公路建设标准化施工指南模板.doc

目 录

1 总则 1
2 术语 2
3 工程概况、影响及环境保护目标 4
3.1工程概况 4
3.2工程对环境影响 5
3.3环境保护对象 8
3.4环境保护目标 11
4施工指南 13
4.1三江源自然保护区施工指南 13
4.2生态环境保护施工指南 14
4.3水环境保护施工指南 24
4.4环境空气保护施工指南 26
4.5声环境保护施工指南 27
4.6固体废物处理方法施工指南 28
4.7社会环境保护施工指南 28
4.8施工期间环境保护管理及宣传指南 29
5附则 32

1 总则
1.0.1 为确保青海省共和至玉树（结古）公路工程施工环境保护质量，保护我们共同青藏高原、“中华水塔”、三江源自然保护区和珍稀野生动植物资源，实现人和自然友好发展，特制订本指南。
1.0.2 本指南适适用于青海省共和至玉树（结古）公路工程路基路面、桥涵、隧道、交通工程、环境保护等工程施工中环境保护，保护范围包含此次工程设计范围，含主体工程、临时工程施工现场、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地极其临近受影响范围。
1.0.3 环境保护管理工作贯穿工程建设期施工准备阶段、施工阶段和完工验收阶段。
1.0.4 本指南未包含到内容应按本项目环境影响评价文件（汇报书及批复）、水土保持方案文件（方案汇报书及批复）和对应现行国家法律法规、部委规章、技术规范和设计文件中相关要求实施。

2 术语
2.0.1施工期生活污水
施工营地及施工管理区产生生活污水。

2.0.2施工期噪声
施工期间多种施工机械和运输车辆，这些设备会发出强烈噪声。其中关键施工机械有打桩机、挖掘机、推土机、装卸机、压路机等，运输车辆包含多种卡车、自卸车。

2.0.3施工期大气污染
公路施工过程中对环境空气产生施工扬尘及沥青烟气等污染。

2.0.4施工期固体废弃物
施工期固体废物关键包含生产垃圾和施工人员生活垃圾。

2.0.5 施工期生态破坏
公路施工过程中对野生动植物、占用土地、引发水土流失、破坏原有植被、湿地和冻土环境等。

2.0.6 施工期社会影响
公路施工过程中对项目沿线居民日常生产生活、交通出行、名族习俗和地方经济方面影响等。

2.0.7施工期公路环境污染防治
防治公路施工期噪声、废气、污水、固体废弃物等对公路沿线环境污染对策和方法。

2.0.8公路建设水土保持
在公路施工期公路主体工程区域、取弃土场、临时工程等范围内预防和治理水土流失综合性技术方法。

2.0.9环境敏感点
也称环境敏感区,包含需特殊保护地域、生态敏感和脆弱区、社会关注区等。

2.0.10 TSP（总悬浮颗粒物）
总悬浮颗粒物是指能悬浮在空气中，空气动力学当量直径≤100微米颗粒物。记作TSP,是大气质量评价中一个通用关键污染指标。

2.0.11 COD（化学需氧量）
是指在一定条件下，采取一定强氧化剂处理水样时所消耗氧化剂量。它是指表示水中还原性物质含量一个指标。

2.0.12 BOD5（5日生物需氧量）
指是水中微生物能够降解有机物被降解后消耗氧量。不过生物完全降解有机物所需时间较长。为了规范和提升检测效率，国家要求以5日生物需氧量为说明水质标准，也就是说用生物降解水中有机物5天所消耗氧总量。

2.0.13 SS （固体悬浮物）
是指固体悬浮物浓度，是Suspended solid缩写，通常单位为：mg/L。

3 工程概况、影响及环境保护目标
3.1工程概况
本项目起点在青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇，和在建京藏高速倒淌河至共和公路相接，终点在玉树藏族自治州玉树县结古镇，和在建巴唐机场公路相接，地理坐标为东经97°00′～100°35′，北纬32°58′～36°16′。
3.1.1路线走向及关键控制点
（1）根本工程
路线起点接于共茶高速，设单喇叭互通立交进行高接高交通流转换，向西南布线跨越共和至切吉地方道路，然后继续向前沿荒滩布线至达连沟口，跨越达连沟至一塔拉，穿越一、二、三塔拉平坦开阔荒草地后，经铁盖乡、河卡镇抵达河卡山脚隧道进口，隧道穿越河卡山后抵达兴海叉口，沿现有国道214线右侧布设，跨越黄清沟沿山谷布设，至青根河，跨越青根河后路线布设至鄂拉山采取隧道穿越，路线穿越鄂拉山后经过温泉抵达姜路岭再次采取隧道穿越后至苦海滩。
苦海滩至查拉坪段路线总体上由东北向西南布设，路线起自玛多县苦海滩现有里程碑K367周围，路线从苦海滩、红土坡垭口至花石峡过境段布设于老路右侧，经花石峡至长石头山脚，路线翻越长石头山垭口后至玛多县黄河沿，路线跨黄河后至黑河乡西侧，路线从黑河乡西侧经黑河桥、野牛沟至查拉坪。
查拉坪至新寨段路线总体由东向西布设，经巴颜喀拉山垭口，向西过清水河镇后，向南过珍秦乡、称多岔口，设隧道过雁口山后右转向西进入歇武沟，经歇武镇，通天河大桥和通天河隧道至新寨。
路线关键控制点为共和县、河卡镇、河卡山隧道、兴海叉口、黄清沟、青根河、鄂拉山隧道、温泉、姜路岭隧道、苦海滩、红土坡、花石峡镇、长石头山、黄河沿、黑河乡、大野马岭、黑河桥、小野马岭、野牛沟、查拉坪、巴颜喀拉山垭口、清水河镇、珍秦乡、雁口山隧道、歇武镇、新寨。
（2）共和至结古公路结古镇过境线
路线自新寨跨扎曲河后，沿现有G214结古过境线布设，即沿扎曲河北岸布设，采取城市一级主干道形式过境，开放式交通，道路红线宽度25.0m，设计速度40km/h，和在建巴塘机场路起点相接。

