、长风、海默、科庆等10余户关键企业，实现工业总产值5.06亿元，销售收入2.9亿元，增加值1.1亿元，税金993万元，利润720万元，占全市信息产业主营业务收入8.4%。（2）信息传输服务业整合发展。通信业经过优化结构、整合资源，规模效应深入显现，共有电信、移动、联通3户企业，其业务包含固话、网络、移动电话等。底，已拥有固网用户146.38万户，移动放号量已达367.32万户（其中移动270万户、电信37.32万户、联通60万户），主营业务收入达31.59亿元，占全市信息产业主营业务收入52.25%。“十一五”期间，全市加大通信基础设施建设力度，为各类信息化应用提供优异“信息高速公路”，宽带网络基础覆盖全市。（3）软件开发和服务业快速发展。全省经认定软件企业关键集中于本市，收入占到软件服务业总收入99%以上，排列前10名软件企业收入占到总收入58.32%，产业集聚发展态势显著。现在，本市注册资金在100万元以上企业共有412家，大部分集中在高新开发区，其中取得“双软认证”资格企业有46户，取得CMMI国际资格认证企业有2户。，全市软件和外包服务业主营业务收入达成23.8亿元，其软件业务收入15.5亿元（其中：软件产品收入4.1亿元，系统集成及支持服务收入9.5亿元），增加值4.7亿元，税金1.0亿元，利润1.7亿元，占兰州市信息产业主营业务收入39.37%，已成长为本省软件和外包服务业发展关键力量。图一 兰州市信息产业主营业务收入分析（4）自主创新能力深入提升。“十一五”以来，本市电子信息产业自主创新能力不停提升，4户企业创建了国家级企业（工程）技术中心，行业年科研结果500多项，新产品年销售收入所占比重达成50%以上，93%以上企业经过了GB/T19000-ISO9000系列质量确保体系认证，甘肃万维信息技术有限责任企业、兰州南特数码科技股份经过了CMMI3级认证评定；一批关键项目取得了国家、省市科技创新结果奖，其中甘肃紫光企业高等级公路联网收费系统列为科技部国家火炬计划项目，正远科技企业大型国际机场物流控制及管理信息系统取得省科技进步奖，储罐节能温控和无电安全检测系统取得中国优异软件称号，同元信息技术藏文安全信息识别软件被工信部在全国藏区推广应用，绿色真空镀膜技术和铁路计算机连锁信号控制系统等相关技术实现了产业化。（5）企业信息化建设初见成效。兰州市企业信息化建设即使起步较晚、整体发展相对滞后，但部分企业在计划、发展环境、关键研发领域等方面取得了部分成绩：部分关键企业在信息化计划方面已经做得比较完善，在研发设计、生产装备、生产过程、企业管理、销售服务等步骤中已充足应用了计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺设计（CAPP）、产品数据管理（PDM）、产品生命周期管理（PLM）等信息技术，初步实现了数字化、智能化、自动化和网络化，推进了企业技术进步和产业升级，提升了产品竞争能力和企业效益；部分企业信息化应用环境得到了很大改善，关键大中型企业领导层普遍对信息化工作重视，信息化应用培训基础普及，拥有了相对专业人才队伍；企业信息化内容不停深入，部分企业在财务、研发、营销、用户关系管理等领域信息化进程显著加紧。（二）存在关键问题经过“十一五”以来建设和发展，兰州市信息产业基础和优势深入增强，但和中国优异地市相比，仍存在很大差距，关键表现在以下多个方面：（1）产业规模小，龙头企业数量有待提升。多年来，兰州市信息产业即使保持了年均20以上增加速度，但和沿海发达城市相比总体规模较小，信息产业在全市经济社会中地位还有待深入提升。有一定规模企业现在还是国有及国有控股企业，如万维、号百等。大多数企业规模较小，市场竞争力较差。