加油站安全生产标准化达标运行文件模板.doc
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****加油站 加油站安全生产标准化 达标运行文件 文件编号 版本/修改 A/0 受控状态 受控 编制: 审核: 同意: 同意公布 年 月 日 实施日期 年 月 日 前 言 企业是安全生产管理主体。企业作为危险化学品生产企业,一贯重视企业安全管理工作。多年来,企业在上级相关部门正确领导下,一直坚持“安全第一,预防为主”安全生产方针,认真落实实施国家相关安全生产法律、法规、方针政策和地方、行业标准。 安全标准化是指经过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产步骤符合相关安全生产法律法规和标准规范要求,人、机、物、环处于良好生产状态,并连续改善,不停加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化表现了“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本”科学发展观,强调企业安全生产工作规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,重视绩效管理和连续改善,符合安全管理基础规律,代表了现代安全管理发展方向,是优异安全管理思想和中国传统安全管理方法、企业具体实际有机结合,有效提升企业安全生产水平,从而推进中国安全生产情况根本好转。 在企业安全生产管理中,建章立制,即建立科学、规范、适用安全管理规章制度,促进“双基”工作建设,扎实安全基础管理,使企业全部活动全部能够符合国家法律法规和行业标准,从而建立起自我约束、不停完善安全生产长久有效机制,创建长周期安全生产稳定形势,逐步实现本质安全目标。 本运行文件根据《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求对其中第一个A级要素—责任人和责任所包含相关文件统计进行叙述。 目 录 第一章 规范性文件 1 ****加油站相关安全标准化管理通知 1 相关公布安全生产方针、目标通知 2 安全生产工作承诺书 3 年度安全工作目标 5 相关签署“安全目标责任书”实施意见 6 总经理和站长安全目标责任书 7 站长和职员安全目标责任书 9 相关调整企业安全生产委员会通知 11 第二章 安全生产责任制 12 一、 安委会(安全生产领导小组)安全生产职责 12 二、 站长安全生产职责 12 三、 专(兼)职安全员安全生产职责 13 四、 加油员安全生产职责 14 五、 计量员安全生产职责 14 六、 记账员安全生产职责 14 七、 开票员安全生产职责 15 八、 油罐汽车驾驶员安全生产职责 15 九、 卸油员安全生产职责 15 十、 其它职员安全生产职责 16 第三章 管理制度 17 一、 识别和获取适用安全生产法律法规标准及其它要求制度 17 二、 安全生产责任制考评制度 20 三、 安全生产费用制度 22 四、 安全生产会议管理制度 24 五、 风险评价管理制度 26 六、 隐患治理制度 30 七、 变更管理制度 31 八、 安全生产奖惩管理制度 33 九、 管理制度评审和修订制度 34 十、 事故管理制度 36 十一、 防火、防爆管理制度 39 十二、 消防管理制度 45 十三、 文件和档案管理制度 47 十四、 安全培训教育制度 52 十五、 管理部门、基层班组安全活动管理制度 57 十六、 外来人员安全管理制度 59 十七、 安全设施管理制度 62 十八、 监视和测量设备管理制度 64 十九、 特种作业人员管理制度 65 二十、 关键装置、关键部位安全管理制度 68 二十一、 设备检维修管理制度 70 二十二、 生产设施拆除和报废管理制度 76 二十三、 承包商管理制度 78 二十四、 职业卫生管理制度 80 二十五、 劳动防护用具(器具)管理制度 84 二十六、 罐区安全管理制度 86 二十七、 油品储存保管养护管理制度 87 二十八、 卸油安全管理制度 90 二十九、 废弃物处理管理制度 91 三十、 进出车辆、人员管理制度 92 三十一、 应抢救援管理制度 94 三十二、 安全检验管理制度 96 三十三、 安全生产标准化自评管理制度 98 三十四、 安全作业管理制度 100 (一) 受限空间作业安全许可证制度 100 (二) 高处作业安全许可证制度 