办公用房工程施工招标文件模板.doc

潜山县国家税务局综合业务办公用房工程施工

招 标 文 件

工 程 名 称： 潜山县国家税务局综合业务办公用房工程施工
招 标 人： 潜山县国家税务局 （盖章）

招标代理机构： 安徽宜城工程咨询 （盖章）
监督管理部门： 潜山县招标采购管理局 （盖章）
二 ○ 一 二 年 月 日

目 录

第一章 招标公告 - 1 -
第二章 投标人须知 - 3 -
第三章 评标措施 - 14 -
第四章 协议关键条款 - 17 -
第五章 工程量清单 - 25 -
第六章 图 纸 - 26 -
第七章 技术标准和要求 - 26 -
第八章 投标文件格式 - 27 -

第一章 潜山县国家税务局综合业务办公用房工程
施工招标公告（资格后审）
1.招标条件
1.1工程名称：潜山县国家税务局综合业务办公用房工程施工
1.2项目审批、核准和立案机关名称：潜山县发展和改革委员会
1.3招标人：潜山县国家税务局
1.4资金起源：财政
2.项目概况和招标范围
2.1工程实施地点：潜山梅城镇皖潜大道
2.2建设规模：建筑面积约4723.72㎡，主体为8层，建筑结构形式为钢筋混凝土框架结构，工程造价约人民币843万元。
2.3 计划工期：300 个日历天
2.4 招标范围：土建、装饰、水电卫（给排水、消火栓及自动喷淋、自动报警、电气照明、综合布线）等施工图内容。
2.5 标段划分：一个标段
2.6 质量标准：合格
3.投标人资格要求
3.1此次招标要求投标人须含有房屋建筑工程施工总承包叁级（或以上）资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
3.2 此次招标拟派本工程建造师须含有房屋建筑工程专业贰级（或以上）注册建造师资格。
3.3此次招标不接收联合体投标。
4.招标文件获取
4.1凡有意参与投标者，请于 月 日至 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨9：00时至11：30时，下午3：00时至5：00时（北京时间，下同）在潜山县招标采购交易中心（潜山县供销社五楼）购置招标文件，逾期拒绝办理。
4.2招标文件每套工本费500元，售后不退，并自带U盘拷贝图纸。
4.3投标人购置招标文件前向潜山县招标采购管理局缴纳投标确保金 16 万元整（人民币）及信用担保金 240万元整（人民币）。投标确保金及信用担保金须从投标人基础账户汇入招标人指定账户（开户名称：潜山县招标采购管理局，开户行：中国银行潜山支行，账号：4）；填写进账单时应在备注栏注明：潜山县国家税务局综合业务办公用房工程投标确保金。凭进账单到潜山县招标采购管理局办理收据手续。
4.4购置招标文件经办人必需是投标人授权委托人，并提交授权委托书原件和身份证原件。不然，拒绝办理。
4.5投标人法定代表人必需参与开标会议，不然招标人拒收投标文件。
5.投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间：依据招标文件要求。
5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6.公布公告媒介
此次招标公告同时在潜山县招标采购管理局网上公布。
7、联络方法
招标人：潜山县国家税务局　　　　 招标代理机构：安徽宜城工程咨询
地 址：潜山县梅城镇皖潜大道      地 址：安庆市菱北西路长江广场2#楼
联络人：邹 工              联络人：李铁芳
电  话： 电  话：
传  真：　　　　          传  真：
8、其它要求
本工程严禁挂靠转借她人资质投标，一经发觉，立即取消投标资格，并列入不良统计名单。

招标立案机构：潜山县招标采购管理局　　 　　 联络人：余同华
地址：潜山县供销社五楼　　　　　　　　　 　 电话：
邮编：246300　　　　　　　　　　　　　　 开户银行：中国银行潜山支行

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1
招标人
名 称：潜山县国家税务局
联络人：邹 工
电 话：
1.2
代理单位
名 称：安徽宜城工程咨询
联络人：李铁芳
电 话：5352316
1.3
项目名称
潜山县国家税务局综合业务办公用房工程施工
1.4
建设地点
潜山梅城镇皖潜大道
1.5
资金起源
财政拨款
1.6
招标范围
土建、装饰、水电卫（给排水、消火栓及自动喷淋、自动报警、电气照明、综合布线）等施工图内容。
1.7
计划工期
要求工期为：300日历天。开工日期： / 月 / 日，完工日期： 年 / 月 / 日。
1.8
质量要求
合 格
