公开招标文件范本模板.doc
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1、公开招标文件项目编号:NJZCR010项目名称:建邺区城市管理视频监控系统二期工程南京市政府采购中心二一年二月第一章 投标邀请南京市政府采购中心(以下简称“采购中心”)受中共南京市建邺区委政法委(采购单位名称,以下简称“采购人”)委托,就建邺区城市管理视频监控系统二期工程(项目名称)进行中国公开招标,兹邀请符合资格条件投标人投标。1、项目编号:NJZC-R0102、项目名称:建邺区城市管理视频监控系统二期工程3、招标文件获取措施:请符合资格条件供给商至南京市政府采购中心网站(网址:)无偿下载。4、投标确保金数额及交纳措施:投标人应从本单位帐户支付投标确保金人民币拾万元整,采取银行转账支票、汇票
2、、本票(不接收其它形式),确保金交纳单位名称应和投标人名称一致,在递交投标文件时送达采购中心。会员供给商免交,但应将南京市政府采购中心会员证复印件装订在投标文件中,并向采购中心工作人员出示原件。未按要求交纳投标确保金,投标文件将被拒绝接收。5、项目咨询联络人/联络电话:严兴中/;6、现场答疑会: 3 月 5 日早晨9:00-11:00;地点:南京市建邺区机关大楼401室(江东中路269号)。此次招标只接收参与现场答疑会供给商投标。7、投标开始时间: 年 3 月 22日早晨 8:30,投标截止时间及开标时间: 年 3 月 22 日早晨9:008、投标地点及开标地点:南京市政府采购中心(南京市北京
3、西路2-1号)七楼开标厅,到时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。以上若有变更将经过原招标公告媒体公布,投标人应在投标截止时间前关注南京市政府采购中心网站相关本招标项目有没有变更公告。假如没有立即关注本中心网站公告造成误投标,其责任由投标人自行负担。 招标文件编制:胡雁电 话:;传 真:投标标文件接收及协议签署:桑永浩;联络电话:开户银行:建行南京市城中支行银行帐号:0202开户名称:南京市政府采购中心地 址:南京市北京西路2-1号第二章 投标人须知一、总 则1、适用范围1.1 本招标文件适适用于本投标邀请中所述货物及相关服务招标投标。2、定义2.1 “招标货物”指本招标文件中所述非进
4、口产品及相关服务,此次招标只接收非进口产品投标。2.2 进口产品是指经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品。2.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定公布自主创新产品目录内,且经过认证产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制订节能产品政府采购清单,且经过认定节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环境保护总局制订环境标志产品政府采购清单,且经过认证环境标志产品。2.4 “投标人”指响应招标而且符合招标文件要求资格条件和参与投标竞争法人、其它组织或自然人。投标人应该是提供本国货物本国供给商。3、投标人应含有资
5、格条件:3.1 应含有中国政府采购法要求条件:(1)含有独立法人资质,含有独立负担民事责任能力;(2)含有良好商业信誉和健全财务会计制度;(3)含有推行协议所必需设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计;(5)参与政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法统计;(6)法律、行政法规要求其它条件。3.2 采购人依据采购项目标特殊要求要求特定条件:(1)注册资金在人民币1000万(含)以上;(2)含有智能建筑工程乙级(含)专题设计和施工专业承包贰级(含)以上资质;(3)提供1月1以后承接地市级以上(含)城市(含区、县)街面、道路或治安类监控等工程(不含楼宇、独立园区、校园
6、智能化工程和高速公路等监控工程),协议金额800万元(含)以上项目标案例证实材料(最少一个,需同时提供协议复印件、用户证实材料和验收汇报);(4)项目经理必需含有二级以上建造师(项目经理)资质,负责过两个以上同类工程施工管理工作,用户反应良好(需提供项目经理资质证书和用户证实材料)。(5)假如不是南京市当地企业,在南京市含有成立十二个月以上售后服务机构(需提供证实材料)。4、招标文件组成4.1 招标文件组成:投标邀请、投标人须知、投标人应该提交资格和资信证实文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标确保金缴纳方法、招标项目标技术规格、要求和数量、协议关键条款及协议签署方法、交货和提供服务时间、
7、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。4.2 招标最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包,投标人对要求提供货物和服务不得部分投标;招标货物数量及技术要求中已经分包,能够以包为单位投标。4.3 采购中心假如要求投标人根据招标文件要求提交备选投标人案,投标人能够提交备选方案;不然,备选方案将被拒绝。5、招标文件澄清、修改5.1 采购中心对已发出招标文件进行必需澄清或修改,将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,在原招标公告媒体公布更正公告,该澄清或修改内容为招标文件组成部分。5.2 采购单位依据采购项目标具体情况,视情组织潜在投标人现场考察或召开标前答疑会。假如组织潜在投标人
8、现场考察或召开标前答疑会,将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。5.3 采购中心能够视采购具体情况,在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前,有权决定延长投标截止时间和开标时间,并在原采购信息公布媒体上公布变更公告。6、投标费用6.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用,不管采购结果怎样,采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。6.2 此次采购中心不收取任何费用,请投标人给予关注。二、投标文件编制7、投标文件语言、计量单位、货币和编制7.1 投标人提交投标文件、技术文件和资料,包含图纸中说明,和投标人和采购中心就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标文件中若有英文或其它