104 (三) 动土作业安全许可证制度 106 (四) 设备检修作业许可证制度 108 (五) 临时用电安全作业许可证制度 109 (六) 动火作业安全许可证制度 111 第四章 安全操作规程 116 一、 加油员安全操作规程 116 二、 计量员安全操作规程 118 三、 记账员操作规程 121 四、 开票员操作规程 122 五、 卸油员操作规程 124 六、 加油机安全操作规程 126 第一章 规范性文件 文件1 **** 【】第01号 **** 加油站相关安全标准化管理通知 企业全体职员: 为了全方面提升企业安全管理水平,使企业安全管理水平符合《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求,经研究决定,企业从即日起逐步实施安全标准化管理工作。由安全生产委员会组织统筹全企业安全标准化工作开展,企业全体职员要主动配合安全标准化工作实施。 ****加油站 关键责任人签字: 20 年 月 日 文件2 **** 【】第02号 相关公布安全生产方针、目标通知 企业全体职员: 经研究,企业已确定安全生产方针和目标,现给予公布。 一、安全生产工作方针: 安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;平安友好、连续改善;遵章遵法、安全发展。 二、安全生产目标: 1.目标:杜绝通常以上事故发生,整年实现各类事故为零;创建安全标准化“三级”达标企业。 2.追求最大程度不发生各类事故,不损坏人身健康,不破坏环境。深入开展安全标准化管理;遵照“以人为本”标准,加强职员培训,努力提升职员队伍安全素质;在企业各个层面建成完善、体系化安全生产长久有效管理机制。 ****加油站 关键责任人签字: 20 年 月 日 文件3 **** 【】第03号 安全生产工作承诺书 为实现企业安全生产方针和目标,向全体职员和社会郑重承诺: 一、在企业内部实施安全标准化管理,推行全员、全方位、全过程、全天候安全管理和监督标准,定时制订切实可行安全生产目标。经过全体职员努力来连续改善我们安全生产工作业绩,确保人身、企业财产安全及对环境保护。 二、提供必需人力、物力和财力资源支持,以确保企业目标实现。 三、遵守国家及地方政府相关安全生产方面法律、法规要求、行业标准和企业规章制度。 四、在生产活动中将安全生产放在首要位置,加大在安全生产方面投入,加强生产技术及设备改善,制订有效应急方法,预防火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故发生。 五、向职员提供劳动保护用具和特殊防护用具,加强对职员劳动保护用具和特殊防护用具使用、维护管理,确保职员身体健康。 六、开展风险管理,定时进行风险评价。 七、开展对职员培训,增强职员自我保护意识和安全素质。 八、加强对承包商、供给商管理,杜绝无资质作业违章行为。 九、努力向社会提供符合安全要求高品质产品。 十、定时公布安全生产工作业绩,经过公众监督,使企业安全生产工作业绩得到连续改善,促进企业连续发展。 十一、总经理是企业安全生产第一责任人,每位职员对企业安全生产工作有义不容辞责任,安全生产工作表现是企业聘用和奖励职员及承包商、供给商关键依据。 ****加油站 关键责任人签字: 20 年 月 日 文件4 **** 【】第04号 年度安全工作目标 依据企业安全生产方针和目标,特制订企业年度安全工作目标: 1、重大人身伤亡事故为零。 2、重大火灾事故为零。 3、重大爆炸事故为零。 4、重大交通事故为零。 5、重大生产事故为零。 6、重大设备事故为零。 7、“三废”排放符合国家标准,污染事故为零。 8、多人急性中毒事故为零。 9、安全隐患整改率达100%。 10、职职员作、生活环境符合国家法律、法规要求各项工业卫生标准。 ****加油站 关键责任人签字: 20 年 月 日 文件5 **** 【】第05号 相关签署“安全目标责任书”实施意见 企业全体职员: 为认真落实实施我企业“安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;平安友好、连续改善;遵章遵法、安全发展”安全工作方针,以科学发展观统领安全生产工作全局,以对企业财产、对社会和人民群众、对职员生命安全高度负责精神,根据《中国全生产法》要求,企业总经理和职员签署“安全目标责任书”,期望各各级人员,在确保安全生产、杜绝各类事故前提下,确保企业各项生产经营活动顺利进行。 