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山东省科协东办公楼维修改造项目工程项目管理服务招标文件 招标编号：JZ-10C-2166-644 招 标 人：山东省科学技术协会代理机构：济南建招工程咨询日 期：二一六年十月目 录第一卷4第一章 招标公告4第二章 投标人须知6投标人须知前附表61、总则111.1 项目概况111.2 资金起源和落实情况111.3 招标范围、计划工期和质量要求111.4 投标人资格要求121.5 投标费用131.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位131.9 踏勘现场131.10投标预备会141.11 偏离142、招标文件142.1 招标文件组成142.2 招标文件澄清142.3 招标文件修改153、投标文件153.1 投标文件组成153.2 投标报价173.3 投标使用期173.4 投标确保金173.5 投标文件编制184、投标184.1 投标文件密封和标识184.2 投标文件递交194.3 投标文件修改和撤回195、开标195.1 开标时间和地点195.2 开标程序206、评标206.1 评标委员会206.2 评标标准216.3 评标内容保密216.4 评标纪律216.5 评标227、协议授予237.1 定标方法237.2 中标通知237.3 签署协议238、重新招标和不再招标248.1 重新招标248.2 不再招标249、纪律和监督249.1 对招标人纪律要求249.2 对投标人纪律要求249.3 对评标委员会组员纪律要求259.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求259.5 投诉2510、需要补充其它内容25第三章 评标措施261、评标方法262、评审标准263、评标程序273.1 初步评审273.2 具体评审273.3 投标文件澄清和补正273.4 评标结果284、废标条件284.1 总则284.2 废标条件28第四章 协议条款及格式30第二卷31第五章 投标文件格式32一、投标函32二、唱标单33三、法定代表人身份证实34四、授权委托书35五、联合体协议书（此次招标不适用）36六、项目管理纲领37（二）项目责任人及关键管理人员简历表38（三）项目管理人员进场计划表39（四）拟投入本工程设施表40七、其它材料41第一卷 第一章 招标公告1.1招标条件本招标项目山东省科协东办公楼维修改造项目工程项目管理招标，项目业主为山东省科学技术协会，建设资金来自 财政拨款，项目出资百分比为100% ，山东省科协东办公楼维修改造项目已含有招标条件，现对该项目标项目管理服务进行招标。1、招标条件：项目名称：山东省科协东办公楼维修改造项目工程项目管理服务招标资金起源：财政拨款 项目出资百分比：100% 招标人：山东省科学技术协会 领取招标文件时间： 11 月 07 日至 11 月 11 日17:00时止(早晨8:30-11:30，下午13:00-16:30) 领取地点：济南建招工程咨询(济南市高新区舜华路东侧大学科技园南区D组团12号楼5单元106室)本项目已含有招标条件，现进行邀请招标，特邀请有爱好潜在投标人参与。2、项目概况和招标范围：建设地点：济南市市中区杆南东街8号 工程规模：约3200平方米 层 数： 地上六层 招标范围：室外整体墙面，室内门厅、会议室、办公室顶面、墙面、吊顶整修；更换木门（套装）、窗户及窗台板；强弱电、水暖、卫生间上下水管及洁具设备安装；新设电梯一部安装建设及保修阶段项目管理服务。 标段划分：本工程分为 一 个标段 工 期：暂定180日历天 以上信息以招标文件最终记载为准。3、投标人资格要求：3.1此次招标要求投标人须含有房屋建筑工程监理乙级及其以上资质，含有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面含有对应项目管理能力。3.2 此次招标 不接收 联合体投标。 4.投标报名及获取招标文件时所需证件（原件）1、时间： 年 11 月 07日8时30分至 11月11日16时30分2、领取地点：济南建招工程咨询(济南市高新区舜华路东侧大学科技园南区D组团12号楼5单元106室)3、方法：供给商应登陆中国山东政府采购网（）注册并网上报名。还应携营业执照副本、资质证书、银行基础帐户开户许可证、法定代表人授权委托书及被授权人身份证，以上证实材料及证件均须提供原件及加盖单位公章复印件各1套到济南建招工程咨询(济南市高新区舜华路东侧大学科技园南区D组团12号楼5单元106室)现场报名并购置招标文件，现场报名并购置招标文件后，方可视为报名成功。5、联络方法：招标人：山东省科学技术协会 招标代理机构：济南建招工程咨询 地 址：济南市市中区杆南东街8号 地址：济南高新技术开发区舜华路东侧大学科技园南区12号楼5单元邮编： 250100 邮编： 250100 联络人：李大勇 联络人：尹国峰 温 晓电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮件： 电子邮件：jz88818517 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：山东省科学技术协会地址：济南市市中区杆南东街8号 联络人：李大勇电话： 1.1.3招标代理机构名称：济南建招工程咨询地址：济南市高新区舜华路750号12号楼5单元106室联络人：尹国峰 温晓 电话：、88878222电子邮件：1.1.4项目名称山东省科协东办公楼维修改造项目工程项目管理服务招标1.1.5项目具体情况本工程在：济南市市中区杆南东街8号；总建筑面积：约3200平方米；投资额：约352万元；结构形式：砖混层数：6层1.1.6招标依据1.2.1资金起源财政拨款1.2.2出资百分比100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围室外整体墙面，室内门厅、会议室、办公室顶面、墙面、吊顶整修；更换木门（套装）、窗户及窗台板；强弱电、水暖、卫生间上下水管及洁具设备安装；新设电梯一部安装建设及保修阶段全过程项目管理服务。1.3.2计划工期计划工期： 180日历天1.3.3质量要求合格1.4资格审查方法基础条件审查1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：此次招标要求投标人须含有住建部颁发房屋建筑监理乙级及以上资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面含有推行协议能力。项目责任人应含有国家注册监理工程师资格财务要求：1月1日至12月31日财务情况；业绩要求：1月1日至今业绩情况；信誉要求：1月1日至今信誉情况；其中：项目责任人资格：应含有国家注册监理工程师资格，身体健康，含有3年以上监理工作经历，含有管理本工程能力。