产业在研发投入、国际化程度、管理水平、产品精细化水平等方面和中国、国外大企业相比还有很大差距，中小企业专业特色和优势不太显著。（2）产品结构较单一，产业链延伸度不足。现在，兰州市信息产业链条残缺、孤立性经营显著，延伸度不够，上下游产品依存配套能力不强。软件产业虽有较快发展，但“小、乱、散”现象严重，层次较低，缺乏关键竞争力。（3）融资困难，发展滞后。“融资难”已成为企业发展“瓶颈”所在，因为支持产业发展资金投入新机制还未形成，银行借贷所实施是实物抵押贷款模式，技术专利作为抵押尚不被认可，因为企业资产有限，多数信息企业难以经过抵押取得银行信贷支持，信息产业发展滞后于其它产业。（4）人才结构矛盾突出，技术创新体制有待完善。产业技术带头人、创新型管理人才、复合型专业技术人才严重短缺。支持研发风险投资机制不健全，企业研发投入滞后，尚没有形成依靠开发新技术、新业务和构建完善产业链促进产业发展良性机制，产业研发前瞻性不强，以企业为主体技术创新体系需深入完善。（5）信息化建设投入不足，信息孤岛效应显现。兰州信息化建设即使有了一定基础，信息化应用水平仍然偏低，和发达地域还有较大差距。而且，软件开发和应用比较滞后，制约了信息化建设开展和深入。（6）发展环境尚不完善。组织机构不合理，行业管理不到位，推进信息产业发展政策体系还不健全；综合性服务平台建设、电子商务安全认证体系和信用体系建设滞后，缺乏更深层次社会化服务；协会和团体组织作用不显著，缺乏为中小企业信息化建设提供优质、高效社会服务机构。二、指导思想、基础思绪和发展目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府“工业强市”战略和市委市政府区域发展总体思绪, 坚持“统筹计划、强化创新、立足应用、市场导向、优化布局”标准，以大力培育信息产业为契机，以产业结构优化升级为根本，以优化发展环境为抓手，以产业基地和园区建设为载体，以推进项目建设和招商引资为关键，依靠“数字兰州”和“数字工业”建设，提升企业关键竞争力，提升行业整体素质及运行水平，壮大信息化人才队伍，加强资源整合和关键关键技术引进，提升自主创新能力，促进电子信息产品制造业、软件业和信息服务业良性互动、均衡发展，实现本市信息产业创新化、高端化、规模化和集群化发展。（二）基础思绪“十二五”期间，信息产业要围绕光电、物联网、汽车电子、电子材料、仪器仪表、太阳能光热、LED、医疗电子等8个关键产业发展方向，调整和优化信息产业结构，促进产业链延伸。同时要培育发展软件及服务外包产业，优化提升信息传输服务产业，激励各类商业模式和服务业态探索和创新，培育新兴产业，促进信息产业和其它产业互动融合发展。围绕应用软件开发和基础数据库建设，从构建“虚拟同城化”平台入手，以政务信息化、城市管理信息化、工业信息化、农业信息化、物流信息化、园区信息化、便民服务信息化为关键，全方面推进信息化建设，促进“两化”融合，做大做强兰州市信息产业。（三）发展目标“十二五”期间，应着重抓好新一轮产业转移大好机遇，发挥兰州市比较优势，以现有企业为主体，引进吸收为推手，实施“525”工程和“双百示范”工程，即建设5个有显著特色信息产业基地，培育20家关键企业，打造50家规模企业，建立100家“两化”融合关键示范企业、100家信息化建设示范企业。到，兰州市信息产业从业人员将超出3万人，总收入占全市GDP10%左右，信息产业将成为兰州市新支柱产业。（1）信息设备制造业强化龙头企业带动作用，着力产业基地建设，形成“以大带小”产业集群发展，扩大电子信息制造业产业规模。到，兰州市信息设备制造业从业人员将超出万人，经营收入大幅度提升，努力争取培育5家年营业收入超亿元信息设备制造企业。