附:《安全目标责任书》 ****加油站 关键责任人签字: 20 年 月 日 文件5-1 总经理和站长安全目标责任书 为认真做好企业安全生产工作,确保我企业及全体职员生命财产安全,依据《中国安全生产法》及其它相关安全生产法律法规要求,根据“一级监督一级,一级对一级负责”标准,总经理和站长签署以下安全目标责任书。 一、工作目标 1、重大人身伤亡事故为零。 2、重大火灾事故为零。 3、重大爆炸事故为零。 4、重大交通事故为零。 5、重大生产事故为零。 6、重大设备事故为零。 7、“三废”排放符合国家标准,污染事故为零。 8、多人急性中毒事故为零。 9、安全隐患整改率达100%。 10、职职员作、生活环境符合国家法律、法规要求各项工业卫生标准。 二、责任内容 1、认真落实安全生产“五同时”标准,即在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时,计划、部署、检验、总结、评选安全环境保护工作。 2、按企业要求立即制订、修订企业安全管理制度、安全操作规程和编制安全工作方法计划,并认真组织实施。 3、主动开展多种形式安全大检验,并认真督促隐患限期进行整改,对临时不能整改隐患要制订出切实可行、科学有效防范方法和整改计划。 4、在企业范围内主动开展安全竞赛活动,总结推广安全工作优异经验。 5、定时开展安全培训教育和考评。 6、根据“四不放过”标准,立即对发生事故进行处理。 7、定时召开安全工作会议,分析企业安全生产动态,掌握安全工作关键、难点,立即处理安全生产中存在问题。 8、完成总经理安排部署临时性安全工作。 三、考评 如发生事故,根据企业事故管理要求、安全管理考评标准进行考评;造成严重后果,组成犯罪,并移交司法机关进行处理。 四、附则 1、本责任书使用期限为十二个月,即:1月1日至12月31日。 2、本责任书期一式两份,甲乙双方各执一份。 甲方(总经理)签字: 乙方(站长)签字: 20 年 月 日 文件5-2 站长和职员安全目标责任书 为认真做好加油站安全生产工作,确保职员生命财产安全,依据《中国安全生产法》及其它相关安全生产法律法规要求,根据 “一级监督一级,一级对一级负责”标准,站长和职员签署以下安全目标责任书。 一、工作目标 1、重大人身伤亡事故为零。 2、重大火灾事故为零。 3、重大爆炸事故为零。 4、重大交通事故为零。 5、重大生产事故为零。 6、重大设备事故为零。 7、“三废”排放符合国家标准,污染事故为零。 8、多人急性中毒事故为零。 9、安全隐患整改率达100%。 10、职职员作、生活环境符合国家法律、法规要求各项工业卫生标准。 二、责任内容 1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违犯劳动纪律,不违章作业,对本岗位安全生产负直接责任。 2、精心安排,严格实施工艺纪律,做好各项统计。交接必需交接安全情况,交班要为接班发明安全生产良好条件。 3、正确分析、判定和处理多种事故苗头,把事故消亡在萌芽状态。如发生事故,要果断正确处理,立即如时地向站长汇报,并保护现场,作好具体统计。 4、按时认真进行巡回检验,发觉异常情况立即处理和汇报。 5、正确操作,精心维护设备,保持作业环境整齐,搞好文明生产。 6、上岗必需按要求着装,妥善保管正确使用多种防护器具和灭火器材。 7、主动参与多种安全活动,岗位技术练兵和事故预防训练。 8、有权拒绝违章作业多种指令,对她人违章作业有权劝阻和阻止。 三、考评 如发生事故,根据企业事故管理要求、安全管理考评标准进行考评;造成严重后果,组成犯罪,并移交司法机关进行处理。 四、附则 1、本责任书使用期限为十二个月,即:1月1日至12月31日。 2、本责任书期一式两份,甲乙双方各执一份。 甲方(站长)签字: 乙方(职员)签字: 20 年 月 文件6-1 **** 【】第07号 相关调整企业安全生产委员会通知 为认真落实实施国家相关安全生产工作方针政策,落实安全生产责任制,加强对安全工作领导,确保企业各项工作顺利进行,依据国家相关要求及上级相关部门要求,经研究,对企业安全生产委员会做以下调整。 企业安全生产委员会 主 任:仲万 副主任: 委 员:陈凤娟(工会代表)、田堃(工人代表)。 关键职责:安委会是管理生产经营安全工作领导决议机构。全方面负责企业安全生产管理工作,研究制订安全生产技术方法和劳动保护计划,实施安全生产检验和监督,调查处理事故等工作。