2.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：投标人应是在中国注册成立独立法人企业，含有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质。
建造师资格及要求：拟派本工程建造师含有房屋建筑专业贰级（或以上）注册建造师资格，且无在建工程。
其它要求：
1、“建造师无在建或无待建工程证实”由属地建设行政部门或相关部门出具证实，证实原件装订在投标文件正本中，副本装订复印件。
2、企业所在地人社局或相关部门出具无拖欠农民工工资情况证实。
3、投标申请人拟派此次招标工程技术责任人、安全员（安全C证）应是投标人本单位在职人员且有有效执业或岗位证书，且必需真实、正当、有效。
2.2
费用负担
招标文件工本费500元/本。
2.3
踏勘现场
不组织。投标人自行勘察，并负担勘察费用及风险。
2.4
投标预备会
不召开
2.5
投标人提出问题截止时间
月 日 17:00 时
2.6
招标人书面澄清时间
月 日 17:00 时
2.7
分 包
不许可
2.8
组成招标文件
其它材料
招标文件、图纸、清单、控制价、答疑、澄清文件。
2.9
投标截止时间
月 日 时 分
2.10
投标使用期
为60日历天（从投标截止之日算起）
2.11
投标确保金及信用担保金
形式；详见第1章招标公告
金额：详见第1章招标公告
递交方法：详见第1章招标公告
投标确保金返还：中标候选人以外投标人投标确保金将在中标通知书发出后5个工作日内给予返还；中标人及中标候选人投标确保金在招标人和中标人签署协议后5个工作日内给予返还。
2.12
签字或盖章要求
法定代表人或授权委托人签字并加盖公章
2.13
投标文件份数
肆份（其中：正本壹份，副本叁份）
2.14
递交投标文件 地点
潜山县招标采购管理局开标室（潜山县供销社五楼）
3.1
是否退还 投标文件
否
3.2
开标时间和地点
开标时间： 年 月 日 时 分
开标地点：潜山县招标采购管理局
3.3
开标程序
密封情况检验：现场派代表检验
开标次序：按投标文件送达时间逆次序，先到后开。
3.4
评标委员会 组建
评标委员会组成： 5 人
评标教授确定方法：由招标人和从评标教授库中随机抽取教授组成
3.5
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐中标候选人数：3名
3.6
履约确保金及农民工工资保障金
担保形式：人民币
履约确保金为中标价10%，农民工工资保障金为中标价2%：
履约确保金返还标准：全部工程自完工验收合格签字之日起30日内扣除违约金后返还（不计利息）。
农民工工资保障金返还：按潜人社字[]21号文件实施。
提交时间：中标通知书发出后，签署协议前
开户银行：中国银行潜山支行
帐户名称：潜山县招标采购管理
帐号：4
4
需要补充其它内容
4.1
1、本工程钢材、水泥已由招标人经过询价方法采购，中标人在协议签署后依据招标人公布工程量清单中钢材、水泥数量向招标人上报申请材料使用计划，且申请数量不得超出招标人公布清单中钢筋、水泥数量，招标人应在不影响工程进度前提下按时按质提供，每个月申请钢材、水泥材料价款（材料单价为招标人采购价）在工程进度款中抵扣，且钢材、水泥材料款和工程款一起由中标人向招标人出具发票。
2、施工过程中，承包人应无条件服从发包人统一协调管理。同时亲密配合，加强沟通，不得出现干扰对方施工条件及秩序情况。
3、本工程施工期间排水、排污，由中标人充足依据现场实际情况，制订施工方案。确保预防泥浆水排入市政管线及对现场已完成雨污水管使用后保护和清理工作，确保完工后正常通畅，无沉积物，不然由此造成一切后果，由中标人负责。另外，中标人在施工时须严格遵守相关市容、环境等要求，若发生因违反这类要求而被罚款事件，由中标人自行负责。
4.2
分包要求：
投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。一经发觉，招标人有权取消协议，没收履约确保金，并追偿其它相关损失。幕墙工程价款结算标准见第四章协议关键条款。
4.3
开标后，发觉中标人存在国家法律、法规或规章认定不良行为（下同），在签署协议前招标人有权取消其中标资格；在施工中发觉承包人有不良行为，发包人有权终止协议；不良行为统计期限，根据其不良行为统计处罚时间界定。
4.4
县外投标人在开标时须提供潜山县住房和城镇建设局出具符合本工程《施工企业跨区登记立案表》，日期为本工程公布公告之日起至投标截止日。

1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表；
（3）建造师资格：见投标人须知前附表；
（4）其它要求：见投标人须知前附表。
1.5 费用负担
1.5.1投标人准备和参与投标活动发生费用自理；
