农田节水灌溉综合项目工程监理规划方案.doc
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1、河北省国营青先农场农田节水灌溉工程扶贫项目监理规划合同编号: 天津市冀水工程征询中心海兴县监理部1月15日河北省国营青先农场农田节水灌溉工程扶贫项目监理规划批 准:马宝祥审 核:胡胜泉编 写:王如新前 言 为顺利进行河北省国营青先农场农田水利节水灌溉工程扶贫项目施工监理工作,保证节水灌溉工程建设监理工作质量,全面履行监理职责、义务,对的、优质开展监理工作,提高工程项目管理水平,特制定本监理规划。规划编制根据:1.国家、水利部、地方等关于工程建设法律、法规和规章。2.工程项当前期工作审批文献及设计文献。 3.项目招投标文献。 4.项目施工承建合同、供货合同、监理合同等合同文献。本规划是监理部开展
2、建设监理工作根据,监理人员必要遵守。在执行中发现规划局限性之处,请予指出,以便修订。目录前 言3一、总则8(一)工程概况8(二)、建设内容8(三)、工程项目重要目的9(四)、工程项目组织9(五)、监理工作根据、范畴和内容10(六)监理组织及监理人员22(七)监理工作重要办法和重要制度25二、工程质量控制28(一)质量控制原则:28(二)质量控制目的28(三)监督检查承包人质量保证体系28(四)开工条件控制29(五)核查设计文献和施工图纸29(六)建筑材料和工程设备检查29(七)施工测量控制网检查31(八)施工工艺参数控制31(九)施工过程质量控制31(十)工程质量检查及质量评估32(十一)质量
3、事故调查解决36三、工程进度控制38(一)工程进度控制原则38(二)工程进度控制目的38(三)施工组织设计38(四)施工总进度筹划39(五)周、月进度筹划40(六)月进度报告40(七)月进度会议41(八)进度筹划调节和修订41(九)监理部对施工进度检查与协调41(十)停工与复工42(十一)工期延误与提前43四、工程投资控制46(一)投资控制原则46(二)投资控制目的46(三)工程投资控制重要监理工作46(四)工程计量47(五)预付款48(六)付款申请和审查49(七)工程变更支付50(八)计日工支付51(九)保存金支付51(十)竣工支付51(十一)最后支付52(十二)合同解除支付52五、施工安全
4、与环保56(一)施工安全56(二)施工环保56六、合同管理其他工作58(一)工程变更58(二)索赔管理61(三)违约管理62(四)工程担保62(五)工程保险63(六)施工合同解除64(七)争议解决64(八)清场与撤离64七、信息管理65(一)监理信息管理体系65(二)监理文献规定65(三)告知与联系规定66(四)文献传递规定66(五)监理日记、报告与会议纪要规定67(六)档案资料管理规定67八、工程验收与移送68(一)工程验收监理68(二)分部工程验规定68(三)阶段验收规定69(四)单位工程验收规定69(五)合同项目竣工验收规定70九、保修期监理工作71(一)保修期起算、延长和终结71(二)
5、保修期监理内容71施工监理规划一、总则(一)工程概况河北省国营青先农场农田水利节水灌溉工程扶贫项目位于河北省沧州市海兴县青先农场东南部畜牧队。工程区地处华北平原,属黑龙港流域,渤海之滨,属海积、河积平原一某些。地势平坦东部沿海一带海拔2.0m。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候,春季干燥多风、夏季炎热多雨、秋季气候凉快、冬季寒冷少雪,四季分明。年平均气温12,降水年际变化大,年内分派不均,年内降水多集中在6、7、8月份,近年平均降水量560mm,近几年来降水逐年减少,近五年平均降水量仅为460mm。近年平均蒸发量1308.6mm。考虑海兴县境内现状水利工程并结合近年地表水实际用量,地表水有效运用
6、系数按0.3计,则近年平均地表水可运用量为1400m。(二)、建设内容本工程重要建设项目有:更新500m深机井3眼、新建500m深机井2眼,机井房5座,输电线2.29km;新增50kva变压器2台;直径125mmPVC管材铺设总计19780m发展节水灌溉面积1950亩。(三)、工程项目重要目的(1)质量控制目的:严格按设计和规范图纸规定控制工程质量,保证单元工程合格率达到100、优良率70%以上,水力、电气设备安装及土建等分部工程优良率达到80以上,外观得分率达到规定规定,工程质量级别达到合格,争创优质精品工程。(2)进度控制目的:严格监督施工进度筹划实行,加强协调,保证节点工期,达到施工承包