9、语言文字资料,应提供对应汉字翻译资料。对不一样文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。7.2 投标人所使用计量单位应为国家法定计量单位。7.3 如无尤其说明外,投标人应用人民币报价。7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改,修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权投标人代表签字。7.5 投标文件应根据招标文件要求次序,统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录,因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到,责任由投标人负担。7.6 投标人应在投标文件中写清对应项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。8、投标文件组成8.1 投标人应该依据招标文件要求编制投标
10、文件,并依据自己商务能力、技术水平对招标文件提出要求和条件在商务条款偏离表和技术规格偏离表等处逐条标明满足是否。对带星号(“*”)技术参数必需在投标文件中提供技术支持资料(如白皮书、彩页、手册、检测汇报等),未提供技术支持资料,评标时不予认可。8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分,和其它部分组成。9、投标文件商务部分9.1 商务部分是证实投标人有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件,这些文件应能满足招标要求,包含但不限于下列文件,其中加*项目不得有缺失或无效。(1)* 投标函(投标申请及申明);(2)* 法定代表人授权委托书;(3)* 投标确保金;(4)企业法人营业执照或法人证实文
11、件(复印件);(5)财务报表;(6)依法缴纳税收证实(最少近三个月);(7)依法缴纳社会保障资金证实(最少近三个月);(8)*商务条款偏离表;(9)投标货物制造商出具授权函或投标货物代理证书(复印件);(10)协议条款(11)服务承诺;(12)自主创新产品认证证书(复印件);(13)节能产品认证证书(复印件);(14)环境标志产品认证证书(复印件);(15)*采购人依据采购项目标特殊要求要求特定条件证实;(16)投标人认为需要提供其它资格证实文件和商务资料。9.2 投标货物假如属于自主创新产品、节能产品和环境标志产品,应在投标文件中给予明确标注,并提供对应证书复印件。不然,评标时不予认可。10
12、、投标文件技术部分10.1 技术部分是证实投标人投标货物和服务是合格、并符合招标文件要求证实文件,和对投标报价表中货物具体说明,这些文件能够是文字资料、图纸和数据等。10.2 若技术性能无特殊说明,则按国家相关部门最新颁布标准及规范为准;实施生产许可证制度,应提供生产许可证;实施强制认证,应提供强制认证证书。10.3 投标货物如和招标文件要求有不符之处,应说明其差异之所在,并在技术规格偏离表中逐条给予说明。10.4 投标文件应根据招标文件要求提供技术资料、文件和相关证实,包含但不限于其中加*项目不得有缺失或无效:(1)*技术规格偏离表;(2)*供货一览表;(3)* 强制认证证书(复印件);(4
13、)技术支持资料(如白皮书、彩页、手册、检测汇报等);(5)* 项目实施方案等。11、投标文件价格部分11.1 价格部分是对投标货物价格组成说明,招标文件如没有尤其说明话,对每一项货物仅接收一个价格。11.2 报价应包含设计费、主材费、定额基价、人工费、机械费、辅材费、人工费调整、增加工资标准、调整后辅助材料费、机械费调整、综合间接费、临设费、劳动保险及统筹、线路占用费、其它费用、税金、验收检测合格交付使用到保修期结束所发生一切费用及其它应计费用,和支付给职员工资和国家强制缴纳多种社会保障资金等。投标人应充足考虑项目实施期间各类设备、材料市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入总报价,以后不作调
14、整。11.3 投标人应在开标一览表、投标分项报价等标明投标货物和服务单价、总价和分项报价。11.4 开标一览表一式两份,一份装订在投标文件中,一份单独封装,并标明“开标一览表”字样,随投标文件一并递交,方便唱标时查找。12、投标文件其它部分12.1 其它部分由投标人依据编制投标文件需要提供其它相关文件。13、投标确保金13.1 投标人应提交投标确保金,并作为其投标一部分。投标确保金是为了保护采购人免遭因投标人行为而蒙受损失,采购中心在因投标人行为受到损害时,投标人投标确保金将不予退还。13.2 投标确保金应根据投标邀请要求数额和措施缴纳。13.3 未中标供给商人投标确保金,将在中标通知发出后五
15、个工作日内无息退还。未中标供给商应主动和投标文件接收人联络办理投标确保金退还事宜,和办理退还手续,因为投标人本身原因未联络办理投标确保金退还,其责任和由此造成后果由投标人自行负担。13.4 中标供给商投标确保金,将在采购协议签署时转为履约确保金。招标文件另有约定从其约定。假如招标文件要求中标供给商向采购人交纳履约确保金,将在签署协议后五个工作日内无息退还。13.5 下列任何情况发生时,投标确保金不予退还:(1)投标人在投标截止时间后至投标使用期期满前撤回其投标;(2)中标通知书发出后三十天内,中标供给商未和采购人签署协议;(3)提供虚假材料谋取中标;(4)采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人;(
16、5)向招标采购单位行贿或提供其它不正当利益;(6)在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判、不根据招标文件和中标供给商投标文件签订协议,或和采购人另行签订背离协议实质性内容协议;(7)经查实属于陪标、串通投标等。14、投标使用期14.1 自开标之日起30天内投标有效。14.2 在特殊情况下,在原投标使用期截止之前,采购中心可要求投标人同意延长投标使用期,这种要求和回复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求,而且不影响确保金退还。接收延长投标使用期投标人将不会要求和许可修正其投标,而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下,相关投标确保金退还要求在延长了使用期内继续有效。15、投标文件