3.1.2本项目和现有G214公路关系
共和至结古公路定位为分幅、分期修建高速公路，本项目为共和至玉树（结古）公路高速建设一期工程，新建工程线位基础和原有214国道平行，部分路段和原有214重合或交叉，但不会对现有国道214线正常运行形成干扰。

3.2工程对环境影响
3.2.1对三江源自然保护区影响分析
本项目关键包含三江源自然保护区中星星海、扎陵湖-鄂陵湖和通天河保护分区（以下图），对保护区内最关键影响就是生态植被影响，本项目穿越保护区各段沿线植被情况见表3.2-1。
本项目

三江源自然保护区及其分区和本项目关系图

表3.2-1 穿越保护区各段沿线植被情况
保护分区
植被现实状况描述
星星海保护分区1
本段工程在黄河冲积平原上，属于青藏高原冻土区；线路右侧靠山，左侧为原有国道214，国道214一侧为黄河沿河滩地。植被以草原化草甸和草原为主，覆盖度相对较低，约30%左右；关键群系为针茅-冷蒿草原、草原化嵩草草甸。
星星海保护分区2
本段工程在星星海保护分区内低山丘陵区，两侧为星星海大小湖泊。路线两侧土壤多沙化，植被以草原化草甸和垫状植被为主，覆盖度相对较高；不过偶有离湖较近区域路线两侧为沙丘，植被覆盖度较低。本段工程关键穿越星星海保护分区缓冲区。
星星海保护分区3
本段工程在黑河冲积平原和山前冰水-冲洪积扇平原野马滩上，地势平坦，积水面积大。植被关键为草原化草甸、沼泽草甸和高寒灌丛草甸。本段工程关键穿越了星星海保护分区和扎陵湖-鄂陵湖保护分区试验区。
扎陵湖-鄂陵湖保护分区
本段工程为翻越巴彦喀拉山段，海拔较高，沿线两侧为经典高寒草甸和高寒灌丛草甸；灌丛多分布在两侧山体阴坡上。本段全线在扎陵湖-鄂陵湖保护分区试验区内。
通天河保护分区
本段为翻越巴彦喀拉山后峡谷河谷段，沿扎曲河和通天河支流布设，属于高山峡谷段。沿线多为高寒灌丛草甸，在山坡上有毛枝居山柳、杜鹃和金露梅等高寒灌丛分布。本段全线在通天河保护分区试验区内。

3.2.2生态环境影响分析
工程施工过程中对生态环境影响如表3.2-2所表示。
表3.2-2 施工过程生态环境影响分析
项目
影响分析
路基工程
路基开挖，直接破坏地表植被和植物种类，使影响区域植被分布面积降低、植物群落盖度和植物物种多样性下降；路基工程建设可改变地表径流方向。本工程关键影响到草地、灌草地、农田作物。
取土场
经过地表取土，破坏地表植被和土壤结构，改变地形地貌和自然景观，使部分地段植被覆盖和植物多样性下降，自然景观破碎化，影响生态系统结构和功效。取土场在一定程度上加剧水土流失等生态问题，影响对象关键是地表植被、土壤结构及自然景观。
施工便道
经过运输机械（车辆）碾压，破坏地表植被和土壤物理结构，可影响植物生长发育和生态系统结构和功效，并加剧水土流失等生态过程。
桥涵工程
经过桥涵工程建设，可改变水文过程和地表植被，影响生态系统结构和功效。可在一定程度上加剧水土流失等生态问题。影响对象关键是自然景观、地形地貌、水文过程及地表植被，同时影响河流水质。
临时场地
生活营地
经过场地占用、机械碾压和人员活动等，可破坏地表植被和土壤结构，降低生态系统功效。其影响范围和程度和站场规模、人员数量和施工时间长短有亲密关系，同时产生生活垃圾等环境问题。