7、合同总工期规定,保证7月5日按期竣工。(3)安全控制目的:加强安全教诲,建立健全安全保证体系,强化安全管理,无重大人身伤亡事故;(4)造价控制目的:严格控制工程变更,控制工程量,工程造价按施工承包合同总价进行控制。(四)、工程项目组织发 包 人:河北省国营青先农场设计单位:沧州水电勘测设计院监理单位:天津市冀水工程征询中心供货单位:第一标段(管材管件等材料采购)河北泰霸管业有限公司 供货单位:第二标段(管材管件等材料采购)山东烟台金升塑业有限公司 施工单位:第三标段(施工)海兴县第一水利钻井工程有限公司施工单位:第四标段(施工)沧州市鑫泰水利建筑有限公司(五)、监理工作根据、范畴和内容 1.监
8、理工作根据天津市冀水工程征询中心海兴县监理部根据如下文献对青先农场节水灌溉工程进行施工监理,并椐此编制本施工监理规划:(1)青先农场节水灌溉工程审批文献及各阶段设计文献;(2)本项目订立监理合同、施工、采购合同及此后也许产生补充合同文献、合同。(3)水利部10月发布水利工程建设项目施工监理规范(4)本工程设计图纸与阐明、设计变更告知单以及设计单位明确关于技术规定和规范。(5)国家和省关于水利工程建设政策、法规和关于规程、规范、规定等。2.监理范畴(1)本项目建设监理是节水灌溉工程施工图设计至工程施工保修期结束阶段,全过程、全方位施工监理。即在发包人授权范畴内,根据国家关于水利工程建设法令、法规
9、、技术规程、规范、原则以及工程建设文献,通过对工程设计和施工质量、进度、造价有效控制,对工程设计提出合理性优化设计建议,对工程建设进行技术征询,对工程合同实行管理,组织协调工作,协助发包人使工程项目建设实行按施工合同目的顺利进行和实现。(2)所有工程自施工准备期至施工期投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作协调,对缺陷责任期工作承担连带责任。 3.服务内容: a、设计方面1. 协助发包人与勘测设计、科研单位订立勘测设计、科研实验及施工图供图合同。2. 参加管理发包人与设计人订立关于合同、合同,督促设计人按合同和合同规定及时供应合格设计文献。3. 熟悉设计文献内容,审查
10、设计文献(涉及设计阐明、施工办法、技术规定、操作规程、设计修改告知等)与否符合批准设计任务书和原审批意见,以及与否符合勘测设计合同规定。4. 代表发包人审查设计文献和各项设计变更,在现场协助设计代表解决施工期间浮现设计问题,并提出意见与优化建议。5. 及时向施工单位签发设计文献,发现问题及时与设计人联系,重大问题向发包人报告。6. 组织设计人进行现场交桩和设计交底工作。7. 协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专项论证。8. 审核承包人对设计文献意见和建议,会同设计人进行研究,并督促设计人尽快予以答复。9. 代表发包人审核按工程建设合同文献规定应由承包人提交设计文献(涉及临建工程设
11、计和重大技术办法)。10. 保管所有设计文献及过程文献。11其她与设计有关业务。b、设备、物资采购方面1. 对施工单位用于本工程设备、物资采购筹划进度进行监督与控制。2. 协助或代表发包人对进场永久工程设备进行质量检查与到货验收。3. 其她与采购有关业务。C、施工方面1. 协助发包人进行工程招标和订立工程建设合同。2. 督促施工承包人进行桩点和施工图复核,审核其提交复测成果。3. 参加工程建设合同管理,本工程不容许分包。4. 督促发包人按工程建设合同规定,贯彻必要提供施工条件,检查工程施工单位开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。检查监督承包人严格执行审批施工总平面布置,制止其违背
12、施工总平面布置规定进行场地和施工布置行为。5. 按发包人授权审批承包人提交施工组织设计、施工进度筹划、施工技术办法、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计以及使用原材料等。审核承包人授权常驻现场代表资质,以及其他派驻到现场重要技术管理人员资质;验收承包人工地实验室,审核其人员资质;审查承包人实行本工程机械装备性能与数量;审查批准承包人实行本工程施工方案及重要施工办法或工艺;批准特殊技术解决办法及特殊施工工艺。对上述诸项中不符合合同规定,不能满足本工程施工规定,应及时规定承包人采用办法限期解决。6. 签发补充设计文献、技术规范等,答复工程施工单位提出建议和意见。7工程进度控制:依照工程建设合同总进