（2）信息传输服务业以电信运行商全业务发展和3G建设为契机，推进电信网络向IP化、宽带化、无线化、智能化发展，促进电信业务重心由传统电信服务向综合信息服务转变；经过提升信息基础设施能级，提升业务管理水平，改善信息通信服务能力，不停降低通信资费和商务成本，带动电信运行、设备制造等相关产业协同发展。到，努力争取全市含有光纤到小区能力，城市化地域接入带宽能力达10M100M，无线宽带网络覆盖全市。（3）软件及外包服务业依靠兰州软件产业发展基础，建立兰州软件园、服务外包产业园、网络虚拟园区，努力争取把兰州打造成“国家西北软件名城”；面向汽车电子、医疗电子、轨道交通、智能交通、物联网、现代物流等领域，大力发展嵌入式软件和信息服务；聚焦“两化”融合，加紧步骤工业软件研发和应用，初步实现含有自主知识产权嵌入式软件产品链，形成面向关键行业完整软件产品体系；依靠人才和产业优势，支持和激励创意产业，发展信息服务外包产业，提升软件产业能级，发挥系统集成产业优势，形成全方面支撑兰州经济和社会发展服务能力，成为现代服务业新亮点。到，努力争取培育10家年营业收入超亿元软件企业。（4）企业信息化主动申报和创建国家信息化和工业化融合创新试验区，实施“数字工业”五年行动计划。到，使全市传统工业信息技术装备达成80%以上，关键行业骨干企业生产装备自动化和半自动化率达成80%以上，优异控制技术在步骤型生产企业中应用普及率达成80%以上，规模以上企业计算机辅助设计（CAD）等技术应用率达成80%以上，关键行业骨干企业中80%以上实施企业资源计划（ERP），大幅度提升工业企业信息化应用水平；重视节能减排信息技术研究和应用；同时加紧物流业向用户服务中心、加工和维修中心、信息处理中心和金融中心转变；建设物联网应用示范区，集中展示物联网应用技术和示范工程；以需求为龙头，以建设应用软件开发和基础数据库为关键，以搭建公用平台为基础，以服务群众为根本，全方面推进“数字兰州”建设，实现政府各部门政务资源共享，推进“虚拟同城化”建设。三、产业布局“十二五”期间，在兰州形成“大企业带动，小企业联盟发展，以园区为洼地，向产业基地集聚，形成产业集群”新格局，以兰州新区、高新区和经济区建设为关键，建设5个有显著特色信息产业基地，形成兰州市信息产业发展新格局。兰州新区依靠吉利控股集团ERP项目为主体,打造汽车电子产业基地；以创建国家西北软件名城为契机，高新区依靠兰州洪同投资企业软件园建设项目为主体,打造软件及外包服务产业基地；以创建国家级信息化和工业化融合创新试验区为目标，兰州经济区依靠“三厂一园”（兰州万里航空机电有限责任企业、甘肃长风信息科技集团、兰州飞行控制有限责任企业、兰州交通大学国家科技园）为主体，打造物联网产业基地；东岗地域依靠兰州瑞德实业集团电子信息材料专用加工设备产业化项目为主体，打造通信设备产业基地；彭家坪新区依靠甘肃新方圆电子科技有限责任企业光电产业园项目为主体,打造LED产业基地。图二 兰州市信息产业布局四、发展关键要以创新、应用和融合为根本，整合企业资源，培育、发展、扶持关键竞争力强、含有品牌优势行业骨干企业，提升市场竞争力；创建园区，促进产业积聚，逐步形成含有自主知识产权和鲜明特色兰州信息产业发展体系。（一）信息设备制造业在军工电子、通信设备及微电子中间产品方面，以产品研发、生产、集成及系统工艺提供为一体服务配套为目标，打造中国优异军工电子生产基地，“十二五”期间关键扶持民用运输机航行雷达、智能化毫米波汽车防撞雷达、平板裂缝阵天线精密制造等一批军工电子项目，促进军工电子产业规模化；加紧数字信号处理(DSP)、现场可编程门阵列(FPGA)、嵌入式系统和实时操作系统等高端器件和系统平台应用技术研究，形成军工电子、通信设备和微电子中间产品三大产业链。