县政府采购货物和服务项目招标文件模板.doc
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1、 长泰县政府采购货物和服务项目招标文件招标编号: ZZCY()A163批 复 号:()财购计040 项目名称:城镇地籍管理信息系统采 购 人:长泰县国土资源局漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司 地 址:福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电 话: 邮 编:363000传 真: E-mail: 目 录第一章 投标邀请 2 一、投标邀请函 2 二、招标货物(服务)一览表3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 4一、说明 11二、招标文件 12三、投标文件编写 12四、投标文件提交 14五、投标文件评定和比较 15六、定标和签署协议17第三章 招标内容及要求 19第四章 政府
2、采购协议 33第五章 投标文件相关格式37 第一章 投标邀请一、投标邀请函 漳州诚毅招标代理受委托,对长泰县国土资源局下述货物进行中国公开招标,现欢迎中国合格投标人前来提交密封投标。1.招标编号:ZZCYA1632.招标货物名称、数量及关键技术规格:见“招标货物(服务)一览表”3.招标文件购置:购置时间 年 9 月 24 日至 年 10 月 8 日(节假日除外)早晨8:0012:00,下午15:0018:00(北京时间)。4.招标文件售价人民币100元(电子版),售后不退。5.投标截止时间:投标文件应于 年 10 月 14 日 09 : 00 (北京时间)之前提交到漳州诚毅招标代理,逾期收到或
3、不符合要求投标文件将被拒绝。6.开标时间: 10 月 14 日 09 : 00 (北京时间)7.开标地点:漳州诚毅招标代理开标大厅8.投标人对此次招标活动事项提出疑问,请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真形式和招标代理机构联络。9.以上如有变更,漳州诚毅招标代理将经过漳州市长泰县政府采购网()通知,请投标人关注。招标代理机构:漳州诚毅招标代理地 址:漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电 话:05962930566 传 真:05962935661邮 箱: 邮 编:363000联络人:小钟 小黄 投标确保金缴交账户:开户名:漳州诚毅招标代理开户行:中国农业银行漳州市芗城支行账 号:020
4、693二、招标货物(服务)一览表协议包品目号货物名称数量技术性能及要求实施地点交货完工期11-1长泰县城镇地籍管理信息系统1套详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定安装地点12月31日前完成系统开发、安装上线试运行。1-2ArcGIS 软件1套1.ArcGIS Engine软件包2.ArcGISServer企业级软件标准版;3ArcEditor;详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定安装地点双方在采购协议中约定1-3Oracle11g1套标准版25用户数;详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定安装地点双方在采购协议中约定22-1WEB应用服务器1套详见招标文件第三章“招
5、标内容及要求”采购人指定安装地点双方在采购协议中约定2-2数据库服务器1套2-3数据存放系统1套2-4应用保护套件1套2-5图形工作站1套2-6机柜1套2-7防火墙1套注:2、投标人对同一协议包内全部品目号内容投标时必需完整。评标和授标以协议包为单位;3、投标人投标时须具体标明投标货物品牌型号和对应具体配置说明,所投设备技术参数必需符合或优于招标要求。4、投标人所提供彩页(如有)是佐证所投产品技术参数关键依据,须加盖投标人单位公章,不然,视为无效彩页。全部提供彩页须和投标文件一起胶装装订成册(不可拆卸),不然按无效标处理。投标人对所提供证实或佐证材料真实性负责,提供虚假材料谋取中标将处以没收投
6、标确保金,并上报政府采购监督管理部门将其列入不良行为统计名单。5、投标总报价为项目经采购人验收合格并交付使用全部可能发生费用,包含货物(含设备、配件、辅助材料)供给、制作、运输、安装调试、保险费、采购保管、产品检验检测、现场 现场培训、税收和售后服务等费用。6、本项目标最高限价(预算价)、投标报价等使用货币均为人民币。7、本项目只许可满足或优于招标文件要求国产产品来投标。第二章 投标人须知 投标人须知前附表本须知前附表条款号是和投标人须知中条款项号相对应。假如有矛盾话,应以本须知前附表为准。 项号条款号编列内容1招标公告项目名称:城镇地籍管理信息系统采 购 人:长泰县国土资源局项目编号:ZZC
7、YA16323.资格标准:凡符合中国政府采购法第二十二条之条件、有能力提供本谈判文件所述货物及服务,含有法人资格境内供货商或制造商均可能成为合格投标人。投标人须提交以下有效证实文件:企业法人营业执照副本复印件(含有相关经营资质);税务登记证副本复印件;投标人代表及法定代表人身份证复印件;法定代表人授权书原件(报价人代表是法定代表人无需);协议包1投标人须同时提交以下材料:地理信息系统工程测绘资质证书复印件(须含有乙级或以上资质)。注:投标人所提交以上证实文件,若有一项未经过视为没有实质性响应按无效标处理。全部证件复印件均须清楚、有效,注明“和原件一致”并加盖投标人公章,不然无效。311.投标使