安委会组员依据业务分工,负责承接具体工作。安委会常设办事机构设在加油站办公室。 以后,安委会组成人员职务如有变动,由其所在部门接任者自然替补。 ****加油站 关键责任人签字: 20 年 月 日 第二章 安全生产责任制 一、 安委会(安全生产领导小组)安全生产职责 1. 具体组织、指导、协调加油站安全生产工作,掌握和分析加油站安全生产形势,接收上级主管部门工作指导。 2. 认真落实国家安全生产法律法规和规章制度,认真落实上级安全生产文件精神。 3. 认真宣传国家安全生产法律法规和方针政策,开展形式多样安全生宣传活动,营造良好安全生产气氛。 4. 制订安全生产方针和安全生产年度目标、重视安全发展,加强加油站安全文化建设。 5. 对加油站各部门及人员实施安全生产目标考评管理,定时召开领导小组专题会议,立即协调和处理安全生产工作中重大问题和安全隐患。 6. 完善安全生产重、特大安全事故应抢救援预案,并定时组织预演,明确领导小组组员在应抢救援过程中领导职责,预防事故扩大。 二、 站长安全生产职责 1. 站长是本加油站现场安全生产第一责任人,对安全生产负全方面责任。 2. 建立、健全并组织落实各岗位安全生产责任制。 3. 组织制订并监督落实加油站各项安全管理规章制度和安全操作规程。 4. 确保安全生产投入有效实施和安全生产费用提取使用。 5. 组织检验安全生产工作,立即消除生产安全事故隐患。 6. 组织制订并实施生产安全事故应抢救援预案。 7. 立即、如实汇报生产安全事故,组织事故抢险,配合生产安全事故调查,在事故调查处理期间不得擅离职守。 8. 认真落实实施安全生产法律法规和相关规章制度,把职业安全卫生列入工作关键议事日程,做到“五同时”。即企业单位各级领导人在管理生产同时,必需负责管理安全工作,认真落实实施国家相关劳动保护法令和制度,在计划、部署、检验、总结、评选生产时候,同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。 9. 抓好职员国家相关安全法律法规标准规范、消防安全、安全知识等方面安全培训教育工作,努力提升职员安全意识和安全知识水平。 10. 组织开展安全检验工作,落实隐患整改,确保加油站安全生产无事故。 11. 掌握加油站关键设备,熟悉其性能,了解工艺步骤,遇紧急情况发生时做到正确指挥。 三、 专(兼)职安全员安全生产职责 1. 认真学习和落实本站安全管理制度,帮助站长对职员和用户进行安全教育。 2. 负责当班安全管理工作,监督职员严格实施安全生产规章制度,检验出入站人员和车辆,阻止影响安全行为。 3. 每日检验站内设备设施安全情况,保持良好工作状态,维修保养消防器材,确保其有效性。 4. 做好当班安全检验统计和隐患整改统计。 5. 熟悉本岗防火要求及方法,做到“四懂四会”,即:懂本岗位火灾危险性,会报警;懂预防火灾方法,会使用灭火器材;懂扑救火灾方法,会处理险肇事故;懂逃生方法,会逃生。 四、 加油员安全生产职责 1. 在站(班)长领导下,做好当班加油工作。 2. 加油作业中严格实施操作规程,严禁违章作业。 3. 掌握加油机性能特点和操作技能,并能判定和排除通常故障。 4. 负责加油站安全监督管理,发觉不安全原因和危及加油站安全行为立即阻止和汇报。 5. 熟悉本岗位防火要求及方法,做到“四懂四会”。即:懂本岗位火灾危险性,会报警;懂预防火灾方法,会使用灭火器材;懂扑救火灾方法,会处理险肇事故;懂逃生方法,会逃生。 6. 作业完成清理现场,做好当班作业统计及交接班工作。 五、 计量员安全生产职责 1. 计量人员必需持证上岗,严格实施各项安全制度和操作规程,确保加油站安全经营。 2. 卸油作业时必需坚守岗位,预防跑冒油事故发生。 3. 遇雷雨大风天气,应停止计量及卸油作业。 4. 卸油作业中,严禁用量油尺计量油罐。 5. 作业时严格遵守防爆防静电要求,上岗必需按要求着装。爆炸危险区域严禁使用非防爆器具。 6. 熟悉本岗位防火要求,做到“四懂四会”。 7. 严格实施交接班统计,做好现场交接和书面统计。 六、 记账员安全生产职责 1. 熟悉上级要求相关财务制度和财经纪律及加油站财务管理制度,规范操作,按章办事。 2. 现金、票证结算工作做到日结月清,立即填报多种报表,立即上缴现金。正确反应商品流转情况,做到账账、账物相符。 七、 开票员安全生产职责 1. 熟悉上级要求相关财务制度和财经纪律及加油站现金、支票、油票、信用卡、发票等管理制度,规范操作,按章办事。 2. 