3.2.3水环境影响分析
（1）施工人员生活污水
施工人员生活污水关键成份有COD、BOD5、SS、油脂，其产生量和现场施工人员数量相关。
（2）路面径流污染物
公路桥面径流污染物关键是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多个原因，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，所以含有一定程度不确定性。

3.2.4环境空气影响分析
公路施工过程中对环境空气产生关键污染物是TSP，其中部分起源于施工扬尘，一部分起源于沥青烟气，依据研究如采取优异沥青混凝土拌合设备（意大利产MA2A型），沥青烟排放浓度基础可符合《大气污染物综合排放标准》中沥青烟排放限值。

3.2.5声环境影响分析
施工过程中需要使用大量施工机械和运输车辆，这些设备会发出强烈噪声，对周围居民正常生活产生影响。其中关键施工机械有打桩机、挖掘机、推土机、装卸机、压路机等，运输车辆包含多种卡车、自卸车。

3.2.6固体废物影响分析
施工期固体废物关键包含生产垃圾和施工人员生活垃圾等，这些废物将对项目沿线造成压占土地、植被和淤积河道等方面影响。

3.2.7社会环境影响分析
（1）本工程建设符合“青海省高速公路网计划”及玉树灾后重建计划。
（2）征地拆迁影响
工程临时占地进行作业施工时，施工作业周围植被将遭到不一样程度破坏，造成植被数量降低，对当地畜牧业资源有一定影响。
（3）工程全线设置互通立交、分离式立交和通道等，最大程度降低了公路建设对道路两侧居民阻隔影响。
（4）施工活动影响
施工车辆进出，对现有道路占用，会影响沿线居民出行，施工车辆往来造成扬尘污染，会降低周围居民生活质量；另外，施工噪声和交通噪声也会影响拟建沿线居民休息。
施工营地生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物排放，施工人员文明程度均可能对当地居民日常生活带来影响。
（5）工程建设有利于提升公路交通服务水平，促进地方经济发展。
（6）沿线分布着一定数量寺院，工程建设不会对这些寺院产生直接影响，但要注意施工期对其保护。
（7）项目沿线居住大部分为藏族群众，项目建设应关键保护当地居民生活习俗及宗教信仰等。

3.3环境保护对象
3.3.1生态环境保护对象
（1）青藏高原高寒草原、草甸植被
工程地处青海东北部温性草原亚区中黄河湟水谷地森林草原小区、鄂陵湖-大河坝高寒草原小区和青南高原中部高寒灌丛草甸小区和青南高原西北部高寒草甸小区，工程建设中应注意保护沿线次生林植被和草原草甸植被。
（2）野生动物
项目沿线一定范围内有国家关键保护动物有69种，其中国家Ⅰ级关键保护动物有藏羚羊、野牦牛、雪豹等16种，国家Ⅱ级关键保护动物有岩羊、藏原羚等53种。另外，还有省级保护动物沙狐、斑头雁、赤麻鸭等32种。
（3）永久占地及临时占地，包含灌木林地、草地、荒地、旱地和水浇地；取土场、料场、施工场地等临时占地。
（4）水土流失防治分区
本项目所在区域属于《相关划分国家级水土流失关键防治区公告》中划分国家级关键预防保护区三江源预防保护区；依据青海省人民政府相关划分水土流失关键防治区公告，项目所在共和县、兴海县沿线区域处于水土流失关键治理区，玛多县、称多县、玉树县处于水土流失关键预防保护区。
（5）三江源自然保护区
本项目部分路段穿越了三江源自然保护区中星星海保护分区、扎陵湖-鄂陵湖保护分区和通天河保护分区。在保护分区关键保护内容关键为高原植被、高原湿地和高原野生动物等。
（6）荒漠化草原
本工程沿线荒漠化草地关键分布在塔拉滩和棉沙岭。这两区域荒漠化草地属于半干旱流动沙丘，土质为粉砂。因气候较低而不稳，降水时多时少，植被很不稳定，植被覆盖度低，多为针茅、芨芨草、赖草等稀疏草地。
（7）沿线湿地
工程沿线湿地关键在黄河冲积平原上、野马滩上和多年冻土区河谷及沟谷内。这些湿地植被类型关键有两种，在积水洼地域域多发育藏嵩草沼泽草甸，在无积水区域多发育小嵩草草甸和草原化嵩草草甸。
（8）冻土
本工程在青藏高原腹地大片连续多年冻土区逐步向岛状多年冻土区过渡带，分布着大量连续、不连续多年冻土和深季节性冻土。公路在冻土区域修建可能会破坏原有冻土水热平衡，从而造成冻土区域地质情况发生改变；同时冻土环境发生改变后引发工程地责问题也将对公路产生不利影响。

