中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理详细规定.doc
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1、中国大唐集团企业文件大唐集团制4号相关印发中国大唐集团企业重大危险源安全监督管理要求通知集团企业各分支机构、子企业,各直属企业:为加强集团企业系统重大危险源管理,预防重特大事故发生,确保安全生产局面稳定,制订中国大唐集团企业重大危险源安全监督管理要求,请遵照实施。附件:中国大唐集团企业重大危险源安全监督管理要求二五年一月二十五日专题词:集团企业 安全 管理 要求 通知中国大唐集团企业总经理工作部 1月25日印发附件:中国大唐集团企业重大危险源安全监督管理要求第一章 总 则第一条 为落实以人为本、“安全第一、预防为主”方针,加强重大危险源管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产局面稳定,制订本要求
2、。第二条 本要求所指重大危险源分为国家要求重大危险源、集团企业要求重大危险源。国家要求重大危险源指:长久或临时生产、搬运、使用或储存危险品,且危险品数量等于或超出临界量场所和设施,和其它存在危险能量等于或超出临界量场所和设施。根据重大危险源辨识(GB18218-)要求,和国家安全生产监督管理局安监管协调字56号文件要求,属于申报登记范围内设备、设施、场所、危险品等。集团企业要求重大危险源指:除国家要求危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏和对社会产生重大影响设备、设施、场所、危险品等。国家、集团企业要求重大危险源范围见附表1、2。第三条 本要求适适用于集团企业各分支机
3、构、子企业,各直属企业。第二章 管理机构设置及职责第四条 集团企业工作职责(一)组织全系统落实落实国家相关重大危险源管理法律、法规及国家标准;(二)制订集团企业重大危险源管理要求; (三)建立健全集团企业系统重大危险源管理信息系统,不停完善估计、预警、预案工作;(四)布署、组织制订重大事故应急预案及开展演练,组织重大事故应抢救援;(五)组织或参与重大危险源造成事故调查和处理;(六)对直接监督管理重大危险源做到可控在控。第五条 分支机构、子企业工作职责(一)组织所属单位认真落实落实国家重大危险源管理法律、法规和集团企业规章制度; (二)依据集团企业要求,利用集团企业重大危险源管理信息系统,督促所
4、属企业做好估计、预警、预案工作,组织好所属单位重大危险源建档登记、检测评定、监控管理,对存在问题落实技术方案和资金,组织整改,做到可控在控;(三)组织重大事故应急预案演练,实施重大事故应抢救援;(四)帮助组织或参与重大事故调查和处理。第六条 发电企业工作职责(一)认真落实落实国家相关重大危险源管理法律、法规及国家标准;(二)根据集团企业重大危险源安全管理要求,落实估计、预警、预案工作,做好本单位重大危险源建档登记、检测评定、监控管理,对存在问题限期整改;(三)录入集团企业重大危险源管理信息系统数据要做到立即、正确、完整;(四)完善本单位重大事故应急预案,定时开展演练,落实重大事故应抢救援工作;
5、(五)立即如实汇报重大危险源造成安全生产事故;(六)重大危险源管理必需责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对本单位重大危险源做到可控在控。第三章 登记、评定和立案第七条 集团企业,分支机构、子企业,发电企业按三级安全责任主体,分别建立重大危险源动态管理台帐。分支机构应定时或立即审核所属发电企业重大危险源台帐,并负责上报集团企业安全生产部。第八条 各发电企业要根据地方政府要求,认真完成国家要求重大危险源普查登记,按要求最少每两年进行一次重大危险源评定工作。评定工作应由有资质机构进行,评定汇报按地方政府要求进行立案,并逐层抄报分支机构和集团企业。第九条 发电企业每十二个月第一季度由总工程师组织开
6、展一次重大危险源自查工作,并提出安全评定汇报,经分支机构审核后上报集团企业。安全评定汇报应包含以下内容:(一)安全评定关键依据;(二)重大危险源基础情况;(三)可能发生事故类型、严重程度;(四)重大危险源等级;(五)安全对策方法;(六)应抢救援方法;(七)评定结论和提议。安全评定汇报要做到数据正确,内容完整,对策方法具体可行,结论客观公正。第十条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等原因发生重大改变,或国家相关法律、法规、标准发生改变时,应对重大危险源重新进行安全评定,并根据本要求立即上报地方政府、分支机构、集团企业安全生产部。第十一条 对新设置或新组成重大危险源,发电企业应立
7、即按当地人民政府要求,到当地人民政府立案,并逐层上报集团企业安全生产部。对已不组成重大危险源,应立即汇报注销。第四章 人员培训和应抢救援第十二条 发电企业要对包含重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员,每十二个月进行一次国家相关法律、法规、国家标准和运行规程、检修工艺规程、防火防爆、紧抢救援等知识培训和考试。第十三条 各分支机构、子企业,发电企业要根据中国大唐集团企业安全生产危急事件管理工作要求,健全和完善现场应抢救援预案。现场应抢救援预案应包含以下内容:(一)应抢救援机构及其职责;(二)危险辨识和评价;(三)报警系统;(四)应急设备和设施;(五)应急能力评价和资源;(六)事故应急程序和行动
8、方案;(七)保护方法程序;(八)事故后恢复程序;(九)培训和演练。第十四条 各分支机构、子企业,发电企业要常常开展现场应抢救援预案演练。第十五条 发电企业现场应抢救援预案,要按地方政府要求,报地方政府相关部门立案。第五章 监督管理第十六条 集团企业系统对重大危险源实施三级管理。组成国家要求重大危险源,集团企业直接监督或授权分支机构、子企业监督;集团企业要求重大危险源,由各分支机构、子企业直接监督;发电企业要认真做好重大危险源管理,对每一个重大危险源全部要采取专业管理和关键监督相结合方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。第十七条 发电企业组成国家、集团企业要求重大危险源设备、设施、场所等全
9、部要列入本企业关键保卫部位,并落实保卫责任,严防外力破坏。第十八条 发电企业组成国家、集团企业要求重大危险源设备、设施、场所等,除水电厂大坝、火电厂灰坝、生活水厂外,其它全部要列入本企业关键防火部位。要根据中国消防法、机关、团体、企业、机关消防安全管理要求、公共娱乐场所消防安全管理要求、仓库防火安全管理规则、易燃易爆化学物品消防安全监督管理措施、建筑工程消防监督审核管理措施、电力经典消防规程等要求,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道通畅,安全警示标志齐全,和其它建筑物防火距离符合规程要求。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。第十九条 发电企业电力生产设备组成国
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