8、用期:投标截止期结束后90个日历日。使用期不足将造成其投标文件被拒绝。4投标文件:(1)投标文件由技术商务标和报价标两部分组成,投标供给商必需将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订,并分册密封投标,不然视为无效投标。(2)技术商务标:正本一份,副本五份,须分别胶装成册(不可拆卸),并用密封袋密封。(3)报价标:正本一份,副本两份,须分别胶装装订,并用密封袋密封。(4)正本必需用A4幅面纸张打印,副本能够用正本完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致,则以正本为准。投标文件递交地址:漳州诚毅招标代理(漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内)。接收人: 小黄投
9、标截止时间: 年10月 14 日 09 :00 (北京时间)。512.投标确保金:协议包1人民币:4200元,协议包2人民币1800元,应经过银行公对公转账形式缴交,须在 10 月 12 日17:00之前抵达长泰县建设工程项目交易管理中心(以长泰县建设工程项目交易管理中心开户银行提供投标确保金到账凭证或网上银行投标确保金到账信息为据。),不然其将被视为无效投标。注:以现金方法或私人账号转账形式提交确保金,其投标将被拒绝。开户名:长泰县建设工程项目交易管理中心账 号:9080 7150 1001 0000 000164开户行:长泰县农村信用合作联社董溪头信用社联络人:王先生 电话:0596883
10、8207投标确保金使用期截止至投标使用期满后30天。619.4采购方法:公开招标评标标准和方法:包1采取综合评分法,包2最低评标价法(具体详见“评标附表”)7招标公告预算价:包1人民币41.60万元,包2人民币17.51万元。预算价为最高限价,超出预算价投标为无效标。823.招标项目行政监督部门:长泰县政府采购办公室924.招标服务费:按国家计委文件要求用差额定率累进法计算。即: 中标金额(万元) 收费费率标准 100以下 1.5% 中标人应在领取中标通知书同时,以转账、电汇或现金付款方法一次性向漳州诚毅招标代理缴清招标服务费。10投标人应如实具体填写技术规格和商务偏离表,若无具体技术规格和商
11、务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标,按无效标处理。若采购人掌握了确切事实证听说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为,该投标将作为无效投标处理,并按相关要求进行处罚。11投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方相关侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权指控。假如任何第三方提出侵权指控均和采购人无关,投标人须和第三方交涉并负担可能发生责任和一切费用。如采购人所以而遭受损失,投标人应赔偿该损失。12未实质性响应招标文件条款:投标文件未按要求分为报价部分和技术商务部分;投标文件未按本须知第14条要求进行密封、标识;技术商务部分出现报价内容;未按要求由投
12、标人法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章;或签字人未经法定代表人有效授权委托;未按要求提交投标确保金;交货期、交货地点、付款方法等不满足招标文件要求;投标使用期不满足招标文件要求;投标内容和招标内容及要求有重大偏离或保留;投标人提交是可选择报价;投标人未按要求对投标进行分项报价;一个投标人不止投一个标;投标文件组成不符合招标文件要求;投标文件中提供虚假或失实资料;投标文件复制招标文件技术规格及商务要求相关部分内容作为其投标文件一部分;不符合招标文件中要求其它实质性条款。评标附表协议包1评标方法:协议包1为服务项目标招标,采取综合评分法评标。采取综合评分法,实施两阶段评标:第一阶段进行
13、技术商务部分评标。评标委员会根据政府采购法律法规及相关要求、招标文件要求评标方法和标准,对经过资格及符合性审查技术商务标进行评审,评出实质性响应招标文件技术商务要求投标人,并计算出各投标人技术商务部分得分。第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出实质性响应招标文件技术商务要求投标人进入第二阶段评标,根据财政部财库2号文要求 “投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100”,计算出各有效投标人价格部分得分。附加分。若投标人能提供所投货物属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”、“中小企业生产或销售产品或服务优惠”内产品有效证实文件,可得附加分。汇总各有效投标人综合得分,并按综合得分从
14、高到低排序,评委会推荐排序前三名投标人依次为第一、第二、第三中标候选人。若有相同最高得分,优先选择属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”产品;若均属于以上清单目录内产品,则按投标报价由低到高次序排列;若均属于以上清单目录内产品,得分且投标报价相同,则按技术部分评分由高到低次序排列。若同一协议包中同时取得节能、减排、环境标志认证,在总分值相同情况下拥有认证数量最多产品将被排序在前。各部分评分分值分布以下:A:技术部分评分 满分45分B:商务部分评分 满分25分C:价格部分评分 满分30分D:附加分(节能、减排、环境标志产品评审优惠、中小企业、本市民营企业生产或销售产品或服务优惠)A和B部分