1.5.2中标人按对应收费标准负担“建设工程交易服务费”及开标评审费用。
1.5.3中标人全额负担本工程招标代理服务费（依据招标人和招标代理机构协议约定招标代理服务收费为国家收费标准80%）。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1招标人不组织投标人踏勘项目现场，由投标人自行勘察现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 投标人中标后签署协议和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式增加协议价款或索赔要求。
1.10 投标预备会
为避免造成串标嫌疑，招标人不组织召开投标预备会。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议关键条款；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表要求其它材料。
依据本章第2.2款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清、答疑或修改
2.2.1投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件和工程量清单后3天内向招标代理机构（联络人：李铁芳，联络电话/传真：）提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
2.2.2招标人在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前，以书面形式向投标人发出相关图纸答疑文件、招标文件澄清通知或对招标文件修改通知均为招标文件补充文件，作为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人在收到相关图纸答疑文件、招标文件澄清通知和对招标文件修改通知后应予签收。
2.2.3不管是招标人依据需要主动对招标文件、图纸资料和对控制价进行修正，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，图纸资料答疑和对控制价进行修正均以书面形式发送给投标人，作为招标文件补充文件，和招标文件含有相同法律效力，投标人收到补充文件应予签收。
2.2.4当招标文件、答疑文件、图纸澄清、修改、补充和对清单、控制价进行修正等在同一内容表述上不一致时，以招标人最终发出书面文件为准。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
　 3.1.1 商务标投标文件应包含：
（1）法定代表人身份证实或授权委托书；
（2）投标承诺函；
（3）报价汇总表（后附）、清单报价书（封面应盖投标单位章、法定代表人或委托人签字）
（4）投标人须知前附表要求其它材料。
3.1.2技术标包含：
（1）项目管理机构配置情况表；
（2）建造师简历表、业绩表、证实材料；
（3）拟派本工程关键施工机械设备一览表；
（4）拟派本工程试验、检测仪器一览表；
（5）拟派本工程劳动力计划表；
（6）拟派往本项目管理机构组成人员须提供有效执业或岗位证书；
（7）项目管理机构配置情况辅助说明资料。
资格后审资料包含（相关证件、证书、证实及业绩提供原件备查并编好目录）：
（1）企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证必需在使用期限内，且必需上十二个月度（资质证书）年检合格；
（2）企业资质证书必需符合公告要求资质要求；
（3）企业所在地人社局或相关部门出具无拖欠农民工工资情况证实。
本项目建造师条件要求以下：
（1）建造师资质必需符合公告要求资质要求，身体健康。
（2）建造师安全考评合格情况（安全B证）必需符合相关要求。
（3）“建造师无在建或无待建工程证实”由属地建设行政部门出具证实。
3.2 控制价及财政评审价编制
3.2.1本工程招标文件、施工图、工程量清单、答疑文件及相关文件、资料等。
（1）计价方法：依据《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T--、和安徽省建设工程清单计价费用定额、潜山县住房和城镇建设局潜建字[]14号转发市建委《相关印发<安庆市建设工程工程量清单计价实施细则>通知》通知。
（2）材料价格：参考安庆市建设工程造价管理站公布第7期《安庆市造价信息简讯》中潜山县材料价格信息，潜山县材料价格信息中没有参考安庆市材料价格信息，信息价没有依据市场价按暂定费用形式列入。
（3）取费标准：土建 二 类。
（4）安庆建设委员会建质发[]46号相关调整《安庆市建筑工程安全防护、文明施工方法费用实施标准》通知。