熟悉加油站经营商品标识、商品价格和收款、开票程序,快速、正确地收款、开票。 3. 认真做好本班加油员上缴现金、支票、油票加油凭证查对、汇总工作,查对其它商品销售额。 4. 妥善保管发票、现金、支票等,严防丢失、被盗。 5. 熟悉站内消防器材性能,并能进行操作扑救。 八、 油罐汽车驾驶员安全生产职责 1. 认真实施国家和上级主管部门相关法规、制度和规程,服从指挥和分配,热爱工作岗位,圆满完成工作任务。 2. 严格遵守交通规则,自觉维护交通秩序,行驶证等证件齐全有效。 3. 保持良好驾驶作风,文明驾驶、礼貌行车,切实做到“三先、五慢”。三先:会车时先慢、先让、先停;五慢:经过繁荣街道慢,过窄桥、隧道慢,转弯、下坡慢;过窄路、交叉路口慢,下雪、结冰、雨雾视线不清慢。 九、 卸油员安全生产职责 1. 认真实施各项规章制度,知道本岗位火灾危险性,熟悉油品性能,掌握灭火技能和处理险情程序。 2. 负责卸油设备和储油设备维护检验。 3. 严格实施卸油操作规程,遇有危险情况立即停止作业,并快速采取果断方法。 4. 接卸时,对油品数量、品种进行认真查对,预防溢油和混油事故发生。 5. 油品进站时,要对油品质量进行检验,不许可不合格油品进站销售。 6. 作好当班安全统计,向接班人员交待清楚。 十、 其它职员安全生产职责 1. 职员必需实施“四不伤害”,即:不伤害自己;不伤害她人;不被她人伤害;不看到她人被伤害。 2. 新进职员必需经过企业“三级”(即入厂教育、车间教育、班组教育)安全教育,经考评合格后方能上岗工作。 3. 各岗位要严格实施本岗位安全规程及多种安全制度,统计清楚、真实、整齐并保持作业场地清洁。 4. 日常工作和安全管理工作发生矛盾时,要把安全工作放到首位。 5. 不违章作业,并或阻止她人违章作业,有权拒绝多种违章指挥。 6. 职员必需按要求参与每个月一次安全大检验,检验内容包含:不安全隐患;安全活动统计。 7. 按时巡回检验、正确分析、判定和处理生产过程中异常情况,发觉不安全隐患要立即处理,不能处理要立即上报。 8. 认真实施交接班制度,接班前必需认真检验本岗位设备和安全设施及工、器具是否完好。 9. 正确使用、妥善保管多种劳动保护用具、器具和防护、消防器材。 10. 认真做好设备保养和维护,发觉异常应妥善处理,立即上报,并认真做好统计。 第三章 管理制度 一、 识别和获取适用安全生产法律法规标准 及其它要求制度 1 目标 为建立获取安全生产法律法规、标准及其它要求渠道,立即识别和获取出适适用于本站活动、产品及服务中所适用安全生产法律法规、标准及其它要求并保持更新,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适适用于安全相关法律法规及其它要求识别、获取、确定、更新及传输管理。 3 职责 3.1安全员负责搜集全部相关安全生产法律法规、标准及其它要求,其中对加油站适用条款进行识别、获取、确定、更新和传输,并根据适用岗位进行文件发放。 3.2各岗位和各班组负责本部门、本班组业务包含应遵遵法律法规及其它要求确实定和传输。 4 工作程序 4.1安全员负责识别和获取适适用于和本站活动、产品、服务相关安全生产法律、法规、标准、规范及其它要求,并登记立案,经主管领导审批后实施实施。 4.2安全员负责组织对职员进行本加油站适用安全生产法律法规、标准及其它要求宣传和培训,提升职员遵法意识,规范安全生产行为。 4.3安全员负责将适用安全生产法律法规、标准及其它要求立即传达给相关方,传达方法包含纳入协议、制作成宣传资料及其它方法。 4.4获取内容 安全生产法律法规、标准和其它要求获取内容包含:适用加油站相关安全生产法律、法规、标准和其它要求。 4.5获取渠道 经过报刊、书店、互联网等渠道;上级主管部门;还能够和咨询机构等部门联络获取。 4.6获取方法和时机 4.6.1安全员经过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方法获取相关安全 生产法律、法规及其它要求,同时建立必需联络。 4.6.2安全员经过阅读和整理相关报刊搜集相关安全生产法律、法规及其它要求,登记在法律法规、标准及其它要求获取统计表上,并对其进行适用性判定,报主管领导审批后,立即实施。安全员每十二个月整理一次适用本单位安全生产法律法规、标准和其它要求清单,保持所使用法律法规处于最新状态。 4.7识别、传达和更新 4.7.1当国家法律、法规、标准规范及其它要求有修订或更新时,由安全员负责搜集、整理并填写相关修改、更新统计。