13、度筹划,编制控制性进度目的和年度施工筹划,并审查批准施工人提出施工实行进度筹划、施工组织设计和检查承包人开工准备工作。督促承包人采用的确办法,实现合同工期目的规定。当实行进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调节控制性进度筹划建议,经发包人批准后,完毕进度筹划调节。重要内容及规定如下:(1)编制监理工程项目控制性进度筹划。根据经审查批准工程控制性总进度筹划和施工承包合同,编制监理工程项目控制性总进度筹划,并由此拟定进度控制核心线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目的,以及监理工程项目各合同控制性进度目的,作为监理工程项目总体进度控制根据。.根据监理工程项目总进度筹划编制各年度、季度、月度
14、进度筹划,其内容应当涉及准备工作进度、筹划施工部位和项目、筹划完毕工程量及应达到工程形象、实现进度筹划办法以及相应施工图供图筹划、材料设备采购供应筹划、资金使用筹划等项目内容,并以此作为工程实行阶段性进度控制根据。(2)以监理工程项目控制性总进度筹划及其阶段性季度控制性进度筹划为基本,在合同规定期限内对承包人提交实行性进度筹划进行审核批准。(3)逐日监督、检查、记录进度筹划实行,及时发出调节进度办法指令,督促承包人采用办法保证进度筹划实行。(4)对工程实际进度(施工部位及项目、完毕工程量及形象面貌)进行逐日检查监督,并做好工程进度记录和记录工作,并进行经常性和阶段性工程实际进度与筹划进度对比分
15、析,检查进度偏差限度和产生因素,分析预测进度偏差对后续施工工序和项目影响限度,并提出指引性解决办法。(5)当工程实际进度与筹划进度相比发生较大偏差而有也许影响合同工期目的实现时,监理人应提出进度筹划调节意见,并指引承包人相应调节实行性进度筹划。进度筹划重大调节应书面报发包人批准。(6)当因各种因素导致合同工期变动时,监理人应判断合同双方责任,及时公正重新核定合同工期,公正合理地解决好承包人工期索赔规定,报发包人批准。(7)检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工,防止因浮现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。(8)建立健全工程进度控制组织机构,配备进度控制监理工程师负责进度控制工
16、作。(9)定期每月向发包人报告工程项目施工进度控制状况,并编制月、周完毕工程量以及工程施工进度记录报表。8施工质量控制:审查施工承包人质量保证体系和办法,核算质量文献;规定承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,根据工程建设合同文献、设计文献、技术原则,对施工全过程进行检查,对重要工程部位和重要工序进行跟踪监督和旁站监理;通过旁站、巡视、检测、实验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;对用于工程建设原材料、重要外购成品件或半成品件进行有效质量控制;以单元工程为基本,按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量级别评估原则、水利水电工程施工质量检查与评估规程和工程质量检查评估原则及质
17、量检查评估表规定,对施工单位评估工程质量级别进行复核;调查、解决工程质量缺陷和事故,浮现重大事故时,督促承包人按规定上报关于部门。工程质量控制,必要以单元工程和工序过程为基本,对工程质量进行程序化、量化全过程全面控制。重要内容及规定如下:(1)对监理工程项目构成进行划分(单位工程、分部工程、单元工程等),并按施工程序明确质量控制工作流程,分析和拟定质量控制重点及对其应采用监理办法。制定质量控制各项实行细则、规定及其他管理制度。(2)核算并签发施工必要遵循设计规定、采用技术原则、技术规程规范等质量文献;审批承包人拟实行本工程施工工艺方案及重要办法;审核签发施工图纸。(3)检查督促承包人建立健全质