15、最终得分为各个评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后算术平均值(保留两位小数点)。综合得分P=A+B+C+D (计算结果保留两位小数点)序号项目评分标准分数A技术部分评分技术部分得分23分,视为严重技术负偏离,不推荐作为中标候选人。45A1技术方案36分投标人依据本项目标采购需求提出技术响应方案,评委对投标人技术响应方案技术响应程度进行评价,并按下列标准进行打分。具体说明系统框架层次结构、关键技术有具体说明。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3熟悉长泰县国土资源局已经布署工作流平台,具体说明该平台结构、特点和关键功效。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3对现实状况和业务需求有很好了解,对业
16、务需求有具体说明。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理中数据管理、地图展示等模块提供具体功效说明。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理中查询统计、图形编辑等模块提供具体功效说明。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理中注记编辑、宗地变更等模块提供具体功效说明。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3能对地籍基础数据管理中土地登记信息管理、制图和输出等模块提供具体功效说明。优,2分;通常,1分;差,0分。2能对初始登记、设定登记、变更登记(商品房登记、房改房土地登记发证、房地产项目完工复核验收)等土地登记审批步骤提供具体分析,并提供步
17、骤图。优,2分;通常,1分;差,0分。2能对她项权利初始登记、她项权利变更登记、更正登记等土地登记审批步骤提供具体分析,并提供步骤图。优,2分;通常,1分;差,0分。2能对预告登记、异议登记、注销登记、查(解)封登记及遗失补证等土地登记审批步骤提供具体分析,并提供步骤图。优,2分;通常,1分;差,0分。2能对土地登记审批步骤提供步骤图,并对各步骤步骤进行具体说明。优,3分;通常,1.5分;差,0分。3能对土地登记中效能管理提供具体功效说明。优,2分;通常,1分;差,0分。2能对系统中图形辅助审查提供具体功效说明,并提供图形辅助审查基础功效及专题分析功效具体说明。优,3分;通常,1.5分;差,0
18、分。3能对系统管理功效,对组织机构、权限、系统维护等提供具体功效说明。优,2分;通常,1分;差,0分。2A2项目组组成4分负担本系统建设技术责任人含有信息系统项目管理师资格(提供由信息产业部和人事部颁发资格证书复印件,原件备查)得1分;1负担本系统建设系统分析人员含有系统分析师资格(提供由信息产业部和人事部颁发资格证书复印件,原件备查)得1分;1本项目组织机构、管理及负担本系统建设所投入除技术责任人、系统分析人员以外技术力量由评委在0-2分之间打分。2A3当地化服务3分投标人总部设在福建省内得3分,在福建省内设有分企业(不包含办事处)得1分,不然不得分。3售后服务承诺2分评委依据投标人售后服务
19、承诺,包含具体质保期、技术培训方案、售后服务内容、维护响应计划、故障响应时间和响应方法等方面进行评议,并在0-2分之间打分。2B商务部分评分25B1投标人实力10分投标人含有部级(含)以上科学技术奖(国土资源行业信息系统类型项目),提供证书得1分,没有得0分1含有业务架构平台、用地报批系统及矿业权管理系统软件著作权及软件产品登记证书得3分,缺一项不得分。3含有省级测绘部门颁发乙级及以上测绘资质(业务范围包含地理信息系统)。提供证书复印件得3分,没有不得分。资质证书原件随带备查。3含有国家保密局颁发包含国家机密计算机信息系统集成单项(软件开发)资质证书。提供证书复印件得3分,没有不得分。资质证书
20、原件随带备查。3B2类似项目业绩15分评委依据投标人1月以来作为独立承包人负担过国土资源部软件系统开发实施案例进行评分,投标人应提供协议证实材料复印件并加盖投标人公章,不然不予计分。能提供满足福建省土地登记体系建设要求地市级(含)以上国土资源部门同类型案例。每个案例0.5分,最多1分,没有不得分。1含有基于省级国土资源电子政务平台构建国土资源应用政务信息化软件系统项目,单项协议金额在400万元(含)人民币以上实施成功案例。每个案例得1.5分,最高得3分。3含有基于省级国土资源电子政务平台上建设应用政务信息化软件成功案例,并提供近期(1月1以后)用户使用情况证实材料和已验收证实材料,每个案例得1
21、分,最多3分,没有不得分。3能够提供综合行政审批系统(包含建设项目用地预审、农用地转建设用地、供地审批、土地使用权转让抵押、地籍测绘、采矿权、执法监察案件办案等全业务)地市级(含)以上国土资源部门同类型案例协议和使用证实得2分 ,没有不得分。2含有全省范围内省、市、县三级联网国土资源管理业务软件项目成功运行且经验收得3分 ,没有不得分。3含有面向全国国土资源部门部级信息化软件开发项目案例,并能提供国家相关部委发文复印件作为证实材料,每个案例得1分,最多3分。3C:报价得分(总分30分)投标人投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后,按下列方法计算各合格投标人报价部分得分。C=(J0/Jn)
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