3.3.2水环境保护对象
项目区内以巴颜喀拉山脉为界，以北为黄河流域水系，以南为长江流域水系，本项目包含黄河流域水系河流有：水塔拉河、青根河、黄河、黑河、查曲及其支流；包含长江流域水系河流有：扎曲（清水河镇境内）、切阿尺曲、切扎、通天河、歇武河、扎曲（玉树县境内）及其支流。工程和沿线水环境保护对象关系见表3.3-1。
表3.3-1 工程和沿线河流关系
名称
水质
目标
流域
使用功效
和工程关系
备注
水塔拉河
Ⅰ
黄河流域
自然保护
在K275~289段和本项目伴行，并设4座大桥跨越

青根河
Ⅰ
黄河流域
自然保护
设1座大桥跨越

黄河
Ⅱ
黄河流域
非集中饮用
设1座大桥跨越

星星海
Ⅱ
黄河流域
自然保护
在K469+800~k471+000段、K473+500~ K476+900段距路较近，最近距离约40m。

黑河
Ⅰ
黄河流域
自然保护
设1座中桥跨越

查曲
Ⅰ
黄河流域
自然保护
在K522~k551段和本项目伴行

扎曲（清水河镇）
Ⅰ
长江流域
源头水
在K660~K707段和本项目伴行，并设4座大桥跨越。

切阿尺曲
Ⅰ
长江流域
源头水
在K603~Kk643段和本项目伴行
扎曲支流，按扎曲实施水体功效
切扎
Ⅰ
长江流域
源头水
设1座大桥跨越
通天河
Ⅰ
长江流域
自然保护
设1座大桥跨越

歇武河
Ⅰ
长江流域
自然保护
设13处大桥跨越
通天河支流，按通天河实施水体功效
扎曲（玉树县）
Ⅰ
长江流域
自然保护
设6座大桥跨越

3.3.3环境空气和声环境保护对象
工程沿线环境空气和声环境保护目标共包含5个县10个村镇及1处学校，具体情况见表3.3-2。
表3.3-2 环境空气和声环境保护对象
所属
区域
敏感点（所属行政区）
距现实状况路距离和方位（m/方位）
路基相对高差（m）
距拟建路中心线距离和方位（m/方位）
敏感点概况
共和县
铁盖乡
40/路左右
1.0
110/路右
现有居民约40户，200人。房屋结构砖瓦房为主，临路有窗。
兴海县
青根河村
50/路左右
1.0
30/路左
现有居民30户约130人，房屋结构砖瓦房为主，临路有窗，大部分房屋现无人居住
温泉村
40/路左右
1.0
130/路右
现有居民约200户，800人。房屋结构以砖瓦房为主，临拟建路一侧有少许坯房，临路有窗。
玛多县
野牛沟
40/路左右
1.0
100/路左
现有居民约30户，130人。房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。
称多县
歇武镇
40/路左右
1.5
拆迁后
50/路左右
现有居民约300户，人1200，房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。
曾头村
30/路右
1.2
40/路右
现有居民约16户，90人，房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。
当巴小学
50/路右
1.3
100/路右
办公楼为2层，教室为1层，教室有6间，房屋结构砖瓦房为主，临路有窗。
当巴村
60/路右
1.3
80/路右
现有居民约37户，156人，房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。
仁达村
30/路右
1.5
60/路右
现有约11户，50人，房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。
玉树县
前进村
20/路右
1.3
130/路右
现有约15户，60人，房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。
勒巴村
230/路左
-9.0
穿越
现有约10户，40人，房屋结构以砖瓦房和坯房为主，临路有窗。

3.3.4社会环境保护对象
（1）国道214灾后重建保通问题
G214是玉树灾后重建物资运输关键通道，其保通问题意义重大，关乎灾后重建进度和质量，关乎党和国家对藏族同胞关心之情。
（2）项目沿线居民问题
本项目沿线是藏族群众集中居住地域，民族团结问题较为敏感，施工过程中需要尤其重视。
（3）征地拆迁问题
项目标建设肯定包含沿线占地（包含永久及临时占地）及房屋拆迁等，将对当地耕地及草地造成一定得影响。
（4）道路两侧居民生产、生活问题。
（5）对地方经济影响问题。
（6）项目沿线寺院等。

3.4环境保护目标
1） 项目建成后对三江源自然保护区及其分区影响不遗留较大植被破坏面（关键是取弃土场、砂石料场等），原有草皮及表层腐殖土全部得到利用，不阻碍路基两侧水力联络等；
2） 项目沿线土地资源基础不降低，路基开挖造成植被破坏基础得到恢复（铲除草皮全部回用及撒播草种），没有切割项目两侧野生动物生境及通行路径，野生动物数量及种类基础不降低，取弃土场、砂石料场不会造成生态和景观影响，临时占地得到立即恢复，没有造成项目沿线湿地规模降低或消失及湿地间水力联络，不会造成大冻土环境破坏；
3） 不污染项目沿线水体，不造成应弃渣等而产生河道变窄，不造成因施工人员捕捉而带来河流中鱼类降低；
4） 尽可能不因施工扬尘、沥青烟气而造成项目沿线空气污染；
5） 尽可能不造成项目沿线施工机械噪声扰民问题；
6） 施工产生生产、生活垃圾立即回填至就近取弃土场，白色垃圾放置于指定位置并按时清运至有条件填埋场；
7） 不因施工造成民族团结及安全问题，确保灾后重建物资运输通畅。