18、量保证体系,并能切实发挥作用,督促承包人进行全面质量管理工作。(4)组织向承包人移送与合同项目关于测量控制网点;审查承包人提交测量实行报告,其内容应涉及测量人员资质、测量仪器及其她设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等;审查承包人引伸测量控制网点测量成果及核心部位施工测量放样、放点成果,并进行复测。(5)审查批准承包人自建实验室或委托实验实验室,审查内容重要有实验室资质、设备和仪器计量认证文献、实验检测设备及其她设备配备、实验室人员构成、上岗资质及素质、实验室工作规程规章制度等。(6)审查批准承包人按合同规定进行材料级配和配合比实验、工艺实验及拟定各项施工参数实验;审查批准经各项
19、实验提出施工质量控制办法;审查批准关于施工质量各项实验检测成果,并进行一定数量抽样检测实验。(7)审查进场工程材料质量证明文献及承包人按关于规定进行实验检测成果。监理人也应进行一定数量抽样检测实验。不符合合同及国家关于规定材料及其半成品不得投入施工,且应限期清理出场。(8)检查施工前其她各项准备工作与否完备(如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工机械以及其她环境)。(9)对施工质量进行全过程全面监督管理,在加强现场管理工作前提下对重要部位和核心工序应采用“旁站监理”方式(24小时值班制度),对发现也许影响施工质量问题及时指令施工单位采用办法解决,必要时发出停工、返工指令。(10)建立
20、监理人实验、检测工作体系,按照规定频率独立开展监理使用和检测工作。充分运用监理质量检查签证控制手段,对工程项目及时进行逐级次逐项(按单位工程、分部工程、单元工程等区别)施工质量认证和质量评估工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序质量检查验收和签证工作以及分部、单元工程检查验收工作。(11)做好监理日记,随时记录施工中关于质量方面问题,并对发生质量问题施工现场及时拍照或录相。(12)组织并主持定期或不定期质量分析会,分析、通报施工质量状况,协调关于单位间施工活动以消除影响质量各种外部干扰因素。(13)协助发包人或关于部门组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收、以及合同项目竣(交)工
21、验收,监理人应做好验收前各项详细准备工作。(14)审查承包人提交质量事故报告;对质量事故进行调查、提出解决意见,并监督质量事故解决。(15)监理人必要建立自身质量监控体系,配备监理工程师负责质量控制工作。9工程投资控制:协助发包人编制投资控制目的和分年度投资筹划;审查施工单位提交资金流筹划;检查承包人保险及担保、支付动员预付款;审核施工单位完毕工程量和单价费用,对已竣工程进行精确计量,并签发计量和支付凭证;受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出解决意见;解决工程变更,下达工程变更令。其重要工作内容及规定如下:(1)协助发包人编制投资控制目的和分年度投资筹划,审查承包人提交资金流筹划。(2)通
22、过对工程计量审核,以及必要抽查等控制手段实现对工程量总量控制和阶段性控制。建立工程量和支付价款台帐。(3)审核承包人上报申请结算工程量及工程费用等,并签发申请支付凭证。(4)受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出解决意见。(5)根据发包人授权审核各类工程变更(合同变更及设计修改、设计变更等),并提出解决意见,报发包人批准后下达变更指令。(6)施工设计图纸和设计变更下达前组织技术人员共同进行检查复核先后部位和构造衔接、错、漏、碰、缺,复核计算设计工程量,进行分类计量登录台帐,记录变更、索赔因素和解决结论。(7)对于由于承包人提出变更、索赔,应按施工合同规定程序和时效及时解决,记录定性、定量、计
23、量、计价等解决状况,并登录台帐。所有变更与索赔解决,应有原始登记凭据,并随解决文献存档备查。上述所有台帐及支付除书面报告发包人外,应及时用电子文献报送发包人。(8)对合同费用支付与已竣工程量、工程形象进行综合分析,编制每月合同费用支付分析报告。(9)编制每月工程财务支付报表。10施工安全监督:应严格按照建设部(建市248号)关于贯彻建设工程安全生产监理责任若干意见全面履行工程安全监理责任。检查施工安全办法,劳动防护和环保办法,并提出建议;检查防洪度汛办法并提出建议;参加安全事故调查。其重要工作内容及规定如下:(1)审查批准承包人对工程施工中重大安全问题制定安全技术办法和防护办法。(2)对施工生
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