对修改或更新部分根据《管理制度评审和修订制度》实施。 4.7.2每十二个月由安全员依据本加油站存在风险进行法律、法规及其它要求识别。以确定法律、法规及其它要求适用性。 4.7.3各使用岗位应保持法律、法规及标准清楚,若有损坏或遗失应立即向安全员更换、补发。 4.7.4安全员立即将适用安全生产法律法规、标准和其它要求及相关内容给予印制,然后发放到各班组传达落实实施,根据培训计划进行宣传教育。 4.7.5安全员为使法律法规及其它要求保持最新状态,每十二个月要确定、登记、摘录获取最新法律法规及其它要求实施情况进行评价,填写相关统计,经主管领导同意后,发放给班组。 4.7.6安全员对作废安全生产法律法规、标准和其它要求立即标识,对新颁法律法规、标准和其它要求立即补充。 4.8实施检验和符合性评价 安全员每十二个月最少一次组织对本单位安全生产管理实施相关法律法规、标准及其它要求情况进行检验和符合性评价,对评价出不符合项进行原因分析,制订整改计划和方法,并编制符合性评价汇报。消除违章现象和行为,并保留评价结果统计。 二、 安全生产责任制考评制度 1 目标 为严格安全责任,明确各个岗位权利和义务,确保加油站生产安全稳定运行,制订本制度。 2 适用范围 本制度适适用于本加油站各个岗位。 3 职责 3.1安委会(安全生产领导小组)负责监督本制度实施。 3.2各个岗位职员在日常工作中认真实施本制度。 4 工作程序 4.1安委会(安全生产领导小组)负责对本制度考评工作,具体针对各班组、各人员推行安全生产职责情况进行考评。 4.2安全生产责任制考评按年度进行,年底进行总结,由安委会(安全生产领导小组)汇总,提出奖惩意见,站长同意后实施。 4.3加油站安全生产责任制实施以站长为中心、各岗位、各班组安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。 4.4加油站各岗位、各班组及全体职员,均对各自工作范围内安全生产包含项目负安全生产责任。 4.5因加油站管理人员管理不到位或违章指挥、职员违章操作、违反劳动纪律等原因发生直接经济损失1万元以上火灾、爆炸或重大伤害事故,按《安全生产奖惩管理制度》处罚,并取消该责任人和事故责任人当年评优资格。 4.6年度内班组或部门发生轻伤事故、火情、通常设备事故(责任事故),按《安全生产奖惩管理》处罚。 4.7年底安全生产小组和全体职员进行年度安全总结,结合《安全生产目标责任书》进行年度考评,按《安全生产奖惩管理制度》实施、兑现。 三、 安全生产费用制度 1 目标 确保加油站安全生产费用在成本中列支,专门用于完善和改善企业安全生产条件资金管理。 2 适用范围 本制度适适用于加油站各项安全费用提取和使用管理。 3 职责 3.1站长负责本制度归口管理,负责加油站经营过程安全生产费用使用发放。 3.2各部门和各班组负责本部门、本班组业务包含、安全生产费用统计使用及发放。 4 工作程序 4.1站长召集安委会(安全生产领导小组)举行专门会议讨论编制安全资金投入计划,编制安全资金投入计划时应考虑利用现有设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金投入和工程进度同时,避免安全生产资金脱节现象。 4.2安全资金投入计划上报上级主管部门,审批后实施。 4.3提取安全生产费用,关键用于安全技术方法项目上,包含:安全技术、职业卫生、辅助建筑及设施更新、改造、维修、安全培训教育宣传、科研开发、安全评定、安全防护用具、安全检验评价、安全绩效奖励资金等方面。 4.4安全费用使用计划报站长审批并依据不一样阶段对安全生产要求,实施分阶段使用,由安全员提出申请,报站长同意后实施。 4.5安全费用使用和报销,应遵守财务要求和要求,发觉差错,立即整改。 4.6站长会同相关人员对费用使用和报销情况进行自查自检,对检验中编制安全资金投入计划不足,资金有缺额时,应立即追加。 四、 安全生产会议管理制度 1 目标 为加强加油站安全工作管理和协调,搜集汇总安全信息,安排检验、整改安全隐患,研究部署安全工作,确保本站安全生产及安全生产信息通畅,特制订本制度。 2 适用范围 2.1本制度适适用于加油站安全生产会议管理,安全生产会议包含安委会(安全生产领导小组)会议及安全例会。 2.2文件传达和掌握要求 2.2.1全体职员了解. 2.2.2站长及安全管理人员等掌握并熟练应用。 3 职责 3.1加油站站长负责组织实施。 