4施工指南
4.1三江源自然保护区施工指南
4.1.1 通常要求
严禁在保护分区范围内随意倾倒垃圾、取土（石）、弃土（石）等，垃圾、弃土（石）必需在指定弃渣场弃放；
严禁施工人员追赶、捕杀野生动物和下河打鱼，严禁采摘、践踏及随意铲除植物等；
严禁在施工区外保护分区范围压占土地、破坏湿地、灌木林地、草地等；
设置醒目标标示牌、边界线，严格限制施工人员活动范围和机械作业范围及行进路线；严禁越界施工，施工车辆严禁在施工区外保护分区内随意行驶、随意停放，车辆必需停放在指定区域内；
严禁在保护分区关键区及缓冲区范围内设置施工营地、拌合站、预制场等设施；
加强和星星海、扎陵湖、鄂陵湖和通天河自然保护分区联络和沟通，在其指导下，立即调整施工组织，确保野生动物正常迁徙。
4.1.2 具体要求
三江源国家级自然保护区及其分区关键生态功效为水源涵养和生物多样性保护。工程建设对穿越自然保护区沿线生态环境影响关键表现在对植被破坏和路基工程阻断公路两侧湿地水力联络上。依据不一样路段生态环境，施工过程中应采取表4.1-1中方法，有针对性对不一样路段进行保护。
表4.1-1 本项目在三江源保护区不一样路段施工指南

路段范围
植被类型
施工指南
黄河冲积平原湿地
公路两侧为黄河冲积平原湿地，植被以草原化草甸和草原为主，覆盖度相对较低，约30%左右；关键群系为针茅-冷蒿草原、草原化嵩草草甸。
① 施工前，先剥离表层土壤和草皮，并完好临时堆放，待路基修建完成后，将表土覆于路基边坡或沿线料场，并撒播披碱草、早熟禾等草种，促进植被自然恢复；
② 施工前划定施工范围，严禁越界施工活动；
③ 路基底层应采取砂砾或片石作为填料，加强公路两侧水力联络；
④ 严禁在保护区范围内倾倒垃圾设置取弃土场等。
棉沙岭、大野马岭低山丘陵
低山丘陵山脊或山坡上布线。沿线植被在山坡上以嵩草草甸和垫状植被为主，在山脚和湖边为沙化草地，湿地植被较少。
① 施工前要剥离表层草甸草皮和土壤，临时堆放保护好，立即将表土覆于路基边坡，草皮移植到路基边坡或料场，并撒播披碱草和早熟禾等草种。
② 路堑段，应依据实际地形采取开挖面较小线位，避免沿线植被较大破坏和水土流失面积增大；
③ 在沙化区域应注意加强对路基边坡和路基周围防沙治理，对路基边坡及坡脚以外20m 范围内进行植草防护，预防植被遭到破坏后沙土裸露，风蚀加重。
山前冰水-冲洪积扇平原
地势平坦，积水面积大，为经典湿地。植被关键为草原化草甸、沼泽草甸和高寒灌丛草甸。
① 施工前先把表层土壤和草皮剥离，并妥善保护好，待施工结束后立即回填路基边坡，草皮铺设要严密，并预防草甸草皮风化，利于植被恢复，降低路基边坡水土流失；
② 施工前划定施工范围，严禁越界施工活动；
③ 路基底层应采取砂砾或片石作为填料，加强公路两侧水力联络。
巴彦喀拉山北坡
两侧植被为高寒草甸，在山坡汇水低洼区发育有嵩草沼泽。
① 施工前先把表层土壤和草皮剥离，并妥善保护好，待施工结束后立即回填路基边坡和料场，利于植被恢复，降低水土流失。
② 路基底层应采取砂砾或片石作为填料，加强公路两侧水力联络。
巴彦喀拉山南坡高山峡谷区
高寒草甸和灌丛植被
施工前先把表层土壤和草皮剥离，同时对灌木林地进行移栽，并妥善保护好，待施工结束后将表土和草皮立即回填路基边坡，将灌木林地用于临时占地绿化，从而深入减轻工程路基建设对沿线生态环境和水土流失破坏。