（5）人工费及工程税率调整依据安庆市建设工程造价管理站公布建价[]18号文件实施。
（6）其它详见招标人公布控制价编制依据。
3.2.2投标报价：
（1）投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标协议段全部工程内容。投标人投标报价应是完成本招标文件和协议条款上所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复。
（2）投标人在工程量清单报价书中所报单价和合价，和承诺中价格均包含完成该工程项目标成本、利润、税金、创办费、技术施工方法费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件要求费用、和多种专业施工单位交叉作业引发开口、工效损失，多种测试、检验、试验、装饰材料消防报验等相关工作而增加费用和钢材、水泥款票税等全部费用。若风险系数为零时，视同投标人报价已综合考虑了以上风险对价格影响，除政策性调整外施工中不所以原因调整，技术规范要求费用应包含在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。
（3）钢材、水泥费用、暂定费用和预留金部分在投标报价时不得下浮，投标人亦计入总价中不得更改，不然视为其自动放弃投标，招标人有权取消其中标资格。
（4）投标人在投标报价时应综合考虑以上风险范围内多种原因合理确定风险系数，自主投标报价。风险金系数：按要求自行考虑。
（5）全部施工范围内工程内容，投标人自行纳入投标报价，工程实施过程中，不因上述原所以对工程造价进行任何增减。
①投标人清单报价文件全部量、价均保留小数点后两位，第三位四舍五入，招标人提供工程量清单次序、数量投标人不得修改。
②投标人对所报单价、合价负责。
（6）投标人提交了投标文件视同认可招标文件及招标人提供工程量，且该工程量作为以后该工程结算或变更调整依据。
（7）本招标工程施工地点为本须知前附表所述，投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。同时投标人应充足重视并考虑外部环境对工程施工进度可能带来难度和干扰，其处理、协调费用应一并考虑在投标报价中。
（8）投标报价及协议价中已考虑风险原因：①、因市场改变、政策性调整造成人工、机械和材料价格改变；②、因天气、地形等自然条件改变或地勘结果和实际情况存在误差，采取临时方法；③、按协议工期完工所采取赶工方法；④、承包人在实际施工中改变既定施工组织、施工次序、施工方法，造成费用（包含技术方法费和其它方法费等）增加；⑤、本协议约定可调整价款项目外其它风险。
投标人所报钢材、水泥费用、暂定费用及预留金若和招标人不一致，招标人有权取消其中标资格。
3.2.2.2招标人编制工程量清单，将和招标文件同时发给各投标人，各投标人应检验招标文件全部内容和对工程量清单进行复核。如复核后发觉工程量清单中工程量误差在＋3%或－3%（含＋3%，－3%）范围内时，招标人不予调整，由投标人自行在投标报价内调整；如复核后发觉工程量清单有误或漏项、少项，致使实际工程量超出+3%或-3%（不含+3%，-3%）范围时，由投标人将发觉问题在领取招标文件和清单后三日内以书面形式（加盖投标人单位公章，工程量清单附计算书）向招标人提出，逾期招标人不予受理，投标人递交了投标文件视同认可。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1中标候选人以外投标人投标确保金将在中标通知书发出后5个工作日内给予返还；中标人及中标候选人投标确保金在招标人和中标人签署协议后5个工作日内给予返还。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书；
（2）中标人未按招标文件要求提交足额履约确保金和农民工工资保障金；
（3）投标人无故不递交投标文件；  
（4）投标人有弄虚作假等违规行为；
（5）因投标人责任造成此次招标失败，需要重新招标。
3.5 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。
3.6 投标文件编制
3.61投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。
3.6.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。投标文件采取A4纸张规格（附图、附表若大于A4时可折叠）。
3.6.4投标报价汇总表、承诺函、工程量清单报价书应由投标人法定代表人（或授权委托人签字）签章并加盖单位公章。