4 工作程序 4.1安全生产会议 4.1.1加油站安全生产会议每个月召开一次,需处理重大安全问题时可随时召开。 4.1.2加油站安全生产会议由安委会(安全生产领导小组)负责召集,安委会(安全生产领导小组)领导主持,安全员做会议统计。 4.1.3安全生产会议内容 1)落实实施国家安全生产法律法规,推进企业安全健康发展。 2)督促建立、健全安全管理制度和安全操作规程、事故应抢救援预案,监督检验实施情况。 3)听取各单位安全汇报,督促隐患整改,消除安全隐患。 4)对重大人身、设备、生产事故调查处理,落实预防方法。 4.1.4安委会(安全生产领导小组)组员必需参与会议,有事请假,无故不参与者按要求考评。 4.2安全例会 4.2.1加油站安全例会每个月月初按时召开。 4.2.2加油站安全例会参与人员包含站长、安全员、各班组长。 4.2.3安全例会纪要由安全员负责整理,并于安全例会次日下发。 4.2.4安全例会内容 1)加油站例会由各班组向参与会议人员通报上月提出问题整改情况,本月安全工作情况(包含安全投入费用使用情况),工作特色和不足,下月安全工作计划。 2)研究分析目前存在问题和安全隐患,提出处理方法措施,并落实到相关部门和责任人。 3)传达近期收到上级安全指示、文件、方针、政策或事故通报。安排下月安全工作关键,并提出工作要求。 五、 风险评价管理制度 1 目标 为实现加油站安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达成消除降低危害、控制预防目标,结合加油站实际,特制订本制度。 2 适用范围 识别经营中全部常规和很规活动存在危害,和全部生产现场使用设备设施和作业环境中存在危害,采取科学合理评价方法进行评价。加强管理和个体防护等方法,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 本制度要求了加油站职业健康安全评价、控制等内容,适适用于加油站风险管理全过程管理。 3 职责 3.1加油站站长是落实本制度关键责任人,负责组织建立(成立风险评价小组)和对本加油站危害原因进行辨识、评价,确定重大危害原因,制订重大危害原因控制方法和管理方案。 3.2风险评价小组负责对评价出重大危害原因进行确定、控制和削减及制订控制削减方法等工作。 3.3站内各相关部门按管理范围和权限负责对本系统辨识出危害原因进行确定和控制。 3.4站内各相关部门负责本单位危害原因辨识和控制工作。 4 工作程序 4.1风险评价所包含范围 1)新建项目计划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和异常活动; 3)事故及潜在紧急情况; 4)全部进入作业场所人员活动; 5)作业场所设施、设备、车辆、安全防护用具; 6)人为原因,包含违反安全操作规程和安全生产规章制度; 7)丢弃、废弃、拆除和处理; 8)企业周围环境; 9)气候、地震及其它自然灾难等。 4.2评价方法 4.2.1可依据需要,选择有效、可行风险评价方法进行风险评价。常见方法有预先危险性分析法和安全检验表分析法及工作危害分析法等。 4.2.2常见评价方法介绍 1)工作危害分析法:工作危害分析方法(Job Hazard Analysis 简称JHA),是一个比较细分析作业过程中存在危害方法。从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连工作步骤,识别每个工作步骤潜在危害原因,然后经过风险评价,判定风险等级,制订控制方法。该方法是针对作业活动而进行评价。 2)安全检验表分析法:安全检验表法是系统安全工程一个最基础、最简便、最广泛应用系统安全评价方法。安全检验表不仅用于查找系统中多种潜在事故隐患,还对各检验项目给量化,用于进行系统安全评价。 4.2.3评价方法特点 1)工作危害分析法:这是一个定性和定量相结合评价方法,先辨识出工作中危害,然后依据风险度等于风险发生概率乘以危害后果公式来计算出数值,依据数值大小来确定风险大小和分级,依据风险等级采取对应方法。 2)安全检验表分析法:安全检验表分析法是一个经验分析方法,是分析人员针对分析对象列出部分项目,识别和通常工艺设备和操作相关已知类型危害、设计缺点和事故隐患,查出各层次不安全原因,然后确定检验项目。安全检验表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程分析。 4.3评价时间和频率 常规活动每十二个月一次,很规活动开始之前。 