4.2生态环境保护施工指南
4.2.1 通常要求
⑴ 施工过程中应重视保护土地资源，施工后能恢复应尽可能恢复；
⑵ 取弃土场、路基基底、施工便道、场地、营地内地表植被及表土应进行有效保留和养护，临时存放地点应选择在植被相对稀疏地带、公路废弃场地及取弃土场中，并做好水土流失防护方法；
⑶ 路基开挖及填筑前应首优异行30-50cm表土清除，清除表土应选择地势平坦场地进行临时堆放，并采取袋装土等临时防护方法进行拦挡，堆放高度3-5m，临时堆土场周围设置简易排水沟及沉砂池等方法预防水土流失；有草皮应先将草皮分割成50cm×50cm小块，厚厚度30-50cm，采取人工揭除，并堆放整齐，定时进行洒水养护，待工程完工后将草皮进行铺砌恢复裸露坡面；
⑷ 施工期间应搭建临时动物通道，预防切割沿线野生动物生境；
⑸ 项目以路基形式经过湿地，应采取沙砾或片块石路基确保路基两侧水力联络；
⑹ 取弃土场应设在公路两侧500米范围以外或视线以外地方，取土深度应控制在3-5m，取弃土场取弃土后应刷坡，坡度控制在1：1以上，刷坡前应进行草皮揭除及腐殖土清除，以备恢复之用；
⑺ 石料厂在靠近公路及村庄地方严禁放响炮；
⑻ 弃渣场弃渣前应修建挡土墙等拦挡方法，预防深入水土流失，挡土墙具体尺寸及要求等参见水保方案汇报书内容；
⑼ 施工临时占地应紧邻公路，尽可能降低施工便道设置规模，预制场、施工营地、施工便道等完工后应进行场地砼拆除及沙砾挖除等以进行植被恢复；
⑽ 严禁一切不利于野生动物不合理施工方法；
⑾ 对项目沿线冻土保护应采取挡水捻方法，不宜设置边沟，如采取边沟应尽可能采取铺草皮防护方法。
⑿ 对景观恢复中工程方法和植被方法，要严格根据要求施工，确保质量和效果。
4.2.2 具体要求
1）土地资源保护和施工指南
（1）工程临时占地尽可能选择沿线低覆盖度草地和裸地上，严禁占压高覆盖度草地。
（2）施工期临时工程严禁占用基础农田。
（3）施工前要将耕作层进行剥离，尽可能根据“占一补一”标准用于新开垦耕地或其它低产耕地土壤改良。
（4）土地赔偿恢复方法
①临时用地尽可能利用荒地，而且尽可能降低施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用时间。
②多种临时占地在工程完成后应立即进行恢复植被，做到边使用，边平整，边恢复。
③使用荒地或其它闲散地也应立即清理整改、恢复植被，预防水土流失。
2）路基生态保护和施工指南
路基开挖对生态环境关键影响为植被破坏，造成水土流失；路基填挖造成公路两侧水力联络被阻隔；和公路作为带状廊道，切割了沿线野生动物生境，并阻隔了部分野生动物活动路径。为减缓路基工程建设对沿线生态环境影响，本工程应做到：