17、份数和签署15.1 投标人应提交一式伍份投标文件(一份正本、肆份副本),每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。15.2 投标文件正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力代表签字。三、投标文件递交16、投标文件密封和递交16.1 投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。17、有下列情形之一投标文件将拒收:17.1 未按投标邀请要求数额和措施交纳投标确保金;17.2 在招标文件要求提交投标文件截止时间以后送达等。18、投标文件修改和撤回18.1 投标人在投标截止时间前,能够对所递交投标文件进行补充、修改
18、或撤回,并书面通知采购中心。补充、修改内容应该根据招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件组成部分。18.2 投标人依据招标文件载明标采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成,应该在投标文件中载明。19、联合投标19.1此次招标不接收联合体投标。20、老实信用20.1 投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其它投标人公平竞争,不得损害采购人和其它投标人正当权益。20.2 投标人不得以低于成本报价竞标,也不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假,骗取中标。20.3 投标人不得以向采购中心工作人员、评标委员会组员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为,
19、将在南京市政府采购中心网站公告,提请政府采购管理部门将投标人列入不良行为统计名单,根据政府采购法相关要求处理。四、开标、评标和定标21、开标21.1 采购中心将在招标文件确定时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表按时参与,参与开标代表须署名报到以证实其出席。21.2 开标时,采购中心将邀请公正机构或投标人代表检验投标文件密封情况,经确定无误后,由采购中心工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件许可提供备选投标人案和投标文件其它关键内容。21.3 未宣读投标价格、价格折扣和招标文件许可提供备选投标人案等实质性内容,评标时不予认可。21.4 开标时,开标一览表内容和投标文件
20、中明细表内容不一致,以开标一览表为准。21.5 投标文件大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价金额不一致,以单价金额计算为准;单价金额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价;对不一样文字文本投标文件解释发生异议,以汉字文本为准。21.6 投标截止时间结束后参与投标供给商不足三家,除采购任务取消情形外,采购中心视情当场变更为竞争性谈判或单一起源方法采购,或终止采购活动。此次招标文件中对供给商资格条件要求、技术要求和商务等要求,将作为竞争性谈判或单一起源方法采购基础要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组,并依据政府采购法等法律法规进行谈判,根据“符合采购需求,质量服务相等
21、且报价最低”标正确定成交供给商。参与公开招标投标供给商,依据自愿标准,选择参与竞争性谈判或单一起源方法采购。22、评标22.1 评标组织22.1.1评标工作由采购中心负责组织,具体评标事务由依法组建评标委员会负责,并独立推行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供给商对投标文件相关事项作出解释或澄清;(3)推荐中标候选供给商名单,或根据招标文件要求直接确定中标供给商;(4)向采购中心或相关部门汇报非法干预评标工作行为。22.1.2 评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成,独立开展评审工作。22.2 评标方法22.2.1 采取综合评分法。综合评
22、分法是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下,根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后,以评标总得分最高投标人作为中标供给商评标方法。22.2.2 综合评分关键原因及其分值是:价格45分、设计方案35分,施工组织及售后服务20分。22.3评分标准评审原因分值评分细则价格45采取低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其它投标人价格分根据下列公式计算(小数点保留一位):投标报价得分=(评标基准价投标报价)45在满足采购基础要求前提下,对国家认定节能、环境保护、自主创新产品分别给价格评标总分值4%、4%、8%加分;对江苏省和南京市认定自主创新产品给
23、价格评标总分值6%加分(以提供证书复印件为准)。总体方案总体方案16在满足招标要求情况下进行深化设计在1016分之间酌情评分;总体技术方案不完善,低于招标要求在10分以下酌情评分。系统配置10系统配置优于招标文件要求在510分之间酌情评分;系统配置符合招标文件要求得5分;系统配置低于招标文件要求在5分以下酌情评分。业绩5依据供给商已实施项目,在“前端视频监控点、传输交换平台、高空瞭望系统、IP-SAN存放系统、监控图像综合管理平台”五项建设内容方面,实施过一项给1分,没有实施过0分。以协议复印件或项目验收汇报为准。合理化提议4系统设计中提出合理化提议,在04分中酌情给分,不然不得分。施工组织施
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