4.4评价准则 风险可接收准则:为了确定何种程度风险是能够接收,必需建立风险定性、定量接收准则,确立“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和“一切事故全部 是能够避免”理念,建立安全有效投人、本质安全准则。 4.5风险评价分析准则 采取风险度R=可能性L×后果严重性S评价法,具体评价准则为: 表1 可能性L判别准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制方法,或危害发生不能被发觉(没有监测系统),或在正常情况下常常发生这类事故或事件。 4 危害发生不轻易被发觉,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制方法,但未有效实施或控制方法不妥,或危害常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护方法(如没有保护装置、没有个人防护用具等),或未严格按操作程序实施,或危害发生轻易被发觉(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下类似事故或事件。 2 危害一旦发生能立即发觉,并定时进行监测,或现场有防范控制方法,并能有效实施,或过去偶然发生事故或事件。 1 有充足、有效防范、控制、监测、保护方法,或职员安全卫生意识相当高,严格实施操作规程。极不可能发生事故或事件。 表2 事件后果严重性S判别准则 等 级 法律、法规及其它要求 人员 财产损失/万元 停工 加油站形象 5 违反法律、法规和标准 死亡 >50 部分装置(>2套)或设备停工 重大国际中国影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 >25 套装置停工、或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级加油站或行业安全方针、制度、要求等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 >10 套装置停工或设备 地域影响 2 不符合加油站安全操作程序、要求 轻微受伤、间歇不舒适 <10 受影响不大,几乎不停工 加油站及周围范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 表3 风险等级判定准则及控制方法R 风险度 等级 应采取行动/控制方法 实施期限 20-25 巨大风险 在采取方法降低危害前,不能继续作业,对改善方法进行评定 立即 15-16 重大风险 采取紧急方法降低风险,建立运行控制程序,定时检验、测量及评定 立即或近期整改 9-12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 2年内治理 4-8 可接收 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定时检验 有条件、有经费时治理 < 4 轻微或可忽略风险 无需采取控制方法,但需保留统计 4.6评价组织 4.6.1加油站成立风险评价领导小组。 4.6.2加油站各级管理人员应参与风险评价工作,岗位职员要主动参与风险评价和风险控制工作。 4.7其它要求 依据评价结果,确定重大风险,并制订落实风险控制方法。 4.7.1评价出重大隐患项目,应建立档案和整改计划。 4.7.2风险评价结果由各单位组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在风险和控制方法。 4.8根据实际情况不停完善风险评价内容。 六、 隐患治理制度 1 目标 为消除事故隐患,实现加油站经营安全稳定,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用加油站全部事故隐患治理工作。 3 职责 3.1站长对加油站事故隐患排查治理工作负全责。 3.2安全员具体落实事故隐患排查治理工作,建立隐患治理台账和重大隐患项目档案,下达隐患整改通知。 4 工作程序 4.1对安全检验中发觉重大隐患,加油站能处理,应限期抓紧整改;加油站无力处理,站- 配套讲稿:
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