在物联网器件方面，要突破传感器、控制芯片、短距离无线通信、组网和协同处理、数学建模、系统集成、数据管理和挖掘、协同控制等物联网关键技术；推进环境监测、智能交通、物流管理等应用示范工程，创新商业模式；推进物联网传感设备、通信设备产业化和信息传输服务业协同发展，促进物联网应用市场和产业链形成。在仪器仪表方面，加大对电子元器件、电子仪表开发生产扶持力度。关键扶持一批真空接触器、矢量分析仪、高频功率器件等市场热销优质产品，改造低压真空器件生产线，提升电真空器件制造水平，发展中高压电真空器件。同时，面向石油、石化、化工等行业，加强特种精密仪器仪表产品研制，拓展应用领域，扩大产业优势。在电子材料方面，大力开展高性能锂电池正极材料、绿色镀膜、绿色镀膜新材料成套系列技术和装备及系统集成研究开发和产业化，为汽车工业镀膜、轨道交通控制、电子信息产业、真空冶金、钢铁等工业领域或行业提供专业成套装备和生产线处理方案，形成配套产业链。在汽车电子方面，面向专用车、农用车和轿车市场需求，加大对汽车电子产品扶持力度，关键支持电子点火系统、车载视频娱乐系统、电磁阀、传感器等车载汽车电子设备和汽车电子元器件产品研发生产；加大招商引资力度，主动发展汽车音响、车载视频娱乐设备、车载空调等车载汽车电子设备；发挥兰州在机电产品方面优势，大力发展汽车继电器、电磁阀、传感器等汽车电子元器件产品；加强和中国外著名企业和研究机构沟通和合作，主动跟踪电子控制自动变速器、防抱死制动系统（ABS）、电子控制电动助力转向系统（EPS）等产品技术发展趋势，相继引进发展相关产业。在医疗电子方面，充足了解医疗电子设备特殊需求，引进、吸收、消化国外优异医疗电子设备，改善半导体器件设计，优化系统设计，提升终端设备性能、功效，并和各级医疗机构亲密合作，研制消费型医疗设备、监护设备、医学影像、医疗仪器，形成产业规模。在半导体照明应用产业方面，主动发展半导体发光二极管芯片制造、封装及集成应用，努力做好LED显示器、工程照明、景观照明等产品开发和技术应用，形成一定规模，引导半导体产业集聚发展。“十二五”期间关键支持在本市高新区投资建设光电产业园，满足全省LED显示器60%需求，填补本省电子产品制造业LED显示器生产空白；扶持LED封装及下游应用产品开发及产业化项目，开发SMD型封装、单灯型封装和功率型封装技术，形成LED背光模组、LED照明灯具等应用产品规模制造能力。 （二）信息传输服务业在网络建设方面，加大第三代移动通信网络建设力度，主动探索泛在、可控下一代互联网络技术、第四代移动通信技术、量子通信和量子计算技术。“十二五”期间关键用于加紧建设全市3G移动网络覆盖，提供高速无线上网、数据下载、无线视频等3G服务；提升网络带宽综合承载能力,同时大力支持通信信号控制电缆及数据传输综合光缆等产品开发和产业化，大力发展高端电缆和光缆；在商业区、交通枢纽、行政中心和公共活动中心等区域，加紧新建WIFI无线热点，逐步和3G网络共同组成无缝覆盖无线宽带网络。努力争取到“十二五”末，在全市范围内形成10M以上宽带接入能力，乡镇普遍含有2M以上宽带接入能力，满足城镇互联网高速接入、综合信息服务等应用需求。在增值服务方面，主动推进通信运行企业向信息服务转型发展，延长信息服务产业链，发展宽带化、个性化、智能化信息服务体系；大力培育面向宽带互联网和移动互联网新型业态，发展交互式网络电视 (IPTV)、手机媒体、网络音乐、网络出版、动漫游戏等数字内容产业，发展网络金融、电子商务、移动支付、宽带及移动软件服务、服务外包等生产性服务业；加紧建设提供存放、转发、灾备等互联网业务高等级互联网数据中心（IDC）；建设信息呼叫中心，提供一站式外包服务，满足金融、航运等现代服务业需求；聚合市内各类中小企业网站，进行资源推广，实现资源共享、互联互通和业务协同。