1.4.3是否接收联合体投标不接收接收，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.11偏离不许可许可2.2.1投标人提出问题截止时间 11 月 16 日11:30 时前，质疑文件加盖公章，发一份质疑文件电子文档（word版）至并电话通知。2.2.2招标人书面澄清修改时间 11月 16 日领取地点：济南建招工程咨询2.2.3投标人确定收到招标文件澄清修改时间在收到对应澄清文件后 2 小时内3.3.1投标使用期90日历天3.4.1投标确保金投标确保金形式：支票、电汇形式投标确保金金额：1万元资料费：150元开户名称：济南建招工程咨询开户行：中国银行济南舜华路支行账号：2312 0987 3131行号：1044 5104 1405注：投标确保金应以电汇或支票形式提交，从投标人基础账户转出，于投标截止时间前抵达指定账户，不然视为无效投标。投标人缴纳投标确保金后，请将“（1）基础存款账户开户许可证（2）汇款凭证（3）投标确保金收据”原件扫描件发邮件至招标代理邮箱（邮件须注明投标单位名称）。3.5.3签字或盖章要求投标文件封套、密封条骑缝处、投标文件封面投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.5.4投标文件副本份数正本一份，副本一份，电子文档光盘（内容包含投标文件全部内容）一式二份。3.5.5装订要求技术标、商务标分开编制，分别装订。每册采取胶装方法装订，装订应牢靠，不易拆散和换页，不得采取活页装订。4.1.2封套上写明名称：山东省科协东办公楼维修改造项目工程项目管理服务地址：济南市市中区杆南东街8号 山东省科协东办公楼维修改造项目工程项目管理投标文件在 年 12月 1 日 9 时 30 分（投标截止时间）前不得开启。4.2.1投标截止时间 12 月1 日9 时 30分4.2.2递交投标文件地点济南建招工程咨询二楼会议室4.2.3是否退还投标文件否是5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：济南建招工程咨询二楼会议室5.2开标程序（4）密封情况检验：由招标人或投标人授权代表检验标函密封情况。（5）开标次序：按投标人签到次序开启标书。6.1.1评标委员会组建评标委员会组成： 5 人，其中招标人代表0 人，教授 5 人；评标教授确定方法：国有资金投资项目依据相关深入加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理通知（济建市字7号）实施。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：推荐前三名。10、需要补充其它内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：详见评分细则10.1.2不良行为统计不良行为统计是指：以行业主管部门公布通告为准。10.2 投标文件电子版10.2.1是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：投标文件电子版份数：一式二份投标文件电子版形式：word/excel投标文件电子版密封方法：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章和法定代表人或其委托代理人印鉴或签字。电子光盘表面须注明项目名称、投标单位名称及光盘内容。（注：所提交投标文件电子版光盘应能够正常打开）10.3 计算机辅助评标10.3.1是否实施计算机辅助评标是否10.4 投标人代表出席开标会10.4.1根据本须知第5.1款要求，招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证、以证实其出席，不然，其投标文件按废标处理。10.5 中标公告10.5.1在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告公布同一媒介给予公告，公告期不少于3个工作日。10.6 知识产权10.6.1组成本招标文件各个组成部分文件，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其书面同意，并不得私自复印或提供给第三人。10.7 重新招标其它情形10.7.1除投标人须知正文第8条要求情形外，除非已经产生中标候选人，在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人应该依法重新招标。10.8 同义词语10.8.1组成招标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”等章节中出现措辞“委托人”和“项目管理人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。10.9 监督10.9.1本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权建设工程招标投标行政监督部门依法实施监督。10.10 解释权10.10.1组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。10.11 招标人补充其它内容资料费:150元1、总则1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本项目项目管理服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目具体情况：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目依据：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应含有负担本项目管理服务资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目资格：见投标人须知前附表；（6）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 为含有被授予协议资格，投标人应提供令招标人满意资格文件，以证实其符合招标文件所要求资格和含有推行协议能力。为此，所提交投标文件中应包含下列资料：（1）相关证实投标人法律地位原始文件副本（包含企业法人营业执照、资质证书、法定代表人证或授权委托书及身份证等）；（2）投标人在近3年中完成类似工程项目管理情况和现在正在推行协议情况；（3）项目管理机构情况；（4）投标人财务情况证实，包含最近3年经过审计财务报表（关键是损益表和资产负债表）；（5）相关投标人现在和过去3年参与或包含诉讼案件资料（假如有）。