3.6.5投标文件正本壹份，副本肆份。当副本和正本不一致时，以正本为准。
4. 投标
4.1 投标文件装订、密封和标识
4.1.1投标文件分为“商务标”、“技术标”、“资格审查”三个部分，分别用线或书式装订（不得采取活页式或装订夹装订，不然按废标处理）。
4.1.2投标文件正本和副本应分开装订，合并密封，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。
4.1.3 投标文件每本封面右上角应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.4 未按本章第4.1.1项至第4.1.3项要求装订、密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表要求时间和地点公开开标，投标人法定代表人应按时参与。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人法定代表人是否到场；
开标时，投标人必需出示下列有效原件由招标人和监督人员查验：
1、出示法定代表人身份证实和居民二代身份证，不然，招标人拒绝接收其投标文件；
2、出示建造师资格证书及安全生产考评合格证；
3、县外投标人在开标时须提供潜山县住房和城镇建设局出具符合本工程《施工企业跨区登记立案表》，未提供原件视为投标人自动弃权，且记不良统计。
注：拟委任建造师注册建造师资格证书及安全生产考评合格证书，中标后由潜山县住房和城镇建设局保留到工程完工。
（4）投标人代表检验投标文件密封和标识是否符合招标文件要求，由工作人员对符合要求投标文件当众拆封。对符合第4.3条要求，标明“撤回”投标文件将不予拆封；
（5）宣告投标文件开启次序：按投标文件送达时间逆次序；
（6）根据投标文件开启次序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期、建造师姓名及其它内容，并统计在案；
（7）投标人法定代表人、招标人代表、监督人、统计人在开标统计表上签字确定；
（8）宣告相关注意事项；
（9）开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人从评标教授库中随机抽取教授组成。评标委员会组员人数为5人。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
7.1.1 评标委员会根据本招标文件要求及评标措施向招标人推荐3名中标候选人。
7.1.2招标人依据评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。
7.2 中标通知
在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人（上网公告）。
7.3 履约担保
7.3.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式向招标人提交履约担保。
7.3.2中标人不能按本章7.4.1条要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金金额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4签署协议
7.4.1招标人和中标人应该在依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
8. 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
9、不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后能够不再进行招标。
10. 需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标措施
条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.2
资格评审标准
营业执照
含有有效营业执照
安全生产许可证
含有有效安全生产许可证
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
类似项目业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
建造师
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求
无拖欠农民工工资情况证实
符合第二章“投标人须知前附表”第3.6项要求
2.1.3
响应性
评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项要求