利用企业通信门户、融合通信、总机服务等信息服务方法，为企业提供远程视频、多方通信，帮助企业实施成本缩减计划。努力争取“十二五”末建立企业信息化平台，帮助市内关键企业实现信息化，愈加好提供各类综合信息服务业务。在信息服务方面，全方面发展涵盖信息系统全生命周期信息技术咨询、信息技术运维、软件布署、信息系统测试、数据处理、系统集成和IT培训、IT租赁等服务，关键提升信息系统计划、设计、监理和运维服务能力，关键支持建设应急、政务、农村信息服务三大服务网络；面向对互联网有特殊需求企业、机构，建设互联网精品网，提升服务质量和访问速度；针对生产性服务业、服务外包等行业用户，提供差异化服务和优惠资费套餐等，为现代服务业提供基础信息通信支撑；针对社会公众，改善资费套餐结构，提升营业厅服务和响应速度，提升服务品质；建设面向三农，集政务、商务和服务为一体农村综合信息服务平台，引导生产企业开发符合农民消费特点产品，强化产销衔接，降低农产品流通成本和损耗，促进农民增收。（三）软件及外包服务业在软件服务外包方面，关键建设软件和服务外包公共支撑平台；健全对应知识产权和信息安全保护体系；引导和激励1-5户企业经过软件企业国际资质标准(CMMI)等认证；主动引进和培育一批含有国际素质、有较强市场竞争力服务外包企业，提升承接离岸服务外包业务能力和水平；关键发展软件服务研发和外包、信息技术及外包、信息系统运行和维护外包信息技术外包服务(ITO)业务；加紧推进企业业务步骤设计服务、企业内部管理服务、企业运行服务、企业供给链管理服务技术性业务步骤外包服务（BPO）业务，努力使本省软件外包业务从低端业务外包做起，逐步向软件设计和关键业务服务外包等产业链高端发展。在园区建设方面，围绕全市“3+8”板块经济体系，以园区为平台，以项目为载体，建立兰州软件园、服务外包产业园、网络虚拟园区，筑巢引凤，全力打造“国家西北软件名城”，逐步形成相对集中，高技术、高水平软件和服务外包产业基地。建立兰州软件园。建立含有承载、孵化、研发、生产、培训功效新型产业园区，聚集一批软件企业。加大建设和扶持力度，努力争取把兰州软件园打造为国家级软件产业基地、信息产业人才培训基地、东部信息产业落户承载基地、高新技术创业基地和软件企业孵化基地；建立兰州服务外包产业园。围绕软件服务外包产业链发展，依靠兰州经济技术开发区，建立兰州服务外包产业园，关键发展软件开发、信息技术、服务外包和动漫设计等新兴产业；建立网络虚拟园区。利用网络，搭建平台，吸引大量软件和信息服务企业入驻虚拟园区，促进创新型人才、创新型企业、创新型研发机构、中介服务机构等创新要素在虚拟园区聚集，愈加好地发挥资源配置作用。在信息系统集成服务方面，深入做大做强本市系统集成及支持服务，引导企业转变发展理念，向卖服务、提供独立应用软件和全方面系统处理方案综合性系统集成服务供给商转型。关键提升产品集成性，实现从提供单项产品向纵向集成一体化综合处理方案转变，满足用户集中统一管理需求。关键研究集成技术，提供面向云计算、SaaS（基于互联网提供软件服务软件应用模式）、 公共服务平台、互联网综合服务、电子商务应用等集成应用平台，加紧发展网络增值服务、专业信息服务、咨询中介等新型服务业，不停开拓省内外市场，打造创新型信息系统集成服务企业。努力争取在“十二五”期间，继续保持信息系统集成服务业高速增加态势，每十二个月平均培育新增10户计算机信息系统集成资质企业、信息系统工程监理企业。在信息安全产品和服务方面，关键加紧安全基础技术和平台、网络安全、安全应用、安全测试评定和安全服务等方面关键技术创新和产品升级换代，研究优异计算及新一代网络体系安全技术和产品，深入完善自主可控信息安全产品体系。