1.4.3 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求： （1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定联合体资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。1.5 投标费用投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人和招标代理人在任何情况下无义务也无责任负担这些费用。投标资料不予退还。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2、招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：（1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标措施；（4） 协议条款及格式；（5） 投标文件格式；（6） 投标人须知前附表要求其它材料。依据本章第1.10款、第2.2款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人（或招标代理）提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。3、投标文件3.1 投标文件组成3.1.1投标文件分为技术标和商务标。：一、技术标部分（单独装订成一册）：3.1.1 投标文件最少应包含下列内容：3.1.1.1 投标文件商务标应包含以下内容：（1）投标函；（2）唱标单；（3）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；（4）联合体协议书（假如有）；（5）投标确保金；（6）项目管理组织机构情况：A、项目管理机构设置（应有组织机构框图）B、项目管理人员配置情况表（附人员相关资格证书复印件）C、项目管理人员进场计划表D、项目管理人员岗位职责、职业道德和行为守则（7）从事同类工程项目管理经验；（8）投标人须知前附表要求其它材料；3.1.1.2投标文件技术标应包含以下内容：（9）项目管理纲领：投标人应递交完整项目管理纲领，提交必需图表、文字说明等资料，最少应包含：A、项目概况；B、工作范围及内容； C、工作指导思想和目标； D、工作依据；E、工作程序；F、工作方法及方法；G、拟投入本工程设施；H、工作制度。3.1.3 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.2.1（4）项所指联合体协议书。 3.1.4 投标文件内容必需属实。任何夸张和不实行为全部会被认为是对招标文件不响应。3.1.5 投标人应使用招标文件提供格式，但表格能够按一样格式扩展。3.1.6 投标人应认真审阅招标文件中全部投标须知、协议条款和要求格式。假如投标人编制投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。3.2 投标报价3.2.1 此次招标共分为一个标段，投资额暂按352万元。投标人应依据国家对应法律法规，考虑本单位和市场实际情况，确定负担本工程项目管理工作项目管理费。3.2.2 投标人所填写项目管理费在协议实施期间不因工程造价、市场改变、工期原因等而改变。3.2.3项目管理费付款方法：（1）协议签署后一月内，委托人向项目管理人支付协议价30%； （2）项目管理进度款按以下两种方法之一支付：A、按协议工期，每个月或每三个月支付（不适用）；B、按形象进度支付；（3）工程完工验收合格后14日内付至协议价95%；（4）工程完工结算完成后14日内付至项目管理费95%； （5）余款在完工验收合格满十二个月后14日内一次性付清。 3.2.5 本工程投标应以人民币报价。3.2.6 本工程招标代理费由招标人向招标代理单位支付。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。 3.4 投标确保金3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。3.4.3 中标通知书发出后3个工作日内，招标人向未中标投标人退还投标确保金；招标人和中标人签署协议后3个工作日内，向中标人退还投标确保金。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还： （1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书；（3）经查实，发觉有围标、串标情况。3.5 投标文件编制3.5.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。3.5.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件商务标应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。 3.5.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。4、投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1投标文件“商务标”、“技术标”、“唱标单”、“投标文件电子光盘”分别单独密封，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人印鉴或签字。4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“商务标”、“技术标”、“唱标单”、“投标文件电子光盘”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.1.4 为方便唱标，投标人需另准备一份唱标单单独密封在一个信封内，和投标文件同时递交。信封密封骑缝处应加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人印鉴或签字，并在封面上注明“唱标单”、招标人名称、项目名称、项目编号、投标人名称、地址及“开标时间以前不得开封”字样。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在投标人须知前附表要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.5.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5、开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，投标人法定代表人或授权代表必需参与开标会议。参与开标投标人代表应署名报到，以证实其出席开标会议。5.1.2 投标人必需携带法人代表证或法人授权委托书及身份证等原件参与开标会并交验，不然视为自动放弃投标。5.1.3 投标人还应携带评分措施中包含加分项目标证书、证件、获奖证实等原件参与开标会并交验，作为得分依据。