① 路基施工前应该注意先剥离表层土壤，并完好临时堆放，待路基修建完成后，将表土覆于路基边坡；结合地方防沙治沙工程，撒播草籽，并加强日常维护，促进植被自然恢复；
② 施工过程中应严格控制施工范围，严禁破坏站场周围草地以降低站场周围植被损失和降低新增水土流失；同时临时工程占地严禁占用高覆盖度草地。
③ 对于站场建设产生清表土方应该尽可能做到填挖平衡，降低弃方量；假如产生弃方，建设方应依据项目施工图阶段提出方法妥善处理，严禁随意抛弃。
④ 在冻土区域采取透水性好沙砾、片石路基，加强对公路两侧水力联络。
⑤ 对于隧道工程，应该注意对隧道进口和出口开挖面土壤和草皮剥离和保留；同时注意隧道弃渣场选址处理，应选择地形开阔、汇水面积较小台地和平地进行堆渣；采取工程方法对弃渣场进行平整改理，预防水土流失；爆破施工应在白天进行。
⑥ 施工期间，加强沿线生物多样性及生态环境保护宣传教育，尤其是针对沿线施工人员宣传教育和科学管理，严禁猎杀野生动物，严禁捣毁、破坏野生动物巢穴；同时建设时应避免夜间施工，预防施工噪音对周围远处动物活动产生影响。
⑦ 桥梁桥墩施工尽可能缩短工期，严禁将挖出泥渣及废弃物弃入河道或河滩，弃渣应堆立即放到指定地点，施工过程中应注意施工现场清理，避免废物料进入水体，对河流水生生态造成影响。
⑧ 三江源自然保护区分内路段应该严格按摄影关部门法律法规进行施工，严禁施工人员随意进入自然保护区内；在星星海保护分区缓冲区路段沿线严禁设置料场和土场；
3）取、弃土场生态保护和施工指南
①工程尽可能利用原有国道214修建旧料场，新设取、弃土场严禁侵占河道及湿地等环境敏感地带，并选择在无植被和植被稀少地带，通常取土场距离应远离路线500米，并遵照集中取土标准，最大程度降低取土场数量。
②取土场在施工过程中要求随取随平整，做到场地周界规则；取弃土场地表植被和表土铲除应分段进行，并在取弃土场内选择地点进行有效保留，场地使用完成后应立即给予平整、并利用原有表土和植被进行覆盖恢复。
③取土后应刷坡，坡率为1:1~3，刷坡产生草皮及腐殖土应集中堆放并妥善保管，刷坡后立即回填坡面以利恢复，必需时采取覆盖等方法。
④取土不可过深，应在3-5m范围内，尽可能保护永冻层自然状态，工程结束后应对开挖面进行恢复地形地貌整改；因为本区自然条件严酷，植被恢复周期较长，要以尽可能保护、降低扰动、自然恢复为标准。
⑤对于取土场恢复，撒播草籽可用于边坡坡度缓于1：1土质边坡、土夹石边坡等；喷播植草护坡可达成快速绿化、稳固边坡目标，适适用于坡度为1：0.5-1:2土质边坡、土夹石边坡、强风化石质边坡等。
⑥取土（料）场及周围应设置完善排水系统，预防地表水流对取土（料）场及坡面冲刷。
⑦临时占地含有复垦条件时，应进行复垦，种植作物或作为林草场。弃石百分比大且植物生长含有条件时应进行土地整改覆土恢复植被。农业用地通常覆土30～55cm、林业用地20～45cm、牧业用地15～25cm。
⑧对弃土场要求保持顶面平整、坡面平、顺、直，严禁无序堆弃；弃于取土坑（包含公路取土坑）中弃土弃渣应立即平整，碾压，而且弃土顶面不得高于坑顶平面。
⑨严格根据路基土石方调配设计做好施工组织安排，不得随意增加设计之外弃土、弃渣场。
4）砂、石料场生态保护和施工指南
①采集砂石料地点应尽可能选择在基岩裸露地带和无植被河滩地，并尽可能远离公路，严禁在河流常水位以下采集砂石；
②砂石料开采要严格按设计指定位置和规模进行，开采深度不宜过深，通常3-5m，严禁随意乱开乱挖和进入保护区缓冲区；
③制订合理开采计划和开挖和恢复方法，坚持随采随平整标准，在河滩材料时，应立即做好河道疏通和平整工作；
④砂石料场址变更时，应严格推行设计变更手续，并办理相关土场使用证和开采许可证；坚持逐层审批，持证开采。
⑤施工前，剥离表层有肥力土壤和草皮，临时集中堆放。
⑥石料场采取自上而下分级开挖，分级台阶高度2m，对开挖面立即进行清理，削缓采石坡面、边坡，预防危岩塌落。
⑦开挖废弃渣料需按指定位置集中堆放，施工完成后，进行场地平整或刷坡，回填废渣料，再平整或刷坡、压实，然后覆盖表层剥离土和草皮，并撒播披碱草、早熟禾等草籽，并修建完善排水系统，砂、石料场具体恢复方法可参考取土场进行。
5）弃渣场施工指南
（1）严禁工程沿线随地弃渣和在地质灾难危险区弃渣，路基和隧道弃方应均弃于指定弃渣场。
（2）弃渣前应先剥离表土和草皮，而且妥善堆放保留，待施工完成后立即回填渣场表层，作为料场植被恢复基质，并覆盖剥离草皮和播撒草籽，促进植被恢复。
（3）弃渣前，先修建工程挡渣方法，然后先弃废石，再弃废土覆盖，方便为植被自然恢复发明条件，拦渣墙尽可能采取青海、西藏等地域常见重力式石笼拦渣墙。
（4）渣场要做好工程防护工作和排水工程，预防弃渣场坍毁、滑坡、泥石流等地灾发生，避免诱发次生地质灾难。
（5）弃土（石）场宜选择在不易受水流冲刷荒沟、荒地、低产田地设置，不宜在林草地、基础农田、泥石流沟、冲沟上游设置；
（6）弃土（石）场不宜影响河流、沟谷、排灌沟渠行洪和浇灌功效，不宜影响周围公共设施、工业企业、居民点等安全；
（7）路堑外侧设置弃土（石）场时，弃土（石）场宜设置在路堑段山坡下侧低处100m以外，不宜在路堑顶部或路堑段山坡上侧设置弃土（石）场。