大力发展信息安全系统集成、咨询、监理、测试、培训、外包等业务，推进入侵检测软件、内容管理软件、防火墙软件及基于密码技术信息安全产品发展，关键支持应急响应、容灾备份、安全测评、风险评定、电子认证等专业化信息安全服务发展，规范服务行为，完善服务内容，提升服务质量和能力，全方面提升信息安全防护能力，保障关键基础信息网络和关键信息系统安全，创建安全健康网络环境；主动引进中国外高端信息咨询服务机构，激励其和当地咨询机构合资合作，关键发展人才交流、技术引进、投资咨询、贸易顾问、工程和房地产中介等中介性信息传输服务业，争取培育一批服务能力强、运作规范、和国际接轨现代信息咨询服务骨干机构。在嵌入式软件开发方面，激励软件研发企业和设备制造企业、工业企业联合攻关，打通研发和应用关键步骤，在汽车电子、医疗电子、轨道交通、智能交通、物联网、现代物流等领域研发含有自主知识产权关键嵌入式软件平台。关键研发汽车电子嵌入式软件和车载智能终端设备，并拓展各类车载信息服务；研发智能交通领域各类终端设备和系统嵌入式软件，提升兰州市交通运输能力；结合现有优势产业，在智能监控、石化设备、步骤工业自动化、RFID设备等领域形成嵌入式软件产业化和规模化应用。依靠科研院所和高等院校，加强工业软件科研项目标研发孵化，打造一批含有行业特色和专业特点工业软件，促进传统工业实现设计研发数字化、制造装备智能化、生产过程自动化和经营管理网络化，全方面实现产业优化升级，集聚发展一批含有中国外领先水平工业软件设计研发企业。在数字内容加工处理服务方面，紧紧抓住云计算和物联网等新技术带来产业创新机会，依靠软件园，以著名读者杂志、动漫企业为龙头聚集产业链上相关企业，支持数字内容产业发展关键技术产品研发和产业化，加紧内容制作系统（虚拟现实、三维重构等）、基于互联网和移动通信网内容运行和管理平台开发，支持发展动漫游戏、数字影音、数字媒体、多媒体课件等数字内容产业，以数字化带动会展业、旅游业、文化产业和创意产业发展，发明出含有本市特色动漫文化品牌，培育新产业增加点。（四）企业信息化在示范工业企业信息化应用方面，主动开展“数字工业”5年行动计划，围绕企业研发设计信息化、产品组成数字化、生产过程智能化、企业管理信息化、商品营销网络化、信息技术产业化6大关键领域，组织实施企业信息化示范工程。每十二个月实施20项“两化”融合项目，5年累计培育100户“两化”融合关键示范企业。形成一批含有旺盛生命力和竞争力新型工业企业。在信息产业成长工程方面，加大扶持力度，到培育超亿元信息产业企业10家，经过示范带动，不停提升信息产业规模和水平，使信息产业主营业务收入增幅达20%以上，为本市“两化”融合提供坚实技术和装备支撑。在信息化平台建设方面，关键建设企业信息化公共服务平台和行业信息化公共服务平台。企业信息化公共服务平台：整合优化资源配置，关键围绕人才培训、投融资、战略咨询、处理方案推介、支撑保障和电子商务6大领域，搭建全市统一含有专业性、实用性企业信息化公共服务平台，开展应用服务。加紧建设兰州市信息产业和工业信息化服务平台，建设企业公共服务系统，加强面向中小企业公共服务。实施“中小企业健康成长计划”，以低成本、低风险模式推进中小企业信息化应用；行业信息化公共服务平台：完善省机械科学研究院装备制造业数字化设计公共服务平台，面向全省及西北地域装备制造企业，开展工程分析、仿真和虚拟、计算机辅助设计、测试试验等服务工作，提升行业数字化设计技术综合应用水平和创新能力。加紧建设面向石油化工、有色冶金、装备制造、能源和新能源、战略性新兴产业、现代服务业、文化旅游、特色农产品深加工等产业专业化公共服务平台。在节能减排信息技术应用方面，关键推进“三个一”工作：一是建立一个行之有效工作和推进机制。