工 期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项要求
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项要求
投标使用期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项要求
投标确保金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项要求
权利义务
符合第四章“协议条款及格式”要求
已标价工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出范围及数量
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”要求
2.2
具体
评审
付款条件
符合招标文件要求
投标报价
在有效投标报价范围内

1. 评标方法
1.1总则
依据相关法律、法规要求，为维护建设工程招标、评标、定标工作公正性、科学性，使评标、定标工作规范化，更含有透明度和可操作性，现制订本评标措施。
1.2评审关键内容：商务标、技术标、资格审查资料。
1.3评审基础标准：投标人投标文件应该对招标文件作出实质性响应，确保建设项目必需费用。
2、评标程序和措施
2 1商务标评审
（1）招标人委托有含有对应资质工程造价咨询企业编制招标控制价发给全部投标人。控制价（不含钢材、水泥费用、暂定费用及预留金） 100 %为报价上限值，控制价（不含钢材、水泥费用、暂定费用及预留金） 90%为报价下限值。投标人投标报价在报价上、下限值之间为有效报价（含报价上、下限值）；超出上述范围，为无效投标报价即按废标处理。
（2） 在开标现场确定评标标底值，由投标人代表和招标人现场从下表中随机抽取5个球号（每个球号均从11个球号中抽取，可反复抽取），每个球号具体对应参数以下表：
球号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
参数
0
1.3%
1.9%
2.6%
3.2%
5%
6.8%
7.4%
8.1%
8.8%
10%
（3）评标标底值（D值）=控制价（不含钢材、水泥费用、暂定费用及预留金）×（1-下浮系数N）。评标标底值正确至元，元后四舍五入。
下浮系数N=（N1+N2+N3+N4+N5）/5，百分数保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
N1、N2、N3、N4、N5为N单个数值。在开标现场由 0 、 1.3 %、 1.9 %、 2.6 %、 3.2%、 5 %、 6.8 %、7.4%、 8.1%、 8.8 %、 10 % 11个下浮系数单值中随机抽取。
N1、N2、N3由投标人代表抽取（投标人代表由开标现场抽签确定）。
N4、N5——由招标人代表抽取。
（4）投标人有效报价和评标标底值（D值）相比，差值（绝对值）最小且最靠近D值为第一名，次靠近为第二名，依这类推。差值绝对值相等时，以报价低排序在前，报价也相等时，由投标人采取随机抽取方法确定排名。
（5）评委对上述第（4）条确定前三名投标人投标书进行商务标评审，具体评审标准以下：
①组织方法费及施工技术方法费不得低于控制价中该项90%；
②规费不得低于控制价中该项95%；
③人工费不得低于控制价中该项95%；
④税金不得低于3.475%。
（6）若上述三名投标人中有商务标评审未获经过，将按有效报价中最靠近评标标底值次序依次递补。
2.2技术标评审
（1）评标委员会对经过商务标评审3名投标人投标文件进行技术标评审。经评标委员会评审，若这3名投标人中有技术标资料符合性审查未经过按无效标书处理，将按有效报价中商务标评审经过最靠近评标标底值次序依次递补，使满足经过技术标符合性审查和商务标评审投标人保持为3名。
（2）技术标评审：
资源配置、计划人员配置和主材进场均计划合理，满足施工要求；
施工设备及试验、检测仪器设备满足施工要求。
以下资料投标人须提供相关原件，自行装袋并列清单备查。
投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证必需在使用期限内；
投标人资质证书必需符合招标文件资质要求；
企业所在地人社局或相关部门出具无拖欠农民工工资情况证实。
④建造师资质必需符合招标文件资质要求；
⑤建造师安全考评合格情况必需符合相关要求；
⑥建造师无在建或无待建工程证实。
符合招标文件要求要求，能满足招标文件各项实质性条款要求，技术方案合理可行给予经过；有一项不符合评审标准，作无效标书处理。且不许可投标人经过修改或撤销不符合要求差异或保留，使之成为响应性投标文件。