6）施工临时占地生态保护和施工指南
（1）临时施工场地
施工场地通常紧邻公路，施工结束后，临时建筑和遗弃生活垃圾会对公路沿线生态景观环境产生长久不良影响，所以，在在施工场地设置、生活垃圾处理和善后工作方面要采取必需方法，减小或消除这些影响。
①本工程沿线人类活动较少，沿途有只有少许村庄，所以施工营地建设应尽可能集中靠近固定居民点设置或利用沿线道班，这么首先可改善施工人员生活、医疗条件，又便于集中搜集生活垃圾。施工营地建设应尽可能集中租用当地民房作为施工营地，提议结合标段设置情况租用沿线村庄居民房屋。
②各项目部驻地、仓库、施工机具及堆料场等小型临时设施设置：开工前应进行现场优化，做到：场址应选择在荒地、植被稀少地带、公路现有废弃道班和施工场地、取土场中，避免在野生动物栖息地及野生动物迁徙通道和植被发育良好地带设置，并尽可能降低场地设置和占地面积；采暖房屋应采取架空拼装结构，和对地表植被破坏或基底多年冻土热扰动；涵洞施工不设任何临时工程（含帐篷），施工人员要严格限制活动范围。
③施工结束后要对施工场地进行根本拆除和清理，清理多种遗留生产生活垃圾，并平整场地、撒播草种，尽可能恢复原貌。
④施工场地垃圾要定时搜集，选择适宜地点妥善填埋处理；应尤其做好塑料袋等不可降解垃圾搜集和管理工作，严禁随意丢弃。
⑤严禁生产生活污水排入沿线水体。
⑥严禁在湿地和高覆盖度草甸内设置施工营地、预制场和拌合站等施工场地。
（2）施工便道
①尽可能利用路基做便道，降低新开便道数量，尽可能选在无植被或植被稀疏处，并结合工程结构物位置尽可能把便道取短；施工便道宽度严格根据设计要求控制，做到少占地。
②施工便道要严格按设计要求路线和范围使用，不得私自扩大施工便道范围。施工便道应设置显著标志划定其范围，并有专员进行施工疏导和管理，不得出现超宽现象。
③非多年冻土区便道修筑应结合地表条件，选择在地表直接填筑厚度大于30—50厘米土体方法（便道使用完成后进行土体清除，露出原地表植被）或预先铲除并保留植被及表土方法（便道使用完成后进行表土及植被回铺），具体方法选择应以有效保护植被为目标。
④便道整改：施工便道使用前多数在路面铺设料石土方，在施工期结束后，应将铺设料石土方先行去除，恢复原有基础地面，或暂不去除铺设料石，对已塌陷部位进行合适平整，从而为土壤及植被恢复奠定基础。在施工前先剥离表层腐殖质土，待施工完成后立即平整便道，回填表土，并辅助人工撒播草种，促进植被自然恢复，经过上述恢复方法，促进施工便道植被恢复。
⑤其它环境保护方法：对运输车辆加盖篷布降尘方法，从而降低施工便道产生大量尘土埋压便道两侧天然植被，降低人为活动对影响区地表植被影响。
7）野生动物保护指南
项目施工期间，施工单位应采取以下主动方法，最大程度地减缓工程对沿线野生动物影响。
（1）在公路施工期间，要十分重视对沿线野生动物保护，加强沿线生物多样性及生态环境保护宣传教育，尤其是针对沿线施工人员宣传教育和科学管理，严禁随意进入施工范围外自然保护区，严禁猎杀野生动物，严禁施工人员捕猎野生动物，尽可能不侵扰野生动物正常活动。
（2）在施工过程中，降低运输车辆和施工机械及人为干扰原因，严禁随意鸣笛，避免干扰野生动物正常活动。
（3）在自然保护区内进行隧道和采石爆破作业时，应尽可能采取小剂量和水封爆破方法，同时降低爆破频次，降低对野生动物影响。
（4）合理安排作业时间，尽可能选在白天，避免黄昏或夜间施工，尽可能缩短工期。
（5）要注意合理采砂和石料方、不得随意布设取料场，预防破坏野生动物栖息地。严禁随意扩大施工范围破坏植被等方法。
（6）桥墩涉水施工时采取围堰法，同时尽可能避开鱼类洄游时间段施工，而且尽可能缩短施工周期，以减轻桥梁涉水施工对裸鲤洄游影响。在路基施工时，严禁施工废水直接流入沿线河流，并应设置临时沉淀池对施工废水进行沉淀、隔油处理，避免对水生生物产生影响。同时严禁施工人员下河下湖打鱼。
（7）在有国家或地方关键保护野生动物出没路段，应设置预告、严禁鸣笛等标志，并依据需要为动物横向过路设置通道。
对于高山山地类动物和习惯于到高处张望后经过动物，应尽可能选择从上方经过通道形式；对于草地动物和习惯于在平缓地域活动动物，应尽可能选择桥梁下方经过通道形式；草原草甸类动物常常以较大规模集群方法进行迁徙活动，在其常常出没地段，路基要尽可能低，并设置足够宽度缓坡通道，以形成缓坡路基和桥梁下方组成复合通道；在动物种群成份比较复杂区段，应考虑设置路基上方和下方均可复合通道。野生动物通道要远离取土场、砂石料厂、施工营地，通常应选在养护工区等站场3～5km以外。
对于藏羚、藏原羚等中小型动物通道，桥梁涵洞净高宜大于3m；对于藏野驴、野牦牛等大型动物通道，桥梁涵洞净高宜大于4m。对于高山山地动物，路基缓坡坡度应小于40°；而对于草地草原动物，缓坡通道坡度应小于35°。
动物通道建成后，还应采取部分诱导性方法，可提前搜集部分野生动物粪便，撒在通道位置；也可对野生动物通道两侧100m范围内植被进行恢复，恢复其自然生境原貌，吸引野生动物经过。
在野生动物通道周围应设置显著标志注明该类通道名称、形式、使用通道动物、使用季节和对应环境保护提醒等。
8）沿线湿