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；（3）宣告招标人、唱标人、监督人等相关人员姓名；（4）由招标人核验投标人证件，并宣告核验结果；法定代表人或授权人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证实其出席，若证件不全或不到场视为自动弃权；（5）由招标人或投标人推选代表检验投标文件密封情况并给予签字确定；（6）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；（7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价及其它内容，并统计在案；（8）投标人代表、招标人代表、监督人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（9）各投标单位对此次开标会有没有疑议，若有，请举手示意。（10）开标结束，投标人退场。6、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标内容保密6.3.1 公开开标后，直到宣告授予中标人协议为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书全部资料，相关授予协议信息，全部不应向投标人或和评标无关其它人泄露。6.3.2 在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予协议过程中，投标人对招标人和评标委员会组员施加影响任何行为，全部将造成取消其投标资格。6.4 评标纪律6.4.1 为了规范评标活动，确保评标公平、公正，维护招标投标活动当事人正当权益，依据中国招标投标法及国家相关法律、法规制订本要求。6.4.2 评标活动遵照公平、公正、科学、择优标准依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。6.4.3 评标活动在严格保密情况下进行，只有依法组建评标委员会组员、监督人员及经同意招标人或其委托招标代理机构相关工作人员参与。其它任何人员不得随意进入评标地点。6.4.4 在评标过程中，只有评标委员会组员享受评审讲话权，其它人员不得随意发表评审意见。6.4.5 评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，对所提出评审意见负担个人责任。6.4.6 评标委员会应该依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有要求标准和方法不得作为评标依据。6.4.7 评标委员会组员不得和任何投标人或和招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人财物或其它好处。6.4.8 评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、和外界通讯、会客等。6.4.9 评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和和评标相关其它情况。6.4.10 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或招标代理机构，严禁将评标过程中相关资料向投标人或其它单位提供。6.4.11 评标委员会组员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或在评标过程中不能客观公正地推行职责，给警告；情节严重，取消担任评标委员会组员资格，不得再参与依法必需进行招标项目标评标，并处一万元以下罚款；组成犯罪，依法追究刑事责任。6.4.12 济南市城镇建设委员会依法对本工程招标过程实施监督。6.5 评标6.5.1 评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。6.5.2 为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，相关澄清说明和回复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性内容不得更改。 6.5.3 投标文件初步审查投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后按废标处理： （1）投标函未加盖投标人单位公章及单位法定代表人印章，或法定代表人委托代理人没有正当、有效委托书（原件）及委托代理人印章； （2）未按要求格式填写，内容不全或关键字字迹模糊、无法识别； （3）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效； （4）投标人名称或组织结构和报名时不一致且未提供有效证实；（5）未按招标文件要求提交投标确保金；（6）投标文件有实质上不响应招标文件内容；（7）有围标、串标情形。6.5.4 投标文件具体审查本工程综合考虑投标报价、项目管理纲领、现场项目管理组织机构设置及项目管理人员配置情况、社会信誉及企业业绩等原因，以报价合理，项目管理纲领内容详实、科学、合理可行，现场项目管理组织机构设置及人员配置情况满足要求、社会信誉度高等为评标定标标准，以满分100分方法择优确定中标人（详见第三章评标措施）。7、协议授予7.1 定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1 公告期满无质疑投诉，招标人将向中标人发出中标通知书。7.2.2 在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.3 签署协议7.3.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。 8、重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个；（2）经评标委员会评审后否决全部投标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9、纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。10、需要补充其它内容需要补充其它内容：见投标人须知前附表。第三章 评标措施 1、评标方法此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据本章第2条要求评分标准进行打分，并按得分由高到低次序推荐中标候选人，或依据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本除外。综合评分相等时，以投标报价低优