经过建立“研政产”结合模式，为企业在节能减排信息化技术方面提供政策及技术支撑；二是搭建一个节能减排信息化管理服务平台，围绕提升资源、能源利用效率和环境保护综合效益，加强对石化、有色、冶金、建材及电力等关键行业能源资源消耗、污染排放联网监测和统计分析，促进节能降耗和污染减排调控目标实现；三是抓一批经典示范企业，选择方大碳素、祁连山水泥及连城铝业等行业用能大户，经过经典示范，将信息化纳入到企业节能减排总体计划，纳入到企业技术改造、步骤优化、循环利用、管理等各个步骤，促进信息技术在企业节能减排中应用。在电子商务和现代物流方面，抓住兰州作为全国首批流通领域“现代物流示范城市”契机，实施物流设施、商品包装标准化，建立物流社会化、共同化物流模式，提供仓储、分拨设施、维修服务、电子跟踪和其它含有附加值服务，加紧物流业向用户服务中心、加工和维修中心、信息处理中心和金融中心转变。五、保障方法（一）加强组织领导为了促进全市信息产业快速发展，深入推进“数字兰州”建设，成立了由市政府分管领导任组长，工信委等相关单位为组员单位市信息产业发展领导小组，指导和协调全市信息产业发展。领导小组设置办公室，负责日常工作。聘用大型企业、相关院校、科研院所信息化教授、行业带头人等组成教授顾问团，为企业发展提供信息技术咨询和服务，为“两化”融合提供智力支撑。（二）加大招商引资力度 完善和落实促进中小企业发展各项政策，转变政府职能，改善服务质量，主动营造重商、亲商、安商投资环境，创新招商引资思绪，经过政府招商、亲情招商、商会招商、小分队招商及举行座谈会、“点对点”专议等多个形式进行招商。经过引进外源经济优势，助推本市信息产业发展。（三）加大专题资金支持力度提议市财政安排万元设置信息产业发展专题资金，从起逐年递增20%，关键用于支持信息产业发展、信息化推进、人才引进培养、园区建设和公共服务信息平台建设等，促进信息产业发展。（四）拓宽投融资渠道加强对信息产业资金投入引导，强化投融资激励机制，建立企业投入为主体、其它投入为补充投融资机制，主动引导金融机构优先支持信息产业发展；推进政策性担保企业主动为信息产业企业提供短期贷款担保；主动引导信息产业吸纳风险投资和上市融资，激励信息产业企业之间自主联合、并购，经过资产重组、收购、吞并等方法实现扩张；借助社会资金推进数字兰州建设、物联网等相关产业发展，提升本市信息化水平。（五）加大服务力度加紧组建兰州市信息产业和工业信息化协会，当好政府参谋助手，发挥好协会服务企业桥梁纽带作用；定时召开信息企业和工业企业对接会，让当地信息行业企业掌握兰州工业信息化需求信息，定向开展研发业务，为工业信息化提供支撑；经过搭建网上对接平台、中小企业公共服务中心展示体验平台等愈加多样形式，帮助信息企业和工业企业深入交流和合作，推进传统产业和信息产业齐头并进。（六）构建产业联盟激励在兰企业、科研院所、大专院校利用企业产业及资金优势、科研院所及大专院校技术优势组成信息产业联盟，使“产学研用”相结合，提升科研结果转化能力，实现产业链整体发展。努力争取培育出一批制造业信息化示范企业，逐步培育产业链，达成发展产业集群规模。（七）重视人才队伍建设参考市场需求，依靠兰州市信息产业和工业信息化建设服务中心，打造信息产业和工业信息化培训基地，同时激励企业、高校和中介机构开展“订单式”模式教育，激励培养既懂信息技术又熟悉工业企业复合型实用人才；激励有条件企业、社会力量加强对信息产业人才职业培训和知识更新；加速培育一批信息技术创新带头人和软件企业家；支持高层次信息技术人才出国进修和聘用中国外教授来兰州讲学。同时建立和完善信息技术人才引进和激励机制，营造优异人才创业发展环境，激励优异信息技术和管理人才在兰州创业和工作。（八）加强自主知识产权保护激励和支持信息产业著作权，发明专利申请和高新技术企业及产品认定；加强信息产业知识产权保护宣传教育，建立完善信息技术知识产权管理和保护机制，激励组建行业知识产权联盟。