（3）投标人有串通投标或弄虚作假或有其它违法行为，其投标作废标处理。
3、定标标准
3.1招标人授权评标委员会根据本工程招标文件和工程评标、定标程序及措施，对经过商务标、技术标、资格审查资料评审投标人按有效报价中最靠近评标标底值次序进行排序，向招标人推荐三名中标候选人。投标人有效报价和评标标底值（D值）相比，差值（绝对值）最小且最靠近D值为第一中标候选人，次靠近为第二中标候选人，依次类推。差值绝对值相等时，以报价低排序在前，报价也相等时，由投标人采取随机抽取方法确定中标人。
4、附则
4.1若中标人投标报价（不含钢材、水泥费用、暂定费用及预留金）低于评标标底值时，则以中标人报价加钢材、水泥费用、暂定费用及预留金为中标价，若中标人投标报价高于评标标底值时，则以评标标底值加钢材、水泥费用、暂定费用及预留金为中标价。
4.2在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。
4.3澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外），投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。
4.4若各投标人投标文件全部为废标时，则此次招标活动无效，由招标人重新组织招标，此次全部投标人投标确保金将被没收，且不得再次参与本工程投标。
4.5若中标人无正当理由放弃中标，招标人有权没收其投标确保金，并根据中标候选人次序依次选择本工程中标人。
4.6当招标文件、投标答疑文件、图纸澄清、修改、补充、对工程量清单和控制价进行修正等在同一内容表述上不一致时，以招标人最终发出书面文件为准。
4.7未尽事宜，由招标人及评委会依据相关法规确定。
4.8本工程招标文件解释权归招标人和潜山县招标采购管理局。

第四章 协议关键条款
本工程施工协议采取建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发《建设工程施工协议（示范文本）》（GF—1999—0201）。
1. 协议工期
1.1发包方要求工期分别为300日历天，实际开工日期以总监理工程师签署开工令为准。投标人应依据自己技术、经济能力等确定投标工期。中标人投标工期为协议工期。
1.2 因中标人原因造成工程不能按协议工期完工，每延期壹天，发包方将按工程总造价千分之一扣取承包方违约金（上限为工程总造价5%），承包方还应负担因延误工期而增加监理费等相关费用。
1.3 因发包方原因引发工期延误，只顺延工期。
2. 工程质量和保修期
2.1质量标准：根据建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-）和现行相关工程质量验收规范进行验收。质量要求合格。
2.2 因承包方原因造成工程质量达不到协议约定验收标准，发包方和监理方有权要求承包方返工直至符合要求为止，由此造成费用增加或工期延误由承包方负担。
3. 协议价款和结算标准
协议价款为中标价，且为固定总价协议。
3.1价款调整：
3.1.1采取定额：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-、《安徽省建筑工程消耗量定额》、《安徽省装饰工程消耗量定额》、《安徽省安装工程消耗量定额》、《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》、《安徽省建设工程清单计价费用定额》及其相关配套费用定额。
3.1.2人工费及工程税率调整依据安庆市建设工程造价管理站公布建价[]18号文件。
3.2本工程施工承包协议采取固定价款形式（钢材、水泥费用、暂定费用、预留金及变更调整除外），承包人在投标报价时应充足考虑施工期间可能出现施工环境和市场改变等可能影响工程造价原因，除发生以下情况按招标文件计价相关条款进行调整外，承包人不得因其它任何原因提出调整工程造价，承包人在投标报价时因本身原因造成遗漏工程项目亦不予调整。
3.2.1补充协议中约定新增（或降低）工程项目（或工程量）；
3.2.2经甲方和监理方签字同意工程变更和经济签证；
3.2.3人力不可抗拒所造成工程本身损失（不包含施工或施工设备原因造成乙方人身、机械设备伤害及临时停工、窝工损失）。“不可抗力灾难”。以《建设工程施工协议（示范文本）（GF—1999—0201）通用条款解释为准。
3.3综合单价确实定：
因非承包方原因工程变更引发增加新工程项目，其对应综合单价按下列方法确定：工程量清单中有类似项目标，其综合单价按控制价中综合单价乘以中标价折扣率计算工程造价（签证价除外）；工程清单中没有类似项目标，其综合单价由发包人和承包人按招标文件要求计价方法并乘以中标人报价折扣率计算，工程量按实际确定变